Keila Vallavolikogu — Keila vallas avaliku korra, heakorra- ja kaevetööde ning koerte ja kasside pidamise eeskirja kehtestamine — KO, 79, 1121

Aluseks võttes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 6 lõike 1 ja lõike 3 punkti 1, haldusõiguserikkumiste seadustiku (RT 1992, 29, 396; RT I 1999, 41, 496; 45, lk 2654; 58, 608; 60, 616; 87, 792; 92, 825; 95, 843; 2000, 10, 58; 25, 141; 28, 167; 29, 169; 40, 247; 49, 301 ja 305; 51, 321; 54, 346, 348 ja 351; 55, 361; 58, 376) paragrahvi 2 lõike 2 ning Keila Vallavalitsuse ettepaneku, Keila Vallavolikogu määrab: 1. Tunnistada kehtetuks järgmised Keila Vallavolikogu õigusaktid: 1.1. 16. märtsi 1994. a otsus «Keila valla korra ja puhtuse eeskirjade kinnitamine»; 1.2. 25. veebruari 1998. a määruse nr 24 «Keila valla loomapidamiseeskirjade kinnitamine» punkt 2; 1.3. 27. mai 1998. a määrus nr 28 «Mootorsõidukitega rannaaladel sõitmise ja parkimise ning veesõidukitega kaldapiirkonnas liiklemise kord Keila vallas» kinnitamine»; 1.4. 24. märtsi 1999. a määruse nr 47 «Avalike ürituste läbiviimise korra kinnitamine» punkt 1. 2. Kehtestada Keila valla haldusterritooriumil järgmised eeskirjad: 2.1. «Avaliku korra eeskiri Keila vallas» (lisa 1); 2.2. «Heakorra- ja kaevetööde eeskiri Keila vallas» (lisa 2); 2.3. «Koerte ja kasside pidamise eeskiri Keila vallas» (lisa 3). 3. Määrus jõustub 29. juunil 2000. a. Volikogu esimees Aleksei ŠATOV Lisa 1 Keila Vallavolikogu 21. juuni 2000. a määrusele nr 32 KEILA VALLA AVALIKU KORRA EESKIRI Üldsätted Keila valla avaliku korra eeskirja ülesanne on tagada vallas avalik kord, puhtus ja kaasinimeste turvalisus. Avaliku korra eeskiri kehtib Keila valla haldusterritooriumil avalikes kohtades ning konkreetselt määratud juhtudel ka eraterritooriumidel, -valdustes, -hoonetes ja -rajatistes ning on täitmiseks kohustuslik kõigile. Avalikuks kohaks on iga territoorium, hoone või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või mis on tegelikult üldkasutatav. Keila vallas on igaühe kohustuseks käituda nii, et oleks tagatud avalik kord ja kaasinimeste turvalisus. Avaliku korra nõuded on lisaks seadustele, määrustele ja muudele üldkohustuslikele aktidele kehtestatud käesolevas eeskirjas. Eeskirjadega reguleerimata juhtudel lähtutakse muudest Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. 1. Avaliku korra tagamiseks tuleb järgida alljärgnevaid keeldusid Keelatud on: 1.1. ebasündsad väljendused, lärmamine, samuti muud kaasinimeste rahu ja kaitstust rikkuvad või sündsustunnet või inimväärikust alandavad teod; 1.2. hoonetesse, eluruumidesse, ettevõtetesse või ametiasutustesse sisenejate häirimine kauplemise, teenuste ja kaupade pakkumise, tellimuste korjamise, kerjamise ning aatelise ja usulise tegevusega; 1.3. autosignaalide ja muude signaalpasunate kasutamine ning muu häiriva, sealhulgas ka muusikalise müra tekitamine avalikes kohtades, hoonetes, elamutes ja eraterritooriumidel, kui see ületab tavalise päevase olmemüra normi ja kui see häirib kaaskodanikke, samuti kasutada helilisel või muul moel kaaskodanike rahu häirivaid seadmeid või jõumasinaid; 1.4. kehtestatud korras paigutatud liiklusmärkide, viitade, reklaami jms lõhkumine, rikkumine, omavoliline teisaldamine või paigaldamine; 1.5. kulu põletamine ning alates 