Rae Vallavolikogu — Munitsipaalmaa hoonestusõigusega koormamise ja rendile andmise korra kinnitamine — KO, 28, 544

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 22 punkti 6, asjaõigusseaduse, asjaõigusseaduse rakendamise seaduse paragrahvi 15, Eesti Vabariigi rendiseaduse ja Rae valla põhimääruse paragrahvi 19 lõike 1 punkti 6, Rae Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud munitsipaalmaa hoonestusõigusega koormamise ja rendile andmise kord. 2. Vallavalitsusel kehtestada munitsipaalmaa rendile andmise lepingu tüüpvormid. 3. Määrus avaldada Riigi Teataja elektroonilises andmekogus, valla kodulehel Internetis ja Rae Sõnumites. 4. Käesolev määrus jõustub 23. veebruaril 2001. a. Volikogu esimees Toomas VÄLIMÄE Kinnitatud Rae Vallavolikogu 20. veebruari 2001. a määrusega nr 38 MUNITSIPAALMAA HOONESTUSÕIGUSEGA KOORMAMISE JA RENDILE ANDMISE KORD I. ÜLDSÄTTED 1. Käesolev kord reguleerib Rae valla (edaspidi vald) omandis olevate kinnistute (edaspidi munitsipaalmaa) koormamist hoonestusõigusega ja rendile andmist (edaspidi kasutusse andmist). 2. Munitsipaalmaa antakse teise isiku kasutusse, kui seda ei ole otsustatud võõrandada või see ei ole vajalik avalikuks otstarbeks või valla valitsemiseks. 3. Munitsipaalmaad koormatakse hoonestusõigusega, kui sellel on maaga püsivalt ühendatud ehitis või sellele on planeeringuga ette nähtud püstitada maaga püsivalt ühendatud ehitis. 4. Munitsipaalmaa antakse rendile maaga mittepüsivalt seotud ehitiste püstitamiseks või muuks mööduvaks otstarbeks. 5. Hoonestamata munitsipaalmaa antakse teise isiku kasutusse avaliku suulise või kirjaliku enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. 6. Munitsipaalmaa hoonestusõigusega koormamise ning tingimused otsustab vallavolikogu vallavalitsuse ettepanekul. 7. Munitsipaalmaa rendile andmise tähtajaga kuni viis aastat (k.a) ja tingimused otsustab vallavalitsus. Munitsipaalmaa rendile andmise tähtajaga üle viie aasta ja tingimused otsustab vallavolikogu vallavalitsuse ettepanekul. 8. Munitsipaalmaa kasutusse andmise korraldajaks on vallavalitsus. II. MUNITSIPAALMAA KASUTUSSE ANDMISE ETTEVALMISTAMINE 9. Munitsipaalmaa kasutusse andmise võivad algatada vallavalitsus, füüsilised ja juriidilised isikud. Taotlus munitsipaalmaa kasutada andmiseks esitatakse vallavalitsusele. 9.1. Vallavalitsus korraldab eeltoiminguid munitsipaalmaa kasutusse andmiseks. Eeltoiminguteks loetakse planeeringu koostamist, katastriüksuse moodustamist, rendi- või hoonestustingimuste koostamist, maa hindamist, enampakkumise korraldamist ning vajadusel ka muid munitsipaalmaa kasutusse andmisega seotud vajalikke toiminguid. 9.2. Eeltoimingute tulemusena esitab vallavalitsus vallavolikogule eelnõu projekti otsuse tegemiseks, et määrata punktis 10 nimetatud kasutusse andmise tingimused. 10. Munitsipaalmaa kasutusse andmise tingimused määratakse olenevalt munitsipaalmaa kasutusse andmise tähtajast kas vallavolikogu otsuse või vallavalitsuse korraldusega, milles märgitakse järgmised munitsipaalmaa andmed ja kasutusse andmise tingimused: 10.1. kasutusse antava maatüki täpne asukoht, pindala, katastriüksuse nimetus ja tunnus, kinnistusraamatu registriosa number, sihtotstarve ja maksustamishind; 10.2. munitsipaalmaa kasutusse andmise eesmärk; 10.3. maatükil asuvate ehitiste loetelu ja nende säilitamise kohustus või vajadus; 10.4. maatükil asuvate kasutusõiguse kitsendusi põhjustavate ehitiste loetelu; 10.5. hoonestuse ja tehnovõrkude olemasolu; 10.6. hoonestusõigusega koormamisel hoonestamise põhimõtted, detailplaneeringu koostamise vajadus ning projekteerimise ja ehitamise piirtähtajad; 10.7. kasutusse andmise viis; 10.8. enampakkumise korraldamise viis; 10.9. hoonestusõiguse või rendi tähtaeg; 10.10. tähtaeg, mille jooksul tuleb sõlmida hoonestusõiguse leping ja sanktsioonid lepingu sõlmimisest kõrvalehoidmise puhul vastavalt käesoleva korra punktile 41; 10.11. hoonestusõiguse aastatasu või rendi algsuurus ning nende muutmise alused; 10.12. nõue lepingu tagatiste kohta rendi- või hoonestusõiguse tasude tasumise tagamiseks; 10.13. tagatisraha või tagasivõtmatu pangagarantii (suulise enampakkumise puhul ka osavõtutasu) suurus, nende tasumise kord, tähtajad ja tasumiseks vajalikud rekvisiidid; 10.14. enampakkumise osavõtutasu suurus, tasumise viis, tähtaeg ja tasumiseks vajalikud rekvisiidid; 10.15. muud vajalikud andmed; 10.16. hoonestusõiguse või renditingimustega tutvumise aeg, koht ja korraldaja koos kontaktandmetega; 10.17. eelläbirääkimistega pakkumise korral pakkumise lisatingimused, pakkumise võitja väljaselgitamise alused ja pakkumise täitmise tagatised; 10.18. hoonestuse saatus pärast hoonestusõiguse lõppemist; 10.19. vajadusel muud maa kasutusse andmise tingimused. 