Anija Vallavolikogu — Anija valla ehitusmääruse kinnitamine — KO, 213, 2739

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141) § 22 lõike 1 punkti 29, planeerimisseaduse (RT I 2002, 99, 579) § 5, ehitusseaduse (RT I 2002, 47, 297; 99, 579; 2003, 25, 153) § 19 lõike 4 alusel ning arvestades Anija Vallavalitsuse 24. novembri 2003. a istungil nr 60 tehtud ettepanekut, Anija Vallavolikogu määrab: 1. Tunnistada kehtetuks Kehra Linnavolikogu 14. detsembri 1995. a määrus nr 5 «Kehra linna planeerimis- ja ehitusmäärus». 2. Tunnistada kehtetuks Anija Vallavolikogu 21. detsembri 1995. a määrus nr 1 «Planeerimis- ja ehitusmäärus». 3. Kinnitada Anija valla ehitusmäärus (lisa 1). 4. Avaldada käesolev määrus elektroonilises Riigi Teatajas. 5. Käesolevat määrust saab vaidlustada 30 kalendripäeva jooksul haldusmenetluse korras. 6. Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist. Volikogu esimees Tõnis VÄLI Lisa 1 Kinnitatud Anija Vallavolikogu 27. novembri 2003. a määrusega nr 54 ANIJA VALLA EHITUSMÄÄRUS 1. peatükk Üldsätted § 1. Määruse reguleerimisala Valla ehitusmäärus kehtestab: 1) valla või selle osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ning nõuded; 2) ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused; 3) projekteerimistingimuste avalikustamise korra; 4) ajutise ehitise ehitamise korra ja alad; 5) kohaliku omavalitsuse ülesannete jaotuse ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel; 6) valla ametlike teadete avaldamise kohtadeks ajalehed «Sõnumitooja» ja «Harjumaa». 2. peatükk Valla või selle osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ja nõuded § 2. Üldplaneeringu kohane ehitamine (1) Üldplaneering koostatakse kogu valla territooriumi või selle osade kohta. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt kehtestatud üldplaneeringus määratletud tingimustele. § 3. Detailplaneeringu kohane ehitamine (1) Detailplaneering koostatakse valla territooriumi osa kohta. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt kehtestatud detailplaneeringule kui see on olemas või kui selle olemasolu on ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti lähtealusena nõutav. § 4. Projekteerimistingimuste kohane ehitamine (1) Valla territooriumil, kus detailplaneeringu koostamine pole kohustuslik, võib ehitus toimuda ainult vallavalitsuse korraldusega väljastatud projekteerimistingimustest lähtuva ehitusloa või kirjaliku nõusoleku kohaselt. § 5. Detailplaneeringu koostamise kohustuslikkus (1) Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik vallasiseses linnas Kehras, veekogudega piirnevatel aladel ja külade olemasolevatel selgelt piiritletavatel kompaktse asustusega territooriumi osadel: 1) uute hoonete ehitusprojekti koostamise ja püstitamise aluseks; 2) olemasolevate hoonete maapealsest kubatuurist üle 33 protsendi suuruse laiendamise ja selle ehitusprojekti koostamise aluseks; 3) maa-alade kruntideks jaotamise korral. (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud hooneteks ei ole: 1) üksikelamu kõrvalhooned; 2) suvila kõrvalhooned; 3) aiamaja kõrvalhooned; 4) kuni 20 m² ehitusaluse pindalaga väikehooned. (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud hooneteks ei ole: 1) üksikelamu; 2) suvila; 3) aiamaja; 4) üksikelamu kõrvalhooned; 5) suvila kõrvalhooned; 6) aiamaja kõrvalhooned. (4) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud aladele on detailplaneeringu koostamine kohustuslik miljööväärtuslikul alal järgmiste ehitiste püstitamiseks: 1) uute hoonete rajamine kalda 200-meetrisel alal; 2) tankla; 3) koolimaja. § 6. Miljööväärtuslik ala Valla miljööväärtuslikud alad on järvede, jõgede ja veehoidlatega piirnevad alad. Miljööväärtusega hoonestusala terviklik miljöö kuulub säilitamisele oma ajalooliselt väljakujunenud