1. maist kuni 15. septembrini ka prahi põletamine tiheasustusaladel; 1.6. igasugune avalike kohtade reostamine; 1.7. joonistada ja kanda värvi hoonetele, rajatistele, konstruktsioonidele, taradele ja pinkidele ilma objekti omaniku või valdaja nõusolekuta, lõhkuda või kahjustada eespool nimetatud objekte; 1.8. pürotehniliste toodete kasutamine avalikes kohtades ilma politsei ja Keila Vallavalitsuse sellekohase loata, v.a jaemüügis füüsilistele isikutele müüdavad pürotehnilised vahendid ja -seadmed; 1.9. siseneda ühissõidukisse ebameeldivalt lõhnavates ja kaaskodanikke ning ühissõidukit määrivates riietes, või kaaskodanikke määrivate asjade-esemetega; 1.10. alla 21-aastastel isikutel mängida hasartmänguautomaatidel; 1.11. suitsetamine ühissõidukites ja mujal üldkasutatavates ruumides, v.a kus see on lubatud; 1.12. viibida alla 18-aastasel isikul pärast 23.00 (suvel 1. juuni kuni 31. august 24.00) ilma lapsevanema või hooldajata avalikus kohas; 1.13. viibida avalikus kohas joobeseisundis või tarbida alkohoolseid jooke (sh õlu ja teised lahjad alkohoolsed joogid) avalikus kohas ja vahetult väljaspool selleks ettenähtud kohta; 1.14. omada, omandada või tarvitada alla 18-aastastel isikutel alkohoolseid jooke või tubakatooteid; 1.15. lubada alla 18-aastaseid isikuid pärast 21.00 ilma lapsevanema või hooldajata restorani või muudesse toitlustusettevõtetesse, kus tarbitakse alkohoolseid või teisi joovastavaid jooke või tubakatooteid, müüa alkohoolseid jooke ilmsete joobetunnustega isikutele; 1.16. pesta mootorsõidukeid veekogudes ja nende kallastel, ujutada koduloomi avalikes suplemiskohtades; 1.17. kahjustada mis tahes viisil kolmandate isikute vara; 1.18. viibida hoonetes, rajatistes või territooriumidel, mille omaniku kuuluvust ei teata või puudub omaniku vastav luba; 1.19. mootorsõidukitega sõitmine ja nende parkimine lähemal kui 300 m veepiirist merekaldal ja lähemal kui 100 m siseveekogude kaldal (v.a nimetatud piirkonda jäävatel kattega teedel); 1.20. turbiinmootoriga varustatud veesõidukitega (nn skuutritega) sõitmine Keila valla haldusterritooriumile jääval merel lähemal kui 200 m rannajoonest; 1.21. siseneda avalikku suplemiskohta igat liiki veesõidukiga, v.a selleks kohandatud piirkondades ja järgides ohutusnõudeid või hädaolukorras; 1.22. tähistatud supluskohtades pukseerida langevarjurit; 1.23. kasutada mootorsõidukeid alal, kus mootorsõidukite liiklemine on Keila Vallavolikogu või Vallavalitsuse õigusaktiga keelatud; 1.24. kerjata, solvata, ähvardada või tülitada kaaskodanikke muul häirival moel; 1.25. rikkuda öörahu mis tahes viisil kella 23.00 kuni 6.00, suvel (1. juunist 31. augustini) 24.00 kuni 6.00; 1.26. rikkuda tahtlikult teiste isikute rahu eluruumides, sealhulgas ka pereliikmete rahu; 1.27. mis tahes viisil rikkuda avalikku korda, kui sellega rikutakse kaaskodanike rahu, eneseväärikust või turvalisust. 