11. Maatüki rendile andmise tingimused määratakse üldplaneeringu ja katastriandmete alusel. 12. Maatüki hoonestusõigusega koormamise tingimused määratakse kehtestatud detailplaneeringu alusel. Detailplaneeringu puudumisel määratakse munitsipaalmaa hoonestusõigusega koormamise tingimused üldplaneeringu ja vallavalitsuse kinnitatud ning volikogu keskkonnakomisjoni poolt kooskõlastatud detailplaneeringu lähtetingimuste alusel. Detailplaneeringu koostamise kulud kannab hoonestaja. 13. Isik, kelle poole pöördutakse hoonestusõiguse seadmise või rendile andmise tingimuste selgitamiseks, peab andma oma seisukoha kümne tööpäeva jooksul. 14. Hoonestusõiguse või rendi aastatasu suurus ning enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise algtasu määratakse vastavalt käesoleva korra punktile 59 või 60. III. MUNITSIPAALMAA KASUTUSSE ANDMINE AVALIKU ENAMPAKKUMISE KORRAS Üldsätted 15. Vallavalitsus moodustab enampakkumise ettevalmistamiseks ja korraldamiseks vähemalt viieliikmelise komisjoni, kuhu kuuluvad kaks vallavolikogu esindajat ja vallavalitsuse esindajad ning nimetab komisjoni esimehe ja aseesimehe. 16. Enampakkumise korraldaja, lähtudes käesoleva korra punktis 10 sätestatud tingimustest, avaldab teate enampakkumise kohta ajalehes vähemalt 30 tööpäeva enne enampakkumise toimumist. Kuulutus peab ilmuma vähemalt kahes üleriigilise levikuga ajalehes vähemalt kahel korral. Sellekohaseid teateid ja kuulutusi levitada täiendavalt ka muul viisil. 17. Avaliku enampakkumise teates tuleb märkida: 17.1. kasutusse antava maatüki täpne asukoht, pindala, katastriüksuse nimetus ja tunnus, kinnistusraamatu registriosa number, sihtotstarve ja maksustamishind; 17.2. maatükil asuvate ehitiste loetelu ja nende säilimise kohustus või vajadus; 17.3. maatükil asuvate kasutusõiguse kitsendusi põhjustavate ehitiste loetelu; 17.4. vajadusel muud maa kasutusse andmise tingimused; 17.5. hoonestuse ja tehnovõrkude olemasolu; 17.6. munitsipaalmaa kasutusse andmise eesmärk ning projekteerimise ja ehitamise piirtähtajad; 17.7. hoonestusega koormamisel detailplaneeringu koostamise vajadus ja hoonestuse põhimõtted; 17.8. kasutusse andmise viis; 17.9. enampakkumise korraldamise viis; 17.10. enampakkumise korraldaja ja läbiviija; 17.11. hoonestuse või rendi tähtaeg; 17.12. tähtaeg, mille jooksul tuleb sõlmida hoonestusõiguse leping ja sanktsioonid lepingu sõlmimisest kõrvalehoidmise puhul vastavalt käesoleva korra punktile 41; 17.13. hoonestusõiguse aastatasu või rendi algsuurus ning nende muutmise alused; 17.14. tagatisraha või tagasivõtmatu pangagarantii (suulise enampakkumise puhul ka osavõtutasu) suurus, nende tasumise kord, tähtajad ja tasumiseks vajalikud rekvisiidid, samuti märge käesoleva korra punktides 41 ja 55 nimetatud sanktsioonide kohta; 17.15. nõue lepingu täitmise tagatiste kohta; 17.16. enampakkumise osavõtutasu suurus, tasumise viis, tähtaeg ja tasumise vajalikud rekvisiidid; 17.17. hoonestusõiguse või renditingimustega tutvumise aeg, koht ja korraldaja koos kontaktandmetega; 17.18. eelläbirääkimistega pakkumise korral pakkumise lisatingimused, pakkumise võitja väljaselgitamise alused ja pakkumise täitmise tagatised; 17.19. hoonestuse saatus pärast hoonestusõiguse lõppemist; 17.20. kes finantseerib detailplaneeringu koostamist ja katastriüksuse moodustamist; 17.21. suulise enampakkumise puhul pakkumiste esitamise tähtaeg ja kord ning pakkumiste avamise kuupäev, kellaaeg ja koht; 17.22. pakkumisel osalemiseks esitatavate dokumentide loetelu vastavalt punktile 28; 17.23. muud vajalikud andmed. 