Haljala Vallavolikogu — Sotsiaaltoetuste maksmise ja soodustustega sotsiaalteenuste osutamise korra kinnitamine — KO, 63, 1188

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 22 lõike 1 punkti 5 alusel Haljala Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada sotsiaaltoetuste maksmise ja soodustustega sotsiaalteenuste osutamise kord (lisatud). 2. Määrus jõustub 1. juulil 2001. a. Volikogu esimees Tiit ALTMÄE Haljala Vallavolikogu 19. juuni 2001. a määruse nr 28 lisa SOTSIAALTOETUSTE MAKSMISE JA SOODUSTUSTEGA SOTSIAALTEENUSTE OSUTAMISE KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev kord sätestab Haljala vallaeelarve (edaspidi eelarve) vahenditest sotsiaaltoetuste maksmise ja soodustustega sotsiaalteenuste osutamise Haljala valla alalistele elanikele, kes on kantud Haljala valla elanike registrisse. 2. Sotsiaaltoetus on perekonna või leibkonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline või mitterahaline toetus. 3. Sotsiaalteenus on perekonna või leibkonna toimetuleku soodustamiseks antav mitterahaline toetus. Soodustusega sotsiaalteenus on teenus, mida klient saab vallapoolse toetuse tõttu odavamalt teenuse tegelikust hinnast. 4. Eelarvest makstakse järgmisi sotsiaaltoetusi: 4.1. toetus koolieelses lasteasutuses toidu, hoidmistasu ja õppevahendite eest tasumiseks; 4.2. lapse sünnitoetus; 4.3. jõulutoetus; 4.4. esimesse klassi astuja toetus; 4.5. täiendavad sotsiaaltoetused. 5. Haljala vallas osutatakse järgmisi soodustusega sotsiaalteenuseid: 5.1. avahooldusteenus; 5.2. hooldekoduteenus; 5.3. transporditeenus. 6. Laste koolitoetust määratakse ja makstakse vastavalt Haljala Vallavolikogu 20. aprilli 1999. a määrusega kinnitatud «Laste koolitoetuse jaotamise korrale». 7. Käesoleva korra tähenduses on perekond seaduslikus abielus olevad abikaasad, nende lapsed ja abikaasade vanemad või üksikvanem, tema lapsed ja vanemad. 8. Leibkonnana käsitletakse käesolevas korras üksikisikut või ühist eluruumi ja ühtset tuluallikat ühiselt kasutavaid või ühise majapidamisega isikuid. 9. Ülalpidamiskohustusega isikuks loetakse seadusjärgset ülalpidajat perekonnaseaduse mõttes, kelleks on: abikaasa teise abivajava või töövõimetu abikaasa suhtes, vanem lapse suhtes, täisealine laps vanema suhtes, vanavanem lapselapse suhtes, lapselaps vanavanema suhtes, täisealine vend või õde alaealise venna või õe suhtes, kui nende vanematelt ei ole võimalik ülalpidamist saada, võõrasvanem ja kasuvanem alaealise võõraslapse suhtes, täisealine võõras- või kasulaps võõras- või kasuvanema suhtes. 10. Sotsiaaltoetuste määramise aluseks on perekonna või leibkonna kõigi liikmete sissetulekud, kui käesolevas korras ei ole sätestatud teisiti. Sissetulekute hulka ei arvata «Sotsiaalhoolekande seaduses» (RT I 1995, 21, 323; 1996, 49, 953; 1997, 35, 538; 77, 1309; 2000, 33, 198), «Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduses» (RT I 1999, 16, 273; 82, 749; 88, 803; 2001, 3, 10), «Riiklike peretoetuste seaduses» (RT I 1997, 42, 676; 77, 1309; 1998, 86/87, 1407; 1999, 10, 150; 16, 273; 67, 657; 82, 749; 2000, 102, 668), «Riikliku matusetoetuse seaduse» (RT I 2000, 86, 549) ja käesolevas korras sätestatud sotsiaaltoetusi ning muid ühekordseid riiklikke ja/või kohaliku omavalitsuse eelarvest makstavaid toetusi. 11. Sotsiaaltoetuste maksmiseks eraldatud vahendite kasutamise ja sotsiaalteenuste osutamise õigsust kontrollib ja peab selle üle arvestust Haljala Valla Rahandusamet. II. TOETUSE TAOTLEMINE, MÄÄRAMINE JA MAKSMINE 12. Sotsiaaltoetuse määramise aluseks on toetuse taotleja kirjalik avaldus. Toetust võib perekonnale või leibkonnale taotelda ka mõni teine isik juhul, kui abivajaja(-d) ise mingil põhjusel toetust ei taotle. Avaldusele lisatakse perekonna või leibkonna sissetulekuid tõendavad dokumendid. 13. Avaldus jooksval kuul toetuse saamiseks esitatakse Haljala Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsusele) hiljemalt kuu viieteistkümnendaks kuupäevaks. Saabunud avalduse registreerib vallakantselei teenistuja dokumendiregistris. 