2. Üldkohustuslikud korranõuded: 2.1. igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu; 2.2. töid, millega kaasnev müra ületab tavalise päevase olmemüra normi, võib teha ajavahemikus kella 8.00–21.00. Erandina ei kehti see avariide ja õnnetuste likvideerimisel; 2.3. ürituste (näit laadad, näitused, kontserdid jne) korraldamiseks avalikes kohtades on vajalik vallavalitsuse luba; 2.4. ürituste korraldajad on kohustatud tagama heakorra ürituse toimumise ajal ja puhastama kasutatud alad hiljemalt 8 tunni jooksul ürituse lõppemisest või loas ettenähtud tähtajal; 2.5. massiürituste (näit tänavarongkäik, demonstratsioon, spordivõistlused, filmivõtted jne) korraldamiseks, millega kaasneb liikluse häirimine või sulgemine, on vajalik politseiosakonna kirjalik informeerimine ja vallavalitsuse luba; 2.6. remondi- ja muude tööde tegemiseks, mis toovad kaasa liikluse sulgemise, on vajalik politseiosakonna kirjalik informeerimine ja vallavalitsuse luba; 2.7. ilutulestiku korraldamiseks peab olema politseiosakonna ja vallavalitsuse luba; 2.8. lõkete ja muude tuletööde tegemine on lubatud ainult selleks ettenähtud kohtades või maaomaniku nõusolekul, kusjuures tuleb arvestada ilmaolusid ja tuule suunda, alaealistel on lubatud tuletegemine ainult täiskasvanute juuresolekul; 2.9. valla territooriumil laagrisse jäämine või sõiduki kasutamine elamiseks on lubatud ainult vastavalt tähistatud kohas, maaomaniku või valdaja nõusolekul; 2.10. öörahu on kella 23.00–06.00, suvel (1. juunist 31. augustini) kella 24.00-st kuni 6.00-ni; 2.11. ajavahemikul 23.00–6.00 on lubatud alaealistel viibida avalikes kohtades ainult koos vanemate või teiste täiskasvanutega, kelle hoole alla nad on antud. Erandiks on viibimine organiseeritud üritustel; 2.12. väljaspool sadamaid, halduslepinguga määratletud alal, juhul kui haldaja laenutab nn skuutreid või lubab teistel isikutel kasutada ala skuutrite vettelaskmiseks, on haldaja kohustatud märgistama poidega skuutrite väljasõidukoridori pikkusega 200 m ja laiusega mitte üle 35 m. Koridori märgistamiseks kasutatavate poide läbimõõt peab olema vähemalt 0,3 m; 2.13. randades, kus puudub skuutrite väljasõiduks tähistatud 200 m pikkune koridor, tohib skuutriga sõita merele ja tagasi randa väljaspool tähistatud supluspiirkonda, otse ristsuunas kaldaga, sooritamata seejuures sihtpunkti jõudmiseks mittevajalikke manöövreid; 2.14. Keila valla haldusterritooriumile jäävatel siseveekogudel on skuutritega sõitmine keelatud. 3. Vastutus ja kontrolli tagamine Avaliku korra eeskirja rikkumise puhul rakendatakse haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvi 142 sätteid. Haldusõigusrikkumise kohta protokolli on õigustatud koostama haldusõiguserikkumiste seadustikus nimetatud ja ka Keila Vallavolikogu poolt volitatud isikud. Käesoleva korra rikkumiste (haldusõigusrikkumiste) asja arutavad vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvides 186–2166 nimetatud ametnikud või kohaliku omavalitsuse otsusega volitatud isikud. Selles korras reguleerimata õigusrikkumiste puhul rakendatakse teisi Eesti Vabariigi õigusakte. Lisa 2 Keila Vallavolikogu 21. juuni 2000. a määrusele nr 32 HEAKORRA- JA KAEVETÖÖDE EESKIRI Keila vallas on iga isiku kohus hoida puhtust ja korda. 