18. Enampakkumisest ei või osa võtta isiklikult ega esindaja kaudu: 18.1. vallamaa kasutusse andmise otsustamise, korraldamise ja enampakkumisega seotud isikud; 18.2. punktis 18.1 nimetatud isikute lähisugulased ja -hõimlased, kellena käsitatakse korruptsioonivastases seaduses nimetatud isikuid; 18.3. kellel on riigi- või kohalike maksude võlgnevus. 19. Pärast käesoleva korra punktis 17 nimetatud teate avaldamist tagab vallavalitsus informatsiooni kättesaadavuse hoonestusõiguse seadmise lepingu või rendilepingu põhitingimuste kohta. 20. Osavõtutasu suurus on 5% hoonestusõiguse või rendi aastatasu algsummast, kuid mitte vähem kui 2000 krooni. Tagatisraha või tagasivõtmatu pangagarantii suurus on 50% hoonestusõiguse või rendi aastatasu algsummast, kuid mitte vähem kui 15 000 krooni. Osavõtutasu enampakkumises osalejale ei tagastata, v.a punktis 38 ettenähtud juhul. Suulise enampakkumise kord 21. Enampakkumise komisjoni esimees kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks. Seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid, protokollijat ja enampakkumise läbiviijat ning teeb enampakkumise ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjatena. Kui enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui ühtegi ilmunud osalejat ei lubata pakkumisest osa võtta käesoleva korra punktis 23 nimetatud juhul, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. 22. Enampakkumisest osa võtta soovijad või nende esindajad esitavad dokumentide ärakirjad, mis tõendavad enampakkumisest osavõtu tasu ja tagatisraha tasumist või nõutud pangagarantiide olemasolu ja muude enampakkumisteates esitatud nõuete täitmist ning annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja vallamaa kasutusse andmise tingimustest. Kui on tegemist esindamisega, tuleb täiendavalt esitada notariaalselt tõestatud esindusõigust tõendavad dokumendid. Kui käesoleva korra punktis 17 nimetatud teate kohaselt on nii ette nähtud, võib osavõtutasu ja tagatisraha tasuda ka kohapeal vahetult enne enampakkumise algust. 23. Enampakkumises osaleja või tema seaduslik esindaja, kes ei nõustu andma käesoleva korra punktis 22 ettenähtud allkirja või ei tasu osavõtutasu ja tagatisraha ega esita tõendeid nende tasumise või nõutud pangagarantii olemasolu kohta või ei ole täitnud muid pakkumisteates või käesolevas korras esitatud tingimusi, pakkumisele ei lubata. Käesoleva korra punktis 22 sätestatud nõuded täitnud enampakkumises osaleda soovija registreeritakse enampakkumises osalejana ja talle väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb kuni enampakkumise lõpuni. Registreeritud osalejate nimed ning aadressid kantakse osalejate lehele, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. 24. Enne pakkumiste esitamist tutvustab enampakkumise läbiviija enampakkumise protseduurireegleid ja kaebuste (protestide) esitamise korda ning teatab osalejate arvu, nende registreerimisnumbrid ning enampakkumise minimaalse ja maksimaalse sammu, kusjuures maksimaalseks sammuks ei või olla suurem kui neljakordne minimaalne samm (minimaalse pakkumise määra). 25. Pärast käesoleva korra punktides 21–24 nimetatud toiminguid ning enampakkumise läbiviija vastavat märguannet alustavad enampakkumisest osavõtjad pakkumist. Pakkumisi alustatakse alghinnast või selle puudumisel teistkordse enampakkumise puhul enampakkumise korraldaja määratud hinnast. Enampakkumisest osavõtja annab enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise läbiviijalt vastava loa. Pakkumised tehakse täiskroonides. Enampakkumise läbiviija teatab osaleja numbri ja pakkumise suuruse. Kõik pakkumised fikseeritakse pakkumiste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa. 26. Kõik osalejad ja kohalviibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma enampakkumise läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda osalejate või teiste kohalviibijate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise protseduurireegleid või ei ole täitnud läbiviija korraldust. Esmakordse protseduurireegli rikkumise korral teeb läbiviija rikkujale hoiatuse ja see kantakse protokolli. Komisjonil on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui osalejad ei täida käesolevas punktis nimetatud enampakkumise läbiviija korraldusi. 