Sillamäe Linnavolikogu — Sihtasutuse Sillamäe Haigla asutamine [määrus nr 17/35-m] — KO, 95, 1362

Sihtasutuse Sillamäe Haigla asutamine Sillamäe Linnavolikogu 20. oktoobri 2000. a määrus nr 17/35-m Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 7 lõike 1, paragrahvi 22 lõike 1 punkti 24, paragrahvi 23 lõike 4 ja paragrahvi 3 lõike 3 alusel ning lähtudes sihtasutuste seaduse (RT I 1995, 92, 1604; 1996, 42, 811; 1998, 36/37, 552; 59, 941; 1999, 10, 155; 2000, 55, 356) paragrahvi 6 lõigetest 1–3, paragrahvi 8 lõigetest 1 ja 2 ja paragrahvi 19 lõikest 1, Sillamäe Linnavolikogu määrab: 1. Asutada sihtasutus Sillamäe Haigla järgmistel tingimustel: 1.1. Sihtasutuste nimi on sihtasutus Sillamäe Haigla. 1.2. Sihtasutuse asukoht on Sillamäe linn ja aadress on Kajaka 9, postiindeks 40231. 1.3. Sihtasutus asutada määramata ajaks. 1.4. Sihtasutuse asutamisega annab Sillamäe linn sihtasutusele üle raha summas 1000 krooni. 1.5. Määrata sihtasutuse juhatusse Aleksei Voronov, isikukood 36205032235, elukoht Rumjantsevi 10–5, Sillamäe. 1.6. Määrata sihtasutuse nõukogusse: Jelena Koršunova, isikukood 46108222218, elukoht Gagarini 11a–46, Sillamäe. Galina Štšerbakova, isikukood 45102022220, elukoht Gagarini 11a–16, Sillamäe. Valeri Abramovitš, isikukood 35812102225, elukoht Majakovski 14–33, Sillamäe. Aleksandr Maksimenko, isikukood 35702122210, elukoht Viru pst 37/2–28, Sillamäe. Tõnis Kalberg, isikukood 37508112732, elukoht Emajõe 6–6, Tartu. 1.7. Kinnitada sihtasutuse Sillamäe Haigla põhikiri (lisa). 2. Volitada Sillamäe linnapead Ain Kiviorgu tegema Sillamäe linna eest ja nimel kõiki toiminguid, mis on seotud sihtasutuse Sillamäe Haigla registrisse kandmisega. 3. Määrus jõustub 23. oktoobril 2000. a. Volikogu esimees Valdek MURD Lisa Sillamäe Linnavolikogu 20. oktoobri 2000. a määrusele nr 17/35-m SIHTASUTUSE SILLAMÄE HAIGLA PÕHIKIRI I. ÜLDSÄTTED 1.1. Haigla nimi on sihtasutus Sillamäe Haigla. 1.2. Haigla asukoht on Sillamäe linn, Eesti Vabariik. 1.3. Haigla on eraõiguslik juriidiline isik, mis juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, oma põhikirjast ja muudest õigusaktidest ning lepingutest. Haiglal on oma nimega pitsat, pangaarved ja sümboolika. 1.4. Haiglal ei ole soodustatud isikuid. 1.5. Haigla on asutatud määramata ajaks. 1.6. Haigla majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. II. EESMÄRGI TÄITMINE 2.1. Haigla eesmärk oma vara valitsemise ja kasutamise kaudu kõrgetasemelise arstiabi ning tervishoiu- ja sotsiaalteenuste osutamine, inimeste tervise kaitsmine ja tugevdamine, haiguste, puuete, vigastuste ja mürgistuste vältimine, nende diagnostika ja ravi. 2.2. Oma eesmärgi saavutamiseks haigla: 2.2.1. osutab statsionaarset ja ambulatoorset arstiabi ja sellega seonduvaid teisi tervishoiuteenuseid kõigile Eesti Vabariigi kodanikele ning Eesti Vabariigis viibivatele teistele isikutele seadustes ja lepingutes ettenähtud tingimustel ja ulatuses; 2.2.2. osutab tervishoiu- ja oma eesmärgiga kooskõlas olevaid muid teenuseid vastavalt sõlmitud lepingutele; 2.2.3. tagab