Nõo Vallavolikogu — Vallavara enampakkumisega müügi korra kinnitamine — KO, 87, 1533

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 22 lõike 1 punkti 37 ja Nõo Vallavolikogu 24. mai 2001. a määrusega nr 30 kehtestatud «Nõo vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra» alusel Nõo Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada «Vallavara enampakkumisega müügi kord» (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Nõo Vallavolikogu 16. aprilli 1998. a määrusega nr 8 kinnitatud «Vallavara enampakkumisega müügi kord». 3. Määrus jõustub 3. juulil 2001. a. Volikogu esimees Tiit KUBRI Kinnitatud Nõo Vallavolikogu 28. juuni 2001. a määrusega nr 32 VALLAVARA ENAMPAKKUMISEGA MÜÜGI KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev kord reguleerib vallavara võõrandamist avalikul enampakkumisel ja eelläbirääkimistega pakkumisel. 2. Käesolev kord ei laiene vallavara erastamisele, mis toimub erastamisseaduses, eluruumide erastamise seaduses, mitteeluruumide erastamise seaduses, kaasomandis oleva elamu mõttelise osa erastamise seaduses ning nendest tulenevates õigusaktides sätestatud korras. II. VALLAVARA VÕÕRANDAMINE AVALIKUL ENAMPAKKUMISEL 3. Avalik enampakkumine käesoleva korra tähenduses on vallavara müügi viis, kus ostu-müügileping sõlmitakse isikuga, kes on pakkunud kõige kõrgema ostuhinna ja nõustunud kehtestatud lisatingimustega, kui need on kehtestatud. 4. Avalikul enampakkumisel võivad osaleda kõik isikud. Avalik enampakkumine võib olla suuline või kirjalik. 5. Avaliku enampakkumise korraldajaks on vallavalitsus või vallavalitsuse poolt vallavara valdajaks olev vallaasutus (edaspidi müügi korraldaja). 6. Müügi korraldaja: 6.1. määrab komisjoni, kes viib enampakkumise läbi ja otsustab, kas enampakkumine viiakse läbi suuliselt või kirjalikult; 6.2. määrab kindlaks muud enampakkumise läbiviimise tingimused, mida ei määranud müügi otsustaja. 7. Punktis 6.1 nimetatud komisjon peab olema vähemalt kolmeliikmeline. Komisjoni esimehe ja liikmed nimetab müügi korraldaja oma haldusaktiga. 8. Müügi korraldaja avaldab teate enampakkumise kohta üleriigilise levikuga ajalehes vähemalt kaks nädalat enne enampakkumise toimumist. 9. Avaliku enampakkumise teates tuleb märkida: 9.1. müüdava vara nimetus ja asukoht; 9.2. aktsiate ja osade müügi korral aktsiaseltsi või osaühingu nimi, asukoht, aadress ja registreerimisnumber, müüdavate aktsiate arv, liik, nimiväärtus ja protsent aktsiate koguarvust, osaühingu osade müügi puhul osade arv ja suurus, osa suurus ja osakapitali suurus. Kui põhikirjas on sätestatud teiste aktsionäride või osanike ostueesõigus, siis selle kasutamise tähtaeg; 9.3. vara mõttelise osa müümisel kaasomaniku õigused; 9.4. müügi korraldaja; 9.5. enampakkumise läbiviimise viis; 9.6. müüdava vara alghind; 9.7. suulise enampakkumise puhul selle toimumise aeg ja koht; 9.8. kirjaliku enampakkumise puhul pakkumiste esitamise tähtaeg ja kord ning pakkumiste avamise kellaaeg; 9.9. tagatisraha või pangagarantii ja osavõtumaksu suurus, nende tasumise kord, tähtajad ning tasumiseks vajalikud rekvisiidid; 9.10. millal ja kus saab vara ja müügitingimustega tutvuda; 9.11. ostuhinna tasumise kord ja tähtajad; 9.12. sanktsioon ostu-müügilepingu sõlmimata jätmise korral vastavalt käesoleva korra punktidele 32 ja 41. 10. Enampakkumisest osavõtutasu suurus on 1% enampakkumise alghinnast, kuid mitte rohkem kui 10 000 krooni. Tagatisraha või pangagarantii suurus on kuni 10% enampakkumise alghinnast. 11. Pärast käesoleva korra punktis 9 nimetatud teate avaldamist tagab müügi korraldaja informatsiooni kättesaadavuse müüdava vara ning ostu-müügilepingu põhitingimuste kohta ning võimaluse tutvuda müüdava varaga kohapeal. Suulise enampakkumise kord 12. Komisjoni esimees kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks. Seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid, protokollijat ja enampakkumise läbiviijat ning teeb enampakkumise ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjatena. Kui enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui ühtegi ilmunud osalejatest ei lubata pakkumisest osa võtta vm juhtudel, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. 