27. Pakkumine kuulutatakse enampakkumise läbiviija poolt lõppenuks pärast kõrgeima pakutud hoonestusõiguse tasu või renditasu kolmekordset teatamist. Enampakkumise võitnud osavõtja, kelle pakutud tasu osutus kõrgeimaks, annab enne lahkumist enampakkumise protokolli allkirja selle kohta, et juhul, kui enampakkumise tulemus kinnitatakse, on ta nõus maksma pakutud hoonestusõiguse tasu või renditasu ning täitma enampakkumise lisatingimused (kui need olid kehtestatud). Osavõtja, kes keeldub allkirja andmast, kaotab lepingu sõlmimise õiguse ja tema makstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema esitatud pangagarantii. Sellise keeldumise korral loetakse enampakkumise võitjaks suuruselt eelmise pakkumise teinud osaleja. Kui nimetatud osaleja samuti keeldub käesoleva punkti teises lauses nimetatud allkirja andmast, loetakse pakkumine nurjunuks. Kirjaliku enampakkumise kord 28. Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitab enampakkumises osaleja vastavalt enampakkumise teates sätestatud tingimustele enampakkumise korraldajale kinnise ümbriku, millele on märgitud, missuguse objekti enampakkumisele on ümbrik esitatud. Pakkumine peab sisaldama järgmisi andmeid: 28.1. andmed pakkuja kohta: 28.1.1. füüsilise isiku puhul pakkuja nimi, isikukood või sünniaeg, elukoht ja aadress; 28.1.2. juriidilise isiku puhul kehtiv registrikartoteegi B-osa. Vajadusel lisatakse pakkumisele muud kontaktandmed pakkuja kohta: 28.2. nõusolek enampakkumisel osalemiseks enampakkumise teate ja käesoleva korra tingimustel; 28.3. dokument tagatisraha tasumise või nõutud pangagarantii kohta; 28.4. sõnade ja numbritega kirjutatud pakkumissumma (kui need ei lange kokku, loetakse kehtivaks sõnadega kirjutatud summa); 28.5. pakkumise tegemise kuupäev, pakkumise esitaja allkiri, juriidilise ja füüsilise isiku esindaja puhul ka esindusõigust tõendav dokument; 28.6. maksuameti tõend riigi- ja kohalike maksuvõlgnevuste puudumise kohta. 29. Saabunud pakkumised esitatakse kinnises ümbrikus, registreeritakse valla kantseleis nende saabumise järjekorras ja pitseeritakse. Pakkumine loetakse esitatuks päeval, mis on märgitud saatekoha postitemplis, selle puudumisel sihtkoha postitemplis või tema saabumisel selleks ettenähtud kohta, kui pakkumine pole esitatud posti teel. Käsipostiga toodud pakkumise kohta väljastatakse toojale registreerimist tõendav dokument. Käesoleva korra punktis 15 nimetatud komisjon avab enampakkumisele esitatud ümbrikud enampakkumise teates märgitud kuupäeval ja kellaajal. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkumiste esitajad. Kõik tähtajaks laekunud pakkumised avatakse nende registreerimise järjekorras ja kantakse enampakkumise protokolli. Protokollile kirjutavad alla komisjoni liikmed ja protokollija. Kui enampakkumisele ei esitatud ühtegi pakkumist, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks. 30. Pakkumisi, mis ei ole tähtajaks laekunud või ei vasta käesoleva korra punktis 28 nimetatud nõuetele või punktis 17 nimetatud teates sätestatud tingimustele, ei arvestata. Tähtaegselt esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumise kohta tehakse enampakkumise protokolli märge selle mitteosalemise põhjuse kohta. 31. Enampakkumise võitja on enampakkumisel osaleja, kes tegi suuruselt kõige kõrgema pakkumise. Kui kaks või enam enampakkumises osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, korraldatakse nende vahel kümne päeva jooksul täiendav enampakkumise voor. Täiendava vooru korraldab kirjalikult sama komisjon. Täiendava vooru alghinnaks on esimeses voorus pakutud kõrgeim pakkumine. Avaliku enampakkumise tulemuste kinnitamine 32. Komisjon edastab enampakkumise protokolli koos omapoolse põhjendatud ettepanekuga võitja kinnitamiseks vallavalitsusele kahe tööpäeva jooksul pärast enampakkumise toimumist. 