Rakvere Vallavolikogu — Rakvere valla arengukava aastateks 2001-2007 vastuvõtmine — KO, 41, 740

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 22 lõike 1 punktist 7 ja paragrahvi 37 lõikest 1, Rakvere Vallavolikogu määrab: 1. Vastu võtta Rakvere valla arengukava aastateks 2001–2007 (lisatud). 2. Määrus jõustub 22. jaanuaril 2001. a. Volikogu esimees Aksel NEEME Lisa Rakvere Vallavolikogu 17. jaanuari 2001. a määrusele nr 2 RAKVERE VALLA ARENGUKAVA AASTATEKS 2001–2007 Sissejuhatus Arengukava võib pidada tinglikuks kokkuleppeks erinevate huvigruppide vahel, mis on läbi arutatud ja aktsepteeritud ka valla elanike poolt. Sellisena hõlbustab ta valla tutvustamist ning sisendab kindlustunnet investoritesse jt võimalikesse partneritesse. Valla arengukava on aluseks riiklike investeeringute programmi ja kohalike investeerimiskavade, sotsiaalmajanduslike piirkondade ja tegevusvaldkondade arengukavade koostamiseks. Eesmärgid 1. Majanduse arenguks ja elanikkonna vajaduste rahuldamiseks vajaliku infrastruktuuri arendamine. 2. Eraomandusele tuginevale majandusele soodsate arenguvõimaluste arendamine. 3. Haridusasutuste majandusliku baasi parandamine. 4. Vanurite ja toetust vajavate laste sotsiaalhooldussüsteemi edasiarendamine. 5. Keskkonnakaitse alal jäätmekäitluse rakendamine ja heitvete puhastusseadmete rekonstrueerimine. 6. Koostöö arendamine teiste omavalitsustega. 7. Seltsitegevuse arendamine ja toetamine. 8. Noortele enesearendamise ja vaba aja veetmise võimaluste loomine. 9. I-punktide loomine koolide, raamatukogude ja sotsiaalabikeskuste baasil. 10. Küla välisilme kujundamine. 11. Haldusreformi käigus liitumise korral säilitada valla terviklikkus. Rakvere valla areng aastatel 1997–2000 Rakvere vallas elab 2420 inimest 19 külas ja ühes alevikus (lisa 1). Põhimõttelised muudatused on toimunud maa omandisuhetes. 1999. a lõpuks on omandisse vormistatud 496 kinnistut, s.o 43% valla üldpinnast. Endistele omanikele on tagastatud 19% ja ostueesõigusega erastatud 17% valla üldpinnast. 1. jaanuari 2000. a seisuga oli vallas 890 maaomanikku ja -kasutajat. Kõik soovijad on saanud telefoni. On rekonstrueeritud elektriliine ja alajaamu Järni, Karivärava, Tõrma ja Veltsi külas. Kommunaalmajandusalal on rekonstrueeritud enamik vallale kuuluvatest pumbamajadest. Lasila külas on välja ehitatud kaasaegsetele nõuetele vastav reovete puhasti koos renoveeritud kanalisatsiooni- ja veetrassidega. Suurelamud Tõrremäe külas on üle läinud gaasküttele. Osaliselt on renoveeritud Lasila Põhikooli lasteaiahoone. Veltsi Lasteaed-Algkoolis on vahetatud aknad ja renoveeritud köögiblokk ja koridorid. Lepnal avati ühiskodu II osa ja rajati lastetuba. Arknal ja Lasilas on avatud päevakeskused. Karitsa külas teostatakse avahooldust Karitsa Evangeelse Uue Elu Koguduse baasil. 