Järva-Jaani Vallavolikogu — Jäätmehoolduseeskirja kehtestamine — KO, 34, 639

Võttes aluseks jäätmeseaduse (RT I 1998, 57, 861; 88, õiend; 1999, 10, 155; 23, 353; 95, 843; 2001, 16, 72) paragrahvi 21 lõike 1 punktid 1 ja 2, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 588; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 22 lõike 1 punkti 37 ning Järva-Jaani valla põhimääruse (kinnitatud Järva-Jaani Vallavolikogu 29. juuni 2000. a määrusega nr 10) punkti 17.1.37, Järva-Jaani Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada Järva-Jaani valla jäätmehoolduseeskiri (lisatud). 2. Avaldada määrus Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 3. Määrus jõustub 15. märtsil 2001. a. Volikogu esimees Tuve KÄRNER Lisa 1 Järva-Jaani Vallavolikogu 28. veebruari 2001. a määruse nr 2 juurde JÄRVA-JAANI VALLA JÄÄTMEHOOLDUSEESKIRI I. EESKIRJA ÜLESANNE 1.1. Jäätmehoolduseeskiri reguleerib Järva-Jaani valla territooriumil jäätmete kogumist, sorteerimist, vedu, töötlemist, ladustamist, põletamist ja matmist jäätmetekitaja, territooriumi (krundi) valdaja või jäätmekäitlusettevõtja poolt, samuti jäätmetekitaja, territooriumi (krundi) valdaja, jäätmekäitlusettevõtja ja omavalitsuse vahelisi suhteid jäätmehooldusalases tegevuses. 1.2. Jäätmehoolduseeskirja ülesanne on rakendada jäätmetest tervisele ja keskkonnale põhjustatud ohu vältimise või vähendamise meetmeid, piirata tootmis- ja olmejäätmete teket, parandada jäätmekäitluskohtade olukorda ja suurendada jäätmete ärakasutamist teisese toormena. 1.3. Üldmõisted: Jäätmed on mis tahes vallasasjad, mille nende valdaja on kasutuselt kõrvaldanud, kavatseb seda teha või on kohustatud seda tegema. Ohtlikud jäätmed on jäätmed, mis oma omadustelt võivad põhjustada kahju keskkonnale ja tervisele. Ohtlike jäätmete loetelu on toodud jäätmeseaduse § 25. Tavajäätmed on kõik ülejäänud jäätmed, mis ei kuulu ohtlike jäätmete hulka. Olmejäätmed on kodumajapidamises, kaubanduses, teeninduses või mujal tekkinud oma koostiselt ja omadustelt samalaadsed jäätmed. Olmejäätmetes võib sisalduda nii tava- kui ka ohtlikke jäätmeid. Inertsed jäätmed on kahjuliku toime poolest keskkonna suhtes väheaktiivsed jäägid. Inertsed jäätmed on määratletud Eesti jäätmeklassifikaatoris. Jäätmevaldaja on jäätmetekitaja või muu isik, kelle valduses on jäätmed. Jäätmetekitaja on isik, kelle tegevuse või tegevusetuse tagajärjel tekivad jäätmed, või isik, kelle sihipärase tegevuse tulemusel jäätmete olemus või koostis muutub. Suuregabariidilised ja raskekaalulised jäätmed on näiteks vana mööbel, jalgrattad, televiisorid, raadiod, WC- potid, vannid, kraanikausid, pliidid, külmikud jms. Kompostiseadis on puidust või sünteetilisest materjalist valmistatud suletav mahuti komposti valmistamiseks. Jäätmehooldus on jäätmekäitlus, järelevalve jäätmekäitluse üle ja jäätmekäitluskohtade järelhooldus. Jäätmekäitlus on jäätmete kogumine, vedu, taaskasutamine ja kõrvaldamine. Jäätmete kogumine on jäätmete kokkukorjamine, sorteerimine ja segamine nende veo või kohapealse taaskasutamise või kõrvaldamise eesmärgil. Jäätmete kõrvaldamine on toiming, millega viiakse jäätmed keskkonda. Jäätmete taaskasutamine on toiming, millega jäätmed või neis sisalduv aine võetakse kasutusele toodete valmistamisel, töö tegemisel