33. Järgmisel istungil pärast komisjoni ettepaneku saamist võtab vallavalitsus vastu korralduse enampakkumistulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise kohta. Korralduses peab olema ära näidatud: 33.1. kasutusse antava maatüki täpne asukoht, pindala, katastriüksuse tunnus, kinnistusraamatu registriosa number, maa maksustamishind ja maakasutuse sihtotstarve; 33.2. andmed isiku kohta, kes võitjaks tunnistati ja kellele vallamaa kasutada antakse: 33.2.1. füüsilise isiku puhul nimi, isikukood (isikukoodi puudumisel sünniaeg) ja elukoht; 33.2.2. juriidilise isiku puhul juriidilise isiku nimi, registrikood ja aadress; 33.3. hoonestusõiguse aastatasu või renditasu suurus; 33.4. munitsipaalmaa kasutusse andmise otstarve ja kasutusse andmise tingimused. Vallavalitsuse korralduse lisaks on kasutusse antava kinnistu plaan ja enampakkumise protokoll: 33.5. ja muud käesoleva korra punktis 10 nimetatud asjakohased dokumendid, mis tõendavad võetud pakkumise vastavust punktis 10 esitatud tingimustele ja vastavale otsusele või korraldusele. 34. Enampakkumistulemused jäetakse kinnitamata, kui: 34.1. enampakkumise rikuti oluliselt enampakkumise protseduurireegleid; 34.2. enampakkumise võitjal ei olnud õigust enampakkumisest osa võtta. Vallavalitsus peab enampakkumise kinnitamata jätmise põhjused oma korralduses formuleerima. Enampakkumise kinnitamata jätmise kohta tehakse kirjalik märge ka enampakkumise protokollile, lisades samas ka vastava korralduse kuupäeva ja numbri. 35. Järgmise tööpäeva jooksul pärast enampakkumistulemuste kinnitamist või kinnitamata jätmist saadab vallavalitsus vastavasisulise kirjaliku teate kõikidele enampakkumisel osalejatele. Teade saadetakse tähtkirjaga või käskjalaga. 36. Viie tööpäeva jooksul pärast punktis 35 nimetatud teate väljastamist on enampakkumisel osalejatel õigus esitada vallavalitsusele proteste enampakkumise korraldamise ja pakkumistulemuste kinnitamise kohta. Saadud protestid registreeritakse ja vallavalitsuse järgmisel istungil võetakse vastu korraldus protesti rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. 37. Enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmise korral või komisjoni poolt käesoleva korra punktides 23, 26, 27 ja 29 nimetatud juhtudel enampakkumise nurjunuks lugemise korral: 37.1. lepingut ei sõlmita; 37.2. isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise või tulemuste kinnitamata jätmise, tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema esitatud pangagarantii. 38. Enampakkumise tulemuste mittekinnitamisel punktis 34.1 nimetatud põhjustel pakkumise korraldaja süül kohustub pakkumise korraldaja tagastama kõigile enampakkumises osalejatele nende poolt tasutud tagatisraha ja osavõtutasu täies ulatuses hiljemalt kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise toimumist. 39. Enampakkumise tulemuste kinnitamisel võetakse enampakkumise võitja poolt enne enampakkumise algust sissemakstud tagatisraha arvesse tasaarvestusel hoonestusõiguse tasu või renditasu tasumisel. Teistele enampakkumisest osavõtjatele tagastab pakkumise korraldaja nende makstud tagatisraha täies ulatuses hiljemalt 15 tööpäeva jooksul pärast enampakkumistulemuste kinnitamist. 40. Munitsipaalmaa kasutusse andmisel avaliku enampakkumise korras on lepingu sõlmimisel aluseks punktis 10 nimetatud vallavolikogu otsus või vallavalitsuse korraldus ja punktis 33 nimetatud korraldus. 41. Kui enampakkumise võitja ei ole ühe kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamisest sõlminud lepingut, on vallavalitsusel õigus tühistada enampakkumise tulemused ja korraldada uus enampakkumine. Enampakkumise võitja sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema pangagarantii, kusjuures nimetatud sanktsioon peab olema märgitud enampakkumise kuulutuses. IV. MUNITSIPAALMAA KASUTUSSE ANDMINE EELLÄBIRÄÄKIMISTEGA PAKKUMISE KORRAS 42. Munitsipaalmaa antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui kasutusse andmise tingimuseks on hoonestaja või rentniku kohustus kasutusse antava vara suhtes või teha selle abil teatud tööd või osutada teatud teenust, kusjuures: 42.1. eelläbirääkimistega pakkumisest osavõtjatele on otstarbekas anda õigus ettepanekute tegemiseks nimetatud töö või teenuse täpsete tehniliste või muude tingimuste kohta; 42.2. nimetatud töö tegemine või teenuse osutamine nõuab hoonestajalt või rentnikult erilisi oskusi või vilumust, mis on vaid vähestel isikutel ning mille kindlakstegemine on iga isiku puhul eraldi vajalik; 42.3. nimetatud töö tegemine või teenuse osutamine on erilise iseloomuga. 