16. veebruari 2000. a vallavolikogu otsusega on vallamaanteede nimekirja arvatud kokku 91,9 km maanteid, sellest 30 km mustkattega teid ja 61,9 km kruusateid. Munitsipaliseeritud Haava karjäärist kaevandatud materjalidega on remonditud vallateid Lepna alevikus ning Arkna, Eesküla, Lasila, Levala, Tõrremäe ja Veltsi külas. Mustkattega teid on remonditud Lepna alevikus ning Eesküla ja Lasila külas. Demograafiline situatsioon 2000. a alguseks oli vallas 2420 elanikku. Elanikkond on suurenenud 43 inimese võrra. Vallas on 427 pensioniealist inimest. Pensioniealiste inimeste osatähtsus on 17,6%. Eriti on see tuntav üksikutes külades (Kullaaru, Kloodi, Karunga, Mädapea jt), kus pensioniealiste arv on üle 30% elanike arvust. Kolme viimase aasta jooksul on tööealiste arv 1325-lt tõusnud 1387-le ehk 62 võrra. Suured muudatused on toimunud ka külade lõikes. Kasvanud on elanike arv Päide (29), Taaravainu (25), Levala (13), Tobia (6) ja Karitsa (10) külas. Oluliselt on vähenenud elanike arv Lepna alevikus (24) ning Tõrma (14) ja Arkna (20) külas. INFRASTRUKTUUR Elektrivarustus Valda varustab elektrienergiaga Eesti Energia AS Jaotusvõrk Virumaa piirkond. Parendamist vajavad Päide, Karivärava, Karunga ja Mädapea küla ning Lepna aleviku elektriliinid ja alajaamad. Tuleb koostada ja realiseerida valla külade tänavavalgustuse rekonstrueerimisprojekte. Sidekommunikatsioonid Olemasolevat sideteenust pakub Rakvere vallale AS Eesti Telefon. Vajalik on optiliste kiudkaablite paigaldamine ja uute digitaaljaamade töösserakendamine Lepna alevikus, Arkna, Lasila ja Veltsi külas. Maanteed Vallavolikogu poolt vastu võetud kriteeriumide alusel erateedeks arvatud teed vallamaanteede nimekirja ei kuulu. Tulevikus on võimalik erateede kriteeriumide muutumisel osa vallateede nimetamine erateedeks või vastupidi. Uute teede rajamist lähitulevikus ette näha ei ole. Säilitada ning pinnata remonditud ja olemasolevad mustkattega teed. Tuleb jätkata kruusateede remontimist. Lumetõrje alal jätkata juba väljakujunenud koostööd lumetõrjet teinud firmadega. Kommunaalmajandus Veevarustus ja kanalisatsioon Munitsipaliseerida 2001. aastaks valla kõigi külade tsentraalsed veevärgid ja kanalisatsioonid, mis võimaldab töid ratsionaalsemalt korraldada (Lepna aleviku veevärk ja kanalisatsioon; Levala küla veevärk, Veltsi küla veevärk ja kanalisatsioon, Tõrremäe küla veevärk ja kanalisatsioon, Tõrma küla veevärk ja kanalisatsioon). Rakvere valla linna linnaümbruse külade (Tõrremäe, Tõrma) ja Lepna aleviku veevarustuse ja kanalisatsiooni probleemide ratsionaalsete lahenduste saamiseks liituda AS-ga Rakvere Vesi linnaümbruse külade ÜVK arengukava väljatöötamisega. Selle arengukava alusel ehitatakse lähiaastatel välja kanalisatsioonitrassid Tõrma ja Tõrremäe reovete juhtimiseks linna kanalisatsiooni, samuti viiakse linna veetrassid Tõrremäe korruselamute ja eramajade grupi juurde Tõrremäel raudtee ääres. Lahendus tuleb leida ka Lepna ja Taaravainu reovete edasisele käitlemisele. Vajalik rekonstrueerida Veltsi, Tõrma, Lasila ja Lepna pumplad. 2001–2002. aastal jätkatakse Lepna aleviku ja Karitsa küla veevärkide rekonstrueerimist plasttoruga. 