või energia saamisel. Komposteerimine on orgaaniliste jäätmete eraldi kogumine, segamine ja ladustamine ning käitlemine nende looduslikuks lagundamiseks. Jäätmekäitluskoht on jäätmekäitlusettevõte, jäätmete ladustus-, põletus- või matmispaik, jäätmete ümberlaadimiskoht, ohtlike jäätmete vastuvõtukoht. Jäätmekäitlusettevõte on ettevõte, mille tegevuseks on jäätmete kogumine, sorteerimine, vedu, töötlemine. Ladustamine, põletamine ja matmine vastavalt jäätmeloas ettenähtud tingimustele. Jäätmeluba on Järvamaa Keskkonnateenistuse poolt juriidilisele või füüsilisele isikule väljaantud dokument jäätmete kogumiseks, äraveoks, ladustamiseks, matmiseks, põletamiseks, taaskasutamiseks ja kõrvaldamiseks. Territooriumi ja krundi valdaja on kinnistu omanik, lepinguline kasutaja või rentnik, maa-ala haldav füüsiline või juriidiline isik. Krunt on hoone, hoonete grupi või rajatise alune ja selle teenindamiseks vajalik maa-ala. II. JÄÄTMETE KOGUMINE 2.1. Jäätmete kogumist korraldab jäätmevaldaja, kelle valduses oleval territooriumil või krundil jäätmed tekivad. 2.2. Juriidilisest isikust jäätmevaldaja on kohustatud: 2.2.1. rakendama kõiki tehnoloogilisi ja muid võimalusi jäätmete tekke vältimiseks oma tegevuses või tekkinud jäätmete koguste ja ohtlikkuse vähendamiseks ning jäätmete taaskasutamiseks; 2.2.2. korraldama oma jäätmete taaskasutamist, nende käitlemist, ladustamist või üleandmist jäätmekäitlusettevõttele; 2.2.3. pidama koguselist ja liigilist arvestust oma tegevusega seotud jäätmete tekkimise ja käitlemise kohta; 2.2.4. andma nõudmisel oma jäätmealasest tegevusest aru Järva-Jaani Vallavalitsusele ja esitama nõudmisel vastava dokumentatsiooni; 2.2.5. koostama Järva-Jaani Vallavalitsuse nõudel jäätmekavasid, mis käsitlevad nende tegevusega seotud jäätmekäitlust. 2.3. Füüsilisest isikust jäätmevaldaja ülesanne on vähendada tekkivate jäätmete hulka ning ta on kohustatud hooldama (koguma, sorteerima, ära vedama) jäätmeid või andma need käesoleva eeskirjaga kindlaksmääratud korras üle jäätmekäitlejale. 2.4. Kogumisvahendina võib jäätmete kogumisel kasutada: 2.4.1. kaanega suletavaid jäätmekonteinereid, milliseid on võimalik tühjendada käsitsi, jäätmeveoauto tõstemehhanismiga või mida jäätmed veetakse käitluspaigale; 2.4.2. jäätmekotte, mis on valmistatud niiskuskindlast paberist või plastikust ja on asetatud kaanega suletavasse kotihoidlasse; 2.4.3. sette- ja kogumiskaevusid, mis on ehitatud kooskõlastatud projektide kohaselt; 2.4.4. kompostiseadiseid; 2.4.5. eriotstarbelist taarat ohtlike jäätmete jaoks. 2.5. Kogumisvahend peab asuma tasasel kõval alusel ja soovitavalt olema varjatud piirdega. 2.6. Kogumisvahend peab olema puhas, terve ning korralikult suletud, et vältida sademete, niiskuse ja loomade pääsemist kogumisvahendisse. 2.7. Kogumisvahendis jäätmete põletamine on keelatud. 2.8. Kogumisvahend peab asuma jäätmeveoautole ligipääsetavas kohas. 2.9. Kogumisvahendid peab territooriumil või krundil olema piisavalt. 2.10. Ühiste (külade, aleviku) kogumisvahendite asukoht tuleb kooskõlastada territooriumi (krundi) valdajaga, Järva-Jaani Vallavalitsusega ja Järvamaa Tervisekaitsetalitusega. 