43. Vallavalitsus moodustab eelläbirääkimistega pakkumise korraldamiseks ja läbiviimiseks vähemalt viieliikmelise komisjoni, kuhu kuuluvad kaks vallavolikogu esindajat ja vallavalitsuse esindajad, ning nimetab komisjoni esimehe ja aseesimehe. 44. Munitsipaalmaa kasutusse andmisest eelläbirääkimistega pakkumise teel teatatakse käesoleva korra punkti 17 kohaselt, märkides täiendavalt ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ja pakkumiste esitamise tähtaja (kuupäev, kellaaeg) ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused. 45. Pakkumisest osa võtta soovija peab tegema pakkumise nii hoonestusõiguse tasu või renditasu kui ka kõigi nõutud lisatingimuste kohta ning esitama tehtud pakkumise täitmiseks tagatised. 46. Pakkumistega ümbrikud avab komisjon punktis 44 nimetatud kuupäeval ja kellaajal. Pakkumiste kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni liikmed ja protokollija. 47. Isikuid, kes on teinud mittenõuetekohase pakkumise, eelläbirääkimistele ei lubata. 48. Eelläbirääkimiste sisu on konfidentsiaalne ning avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu. Avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu neist vastab esitatud nõuetele. 49. Eelläbirääkimistele kutsutakse kuni viis nõuetele vastava pakkumise teinud osalejat. Läbirääkimisi peab punktis 43 nimetatud komisjon kuni kümne tööpäeva jooksul pärast pakkumisele kutsumise otsustamist. Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise hoonestusõiguse tasu või rendi ja kõigi lisatingimuste kohta ning esitab need kahe tööpäeva jooksul komisjonile. 50. Komisjon esitab lõplike pakkumiste protokolli koos kirjaliku põhjendatud ettepanekuga parima pakkumise kohta vallavalitsusele pakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise korralduse vastuvõtmiseks. 51. Järgmisel istungil pärast komisjoni ettepaneku saamist võtab vallavalitsus vastu korralduse eelläbirääkimistega pakkumiste tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise kohta. Korralduses peab olema näidatud: 51.1. kasutusse antava maatüki täpne asukoht, pindala, katastriüksuse tunnus, kinnistusraamatu registriosa number, maa maksustamishind ja maakasutuse sihtotstarve; 51.2. andmed isiku kohta, kes võitjaks tunnistatakse ning kelle kasutusse vallamaa antakse: 51.2.1. füüsilise isiku puhul nimi, isikukood (isikukoodi puudumisel sünniaeg) ja elukoht; 51.2.2. juriidilise isiku puhul juriidilise isiku nimi, registri number ja aadress; 51.3. munitsipaalmaa kasutusse andmise otstarve; 51.4. ehitatavate hoonete ja rajatiste kasutusotstarve, projekteerimis- ja ehitustähtajad või muud läbirääkimiste objektiks olnud hoonestusõiguse ja rendi tingimused; 51.5. hoonestusõiguse aastatasu või rendi suurus; 51.6. hoonestaja ostueesõigus kinnistu võõrandamisel; 51.7. muud asjakohased dokumendid, mis tõendavad võetud pakkumise vastavust punktis 10 esitatud tingimustele ja vastavale otsusele või korraldusele. Vallavalitsuse korralduse lisaks on kinnistu plaan. 52. Leping sõlmitakse isikuga, kelle pakkumise on vallavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. 53. Sobivate pakkumiste puudumisel on vallavalitsusel õigus tunnistada eelläbirääkimistega pakkumine nurjunuks. 54. Munitsipaalmaa kasutamiseks andmisel eelläbirääkimistega pakkumise korras on lepingu sõlmimisel aluseks vastavalt punktides 10 ja 51 nimetatud otsused ja korraldused. 55. Kui parima pakkumise teinud isik ei ole ühe kuu jooksul arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamist sõlminud lepingut, on vallavalitsusel õigus tühistada oma korraldus ja korraldada uus eelläbirääkimistega pakkumine. Parima pakkumise teinud isiku poolt sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema pangagarantii, kusjuures nimetatud sanktsioon peab olema märgitud enampakkumise kuulutuses. V. MUNITSIPAALMAA KASUTUSSE ANDMINE OTSUSTUSKORRAS 56. Munitsipaalmaa kasutusse andmise otsustajaks otsustuskorras on vallavolikogu. 