1. Üldised korranõuded: 1.1. puid ja põõsaid võib langetada või kärpida (v.a viljapuud, marjapõõsad ja hekid) nii avalikes kohtades kui ka eraterritooriumidel vastavalt metsaseaduse sätetele kinnistuomaniku või krundivaldaja nõusolekul; 1.2. pesu võib kuivatada avalikes kohtades selleks kohandatud platsidel või rõdudel piirdest allpool; 1.3. küttepuid, ehitusmaterjale jms võib hoida krundi (kinnistu) piires ladustatult. Kui krunt seda ei võimalda, võib ehitusmaterjalide ja küttepuude vastuvõtmiseks kasutada väljaspool krunti asuvat territooriumi lühiajaliselt nii, et ei oleks takistatud liiklus ega segataks kaasinimesi. Sellel eesmärgil maa-ala kasutamiseks väljaspool krundi piire tuleb taotleda maaomaniku või krundi valdaja nõusolekut, avalikus kasutuses oleva territooriumi kasutamise korral vallavalitsuse luba; 1.4. ehitusobjektid peavad olema varustatud piirdega, mis tagab möödujate ohutuse ja väldib kõrvaliste isikute juhusliku sattumise objektile. Objekti piirdel peab olema info territooriumi valdaja, tööde tegija ning tööde alustamise ja lõpetamise tähtaja kohta, teisaldatavad soojakud peavad olema varustatud omaniku (valdaja) embleemi või nimetusega ja nende paigaldamine peab olema kooskõlastatud maavaldajaga; 1.5. kauplemise või toitlustamisega tegelevad isikud on kohustatud hoidma müügikoha ja selle juurde kuuluva teenindusmaa puhta ja paigaldama sinna juurde vajalikul arvul prügikaste ja -urne ning organiseerima nende tühjendamise; 1.6. ajutiste kommunikatsioonirajatiste omanikud peavad tagama, et need ei ohustaks liiklust ega häiriks kaasinimesi; ohtlikud kohad peavad olema tähistatud; 1.7. riigi ja Keila valla ametliku sümboolika kasutamine peab vastama õigusaktide sätetele; 1.8. tuletõrje veevõtukohtade ja -hüdrantide korrashoid on nende omaniku kohustus. 2. Keelatud on: 2.1. paigutada prügi, jäätmeid, solki jm risustavaid ja reostavaid aineid ning materjale selleks mitte ettenähtud kohtadesse ja võõras valduses olevatele territooriumidele. Keskkonnaohtlike jäätmete ja prügi äravedu tuleb organiseerida vastavaid teenuseid osutava, jäätmekäitlusluba omava ettevõtte abil; 2.2. mitmekorterilistes korruselamutes aknast ja rõdult kloppida või harjata vaipu ja mööblit ning voodiriideid, visata välja tolmu ja olmejäätmeid, kuivatada pesu rõdupiirdest kõrgemal; 2.3. ehitusloata ehitada; 2.4. kasutada lekkivaid kogumiskaeve; 2.5. lasta veekogudesse reovett, prügi, pühkmeid, naftasaadusi, mürgiseid, sööbivaid ja kergestisüttivaid ning teisi aineid; 2.6. visata kanalisatsioonivõrku pühkmeid ja pinnast; 2.7. vedada prügimäele keskkonnaohtlikke aineid ja nende jäätmeid; 2.8. parkida mootorsõidukeid elamute juurde nii, et on takistatud autode ja elanike juurdepääs elamule, ehitistele jne; 2.9. sõita, peatuda või parkida mootorsõidukeid alal, mis on Keila Vallavolikogu või Keila Vallavalitsuse õigusaktiga kuulutatud mootorsõidukitele suletud territooriumiks; 2.10. väljutada küttesüsteemidest ülenormatiivseid gaase, tahma ja tolmu, põletada keskkonnaohtlikke aineid. 3. Kinnisvara, territooriumide, hoonete ja rajatiste omanikud ning valdajad, samuti ehitus- ja remonditöid tegevad firmad ning üksikisikud on kohustatud: 3.1. tagama, et territooriumi, hoonete ja vara seisund ei ohustaks kaasinimesi; 3.2. tühjendama õigeaegselt neile kuuluvad olmeotstarbelised kogumiskaevud; 3.3. kindlustama oma territooriumil või puhastusalal asuvatele tuletõrje veevõtukohtadele vaba juurdepääsu; 3.4. regulaarselt puhastama krundil ja puhastusalal olevad sadeveekraavid ja -kaevud ning truubid; 3.5. rajama ja korras hoidma prügikonteinerite hoiukohad ning nende juurdepääsuteed, jäätmete ladustamiseks kasutama ainult