2.11. Kogumisvahendi valdaja, kelle territooriumil (krundil) kogumisvahend asub, vastutab, et kogumisvahendisse ei pandaks: – ohtlikke jäätmeid; – vedelaid ja määrivaid (v.a niiskuskindlalt pakitud) jäätmeid; – hõõguvaid ja põlevaid jäätmeid; – ehitusprahti ja kive; – suuregabariidilisi ja raskekaalulisi jäätmeid. 2.12. Kogumisvahendi valdaja vastutab kogumisvahendi korrasoleku ja selle ümbruse ning juurdepääsu puhtuse eest. 2.13. Jäätmevaldaja on kohustatud toimetama jäätmed, mida saab ümber töödelda (paber, papp, metall, klaas jms) vallavalitsuse poolt kindlaks määratud kogumiskohta. 2.14. Suuregabariidilised ja raskekaalulised jäätmed veab jäätmetekitaja jäätmekäitluskohta või asetab need jäätmekäitlusettevõttega eelnevalt kokkulepitud ajaks oma kogumisvahendi juurde. III. JÄÄTMETE ÄRAVEDU 3.1. Jäätme äravedu toimub vastavalt jäätmekäitlusettevõtja ja jäätmevaldaja poolt sõlmitud lepingu alusel või territooriumi (krundi) valdaja oma veokiga. 3.2. Jäätmeveoga võivad Järva-Jaani vallas tegeleda Järvamaa Keskkonnateenistuse poolt välja antud jäätmeluba omavad isikud. 3.3. Jäätmete äravedu toimub jäätmekäitlusettevõtte ja omaniku vahel sõlmitud lepingu alusel vastavalt äraveograafikule. Tellimisel või omaniku transpordiga. 3.4. Suuregabariidilised ja raskekaalulised jäätmed veetakse ära kokkuleppel jäätmekäitlusettevõttega. 3.5. Territooriumi (krundi) valdaja või jäätmetekitajad, kes veavad ise jäätmed ladustuskohta, peavad säilitama aasta jooksul sellekohased kviitungid (talongid) ja esitama need kontrolli teostavale ametiisikule. IV. JÄÄTMETE LADUSTAMINE JA MATMINE 4.1. Jäätmeid võib ladustada ainult keskkonnakaitse tingimustele vastavatesse prügilatesse. 4.2. Jäätmete ladustamist ja matmist Järva-Jaani vallas võib teostada ainult jäätmeluba omav isik. 4.3. Jäätmete ladustamine ja matmine (v.a komposteerimine ja pinnase täitmine) territooriumil (krundil) on keelatud. 4.4. Ühtse kontrollsüsteemi tagamiseks jäätmekäitluses peavad jäätmetekitajad (v.a füüsilised isikud, kes veavad jäätmeid oma territooriumilt (krundilt) oma veokiga) registreerima end ladustamist teostavas jäätmekäitlusettevõttes. 4.5. Orgaanilisi jäätmeid võib territooriumi (krundi) valdaja oma territooriumil (krundil) komposteerida, kui: – kompost on paigutatud kompostiseadisesse või komposteerimiskoht ei põhjusta ohtu keskkonnale ega tervisele; – kompostiseadis või komposteerimiskoht ei ole lähemal kui 15 meetrit salvkaevust ja 30 meetrit puurkaevust; – kompostiseadis ei asu veekaitsevööndis. 4.6. Toidujäätmeid võib oma territooriumil (krundil) komposteerida, kui kompostiseadis või komposteerimiskoht on eelnevalt kooskõlastatud Järva-Jaani Vallavalitsuse ja Järvamaa Tervisekaitsetalitusega (v.a üksikmajapidamine). 4.7. Setetega heitvee komposteerimine territooriumil (krundil) on lubatud ainult Järvamaa Keskkonnateenistuse poolt territooriumi (krundi) valdajale selleks välja antud loa alusel. 4.8. Sette- ja kogumiskaevude jäätmete ladustamine võib toimuda ainult vallavalitsuse poolt kindlaksmääratud fekaalide kahjutuks tegemise ja komposteerimiskohtades. 4.9. Inertsed ehitusjäätmed ja ülejääkpinnas tiheasustusega piirkonnas tuleb vedada vallavalitsuse poolt määratud ladustuskohta või keskkonnakaitse tingimustele vastavatesse prügilatesse. Hajaasustusega piirkonnas võib inertseid ehitusjäätmeid ja ülejääkpinnast kasutada teede jms. täitmiseks. 