külastruktuuri, haljastuse, hoonestusviisi, ühtse ja omanäolise arhitektuuri või avaliku huvi tõttu. § 7. Väikeehitiste ehitamine (1) Väikeehitis on kuni 60 m² ehitusaluse pindalaga ja projekteeritud maapinnast kuni viiemeetrise kõrgusega ühel kinnistul asuv: 1) ehitis, millel ei ole avalikkusele suunatud funktsioone; 2) olemasolevate ehitiste teenindamiseks vajalik rajatis, mis ühendatakse võrguettevõtjale energiaseaduse tähenduses kuuluva elektriliini või sellega liituva ehitisega või vee-ettevõtjale ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse tähenduses kuuluva liitumispunktiga ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse tähenduses või telekommunikatsiooniteenuse osutajale telekommunikatsiooniseaduse tähenduses kuuluva liinirajatisega telekommunikatsiooniseaduse tähenduses. (2) Väikeehitise ehitamiseks on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek, välja arvatud juhud, kui ehitatakse kuni 20 m² ehitusaluse pindalaga väikeehitist. (3) Väikeehitise ehitamiseks ei ole ehitusprojekt nõutav, välja arvatud juhul, kui vallavalitsus põhjendatud juhtudel seda nõuab või taotletakse kasutusluba. § 8. Väikeehitise kasutamine (1) Väikeehitisel ei ole vaja kasutusluba, välja arvatud juhul, kui seda kasutatakse elamiseks. (2) Detailplaneeringu koostamise kohustuslikel aladel ja juhtudel püstitatud väikeehitisest tuleb ehitise omanikul teavitada vallavalitsust, esitades ehitise teatise viie tööpäeva jooksul väikeehitise püstitamisest arvates. (3) Väikeehitise püstitamise kohta ei pea esitama ehitise teatist, kui taotletakse väikeehitisele kasutusluba. 3. peatükk Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused § 9. Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused (1) Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused ehitise projekteerimiseks, lisaks kehtestatud detailplaneeringule, tuleb määrata täiendavates projekteerimistingimustes. 4. peatükk Projekteerimistingimuste avalikustamise kord § 10. Projekteerimistingimused (1) Projekteerimistingimused on ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused. (2) Projekteerimistingimused väljastatakse ehitiste püstitamiseks, mille korral on vajalik ehitusprojekti koostamine ja ehitise püstitamiseks ei ole nõutav detailplaneeringu olemasolu. § 11. Projekteerimistingimuste avalikustamine (1) Projekteerimistingimused avalikustatakse valla veebilehel viie päeva jooksul projekteerimistingimuste väljastamise päevast arvates. (2) Avalikustamisele kuulub: 1) kellele projekteerimistingimused väljastati; 2) kinnistu nimi ja asukoht; 3) milliseks tegevuseks projekteerimistingimusi taotleti. 5. peatükk Ajutise ehitise ehitamise kord ja alad § 12. Ajutine ehitis (1) Ajutine ehitis on piiratud ajavahemikuks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks ehitatud ehitis. (2) Ajutine ehitis tuleb lammutada või muul viisil likvideerida vallavalitsuse määratud tähtajaks. § 13. Ajutise ehitise ehitamine (1) Ajutise ehitise ehitamiseks on vajalik ehitusluba, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud juhtudel. (2) Üle 20 m² ehitusaluse pindalaga väikeehitise ehitamiseks on vajalik kirjalik nõusolek. (3) Kuni 20 m² ehitusaluse pindalaga väikeehitise ehitamiseks ei ole vajalik omada kirjalikku nõusolekut ega ehitusluba. § 14. Ajutise ehitise kasutamine (1) Ajutise ehitise ehitamise korral määrab vallavalitsus ehitise kasutamise aja ehitusloas või kirjalikus nõusolekus ja kasutusloas. (2) Ajutise ehitise korral võib kasutusloa taotluse esitada ehitusloa taotleja. § 15. Ajutise ehitise ehitamise alad Ajutise ehitise püstitamiseks munitsipaalmaale on vajalik ehitusluba või kirjalik nõusolek. 