prügikonteinereid; 3.6. Kaevetööde tegemiseks eravalduses oleval territooriumil peab taotlema omaniku nõusoleku. Kaevetööde tegemiseks avalikus kasutuses olevatel territooriumitel peab taotlema vallavalitsuse loa. Lisaks nimetatule tuleb kaevetööde tegemiseks kaitsetsoonides tööd kooskõlastada kommunikatsioonirajatiste omanike või valdajatega; 3.7. eemaldama katuselt, räästast või muudest kohtadest varisemisohtlikud kivid, plaadid, samuti lume ja jää ning vajaduse korral eelnevalt tähistama ohtliku maa-ala; 3.8. hoidma korras hoonete fassaadid ja sinna juurde kuuluvad elemendid: rõdud, piirded, vihmaveetorud, varikatused, soklid, korstnad, samuti piirdeaiad; lammutama lagunenud hooned, samuti ehitusloata ehitatud hooned vallavalitsuse loal või ettekirjutusel määratud ajal. 4. Elamu omanik või hoone valdaja on kohustatud täitma alljärgnevaid nõudeid: 4.1. remontima, värvima ja korrastama hooned ja rajatised ning piirdeaiad; 4.2. tagama mitmekorterilistes korruselamutes trepikoja valgustuse, paigaldama korterite välisustele numbrid; 4.3. paigaldama mitmekorterilistes elamutes tähistatud postkastid postiljonile kättesaadavasse kohta; 4.4. hoidma korras üldkasutatavad trepikojad, koridorid ja keldriruumid; 4.5. tagama riigilippude heiskamise vastavalt kehtivale korrale; 4.6. liivatama libedal ajal krundialasse jäävaid juurdepääsuteid ning tagama turvalise liikumise ja autode parkimise katuseräästa alla jääval alal. 5. Vastutus ja kontrolli tagamine Heakorra eeskirja rikkumise puhul rakendatakse haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvi 167 sätteid. Haldusõigusrikkumise kohta protokolli on õigustatud koostama haldusõigusrikkumiste seadustikus nimetatud ja ka Keila Vallavolikogu poolt volitatud isikud. Käesoleva korra rikkumiste (haldusõigusrikkumiste) asja arutavad vastavalt haldusõiguserikkumise seadustiku paragrahvides 186–216 6 nimetatud ametnikud või kohaliku omavalitsuse otsusega volitatud isikud. Käesolevas korras reguleerimata õigusrikkumiste puhul rakendatakse teisi Eesti Vabariigi õigusakte. Lisa 3 Keila Vallavolikogu 21. juuni 2000. a määrusele nr 32 KOERTE JA KASSIDE PIDAMISE EESKIRI KEILA VALLAS 1. Üldsätted 1.1. See eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab koerte, kasside ja muude loomade (edaspidi loom) pidamise korra ja ohtlike, omanikuta, järelevalveta või hulkuvate loomade suhtes rakendatavad abinõud Keila valla haldusterritooriumil. 1.2. Eeskiri on kohustuslik täitmiseks kõigile juriidilistele ja füüsilistele isikutele (edaspidi omanik), kelle omandis või valduses on koer, kass või muu loom. 1.3. Loomapidamisel tuleb lähtuda headest tavadest, loomakaitseseadusest, veterinaarteenistuse seadusest, muudest riigi ja Keila valla õigusaktidest ning käesolevast eeskirjast. 2. Kasutatud mõistete seletused 2.1. Selles eeskirjas kasutatakse mõisteid nende harilikus tähenduses ning alljärgnevalt: 2.1.1. omanik – looma omanik või isik, kes on asunud looma tegelikult pidama (toidab, ravitseb või annab ulualust jne), sealhulgas ka isik, kes on asunud hoolitsema (toitma, ravitsema või andma ulualust jne) hulkuva looma eest; 2.1.2. hulkuv loom – omaniku tegevuse või tegevusetuse tõttu või omaniku puudumise tõttu järelevalveta jäänud loom. 3. Üldised nõuded koerte ja kasside pidamisel 3.1. Alltoodud üldiste nõuete eesmärk on sätestada loomapidamise viisid, mille järgimisel ei tekitaks loom inimestele kahju ega muutuks keskkond loomale ohtlikuks. 