14. Saabunud avaldust menetleb Haljala Valla Sotsiaalamet (edaspidi sotsiaalamet). Sotsiaalameti teenistujal on õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ning nõuda taotlejalt täiendavaid dokumente ja muid toetuse määramiseks vajalikke andmeid. Täiendavate dokumentide ja andmete esitamata jätmisel avaldust ei rahuldata. Sissetulekute teadliku varjamise või valeandmete esitamise korral on vallavalitsusel õigus toetust mitte määrata või määratud toetus tagasi nõuda. 15. Eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste avaldused vaatab läbi ja määrab toetused vallavalitsus Haljala Vallavolikogu sotsiaalkomisjoni (edaspidi sotsiaalkomisjon) ettepaneku alusel. Sotsiaalkomisjoni ettepanek isikule toetuse määramiseks või mittemääramiseks ei ole vallavalitsusele siduv. Vallavalitsus vormistab oma otsustuse korraldusega. 16. Sotsiaaltoetusi on lubatud eraldada jooksvas kuus kuni 1/12 osas eelarves käesolevas korras nimetatud sotsiaaltoetuste maksmiseks määratud summast. Varasematel kuudel limiidist vähem makstud toetuste arvelt võib teha täiendavaid makseid. 17. Määratud sotsiaaltoetus kantakse toetuse saaja pangakontole või makstakse erandkorras välja sularahas või kantakse arve alusel teenust osutava isiku pangakontole. III. TOETUS KOOLIEELSES LASTEASUTUSES TOIDU, HOIDMISTASU JA ÕPPEVAHENDITE EEST TASUMISEKS 18. Toetust võivad taotleda eelkooliealises vanuses lastega perekonnad või leibkonnad, kelle sissetulek ühe liikme kohta on alla 1/2 kehtestatud miinimumpalka. 19. Lapsevanem, hooldaja, eestkostja või vajadusel pedagoog või lastekaitsetöötaja esitab avalduse koos perekonna või leibkonna sissetulekuid tõendavate dokumentidega reeglina kaks korda aastas (10. septembriks ja 15. detsembriks) koolieelsele lasteasutusele, kes edastab avaldused koos omapoolse seisukohaga ühe nädala jooksul avalduse saamisest vallavalitsusele. 20. Erandkorras, perekonna või leibkonna sissetulekute olulisel vähenemisel, võib taotleja esitada avalduse toetuse saamiseks koos koolieelse lasteasutuse seisukohaga otse vallavalitsusele. 21. Üldjuhul määratakse toetus poolaastaks. Toetuse suuruse (tasust vabastuse mahu protsendi) kinnitab sotsiaalkomisjoni ettepanekul vallavalitsus. 22. Määratud toetus kantakse koolieelses lasteasutuses toitlustusteenust osutava isiku arve alusel tema pangakontole. Vallakantselei saadab vallavalitsuse korralduse ärakirja toetuse määramise kohta vastavale koolieelsele lasteasutusele. IV. LAPSE SÜNNITOETUS 23. Sünnitoetust makstakse Haljala vallas lapse sünni registreerinud perekonnale, kui laps kantakse Haljala valla elanike registrisse ja vähemalt üks vanematest on registreeritud Haljala valla elanike registris. 24. Sünnitoetust makstakse iga lapse sünni puhul. 25. Sünnitoetus koosneb imiku esmatarvete pakist, mis antakse lapsevanemale (-vanematele) kätte lapse sünni registreerimisel vallavalitsuses. 26. Sünnitoetust ei maksta, kui laps sündis surnult. 27. Lapsendajale makstakse sünnitoetust juhul, kui lapsendamine toimub enne lapse üheaastaseks saamist ning varem ei ole lapsele valla eelarvest sünnitoetust makstud. 28. Imiku esmatarvete paki hinna määrab vallavalitsus. V. JÕULUTOETUS 29. Jõulutoetust makstakse igale Haljala valla elanike registrisse kantud eelkooliealisele ja põhikoolis (I–IX klass) õppivale lapsele. 30. Jõulutoetus koosneb kingituspakist, mille hinna määrab vallavalitsus. VI. ESIMESSE KLASSI ASTUJA TOETUS 31. Esimesse klassi astuja toetust makstakse igale Haljala valla elanike registrisse kantud lapsele, kes on vastu võetud põhikooli esimesse klassi. 32. Esimesse klassi astuja toetust makstakse samuti esimesse klassi tulnud õpilasele, kes on oma vaimse, sotsiaalse ja füüsilise arengu näitajate alusel üle viidud teise klassi. 33. Esimesse klassi astuja toetus koosneb koolitarvete pakist, mis antakse õpilasele üle enne esimest koolipäeva. 