6. peatükk Kohaliku omavalitsuse ülesannete jaotus ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel § 16. Kohaliku omavalitsuse ülesanded (1) Vallavolikogu ülesanded on: 1) üld- ja teemaplaneeringute algatamine, vastuvõtmine ning kehtestamine; 2) üld- ja teemaplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine; 3) detailplaneeringute algatamine, vastuvõtmine ja kehtestamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 4) detailplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 5) põhjendatud vajaduse korral algatada detailplaneeringu koostamine aladel ja juhtudel, mille korral ei ole planeerimisseadus sätestanud detailplaneeringu koostamise kohustust; 6) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine; 7) ehitusjärelevalve tegemise pädevusega ametikohtade määramine; 8) kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine planeeringu elluviimiseks; 9) kehtestatud üldplaneeringu ülevaatamine; 10) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 11) valla eelarvest finantseeritavate ehitusmahtude ja planeeringute kavandamine. (2) Vallavalitsuse ülesanded on: 1) ehitusprojektide ja ehitiste mõõdistusprojektide nõuetele vastavuse kontrollimine; 2) ehituslubade väljaandmine ja kehtetuks tunnistamine; 3) kasutuslubade väljaandmine ja kehtetuks tunnistamine; 4) kirjalike nõusolekute väljastamine; 5) projekteerimistingimuste väljastamine; 6) ehitise nõuetele vastavuse kontrollimine; 7) vajadusel ehitise nõuetele vastavuse kontrollimiseks ekspertiiside tegemise korraldamine; 8) vajadusel ehitusprojekti nõuetele vastavuse kontrollimiseks ekspertiiside tegemise korraldamine; 9) ehitusettevõtja, projekteerimisettevõtja, omanikujärelevalvet tegeva ettevõtja, ehitusgeoloogilisi ja -geodeetilisi töid tegeva ettevõtja, ehitusprojektide ekspertiise tegeva ettevõtja, ehitiste ekspertiise tegeva ettevõtja ja ehitusjuhtimisega tegeleva ettevõtja nõuetele vastavuse kontrollimine; 10) vajadusel ehitistega toimunud avariide põhjuste uurimise korraldamine; 11) vajadusel ettekirjutuste tegemine; 12) detail-, üld- ja teemaplaneeringute koostamise korraldamine; 13) detailplaneeringu algatamine, kui algatatav detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 14) planeeringukavatsustest ja algatatud planeeringutest avalikkuse informeerimine; 15) detailplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine, kui algatatav detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 16) planeeringute koostamise lepingute sõlmimine; 17) detailplaneeringu vastuvõtmine ja kehtestamine, kui vastuvõetav detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 18) planeeringute koostamise käigus kogutud andmete ja materjalide säilimise ja kättesaadavuse tagamine; 19) kehtestatud planeeringute säilimise ja kättesaadavuse tagamine; 20) kehtestatud detailplaneeringute ülevaatamine; 21) ehitusgeoloogiliste ja -geodeetiliste tööde tulemuste säilitamine; 22) kirjaliku nõusoleku andmisega seotud dokumentide säilitamine; 23) ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 24) kasutusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 25) ehitise ülevaatuse teostamine kasutusloa väljastamisele eelnevalt; 26) vajadusel ehitise ülevaatuse teostamisele kaasata pädevaid isikuid ja institutsioone; 27) ehitusjärelevalvet teostava ametiisiku ja ettekirjutuste tegemise pädevusega ametiisikute määramine; 28) riiklikule ehitisregistrile andmete esitamine; 29) ehitisregistri andmete kinnitatud väljavõtete väljastamine; 30) projekteerimistingimuste avalikustamine; 31) vallavolikogule ettepanekute tegemine valla planeerimis- ja ehitusvaldkonda korraldavate õigusaktide kehtestamiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks; 32) muude planeerimis- ja ehitusvaldkonnas vallavolikogu poolt vallavalitsusele pandud ülesannete täitmine. § 17. Tähtajad (1) Vallavalitsuse ülesanded on: 1) anda