2001. aastal rekonstrueerida plasttoruga Tõrma veetrassid suurte veekadude likvideerimiseks. Lähiaastatel peavad saama rekonstrueeritud Arkna ja Veltsi reoveepuhastid, Arknal lisaks ka kanalisatsioonisüsteem tervikuna. Selleks otstarbeks raha leidmiseks on liituda Virumaa külade väikepuhastite rekonstrueerimise projektiga. Tellida mõlemale puhastile tööprojektid 2001. aastal. Soojamajandus Veltsi külas tuleb 2001. aastal lahendada soojavarustuse probleemid. Vastavalt varemvalminud Veltsi soojamajanduse renoveerimise tasuvusuuringule on, arvestades Veltsi küla pikki soojatrasse ja väikest soojatarbijate arvu, kõige otstarbekam viia kõik soojatarbijad üle individuaalküttele. Jäätmemajandus Järgnevate aastate jooksul tuleb käivitada kõigis valla külades organiseeritud olmejäätmevedu. Selle tulemusena paraneb külade väljanägemine ja väheneb jäätmete tassimine loodusesse. Keskkonnakaitse Keskkonnakaitsealal on vajalik lahendada valla territooriumil paiknevate omanikuta põlevkivi- jääkide ja vanade põllumajandusmürkide likvideerimine. 2001. aastal kuulub matmisele ka Tõrma ebaseaduslik prügimägi. Tõsist tähelepanu ja kontrolli vajab valla territooriumil asuvate põllumajandusettevõtete sõnnikumajandus. Aidata leida ettevõtjatel ja talunikel sõnnikuhoidlate renoveerimiseks vahendeid abiprogrammidest. Turvalisus Rakvere valla elanike seisukohalt tuleb käsitleda kolme turvalisuse aspekti, mille tagamine on vallavolikogu, vallavalitsuse ja korrakaitseteenistuste ülesanne. Pere ja kodaniku jaoks on turvalisuse esimeseks tunnuseks võimalus tööd teha. Seoses ettevõtete pankrotistumisega on tööhõive aktuaalne ka eelolevatel aastatel. Vallavolikogu ja vallavalitsus soodustavad igati ettevõtlust ning taotlevad vastavatest riiklikest programmidest toetust ettevõtjatele ja talunikele, et luua uusi töökohti. Teiseks turvalisuse aspektiks on vanurite sotsiaalhooldus ja noorte perede toetamine, mis on ka edaspidi aluseks inimväärse elu tagamisel. Vastavat programmi käsitletakse sotsiaalhoolduse osas. Turvalisus meie igapäeva arusaamas on võitlus kuritegevusega ja turvalisuse tagamine kodudes. Võitlusel kuritegevusega asetavad valla omavalitsusorganid põhirõhu omandi puutumatusele ja avaliku korra tagamisele. Soodustada tuleb naabrivalve teket. Vallavalitsuse haldusõiguskomisjon ning vallavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjon tugevdab võitlust alaealiste õigusrikkumistega ja nõuab koolikohustuse täitmist. Rakvere Vallavolikogu ja Vallavalitsus peab kriisiolukorra lahendamiseks vallas edasi arendama kodanikukaitse juhtimise struktuuri. Haridus Rakvere valla 370 kooliealist noort (seisuga 1. jaanuar 2000. a) õpivad järgmistes koolides: Lasila Põhikool Veltsi Lasteaed-Algkool Rakvere linna koolid Haljala Keskkool Aluvere Põhikool Kadrina Keskkool Teistes koolides Kunda Keskkool Jätkata Lasila Põhikooli ja Veltsi Lasteaed-Algkooli hoonete renoveerimist. Parendada koolide materiaal-tehnilist baasi. Tagada koolikohustuse täitmine. Pöörata suurt tähelepanu koostöös teiste omavalitsustega ametiõppele. Gümnaasiumihariduse andmiseks teha koostööd Rakvere linna ja teiste valdadega. Jätkata täiskasvanutele täienduskoolituse võimaldamist. Kujundada koostöös teiste omavalitsuste optimaalne koolivõrkga. Tagada vallaelanikele kaasaegse infotehnoloogia kasutamise võimalus. Mitmekesistada noorte vaba aja sisustamist ning huvialast tegevust. Teha koolides narkomaaniavastast selgitustööd. Kultuur Eesmärgiks