Tõrva Linnavolikogu — Tõrva linna ametiasutuse hallatavate asutuste asutamise, haldamise, ümberkorraldamise ja lõpetamise korra kehtestamine — KO, 74, 1079

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322) paragrahvi 35 lõiked 1 ja 2, Tõrva Linnavolikogu määrab: 1. Kehtestada «Tõrva linna ametiasutuse hallatavate asutuste asutamise, haldamise, ümberkorraldamise ja lõpetamise kord» vastavalt lisale. 2. Määrus jõustub 1. septembril 2000. a. Volikogu esimees Ludmilla MELTSA Lisa Tõrva Linnavolikogu 22. augusti 2000. a määrusele nr 21 TÕRVA LINNA AMETIASUTUSE HALLATAVATE ASUTUSTE ASUTAMISE, HALDAMISE, ÜMBERKORRALDAMISE JA LÕPETAMISE KORD 1. Üldsätted 1.1. Tõrva linna ametiasutuse hallatav asutus (edaspidi asutus) on Tõrva linna omandis olev ja linnavalitsuse haldusalas tegutsev organisatsiooniliselt iseseisev institutsioon, mille ülesanne on Tõrva linnale kui omavalitsusüksusele vajalike teenuste osutamine. 1.2. Käesolevat korda rakendatakse asutuse asutamisel, haldamisel, põhimääruse muutmisel, ümberkorraldamisel ja selle tegevuse lõpetamisel, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti. 1.3. Käesolevat korda rakendatakse ka ametiasutuse struktuuriüksuste moodustamise, haldamise, ümberkorraldamise ja lõpetamise korral, kui viimase õiguslikust staatusest ei tulene teisiti. 1.4. Asutuse kõrgemalseisvaks organiks on linnavalitsus. 1.5. Asutus ei ole juriidiline isik. 1.6. Asutusel on oma pitsat ja ta võib omada eraldi pangaarvet (-arveid). 1.7. Asutuse asutab ja korraldab ümber ning selle tegevuse lõpetab linnavalitsus linnavolikogu otsuse alusel. 2. Asutuse asutamine ja põhimäärus 2.1. Asutuse asutamise otsustab linnavolikogu. Asutus asutatakse Tõrva linna kui omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks haridus-, kultuuri-, sotsiaal- või teistes valdkondades. 2.2. Asutamisettepaneku esitab linnavolikogule linnavalitsus. Asutamisettepanekule lisatakse asutuse põhimääruse projekt, eelarve projekt ja asutamisotsuse projekt. 2.3. Asutamisettepanek peab olema kirjalik ja sisaldama: 2.3.1. asutamise põhjendust (tegevusvaldkonnad, vajadus osutada teenuseid asutuse kaudu, võimalikud muudatused linnavalitsuse struktuuriüksuste ja teiste asutuste töös); 2.3.2. asutamise majanduslikke kaalutlusi (asutamiseks ja tegevuse finantseerimiseks vajalik raha linnaeelarves või raha saamise viis, teenused, millest laekub raha linnaeelarvesse ning tegevuseks vajalik vara või selle saamise viis); 2.3.3. andmed personali või personali leidmise võimaluste kohta, samuti uue asutuse töötajate arvu ja koosseisu ning kvalifikatsiooninõuete kohta; 2.3.4. asutamisest tingitud muudatused õigusaktides. 2.4. Asutuse põhimääruse kinnitab linnavolikogu. Asutuse põhimäärus peab sisaldama järgmisi andmeid: 2.4.1. asutuse nimi ja asukoht; 2.4.2. suhted linnavalitsusega; 2.4.3. asutuse struktuur; 2.4.4. asutuse tegevusvaldkond ja osutatavad teenused (sh tasulised teenused); 2.4.5. asutuse juhtimise, tegevuse kontrollimise ja järelevalve kord; 2.4.6. asutuse juhi pädevus, sh pädevuse ulatus: kas on õigus käsutada asutuse kasutuses olevat linnavara, sõlmida füüsiliste ja juriidiliste isikutega lepinguid ja sooritada muid tehinguid; 2.4.7. teenuste osutamisest asutusele laekuvate vahendite kasutamise põhimõtted; 2.4.8. asutuse pangaarve olemasolu. 