13. Enampakkumisest osa võtta soovijad või nende esindajad esitavad dokumentide ärakirjad, mis tõendavad enampakkumisest osavõtu tasu ja tagatisraha tasumist või nõutud pangagarantiide olemasolu, ning annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja müügitingimustest. Kui on tegemist esindamisega, tuleb täiendavalt esitada esindusõigust tõendavad dokumendid. Kui käesoleva korra punktis 9.9 nimetatud teate kohaselt on nii ette nähtud, võib osavõtutasu ja tagatisraha tasuda ka kohapeal vahetult enne enampakkumise algust. 14. Isikuid, kes ise või kelle seaduslik esindaja ei nõustu andma käesoleva korra punktis 13 ettenähtud allkirja või ei tasu osavõtutasu ja tagatisraha ega esita tõendeid nende tasumise või nõutud pangagarantii olemasolu kohta, pakkumisele ei lubata. Käesoleva korra punktis 13 sätestatud nõuded täitnud enampakkumises osaleda soovija registreeritakse enampakkumises osalejana ja talle väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb kuni enampakkumise lõpuni. Registreeritud osalejate nimed ning elu- või asukohad kantakse osalejate lehele, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. 15. Enne pakkumiste esitamist tutvustab enampakkumise läbiviija enampakkumise protseduurireegleid ja kaebuste (protestide) esitamise korda ning teatab osalejate arvu, nende registreerimisnumbrid ja enampakkumise sammu (minimaalse pakkumise määra). Enampakkumise käigus võib muuta enampakkumise sammu kõigi osavõtjate nõusolekul. 16. Pärast käesoleva korra punktides 12–15 nimetatud toiminguid ning enampakkumise läbiviija vastava märguande tegemist alustavad enampakkumisest osavõtjad pakkumist. Pakkumisi alustatakse alghinnast või selle puudumisel teistkordse enampakkumise puhul müügi korraldaja määratud hinnast. Enampakkumisest osavõtja annab enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise läbiviijalt vastava loa. Pakkumised tehakse täiskroonides. Enampakkumise läbiviija teatab osaleja numbri ja pakkumise suuruse. Kõik pakkumised fikseeritakse pakkumiste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. 17. Kõik osalejad ja kohalviibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma enampakkumise läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda osalejate või teiste kohalviibijate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise läbiviimise protseduuri või ei ole täitnud läbiviija korraldust. Komisjonil on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui osalejad ei täida käesolevas punktis nimetatud enampakkumise läbiviija korraldusi. 18. Pakkumine kuulutatakse enampakkumise läbiviija poolt lõppenuks pärast kõrgeima pakutud ostusumma kolmekordset teatamist. Enampakkumise võitnud osavõtja, kelle pakutud hind osutus kõrgeimaks, annab enne lahkumist enampakkumise protokollis allkirja selle kohta, et juhul, kui enampakkumise tulemus kinnitatakse, maksab ta vara eest enda pakutud hinna ning täidab enampakkumise lisatingimused. Osavõtja, kes keeldub allkirja andmast, kaotab ostu-müügilepingu sõlmimise õiguse ja tema makstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema esitatud pangagarantii. Sellise keeldumise korral loetakse enampakkumise võitjaks suuruselt järgmise pakkumise teinud osaleja. Kui nimetatud osaleja samuti keeldub käesoleva punkti teises lauses nimetatud allkirja andmast, korratakse eelkirjeldatud protseduuri ja sanktsioone kuni pakkumise teinud osaleja selgumiseni, kes annab käesoleva punkti teises lauses nimetatud allkirja. Kui ükski osaleja ei nõustu andma käesoleva punkti teises lauses nimetatud allkirja, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. Kirjaliku enampakkumise kord 19. Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab enampakkumises osaleja vastavalt käesoleva korra punktis 9 sätestatud tingimustele müügi korraldajale kinnise ümbriku, millele on märgitud, missuguse objekti enampakkumisele on ümbrik esitatud. Pakkumine peab sisaldama järgmisi andmeid: 19.1. andmed pakkuja kohta: 19.1.1. füüsilise isiku puhul pakkuja nimi, isikukood või sünniaeg, elukoht ja aadress; 19.1.2. juriidilise isiku puhul juriidilise isiku nimi, registri number, asukoht ja aadress. Vajadusel lisatakse pakkumisele muud kontaktandmed pakkuja kohta; 19.2. nõusolek müüdava vara ostmiseks enampakkumisel kehtestatud tingimustel; 19.3. dokumendid nõutud pangagarantii või tagatisraha ja osavõtutasu tasumise kohta; 19.4. sõnade ja numbritega kirjutatud arvuline pakkumissumma; 19.5. pakkumise tegemise kuupäev, pakkumise esitaja allkiri, juriidilise ja füüsilise isiku esindaja puhul volikiri. 