4.10. Saepuru ja muid puidujäätmeid põletatakse küttekolletes, komposteeritakse, kasutatakse täitematerjalina hajutamise teel või ladustatakse keskkonnakaitse tingimustele vastavates prügilates. V. JÄÄTMETE PÕLETAMINE 5.1. Lahtises tules on lubatud põletada riisutud kulu, oksi, lehti jms vaikse ilmaga ja kõiki tuleohutusnõudeid järgides. Põletamine ei tohi häirida naaberkinnistut. Igasugune muu jäätmete põletamine on keelatud. 5.2. Kõik jäätmete põletamisega seotud erandjuhud tuleb kooskõlastada Järvamaa Keskkonnateenistuse ja Järvamaa Päästeteenistusega. VI. OHTLIKUD JÄÄTMED 6.1. Ohtlike jäätmete kogumiskohad Järva-Jaani vallas määrab kindlaks vallavalitsus kooskõlastatult Järvamaa Keskkonnateenistusega. 6.2. Territooriumi (krundi) valdaja või jäätmetekitaja on kohustatud viima ohtlikud jäätmed selleks määratud kogumiskohta või tellima vastava teenuse jäätmekäitlusettevõttelt. 6.3. Jäätmetekitaja ja territooriumi (krundi) valdaja vastutavad ohtlike jäätmete ohtu hoidmise eest kuni nende üleandmiseni kogumiskohta või ohtlike jäätmete käitluslitsentsi omavale jäätmekäitlusettevõttele. Jäätmekäitluses tuleb vältida ohtlike jäätmete segunemist omavahel või tavajäätmetega, samuti muude ainete ja asjadega. 6.4. Ohtlikud vedelad jäätmed (lahustite, lakkide, kemikaalide, värvide, õlide jms jäägid) peavad olema pakitud purunemis- ja niiskuskindlasse taarasse ja korralikult suletud. 6.5. Ohtlikud jäätmed, mis võivad puruneda (luminofoorlambid), tuleb pakkida ja transportida purunemiskindlalt. 6.6. Ohtlikud jäätmed peab nende valdaja märgistama vastavalt Vabariigi Valituse poolt kehtestatud korrale. 6.7. Ettevõtja, kes tegeleb ohtlike jäätmetega, on kohustatud andma järelevalve ametnikule informatsiooni ohtlike jäätmete hoidmise ja käitlemise kohta. VII. JÄÄTMETEST PÕHJUSTATUD KESKKONNAREOSTUSE LIKVIDEERIMINE 7.1. Ebaseaduslikult keskkonda viidud jäätmed kõrvaldab ja nendest põhjustatud keskkonnareostuse likvideerimise korraldab jäätmete ebaseaduslikult keskkonda viija (edaspidi reostuse tekitaja) omal kulul vallavalitsuse ettekirjutuse alusel. 7.2. Reostuse tekitaja hüvitab reostusega põhjustatud kahjud täies ulatuses. 7.3. Käesoleva eeskirja punktis 7.1. nimetatud kohuse mittetäitmisel, korraldab reostuse likvideerimise territooriumi (krundi) valdaja reostaja kulul. 7.4. Kui reostuse tekitajat ei ole võimalik kindlaks teha, korraldab territooriumi (krundi) valdaja reostuse likvideerimise omal kulul. 7.5. Kui reostatud territooriumi (krundi) valdaja ei täida käesoleva eeskirja punktis 7.4 nimetatud kohustust, korraldab reostuse likvideerimise vallavalitsus territooriumi (krundi) valdaja kulul. VIII. VASTUTUS JA JÄRELVALVE 8.1. Territooriumi (krundi) valdaja peab informeerima territooriumil (krundil) asuvates hoonetes elavaid isikuid ning hoonete ja rajatiste valdajaid käesolevast eeskirjast ning tagama selle täitmise. 8.2. Vallavalitsus peab kontrollima jäätmeloaga määratud jäätmekäitlustingimuste täitmist vähemalt üks kord aastas. 8.3. Järelevalvet Järva-Jaani valla jäätmehoolduseeskirja täitmise üle teostavad Järva-Jaani Vallavolikogu poolt selleks määratud isikud või ametnikud, kellele järelevalve õigus on antud ametijuhendiga. 8.4. Käesoleva eeskirja rikkumise eest vastutab rikkuja jäätmeseaduse § 48 sätestatud korras.