3.2. Looma on lubatud pidada eluruumis, muus hoones, elamu teenindusmaaks oleval või ka muul tarastatud territooriumil, kusjuures territoorium peab olema piiratud nii, et loom sealt omal tahtel välja ei pääseks. Koera pidamisel ketis ei ole tarastamine kohustuslik, kuid tuleb välistada looma ärajooksmise ja inimestele või teistele loomadele kallaletungimise võimalus. 3.3. Mitmekorterilises korruselamus võib pidada kuni kahte looma korteri kohta. 3.4. Omanik peab tagama, et koer, kass või muu loom ei häiriks ega ohustaks kaaskodanikku. Omanik kannab täielikku vastutust looma poolt tekitatud kahju eest, välja arvatud juhud, kui looma kasutatakse kuriteo tõkestamiseks. 3.5. Juriidiline isik võib olla loomapidajaks siis, kui see on seotud tema põhitegevusega või on põhitegevuse huvides. 3.6. Koera, kassi või muu looma hukkumisel teadmata põhjusel tuleb omanikul pöörduda veterinaarasutuse või litsentseeritud veterinaararsti poole hukkumise põhjuse selgitamiseks. 3.7. Inimest või looma hammustanud koera, kassi või muu looma omanik on kohustatud: 3.7.1. kohe sellest teatama veterinaarasutusse või litsentseeritud veterinaararstile; 3.7.2. vajadusel hoidma looma kümme päeva karantiinis (isoleeritult inimestest ja teistest loomadest), seejärel teatama tema tervislikust seisundist veterinaarasutusele või teenindavale litsentseeritud veterinaararstile. 4. Looma omanikul on keelatud: 4.1. viia looma üldkasutatava asutuse ruumi (kauplus, lasteasutus, kool jms) või üldkasutatavale territooriumile (supelrand, spordi- ja laste mänguväljak jms) ilma ruumi või territooriumi valdaja loata, välja arvatud pimeda juhtkoer ja teenistuskoer teenistusülesannete täitmisel; 4.2. lasta loomal reostada üldkasutatavat koridori, trepikoda, treppi, lifti, hoovi, tänavat ja muud avalikku või üldkasutatavat kohta. Kui loom on reostanud eelnimetatud kohti, on looma omanik kohustatud reostuse kohe koristama. 5. Hulkuvad loomad 5.1. hulkuvad loomad kuuluvad hävitamisele Keila Vallavalitsuse poolt selleks määratud isiku poolt. 6. Erinõuded koeraomanikule: 6.1. omanik peab oma hoolealuse varustama kaelarihmaga, mille külge on kinnitatud plaat omaniku nime ja aadressiga; 6.2. koera tohib viia avalikku kohta rihma, keti jms otsas ja vajadusel suukorviga, tagades kaaskodanike ja teiste loomade ohutuse; 6.3. paigaldama oma territooriumi sissepääsule hoiatuse koera olemasolust ja kindlustama ametiülesannet täitva isiku ohutu sissepääsu. Vastutus ja kontrolli tagamine Käesoleva eeskirja rikkumisel kannab süüdlane haldusvastutust haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvide 80 ja 81 järgi. Haldusõigusrikkumise kohta protokolli on õigustatud koostama haldusõiguserikkumiste seadustikus nimetatud ja ka Keila Vallavolikogu poolt volitatud isikud. Käesoleva korra rikkumiste (haldusõigusrikkumiste) asja arutavad vastavalt haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvides 186–2166 nimetatud ametnikud või kohaliku omavalitsuse otsusega volitatud isikud. Käesolevas korras reguleerimata õigusrikkumiste puhul rakendatakse teisi Eesti Vabariigi õigusakte.