34. Koolitarvete paki hinna määrab vallavalitsus. VII. TÄIENDAVAD SOTSIAALTOETUSED 35. Täiendavaid sotsiaaltoetusi makstakse sotsiaaltoetusteks määratud eelarveliste vahendite piisavuse korral väikese sissetulekuga perekondadele või leibkondadele hädavajalike kulutuste osaliseks katmiseks: 35.1. ettenägematute kulutuste puhul (loodusõnnetus, tulekahju jne); 35.2. eesmärgiga säilitada taotleja või tema perekonna võimalikult iseseisev toimetulek ja hoidmaks ära abituse süvenemist (abi toidu ja riiete hankimisel, ravimite muretsemisel, kütte ostmisel jne); 35.3. abivahendite ja prillide muretsemiseks, kus reeglina makstakse toetust kuni 50% ulatuses isiku enda poolt tasutava abivahendi maksumusest; 35.4. majanduslikult vähekindlustatud üksikute vanurite ja puuetega isikute ning üksi last (lapsi) kasvatavate vanemate või eestkostjate toimetulekuraskuste leevendamiseks; 35.5. ohvriabiks kuriteoohvritele. 36. Toetuse suuruse ja maksmise tingimused otsustab sotsiaalkomisjoni ettepanekul vallavalitsus. VIII. OSALISELT VALLA POOLT FINANTSEERITAV HOOLDEKODUTEENUS 37. Osaliselt valla poolt finantseeritavale hooldekodu kohale võib suunata vanuri või puudega isiku, kes ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega. 38. Isik suunatakse hooldekodusse ajutiselt või alaliselt vallavalitsuse korralduse alusel. 39. Alaliselt võib hooldekodusse suunata isiku, kellel puudub ülalpidamiskohustusega isik või kui see ei suuda arvestataval põhjusel talle seadusega pandud kohustusi täita. 40. Hooldekodusse suunamisel sõlmib vallavalitsus hooldekodu ja hooldatavaga vastava lepingu. 41. Hooldatav on kohustatud tasuma ise osa oma ülalpidamiskuludest. 42. Juhul kui hooldatav suunatakse osaliselt valla poolt tasutavale hooldekodu kohale ning hooldataval ei ole ülalpidamist kohustusega isikut ega kedagi teist, kes osaleb hooldatava ülalpidamiskulude katmisel ja hooldataval on kinnisvara või elamu või hooned vallasvarana, võib vald sõlmida isikuga lepingu ülalpidamiskulude katmiseks olemasoleva vara arvelt. Vald võtab sellisel juhul endale kohustuse hooldada isikut elu lõpuni. IX. OSALISELT VALLA POOLT FINANTSEERITAV AVAHOOLDUSTEENUS 43. Osaliselt valla poolt finantseeritavat avahooldust (koduhooldust) võib osutada vanurile või puudega isikule või perekonnale, kes ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega. 44. Isikule avahooldusteenuse osutamise otsustab vallavalitsus sotsiaalkomisjoni ettepanekul. 45. Isiku võib määrata avahooldusele ajutiselt või alaliselt. 46. Alalist valla poolt teostatavat avahooldusteenust võib osutada isikule, kellel puudub ülalpidamiskohustusega isik või kui viimane ei suuda arvestataval põhjusel talle seadusega pandud kohustusi täita. 47. Avahooldusteenuse osutamiseks sõlmib vallavalitsus hooldatavaga või tema seadusliku esindajaga lepingu, milles fikseeritakse hoolduse maht ja hooldatava enda osalus hoolduskulude katmisel. 48. Hooldatav on kohustatud tasuma ise osa oma hoolduskuludest. 49. Juhul kui hooldatav suunatakse alaliselt valla poolt finantseeritavale avahooldusele ning hooldataval ei ole teisi isikuid, kes tagaksid hooldatava hoolduse ning hooldataval on kinnisvara või elamu või hooned vallasvarana, võib vald sõlmida isikuga lepingu ülalpidamiskulude katmiseks olemasoleva vara arvelt. Vald võtab sellisel juhul endale kohustuse osutada isikule avahooldusteenust elu lõpuni. 50. Avahooldusteenuste loetelu ja hinnad kehtestab vallavalitsus. X. TRANSPORDITEENUS 51. Osaliselt valla poolt finantseeritavat transporditeenust võimaldatakse pensionäridele, puudega inimestele ja haigetele, kes oma tervisliku seisundi tõttu ei ole võimelised kasutama ühistransporti sõiduks raviasutusse, hoolekandeasutusse või riigi- või kohaliku omavalitsuse ametiasutusse ning kellel ei ole ülalpidamiskohustusega isikuid. 52. Loa transporditeenuse saamiseks annab isikule tema kirjaliku avalduse alusel sotsiaalameti teenistuja. 53. Transporditeenust osutab sotsiaalamet Haljala vallale kuuluva sõiduautoga. 54. Transporditeenuse tasu määrad ja tasumise korra kehtestab vallavalitsus. XI. LÕPPSÄTTED 55. Vallavalitsus võib osutada ka muid käesolevas korras loetlemata tasulisi sotsiaalteenuseid, kehtestades teenuste tasu määrad ja tasumise korra. 56. Vallavalitsus võib määrata eelarves sotsiaaltoetuste maksmiseks eraldatud vahendite piisavuse korral käesolevas korras loetlemata sotsiaaltoetusi.