tervishoiuteenuste osutamise kõrge kvaliteedi; teostab vajadusel ekspertiise; 2.2.4. töötab välja, täiustab ja aprobeerib uusi diagnostika- ja ravivõtteid, aprobeerib uusi ravimeid; 2.2.5. teeb koostööd tervishoiu- ja sotsiaalalal tegutsevate teiste institutsioonidega Eestis, tervishoiu- ja sotsiaaltöötajate kutseliitudega ja teiste vabatahtlike ühendustega ning samas valdkonnas tegutsevate rahvusvaheliste organisatsioonidega; 2.2.6. viib läbi tervishoiualaseid uuringuid ja teeb tervishoiualast metoodilist tööd; 2.2.7. tagab tervishoiuteenuste osutamiseks vajalike tervisekaitseliste, töötervishoiu- ja tööohutusalaste tingimuste täitmise; 2.2.8. loob haigla tegevuseks ja eesmärgi täitmiseks vajaliku materiaal-tehnilise baasi ja infrastruktuuri, tagab selle töö ja arengu; 2.2.9. on tööandjaks oma töötajatele; 2.2.10. peab raamatupidamislikku, statistilist ja muud arvestust; 2.2.11. arendab töötajate erialase, loomingulise-, kultuurilise- ja sportliku eneseteostuse võimalusi, suurendades selle kaudu tööalase tegevuse efektiivsust. III. HAIGLA JUHTIMINE 3.1. Haigla organid on juhatus ja nõukogu. 3.2. Juhatus juhib haiglat ja esindab haiglat suhetes kolmandate isikutega ja vastutab haigla tegevuse eest. Juhatus on 1-3-liikmeline. 3.3. Haigla juhatus: 3.3.1. teeb nõukogule ettepanekuid haigla struktuuri kinnitamiseks; 3.3.2. kinnitab struktuuriüksuste põhimäärused; 3.3.3. kehtestab tingimused töötajate valikuks; 3.3.4. esindab haiglat kui tööandjat; 3.3.5. kehtestab haigla ja selle struktuuriüksuste finants-majandustegevuse korra ja korraldab vahendite sihipärast kasutamist ja tagab sihipärasuse kontrolli, lähtudes käesolevast põhikirjast, struktuuriüksuste põhimäärustest ja nõukogu poolt kinnitatud haigla eelarvest; 3.3.6. koostab haigla finantsplaani ja esitab selle kinnitamiseks nõukogule ning tagab haigla finantsplaani täitmise; kinnitab haigla struktuuriüksuste finantsplaanid ja kontrollib struktuuriüksuste finantsplaanide täitmist; 3.3.7. kehtestab haigla ja selle struktuuriüksuste raamatupidamise siseeeskirjad ja palgakorralduse; 3.3.8. kehtestab haigla ja selle struktuuriüksuste töökorrad ja kinnitab juhtivtöötajate ametijuhendid; 3.3.9. kehtestab haigla asjaajamise-eeskirjad; 3.3.10. kehtestab juhatuse reglemendi, mis sätestab juhatuse koosoleku ettevalmistamise ja selle kodukorra; 3.3.11. koostab ja võtab vastu juhatuse tööplaani; 3.3.12. kehtestab haigla struktuuriüksuste aruandluse korra, koostab ja esitab haigla tegevust puudutavad aruanded seaduste ja teiste õigusaktidega ettenähtud korras asjakohastele isikutele, vastutab haigla aruannete õigsuse eest; 3.3.13. esitab nõukogule kvartalile järgneva kuu jooksul ülevaate haigla majandustegevusest ja majanduslikust seisundist; annab asutajale, nõukogule ja seadusega sätestatud juhtudel teistele isikutele vajalikku teavet haigla ja selle juhtimise kohta, esitab vajadusel selleks aruandeid; 3.3.14. esitab registrile audiitorite ja nõukogu liikmete nimekirja; 3.3.15. annab hinnangu struktuuriüksuste ja nende juhtide tegevusele; 3.3.16. taotleb