2.5. Asutuse põhimääruses võib ette näha ka teisi tingimusi, mis ei ole vastuolus seaduse või käesoleva korraga. Kui põhimääruse säte on vastuolus seaduses või käesolevas korras sätestatuga, kohaldatakse seaduses või käesolevas korras sätestatut. 2.6. Asutuse nimi peab asutust eristama teistest asutustest. Asutuse nime võib muuta, kui asutuse poolt osutatavad teenused on muutunud võrreldes asutuse asutamise ajaga, asutus korraldatakse ümber või ei iseloomusta asutuse nimi muul põhjusel asutuse osutatavaid teenuseid. Asutuse nime muudab linnavolikogu. 2.7. Asutuse põhimääruse muutmine toimub põhimääruse kinnitamisega samas korras. Põhimäärust muudetakse, kui: 2.7.1. asutuse töö jätkamiseks ei ole otstarbekas asutust ümber korraldada käesoleva korra punktide 4.1–4.2.6 mõttes, kui asutuse ülesanded on muutunud või ei vasta põhimääruses mingil muul põhjusel tekkinud vajadustele; 2.7.2. asutus korraldatakse ümber; 2.7.3. põhimääruse muutmise vajadus tuleneb seadusest. 3. Asutuse tegevuse alused 3.1. Asutus juhindub oma tegevuses kehtivast seadusandlusest, linnavolikogu ja -valitsuse õigusaktidest ning põhimääruses sätestatud õigustest ja kohustustest. 3.2. Asutust juhib asutuse juht (direktor, juhataja). Asutuse juhi ametikohale korraldatakse konkurss. Asutuse juhi kinnitab ametisse, vabastab ametist ja asutuse juhile määrab palga linnavalitsus linnapea ettepanekul. Töölepingu asutuse juhiga sõlmib, muudab ja lõpetab ning distsiplinaarkaristust kohaldab linnavalitsuse otsusel linnapea. Asutuse juhi äraolekul määrab kohusetäitja ja tema palga linnapea. 3.3. Asutuse juht täidab järgmisi ülesandeid: 3.3.1. juhib asutust, tagades põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmise ja kannab vastutust asutuse üldseisundi, varade säilimise, arengu ja rahaliste vahendite õiguspärase kasutamise eest; 3.3.2. esindab asutust; 3.3.3. teostab tehinguid põhimääruses sätestatud eesmärkide saavutmiseks linnavolikogu kehtestatud korras; 3.3.4. kinnitab asutuse töösisekorraeeskirja ja töötajate ametijuhendid ning sõlmib, muudab ja lõpetab töötajatega töölepinguid; 3.3.5. esitab asutuse eelarve projekti linnavalitsuse poolt kehtestatud korras; 3.3.6. annab oma pädevuse piires käskkirju ja suulisi või kirjalikke korraldusi; 3.3.7. täidab talle põhimäärusega pandud muid ülesandeid. 3.3.8. Töötamine asutuses toimub töölepingu alusel ja seda reguleeritakse tööseadusandlusega. 3.4. Asutuse struktuuri, töötajate koosseisu ja vajadusel töö tasustamise alused kinnitab linnavalitsus. Asutuse juhile makstavad lisatasud, preemiad ja ühekordsed toetused kinnitab linnapea. 3.5. Asutuse raamatupidamise korraldus on sätestatud linnavalitsuse raamatupidamise sise-eeskirjades, kui asutuse põhimääruses pole sätestatud teisiti. 3.6. Asutuse kasutuses olevat linnavara kasutab asutus sihtotstarbeliselt oma ülesannete täitmiseks. Asutuse kasutuses oleva linnavara võõrandamine, kasutusse andmine jm linnale varaliste kohustuste võtmine toimub linnavara eeskirjas sätestatud korras. Vastuolu korral asutuse põhimääruses ja linnavara eeskirjas sätestatu puhul rakendatakse linnavara eeskirjas sätestatut. 3.7. Asutuse kasutuses olev linnavara registreeritakse ühe kuu jooksul pärast asutamist ühtses linnavara registris vastavalt linnavara eeskirjas sätestatule. 