on valla ühtse kultuuri- ja spordipoliitika loomine, kultuurielu edasine kujundamine, igale inimesele võimaluste tagamine osalemiseks kohalikus kultuurielus. Jätkata aastaringselt toimuvat sündmustekalendrit. Korraldada väiksemaid üritusi koos päevakeskustega. Turismi arendamiseks teha tihedat koostööd turismifirmadega, pakkudes marsruutide mitmekesistamiseks Lasilat ja seda ümbritsevat loodust. Toetada kohaliku rahvakultuuripärandi säilimist ja arendamist. Koostada koostöös teiste valdade ja Rakvere linnaga buklett maakonna vaatamisväärsuste tutvustamiseks. Kujundada valla raamatukogust kaasaegne info- ja Interneti-punkt. Arendada ja toetada kultuurialast välissuhtlust, teha koostööd naabervaldade kultuuriasutustega info vahetamise ja kasutamise eesmärgil. Tõsta spordirajatiste tehnilist taset, renoveerida Lepna ja Veltsi spordiväljakud. Jätkata valla infolehe väljaandmist. Sotsiaalhoolekanne 1. Sotsiaalse turvalisuse suurendamine ja abi organiseerimine neile isikutele ja isikute gruppidele, kes ei suuda ilma abita igapäevase elu nõudmistega toime tulla. 2. Avahoolduse tähtsustamine ja edendamine päevakeskuste baasil. 3. Elukvaliteedi tõstmine. 4. Iseseisvalt toimetuleva inimese kasvatamine. 5. Perelähedaste suhete väärtustamine. 6. Turvatunde loomine. 7. Muuta täiuslikumaks olemasolevates sotsiaalkeskustes sotsiaalhoolekande ja -võrgustiku töö. 8. Viia lõpule ja töötada välja vajaminevates piirkondades sotsiaalkeskuste rajamine ja pakutavad teenuste liigid. Abivajajate grupid kellele tuleb pöörata erilist tähelepanu: 1. Lapsed, kes on jäänud vanemliku hoolitsuseta ja järelevalveta. 2. Puudega isikud, kellel puuduvad eeldused iseseisvalt toime tulla. 3. Pidevat järelevalvet vajavad eakad isikud. 4. Krooniliste psüühiliste häiretega isikud. 5. Töötud ja tööotsijad. Rajada tugikeskus Veltsi Lasteaed-Algkooli baasil. Meditsiin Vältimatut abi osutab Rakvere valla elanikele maakonna keskus. Esmatasandi arstiabi saadakse 13 perearsti kaudu. Rakvere vald on üks omanikest MTÜ-s Rakvere Haigla, kus garanteeritakse statsionaarne ravi. MAJANDUS Tööstus ja muud majandusharud Rakvere vallas tegutsevad suuremad ettevõted on AS OG Elektra; AS OG Elektra Tootmine; AS TALTER Pahnimäe Asfaltbetoon tehas; AS Lasila Betoon; AS Lepna Elekter; AS Lepna Ehitus; AS Karitsa Terminal; Järni Puidutööstus. Planeeringud Viia lõpule Tõrma Kõrgemäe Tervisespordikeskuse üldplaneering. Jätkata koostöös maaomanikega detailplaneeringute koostamist. Ettevõtlus Teha tihedat koostööd ettevõtjate ja talunikega ettevõtluse arendamiseks finantseerimisvahendite leidmiseks ettevõtlust toetavatest programmidest. Jätkata vallale mittevajaliku vallavara erastamist ja müüki. Koostöös teiste omavalitsustega muuta riiklik regionaalpoliitika Lääne-Virumaale soodsamaks. Lisad * 1. Rakvere valla elanike sooline ja vanuseline jaotus. 2. Valla elanike arv seisuga 29. veebruar 2000. a. 3. Elanike arv külades. 4. Rakvere valla õpilased õpivad (1. jaanuar 2000) alljärgnevates koolides. * Rakvere valla arengukava aastateks 2001–2007 lisadega saab tutvuda Rakvere Vallavalitsuse kantseleis ja Rakvere valla Lepna raamatukogus.