riigilt ja linnalt tagastamatuid vahendeid haigla tegevuse korraldamiseks, vara soetamiseks, investeeringuteks ja muude põhikirjaliste eesmärkide täitmiseks; taotlused, mis ületavad 25% haigla eelmise majandusaasta käibest, kooskõlastatakse nõukoguga, välja arvatud taotlused haigekassale arstiabi ja tervishoiuteenuste finantseerimiseks; 3.3.17. taotleb laenu või liisingut haigla tegevuse toetamiseks, vara soetamiseks ja investeeringuteks; teeb nõukogule ettepaneku taotleda laenu või liisingut, kui laenu või liisingu summa ületab 50 000 krooni; 3.3.18. otsustab haiglale asja ostmise või teenuse tellimise või muu varalise kohustuse võtmise, kui see on vajalik haigla korrapäraseks tegevuseks ja haiglale ei võeta tehinguga kohustusi üle 50 000 krooni; teeb nõukogule ettepaneku asja ostmiseks, teenuse tellimiseks või muu varalise kohustuse võtmiseks, kui haiglale võetakse asja ostmise, teenuse tellimise või muu varalise kohustusega kohustusi üle 50 000 krooni; 3.3.19. koormab (sh sõlmib rendilepinguid) haigla vallasvara (v.a ehitised), kui see on vajalik haigla korrapäraseks tegevuseks ja vara ei koormata tähtajaga üle kolme aasta ja koormatava vara väärtus (soetusmaksumus) ei ületa 50 000 krooni; ülejäänud juhtudel teeb nõukogule ettepaneku haigla vallasvara ja kinnisvara koormamiseks; 3.3.20. võõrandab haigla vallasvara (v.a ehitised), kui seda vara ei ole haigla tegevuseks vaja või kui selle müük on majanduslikult põhjendatud ning võõrandatava vara väärtus (soetusmaksumus) ei ületa 50 000 krooni; ülejäänud juhtudel teeb nõukogule ettepaneku haigla vallasvara ja kinnisvara müügiks; 3.3.21. moodustab vajadusel komisjone, määrab nende suuruse, koosseisu ja ülesanded; 3.3.22. täidab kõiki muid haiglaga seotud ülesandeid ja kohustusi, mis ei kuulu seaduste ja käesoleva põhikirja kohaselt nõukogu pädevusse. 3.4. Juhatus võib vajadusel delegeerida struktuuriüksuste juhtidele otsustamisõiguse küsimustes, mis puudutavad nende struktuuriüksuste ja haigla suhteid kolmandate isikutega ja/või anda teistele isikutele volituse esindada haiglat konkreetses tehingus ja/või tehingutes teatud perioodi vältel, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti. 3.5. Juhatuse liikmed valib nõukogu viieks aastaks. Juhatuse liikmel on õigus igal ajal omal soovil juhatusest tagasi astuda, kui ta teatab sellest nõukogule kirjalikult vähemalt kaks kuud ette. 3.6. Nõukogu võib juhatuse liikme igal ajal sõltumata põhjusest tagasi kutsuda. Temaga sõlmitud lepingust tulenevad õigused ja kohustused lõpevad vastavalt lepingule. 3.7. Kui juhatusel on üle kahe liikme, valivad juhatuse liikmed endi hulgast juhatuse esimehe. Kui juhatusel on kaks liiget, määrab nõukogu, kumb neist on esimees. 3.8. Kui juhatusel on üks või kaks liiget, võib iga juhatuse liige esindada haiglat kõigis õigustoimingutes kooskõlas haigla põhikirjaga. Kui juhatusel on üle kahe liikme, on juhatuse esimehel õigus esindada haiglat kõigis õigustoimingutes; ülejäänud juhatuse liikmetel on õigus esindada haiglat õigustoimingutes kahe juhatuse liikme ühisesindusena. 