57. Maa kasutusse andmisel otsustuskorras märgitakse vallavolikogu otsuses lisaks punktis 10 nimetatule. 57.1. andmed isiku kohta, kelle kasutusse vallamaa antakse: 57.1.1. füüsilise isiku puhul nimi, isikukood või sünniaeg ja aadress; 57.1.2. juriidilise isiku puhul nimi, registri number ja aadress; 57.2. viide ehitise omandiõigust tõendavale dokumendile koos selle registreerimise numbri ja kuupäevaga. Otsuse kasutusse antava kinnistu plaan. 58. Munitsipaalmaa kasutusse andmisel otsustuskorras (sh hoonestusõiguse seadmisel ehitise omaniku kasuks) on hoonestusõiguse lepingu ja rendilepingu sõlmimise aluseks punktis 59 nimetatud otsus. VI. LEPINGU TINGIMUSED Hoonestusõiguse tasu ja rent 59. Hoonestusõiguse aastatasu suurus ning avaliku enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise algtasu suurus on sõltuvalt katastriüksuse sihtotstarbest järgmine: 59.1. ärimaa puhul vähemalt 5% maa maksustamishinnast või maa erakorralisel hindamisel määratud maa hinnast; 59.2. transpordi- ja tootmismaa puhul mitte vähem kui 4% maa maksustamishinnast või maa erakorralisel hindamisel määratud maa hinnast; 59.3. elamumaa puhul vähemalt 3% maa maksustamishinnast või maa erakorralisel hindamisel määratud maa hinnast; 59.4. muude katastriüksuse sihtotstarvete puhul vähemalt 2% maa maksustamishinnast või maa erakorralisel hindamisel määratud maa hinnast. Erakorraline hindamine viiakse läbi, kui punktis 10 nimetatud otsuses ei ole määratud teisiti. 60. Renditasu algsuurus ei või olla väiksem kui 2% maa maksustamishinnast või maa erakorralisel hindamisel määratud maa hinnast. 61. Maa kasutaja maksab hoonestusõiguse aastatasu või renti võrdsete osadena kaks korda aastas iga aasta 10. juuliks ja 10. jaanuariks järgneva poolaasta eest ette, kui punktis 10 nimetatud korralduses või otsuses ei ole määratud teisiti. Tasu maksmise kohustus algab hoonestusõiguse kandmisest kinnistusraamatusse või rendilepingu jõustumisest. Hoonestaja on kohustatud tasuma esimese hoonestusõiguse tasu kümne tööpäeva jooksul pärast hoonestusõiguse kinnistamist. Rentnik on kohustatud tasuma esimese rendi kümne tööpäeva jooksul pärast rendilepingu jõustumist. Ajavahemiku eest hoonestusõiguse kinnistamise päevast või rendilepingu jõustumisest kuni esimese maksetähtajani toimub tasumine proportsionaalselt päevade arvuga. 62. Maa kasutaja maksab hoonestusõiguse tasu või renti vallavalitsuse arvele. 63. Hoonestusõiguse eest tasu maksmise kohustus tuleb kanda hoonestusõiguse kinnistusregistri ossa reaalkoormatisena maaomaniku kasuks. 64. Hoonestusõiguse tasu või rendi mittetasumisel lepingus ettenähtud tähtajaks on hoonestaja kohustatud maksma viivist 0,1% maksmata summalt iga viivitatud päeva eest. 65. Kõik hoonestusõigusega koormatud kinnistul lasuvad maksud tasub ja avalik-õiguslikud reaalkoormatised kannab hoonestaja. 66. Hoonestusõiguse tasu muudetakse vastavalt maa maksustamishinna muutumisele. Tasu kuulub muutmisele iga kolme aasta möödudes hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmisest ning uuesti kolme aasta möödumisel viimasest tasu muutmisest. Tasu muutmise nõude tagamiseks kantakse kinnistusregistri hoonestusõiguse ossa reaalkoormatisega samale järjekohale vastav märge. Renti muudetakse punktis 10 nimetatud korralduses või otsuses määratud korras. 67. Kinnistu parendamine hoonestaja või rentniku poolt, mille tulemusena tõuseb maa maksustamishind, ei ole hoonestusõiguse tasu ega renditasu suurendamise aluseks. Muud tingimused 68. Hoonestaja on kohustatud rajama hoonestustingimustes ettenähtud ehitise või valmis ehitama poolelioleva ehitise hoonestusõiguse seadmise lepingus kindlaksmääratud tähtajaks. Kui hoonestaja ei täida nimetatud tingimust võib hoonestusõiguse seadja nõuda hoonestusõiguse lõpetamist ja kinnistusregistri kande kustutamist. 69. Hoonestusõiguse tähtaja saabumisel on vallavalitsus kohustatud maksma hoonestajale hüvitist ehitise hariliku väärtuse ulatuses. Vallavalitsus vabaneb hüvitise maksmisest, kui ta pikendab hoonestusõiguse tähtaega ehitise eeldatava püsimise aja lõpuni või kui hoonestaja omandab maatüki. Kui hoonestaja ei nõustu tähtaja pikendamisega, kaotab ta õiguse hüvitisele. 