Vabariigi Valitsus — Riikliku pagulaste registri pidamise põhimäärus — RT I, 78, 529

Määrus kehtestatakse «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 18, 107; 26, 158) § 32 lõike 1 alusel ja kooskõlas «Pagulaste seaduse» (RT I 1997, 19, 306; 1999, 18, 301; 25, 365; 2001, 16, 68; 2002, 42, 266; 61, 375; 2003, 13, 65) §-ga 231. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Registri asutamine (1) «Riiklik pagulaste register» (edaspidi register) on asutatud Vabariigi Valitsuse 14. oktoobri 1999. a määrusega nr 309 «Riikliku pagulaste registri asutamine» (RT I 1999, 78, 726; 2001, 92, 559; 2003, 28, 171). (2) Registri pidamise eesmärk on Eestis «Pagulaste seaduse» alusel elamisloataotluse esitanud ja elamisloa saanud isikute isikuandmete ning nimetatud seaduse alusel läbiviidud varjupaigamenetlusega seotud andmete töötlemine, et tagada «Pagulaste seaduses» ja selle alusel antud õigusaktides valitsusasutustele ja teistele riigiasutustele pandud ülesannete täitmine. § 2. Registri nimi Registri ametlik nimi on «Riiklik pagulaste register». § 3. Registri vastutav töötleja ja volitatud töötlejad Registri vastutav töötleja on Siseministeerium ning volitatud töötlejad on Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ja Piirivalveamet ning tema kohalikud asutused (edaspidi piirivalveasutus). 2. peatükk REGISTRI ÜLESEHITUS, REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED JA NENDE ÕIGUSLIK REŽIIM § 4. Registri ülesehitus ja pidamise viis Register on ühetasandiline andmekogu, mida peetakse infotehnoloogilise andmekoguna ja paberkandjal registritoimikutena. § 5. Registri koosseis Registri koosseisu kuuluvad: 1) digitaalsed registrikaardid (edaspidi registrikaart); 2) paberkandjal registritoimikud (edaspidi registritoimik); 3) registriarhiiv. § 6. Registritoimiku koosseis Registritoimik sisaldab andmete registrisse kandmise alusdokumente ja dokumente, mis tõendavad registrisse kantud andmete parandamise õigsust, ning dokumente andmete registrist väljastamise aja, andmete koosseisu ja andmete saaja kohta. § 7. Registritoimiku koostamine Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ning piirivalveasutus koostavad registritoimiku vormikohase tähtajalise elamisloa taotluse vastuvõtmise päeval. Piirivalveasutus edastab registritoimiku pärast «Pagulaste seaduse» §-s 81 nimetatud menetlustoimingute sooritamist lühima võimaliku aja jooksul Kodakondsus- ja Migratsiooniametile. § 8. Registrisse kantavad andmed (1) Tähtajalise elamisloa taotleja (edaspidi taotleja) kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 1) taotluse andmed (registreerimise kuupäev ja aeg, vormikohase taotluse vastuvõtmise kuupäev, taotluse number); 2) taotleja foto ja skaneeritud allkirjakujutis; 3) andmed selle kohta, kas taotleja saabus Eestisse ja viibib Eestis üksi, ilma vanema, eestkostja või muu seadusliku esindajata; 4) taotleja isikuandmed (eesnimed, perekonnanimi ning muud nimed, mida isik on kandnud või kasutanud, sugu, Eesti isikukood või sünniaeg ning sünnikoht, sealhulgas linn ja riik); 5) taotleja pikkus sentimeetrites ning silmade värv (sinine, roheline, hall, pruun, must või muu); 6) andmed taotleja kodakondsuse või selle puudumise kohta, samuti varasemate kodakondsuste ning eelmise alalise elukoha kohta; 7) andmed taotleja isikusamasuse tuvastamise kohta ning isikusamasust tõendavate reisidokumentide või muude isikut tõendavate dokumentide või nende puudumise kohta (dokumendi nimetus ja tüüp, selle väljaandnud riik, väljaandmise kuupäev ja kehtivuse lõpp, dokumendi number); 8) andmed taotleja isikusamasuse tuvastanud ametniku kohta (ees- ja perekonnanimi ning ametikoht); 9) andmed taotleja keelteoskuse kohta (emakeel, dialektid ning võõrkeelteoskus); 