20. Saabunud pakkumised registreeritakse nende saabumise järjekorras ja pitseeritakse. Komisjon avab enampakkumisele esitatud ümbrikud enampakkumise teates märgitud päeval ja kellaajal. Kõik tähtajaks laekunud pakkumised avatakse nende registreerimise järjekorras ja kantakse enampakkumise protokolli. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkumiste esitajad. Protokollile kirjutavad alla komisjoni liikmed ja protokollija. Kui enampakkumisele ei esitatud ühtegi pakkumist, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. 21. Pakkumisi, mis ei ole laekunud või ei vasta käesoleva korra punktis 19 nimetatud nõuetele või punktis 9 nimetatud teates sätestatud tingimustele, ei arvestata. Tähtaegselt esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumise kohta tehakse enampakkumise protokolli märge selle mitteosalemise põhjuse kohta. 22. Enampakkumise võitjaks on enampakkumisel osaleja, kes tegi suuruselt kõige kõrgema pakkumise. Kui kaks või enam enampakkumises osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, korraldatakse nende vahel kahe nädala jooksul täiendav enampakkumise voor. Täiendav voor viiakse läbi kirjalikult sama komisjoni poolt, kui müügi korraldaja ei otsusta korraldada suulist enampakkumist või muuta komisjoni koosseisu. Täiendava vooru alghinnaks on esimeses voorus pakutud kõrgeim pakkumine. Kui üks võrdse kõrgeima pakkumise teinud isikutest ei osale täiendavas voorus, on enampakkumise võitja teine kõrgeima pakkumise teinud isik. Avaliku enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine 23. Enampakkumise tulemused tehakse kirjalikult teatavaks kõigile enampakkumisel osalejatele enampakkumisele järgneva tööpäeva jooksul. 24. Kolme tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste teatavakstegemist on enampakkumisel osalejatel õigus esitada komisjonile proteste enampakkumise läbiviimise kohta. Komisjon registreerib saadud protestid ja esitab need koos oma seisukohaga kahe päeva jooksul avaliku enampakkumise korraldajale, kes kolme tööpäeva jooksul teeb otsuse protesti rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. 25. Kahe nädala jooksul pärast enampakkumise toimumist kinnitab avaliku müügi korraldaja enampakkumise tulemused või jätab need kinnitamata. 26. Enampakkumise tulemuste kinnitaja on kohustatud kontrollima talle esitatud dokumentide alusel enampakkumisest osavõtnud isikute õigust enampakkumisel osaleda ning enampakkumise protseduuri järgimist enampakkumisel. 27. Enampakkumise tulemused jäetakse kinnitamata, kui: 27.1. enampakkumise läbiviimisel rikuti oluliselt enampakkumise protseduuri; 27.2. kirjaliku enampakkumise võitjal ei olnud õigust enampakkumisest osa võtta; 27.3. vähemalt ühel suulisel enampakkumisel pakkumisi teinud osalejal ei olnud õigust enampakkumisest osa võtta. 28. Enampakkumise tulemuste kinnitaja peab enampakkumise kinnitamata jätmise põhjused formuleerima ja kirjalikult vormistama. Enampakkumise kinnitamata jätmise kohta peab ta enampakkumise protokollile tegema kirjaliku märke, lisades samas ka otsuse kuupäeva ning enampakkumise kinnitamata jätmise põhjusi fikseeriva dokumendi asukoha. 29. Enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmise korral või komisjoni poolt käesoleva korra punktides 12, 17, 18 ja 20 nimetatud juhtudel enampakkumise nurjunuks lugemise korral: 29.1. ostu-müügilepingut ei sõlmita; 29.2. isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise või tulemuste kinnitamata jätmise, tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema poolt esitatud pangagarantii. 30. Enampakkumise tulemuste mittekinnitamisel punktis 27.1 nimetatud põhjustel müügi korraldaja süül kohustub müügi korraldaja tagastama ostjale tema tasutud tagatisraha ja osavõtutasu täies ulatuses. 