3.9. Juhatuse liikmetele makstakse nende ülesannetele ja haigla majanduslikule olukorrale vastavat tasu. Tasu makstakse igas kuus. Tasu suuruse määrab nõukogu. 3.10. Juhatus võtab vastu otsuseid juhatuse koosolekul. Juhatuse koosolekud on korralised ja erakorralised. Korralised koosolekud toimuvad majandusaasta algul vastuvõetud tööplaani kohaselt, kuid mitte harvem kui üks kord kuus. Erakorralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele. Õigus ja kohustus koosolek kokku kutsuda on juhatuse esimehel, tema äraolekul juhatuse esimehe kohustetäitjal. Koosolek tuleb kokku kutsuda ka siis, kui seda nõuab nõukogu või kui seda nõuavad vähemalt pooled juhatuse liikmed. Koosoleku kokkukutsumisest teatatakse juhatuse liikmetele kirjalikult ja nad varustatakse vajalike materjalidega vähemalt kolm päeva enne koosoleku toimumist. 3.11. Juhatuse koosolek on otsustusvõimeline, kui kohal on vähemalt pooled juhatuse liikmed. Otsus on vastu võetud, kui selle poolt on üle poole koosolekul osalenud juhatuse liikmetest. 3.12. Juhatuse otsused on kohustuslikud täitmiseks kõigile haigla struktuuriüksustele ja töötajatele. 3.13. Juhatuse koosolekud protokollitakse. Juhatus säilitab protokollid haigla asukohas. 3.14. Haigla nõukogu kavandab haigla tegevust ja korraldab selle juhtimist ning teostab järelevalvet haigla ja juhatuse tegevuse üle. 3.15. Nõukogul on viis liiget. Nõukogu liikmed määrab Sillamäe Linnavalitsus kooskõlastatult volikoguga kolmeks aastaks. Nõukogu liikmeks ei saa olla haigla juhatuse liige või haigla struktuuriüksuse juht. 3.16. Nõukogu: 3.16.1. otsustab juhatuse ettepanekul haigla strateegia ja kinnitab haigla kolme aasta tegevuskava; kinnitab haigla aastaeelarve; 3.16.2. määrab juhatuse liikmete arvu ja valib juhatuse liikmed, arvestades käesoleva põhikirjaga seatud tingimusi ja nõukogu poolt kehtestatud korda; 3.16.3. sõlmib haigla nimel lepingu juhatuse liikmega ja määrab juhatuse liikme tasu; 3.16.4. otsustab juhatuse ettepanekul raha taotlemise riigilt ja Sillamäe linnalt, kui taotluste suurus (ühe taotluse või kõikide taotluste summa majandusaasta jooksul) ületab 25% haigla eelmise majandusaasta käibest, välja arvatud taotlused haigekassale arstiabi ja tervishoiuteenuste finantseerimiseks; 3.16.5. taotleb laenu või liisingut haigla tegevuse toetamiseks, vara soetamiseks ja investeeringuteks, kui laenu või liisingu summa ületab 50 000 krooni; 3.16.6. otsustab haiglale asja ostmise või teenuse tellimise või muu varalise kohustuse võtmise, kui haiglale võetakse asja ostmise, teenuse tellimise või muu varalise kohustusega kohustusi üle 50 000 krooni; 3.16.7. koormab haigla vara, kui koormatav vara on kinnisvara või kui vallasvara koormatakse tähtajaga üle kolme aasta ja koormatava vara väärtus (soetusmaksumus) on üle 50 000 krooni; 3.16.8. võõrandab haigla vara, kui võõrandatav vara on kinnisvara või vallasvara, mille väärtus (soetusmaksumus) ületab 50 000 krooni; 3.16.9. otsustab osaluse omandamise ja lõppemise äriühingutes; 3.16.10. kontrollib haigla tegevuse