kirjalik nõusolek või keelduda selle andmisest 10 päeva jooksul kirjaliku nõusoleku taotluse saabumise päevast arvates või ehitusprojekti esitamise päevast arvates; 2) kirjaliku nõusoleku taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kirjaliku nõusoleku andmisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 3) väljastada ehitusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul ehitusloa taotluse ja ehitusprojekti ning vastava nõude olemasolu korral ehitusprojekti ekspertiisi esitamise päevast arvates; 4) ehitusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada ehitusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul ehitusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 5) tunnistada ehitusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 6) väljastada kasutusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul kasutusloa väljastamiseks vajaliku viimase dokumendi esitamise päevast arvates; 7) kasutusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada kasutusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kasutusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 8) tunnistada kasutusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 9) ehitise omanikule tehtud ettekirjutuse andmete edastamine riiklikule ehitusregistrile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 10) ettevõtjale tehtud ettekirjutuse andmete edastamine Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 11) riiklikule ehitusregistrile andmete esitamine vastavalt esitamise korras määratud tähtajale; 12) projekteerimistingimuste väljastamine 15 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates; 13) projekteerimistingimuste avalikustamine viie päeva jooksul projekteerimistingimuste väljastamise päevast arvates. 7. peatükk Teenuste tasumäärad § 18. Projekteerimistingimuste väljastamine Projekteerimistingimuste väljastamise eest võetakse tasu Anija Vallavolikogu poolt kinnitatud teenuste hinnakirja alusel. 8. peatükk Krundi ja ehitise korrashoid § 19. Krundi ja ehitise korrashoid (1) Ehitise omanik on kohustatud tagama temale kuuluva ehitise ning selle juurde kuuluva krundi korrashoiu ja ohutuse ehituse ajal, ehitise kasutamisel ja lammutamisel; (2) Ehitise omanik peab tagama ehitise kasutuse ja korrasoleku kontrollimiseks ehitusjärelevalve spetsialisti ja teiste valdkondade järelevalve teostajate juurdepääsu ehitisele ja esitama nõudmisel ehitisega seotud dokumentatsiooni. Kui ehitis on muutunud avariiohtlikuks, peab omanik või ehitusettevõtja kohe kõrvaldama avariiohu; (3) Territooriumi korrashoidu ehituskrundil ja sellega piirnevatel aladel (sõidu- ja kõnnitee) korraldab ehituskrundi omanik või valdaja valla heakorraeeskirjadega sätestatud ulatuses ja korras; (4) Ehituskrundi tänava- või teepiiril olevad puud, põõsad ja hekid peavad olema kujundatud ning piirded korrastatud selliselt, et need ei takistaks liiklemist ega tekitaks ohtu möödujatele; (5) Ehitisel peab olema korrastatud välimus. Hoonete välisseinakate, aknad, uksed, karniisid, vihmaveetorud, katused ja muud fassaadielemendid peavad olema terved ja nõuetekohaselt viimistletud; (6) Olemasolevate hoonete fassaadide viimistlemine erinevalt ehitusloa aluseks olevast projektlahendusest tuleb kooskõlastada Anija Vallavalitsuse arhitektiga. 9. peatükk Lõppsätted § 20. Valla ehitusmääruse kehtivus (1) Käesoleva määruse planeerimisseadust ja ehitusseadust täpsustavad sätted kehtivad ehitisele kui kinnisasja osale kuid ka ehitisele kui vallasasjale ning selle omanikule või valdajale; (2) Kõigis määrusega reguleerimata küsimustes juhindutakse Eesti Vabariigi kehtivatest õigusaktidest; (3) Käesoleva määruse rikkumine toob kaasa õigusaktides ettenähtud kriminaal-, haldus-, tsiviil- või distsiplinaarvastutuse.