3.8. Asutus saab rahalised vahendid linnaeelarvest, riigieelarvest, sihtfondidest, äriühingute, organisatsioonide ja üksikisikute eraldistest ja annetustest ning asutuse põhimääruses ettenähtud tasuliste teenuste osutamisest. Tasuliste teenuste hinnad kehtestab linnavalitsus linnavolikogu poolt kehtestatud korras. 3.9. Asutuse finants-majanduslikku tegevust revideerib linnavalitsus. 4. Asutuse ümberkorraldamine 4.1. Asutuse ümberkorraldamine käesoleva korra tähenduses seisneb asutuste ühinemises või jagunemises. 4.2. Asutused ühinevad või jagunevad järgmiselt: 4.2.1. kaks või enam asutust ühendatakse üheks asutuseks, kusjuures ühendatavad asutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus asutus; 4.2.2. asutus liidetakse teise asutusega ja liidetav asutus lõpetab tegevuse; 4.2.3. asutus jaotatakse vähemalt kaheks asutuseks ja jaotatav asutus lõpetab tegevuse; 4.2.4. asutus jaotatakse, kusjuures jaotatav asutus lõpetab tegevuse ning selle baasil asutatakse vähemalt üks uus asutus ja vähemalt ühele olemasolevale asutusele antakse üle osa jaotatava asutuse ülesandeid ja/või vara; 4.2.5. asutus eraldatakse teistest asutustest, selle tulemusena asutatakse uus asutus ja säilib esialgne asutus; 4.2.6. teatud ülesanded ja/või vara eraldatakse asutusest ja antakse üle vähemalt ühele olemasolevale asutusele, samas säilib esialgne asutus. 4.3. Asutuse ümberkorraldamise otsustab linnavolikogu. Asutuse ümberkorraldamise ettepaneku esitab linnavolikogule linnavalitsus. 4.4. Ümberkorraldamise ettepanek peab olema kirjalik ja sisaldama järgmisi andmeid: 4.4.1. asutuse ümberkorraldamise põhjendus; 4.4.2. majanduslikud kaalutlused; 4.4.3. ümberkorraldamise tulemusena asutatava asutuse puhul käesoleva korra punktis 2.3.3 nimetatud andmed; 4.4.4. ümberkorraldamisest tingitud võimalikud muudatused õigusaktides. 4.5. Asutuse ümberkorraldamiseks moodustatakse linnavalitsuse poolt komisjon. 5. Asutuse tegevuse lõpetamine 5.1. Asutuse tegevuse lõpetamise otsustab linnavolikogu linnavalitsuse ettepanekul. 5.2. Ettepanek asutuse lõpetamiseks peab olema kirjalik ja sisaldama järgmisi andmeid: 5.2.1. tegevuse lõpetamise motiveerimine; 5.2.2. majanduslikud kaalutlused, sealhulgas ettepanekud asutuse valduses oleva linnavara ning asutuse tegevuse finantseerimiseks ettenähtud eelarveassigneeringute edasise kasutamise kohta; 5.2.3. ülevaade asutuse varaliste kohustuste täitmise võimalustest; 5.2.4. asutuse tegevuse lõpetamisest tingitud võimalikud muudatused õigusaktides. 5.3. Asutuse tegevuse lõpetamise korral moodustatakse likvideerimiskomisjon asutuse kasutuses oleva linnavara (lepingud, kinnis- ja vallasvara ning raha) üleandmiseks kooskõlas linnavara eeskirjadega ja asjaajamise (dokumentatsioon ja ülesanded) üleandmiseks linnavalitsusele või viimase poolt näidatud asutusele. Komisjoni koosseisu, töökorra ja kohustused kinnitab linnavalitsus. 5.4. Asutuse tegevuse lõpetamise korral säilitatakse linnavara üleandmise-vastuvõtmise akt ja asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akt linnavalitsuse poolt määratud korras. 6. Lõppsätted 6.1. Asutuse põhimäärus loetakse muudetuks, asutus asutatuks, ümberkorraldatuks või tema tegevus lõppenuks linnavolikogu otsuses märgitud kuupäevast.