sihipärasust, selle vastavust õigusaktidele, raamatupidamise õigsust ja vara olemasolu; 3.16.11. kutsub tagasi juhatuse liikmeid; koos juhatuse liikme tagasikutsumise otsustamisega peab nõukogu määrama uue juhatuse liikme; 3.16.12. määrab audiitorite arvu ja nimetab kolmeks aastaks audiitorid haigla tegevuse kontrolliks; omab õigust audiitor tagasi kutsuda; määrab audiitori töö tasustamise korra; 3.16.13. kinnitab juhatuse ettepanekul haigla struktuuri; 3.16.14. kinnitab juhatuse poolt esitatud haigla raamatupidamise aastaaruande ja tegevusaruande; 3.16.15. teeb asutajale ettepaneku põhikirja muutmiseks; 3.16.16. otsustab haigla ühinemise ja jagunemise; 3.16.17. esindab haiglat vaidlustes ja tehingute tegemisel juhatuse liikmetega. 3.17. Nõukogul on õigus tutvuda kõikide haigla dokumentidega. Nõukogul on õigus saada juhatuselt infot haigla juhtimise, majandustegevuse ja üldseisundi kohta. 3.18. Nõukogu liikmel on õigus igal ajal omal soovil nõukogust tagasi astuda, kui ta teatab sellest teda määranud isikule kirjalikult vähemalt üks kuu ette. Nõukogu liikme võib Sillamäe Linnavalitsus igal ajal sõltumata põhjustest tagasi kutsuda. Nõukogust tagasiastunud või tagasikutsutud nõukogu liikme asemele määrab Sillamäe Linnavalitsus uue nõukogu liikme. 3.19. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast nõukogu esimehe, kes korraldab nõukogu tööd. Nõukogu esimehe valimisel peavad osalema kõik nõukogu liikmed. Nõukogu esimehe volitused kehtivad kuni tema tagasikutsumiseni, omal soovil nõukogu esimehe volitustest loobumiseni või nõukogu koosseisust lahkumiseni. 3.20. Nõukogu teeb oma otsused koosolekul. Nõukogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui neli korda aastas. Koosoleku kutsub kokku nõukogu esimees või teda asendav nõukogu liige. Koosolek kutsutakse kokku, kui seda nõuab asutaja, nõukogu liige, juhatus või audiitor. 3.21. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellel osaleb vähemalt kolm nõukogu liiget. Nõukogu koosolekul, kus otsustatakse käesoleva põhikirja punktides 3.16.1, 3.16.2, 3.16.9, 3.16.10, 3.16.11, 3.16.15 ja 3.16.16 nimetatud küsimusi, peavad osalema kõik nõukogu liikmed; 3.22. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletab üle poole kohalolevatest nõukogu liikmetest. Isiku valimisel loetakse valituks kandidaat, kes sai teistest enam hääli. Nõukogu otsus käesoleva põhikirja punktides 3.16.15 ja 3.16.16, nimetatud küsimustes on vastu võetud, kui selle poolt hääletavad kõik nõukogu liikmed ja käesoleva põhikirja punktides 3.16.1, 3.16.8 ja 3.16.11 nimetatud küsimustes, kui selle poolt hääletavad 2/3 nõukogu liikmetest. 3.23. Erandkorras võib nõukogu teha otsuse koosolekut kokku kutsumata, kui otsuse poolt hääletavad kirjalikult kõik nõukogu liikmed. Põhikirja punkides 3.16.1, 3.16.2, 3.16.8, 3.16.9, 3.16.10, 3.16.11, 3.16.14, 3.16.15 ja 3.16.16 nimetatud küsimusi võib otsustada ainult nõukogu koosolekul. 3.24. Nõukogu koosolek protokollitakse. Protokollid, nõukogu otsused ja muud nõukogu tööd kajastavad dokumendid saadetakse haigla juhatusele, kes korraldab nende säilitamise. 