70. Hoonestusõiguse koormamiseks asjaõigusega on vajalik valla nõusolek. Vastav nõusolek või sellest keeldumine vormistatakse antud maatüki hoonestusõigusega koormamise otsustanud organi haldusaktiga. 71. Hoonestusõiguse võõrandamisel on vajalik valla nõusolek. Vastav nõusolek või sellest keeldumine vormistatakse antud maatüki hoonestusõigusega koormamise otsustanud organi haldusaktiga. 72. Tingimus vallalt nõusoleku taotlemise kohta hoonestusõiguse koormamiseks asjaõigusega või hoonestusõiguse võõrandamiseks tuleb kanda kinnistusraamtusse. VII. LEPINGU SÕLMIMINE 73. Hoonestusõiguse seadmise lepingule, reaalkoormatise seadmise lepingule ja asjaõiguslepingule kirjutab valla nimel alla vallavanem. Nimetatud lepingud võib liita üheks lepinguks. Rendile andmise lepingule kirjutab valla nimel alla vallavanem. 74. Hoonestusõiguse seadmise leping, reaalkoormatise seadmise leping ja asjaõigusleping tõestatakse notariaalselt. Hoonestaja on kohustatud viie tööpäeva jooksul pärast lepingu allakirjutamist esitama kinnistusametile hoonestusõiguse ja teiste asjaõiguste kinnistamiseks vajalikud dokumendid. Lepingute sõlmimise kulud, notaritasu ja riigilõivu tasub kinnistamisel hoonestaja. 75. Hoonestusõiguse seadmise või rendile andmise lepingus peab olema sätestatud: 75.1. kasutusse antava kinnistu asukoht, pindala, katastriüksuse tunnus, maa maksustamishind või erakorralisel hindamisel määratud hind, maakasutuse sihtotstarve; 75.2. andmed hoonestaja või rentniku kohta: 75.2.1. füüsilise isiku puhul nimi, isikukood või sünniaeg ja aadress; 75.2.2. juriidilise isiku puhul registrikartoteegi B-osa koopia; 75.3. kinnistul asuvad hooned ja rajatised, nende valitsejad või omanikud ning nende kehtestatud piirangud; 75.4. hoonestusõiguse või renditähtaeg; 75.5. projekteerimise ja ehitamise piirtähtajad ning ehituskohustused; 75.6. hoonestusõiguse tasu või rendi suurus ja selle muutmise kord, tasumise tähtajad ja reaalkoormatise teostamise kohustus; 75.7. hoonestusõiguse tekkimise, lõppemise, lõpetamise ja käsutamise alused ning rendilepingu jõustumise, lõppemise, lõpetamise ja käsutamise alused; 75.8. ehitise saatus hoonestusõiguse tähtaja saabumisel, maa tagastamise tähtajad ja kord; 75.9. osapoolte vastutus ja sanktsioonid, 75.10. vaidluste lahendamise kord; 75.11. juhtumid, mida käsitletakse vääramatu jõuna; 75.12. lepingu sõlmimise kulud ja nende tasumise kord; 75.13. hoonestusõiguse seadmisel: 75.13.1. osapoolte kokkulepe asjaõiguste üleandmiseks ning sissekannete tegemiseks kinnistusraamatusse; 75.13.2. hoonestaja ostueesõigus; 75.13.3. kinnistul asuvate liinide ja juhtmete osas seatav isiklik kasutusõigus; 75.14. rendilepingu puhul kinnisasja allrendile andmine; 75.15. lepingu täitmise tagatised. 76. Vajadusel võib lepingus ette näha ka muid sätteid ja tingimusi, mis ei ole vastuolus käesoleva korraga. 77. Hoonestusõiguse lepingutes ja rendilepingutes muudatuste tegemist korraldab vallavalitsus. Muudatused tuleb vormistada vallavolikogu otsusega või vallavalitsuse korraldusega olenevalt sellest, kes on olnud vallamaa kasutusse andmise otsustaja. VIII. LÕPPSÄTTED 78. Vallavalitsus on kohustatud enne lepingu sõlmimist teatama ajakirjanduses, kellega, millise aastatasu, tähtaja ja lisatingimustega leping sõlmitakse. 79. Hoonestusõigusega koormatud ja rendile antud kinnisasjade arvestust ning kontrolli hoonestusõiguse seadmise lepingu ja rendilepingu täitmise üle peab vallavalitsus. Kontrollimise käigus korraldatakse ülevaatusi, mille kohta koostatakse protokoll. Munitsipaalmaa kasutaja-poolsete rikkumiste avastamise puhul on vallavalitsus kohustatud tegema vastavaid ettekirjutusi, mis on vallamaa kasutajale kohustuslikud. Kui munitsipaalmaa kasutaja ei täida lepingu tingimusi ega ettekirjutusi, on vallavalitsus kohustatud algatama lepingu lõpetamise menetluse. 80. Munitsipaalmaa kasutusse andmisega seotud dokumentaalselt tõestatud kulutused, mis ületavad avaliku enampakkumise või eelläbirääkimiste puhul osavõtumaksudest laekunud summasid, kaetakse hoonestusõiguse tasu või rendi arvel.