31. Enampakkumise tulemuste kinnitamisel võetakse enampakkumise võitja poolt enne enampakkumise algust sissemakstud tagatisraha arvesse tasaarvestusel müügihinna tasumisel. Teistele enampakkumisest osavõtjatele tagastab müügi korraldaja nende makstud tagatisraha täies ulatuses hiljemalt kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise toimumist. Kui müügi korraldaja ei tagasta tagatisraha tähtajaks, maksab ta osavõtjale viivist 0,2% päevas nende poolt makstud tagatisraha summast. 32. Kui enampakkumise võitja ei ole ühe kuu jooksul, arvates enampakkumise tulemuste kinnitamisest, sõlminud ostu-müügilepingut, on müügi otsustajal õigus tühistada läbiviidud enampakkumise tulemused ja korraldada uus enampakkumine. Enampakkumise võitja sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema poolt esitatud pangagarantii, kusjuures nimetatud sanktsioon peab olema märgitud enampakkumise kuulutuses. III. VALLAVARA VÕÕRANDAMINE EELLÄBIRÄÄKIMISTEGA PAKKUMISEL 33. Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks moodustab müügi korraldaja vähemalt kolmeliikmelise komisjoni, nimetab oma haldusaktiga komisjoni liikmed ja komisjoni esimehe. 34. Vallavara võõrandamisel eelläbirääkimistega pakkumise korras võib lisatingimuseks olla: 34.1. tähtajaliselt teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus; 34.2. investeeringute suurus; 34.3. keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine; 34.4. muud müügi otsustaja poolt kehtestatud lisatingimused. 35. Müügi otsustajal või tema poolt selleks volitatud isikul on õigus kehtestada arvuliselt väljendatavatele lisatingimustele piirsuurusi. 36. Vallavara võõrandamisest eelläbirääkimistega pakkumise teel teatatakse käesoleva korra punkti 9 kohaselt, märkides täiendavalt ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused, pakkumiste esitamise tähtaja ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused. 37. Pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii ostuhinna kui ka kõigi nõutud lisatingimuste kohta ning esitama tehtud pakkumise täitmiseks tagatised. 38. Pakkumistega ümbrikud avab komisjon samal tööpäeval pärast pakkumise esitamise tähtaja möödumist. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni liikmed ja protokollija. 39. Isikud, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, läbirääkimistele ei lubata. 40. Eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu. Avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu neist vastab kehtestatud nõuetele. 41. Läbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad. Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta. 42. Võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon ostja selgitamiseks nendele pakkujatele võimaluse oma pakkumisi kahe nädala jooksul täiendada. 43. Ostu-müügileping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumise on müügi otsustaja tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumiste puudumisel on müügi otsustajal õigus tunnistada eelläbirääkimistega pakkumine nurjunuks. 44. Kui parima pakkumise teinud isik ei ole ühe kuu jooksul arvates punktis 43 nimetatud müügi otsusest sõlminud ostu-müügilepingut, on müügi otsustajal õigus tühistada oma otsus ja korraldada uus eelläbirääkimistega pakkumine. Sel juhul tema poolt sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema pangagarantii, kusjuures nimetatud sanktsioon peab olema märgitud enampakkumise kuulutuses. IV. LÕPPSÄTTED 45. Ostu-müügileping peab sisaldama: 45.1. lepingu sõlmimise õiguslikku alust; 45.2. lepingupoolte nimesid, registriandmeid, asukohti, füüsilise isiku puhul tema passiandmeid, lepingupoolte volitusi; 45.3. ostu-müügilepingu objekti nimetust; 45.4. ostuhinda, selle tasumise korda ja tähtaegu, arvelduste vormi; 45.5. ostjale omandiõiguse ülemineku aega ja vara talle üleandmise korda; 45.6. lepingu täitmise tagatisi; 45.7. muid tingimusi, mida pooled peavad vajalikuks. 46. Ostu-müügilepingu tingimuste täitmist ostja poolt kontrollib müügi korraldaja. Kontrollimise käigus viiakse läbi ülevaatusi, mille kohta koostatakse protokoll. Ostjapoolsete rikkumiste avastamise korral on kontrollija kohustatud tegema vastavaid ettekirjutusi, mis on ostjale täitmiseks kohustuslikud. Kui ostja ei täida lepingutingimusi ega ettekirjutusi, on kontrollija kohustatud algatama lepingu kehtetuks tunnistamise menetluse.