3.25. Nõukogu liikmete tööd võib tasustada vastavalt nende ülesannetele ja haigla majanduslikule olukorrale. Tasu maksmise otsustab Sillamäe Linnavalitsus. IV. HAIGLA STRUKTUUR 4.1. Haigla struktuuriüksusteks on asutused ja osakonnad. Nõukogu otsusega võib moodustada muid struktuuriüksusi. 4.2. Haigla struktuuriüksuste põhimäärused kinnitab haigla juhatus. Haigla struktuuriüksuste põhimäärustes sätestatakse struktuuriüksuste juhtimise ja töökorralduse alused ning finantseerimise kord, samuti muud struktuuriüksuste põhimäärusega reguleerimist vajavad küsimused. 4.3. Asutust juhib haigla juhatuse poolt määratav direktor. Osakonda juhib haigla juhatuse poolt määratav juhataja. V. HAIGLA VARA 5.1. Haigla on vara omanik. Haigla vara valdamist, kasutamist ja käsutamist korraldab juhatus seaduse ja käesoleva põhikirjaga ette nähtud korras. 5.2. Haigla vara moodustub: 5.2.1. asutamisotsuse põhjal haiglale üle antud varast; 5.2.2. arstiabi ja muude tervishoiuteenuste müügist laekuvatest vahenditest, sealhulgas haigekassadega sõlmitud lepingute alusel, patsientide ja klientide poolt makstavast visiiditasust, kindlustamata isikute ravi eest laekuvatest vahenditest; 5.2.3. sihtotstarbelistest eraldistest riigi ja Sillamäe linna eelarvetest, kui seadusega ei ole ette nähtud teisiti; 5.2.4. vahenditest, mis laekuvad haiglale või tema struktuuriüksustele lepingute täitmisest või muul viisil nende tegevuse käigus; 5.2.5. annetustest, dotatsioonidest ja muudest kolmandate isikute poolt eraldatud vahenditest; 5.2.6. muudest laekumistest. 5.3. Haigla vara kasutatakse ainult haigla eesmärgi saavutamiseks. Haigla vara kajastub haigla bilansis. 5.4. Haiglale sihtotstarbeliselt vara üleandjaga sõlmitakse viimase soovil leping, milles fikseeritakse vara eraldaja seaduslikud nõudmised vara kasutamise otstarbe ja viisi kohta. Vara üleandjale esitatakse tema nõudmisel aruanne vara kasutamise kohta. 5.5. Haigla võib üldjuhul võtta laenu ja muid varalisi kohustusi kogumahus summani, mille korral majandusaasta kestel teostatavate tagasimaksete suurus koos intressidega ei ületa 6% jooksva majandusaasta planeeritavast käibest. 5.6. Sillamäe Linnavalitsus teostab haigla majanduskontrolli. VI. PÕHIKIRJA MUUTMINE 6.1. Põhikirja võib muuta ainult asutaja muutunud asjaolude arvessevõtmiseks. Ettepaneku põhikirja muutmiseks võib teha nõukogu. VII. HAIGLA ÜHINEMINE, JAGUNEMINE, LÕPETAMINE 7.1. Haigla võib ühineda teiste sihtasutustega, kui ühinevate sihtasutuste eesmärgid on ühetaolised ja kui ühinemine on lubatud ka ühinevate sihtasutuste põhikirjaga. 7.2. Haigla jagunemine on lubatud ainult juhul, kui see on vajalik haigla eesmärgi paremaks saavutamiseks. 7.3. Haigla nime sihtasutus Sillamäe Haigla kasutamine haigla jagunemisel või ühinemisel otsustatakse eraldi kokkuleppe alusel. 7.4. Haigla lõpetatakse seadusega ettenähtud korras. 7.5. Pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist ja raha deponeerimist järele jäänud haigla varast antakse allesjäänud vara Sillamäe linnale.