10) andmed taotleja hariduse, eriala või kutse omandamise kohta (aeg, asutus, õppeasutuse asukoht, omandatud haridus, eriala või elukutse) ning hariduse liik (põhi-, kesk-, kutse-, kõrgharidus või muu); 11) andmed taotleja tegevuse kohta viimase 10 aasta jooksul (töötamine, töötus, reisimine, õppimine või muu tegevus); 12) andmed taotleja elukoha kohta kodumaal või muus riigis enne Eestisse saabumist (maja, tänav, linn, riik) ning andmed taotleja elukoha kohta Eestis (postiaadress); 13) muud kontaktandmed (telefon, e-posti aadress); 14) andmed taotleja perekonnaseisu kohta (vallaline, abielus, vabaabielus, lahutatud, lesk või muu); 15) andmed taotleja rahvuse, etnilisse gruppi või hõimu kuulumise kohta; 16) andmed taotleja usuliste veendumuste kohta; 17) andmed taotleja ühiskondlikku, poliitilisse, usulisse või muusse rühmitusse, organisatsiooni või liikumisse kuulumise kohta või nende kohta, mille liige taotleja on või on olnud, millega taotlejat on seostatud või mida taotleja toetab või on toetanud, sõltumata selle ametlikust tunnustamisest (liikmelisuse aeg, nimetus, tüüp, taotleja positsioon selles); 18) andmed sõjaväeteenistuse läbimise või sellest kõrvalehoidmise kohta ning andmed taotleja muusse relvi valdavasse organisatsiooni kuulumise kohta, sõltumata organisatsiooni ametlikust tunnustamisest (liikmelisuse aeg, väeosa või organisatsiooni nimetus ning taotleja auaste või positsioon selles); 19) andmed taotleja vahistamiste ja kinnipidamiste kohta kodumaal, Eestis või muus riigis (vahistamise ja/või kinnipidamise kestus, põhjus, kinnipidamise koht); 20) andmed taotleja süüdistamise, süüdi mõistmise või karistatuse põhjuste kohta kodumaal või muus riigis (kestus, põhjus, alus/otsus, otsuse täideviimise koht); 21) andmed ja selgitus taotleja osaluse kohta järgmistes tegudes või nimetatud tegusid toime pannud organisatsioonides või nende toetamise kohta – inimsusevastased kuriteod, sõjakuriteod, ÜRO eesmärkide ja põhimõtetega vastuollu minevad teod või muud ebainimlikud teod tsiviilisikute või sõjavangide suhtes, sealhulgas tagakiusamine, piinamine või muu ebainimlik või alandav kohtlemine või tsiviilelanikkonna väljasaatmine; 22) andmed Eestisse saabumise ja Eestis viibimise kohta (viis, alus, aeg, koht, kestus ja põhjus); 23) andmed Eestisse reisimise teekonna kohta ning teistes riikides viibimise ja peatumise kohta (viis, alus, aeg, koht, kestus ja põhjus); 24) andmed varasemate varjupaigataotluste või muude kaitsetaotluste kohta (varem Eestis või teistes riikides esitatud taotlused, taotluste esitamise aeg ja põhjused ning nende taotluste suhtes tehtud otsused); 25) andmed taotleja varalise seisu kohta Eestisse saabumise ja Eestis viibimise ajal; 26) andmed taotleja kodumaalt ja/või endiselt alaliselt asukohamaalt või muust riigist lahkumise põhjuste kohta; 27) andmed elamisloa taotlemise põhjuste kohta, sealhulgas põhjuste kohta, mis takistavad või võivad takistada taotleja Eestist väljasaatmist; 28) andmed selle kohta, kas taotlejat või tema perekonnaliikmeid või ülalpeetavaid on varem väärkoheldud (millal, kelle poolt, mis põhjusel ja viisil); 29) muu informatsioon või märkused, mida taotleja peab oluliseks või vajalikuks esitada või lisada oma taotluse osas. (2) Taotleja perekonnaliikmete (abikaasa, laps, ema, isa, õde ja vend) ja ülalpeetavate kohta, kes taotlejaga samal ajal ei taotle Eestis varjupaika ega viibi Eestis, kantakse registrisse järgmised andmed või märkused andmete puudumise kohta: 1) välismaalase isikuandmed (eesnimed, perekonnanimi ning muud nimed, mida isik on kandnud või kasutanud, sugu, seos taotlejaga, Eesti isikukood või sünniaeg ning sünnikoht, sealhulgas linn ja riik); 2) andmed välismaalase kodakondsuse või selle puudumise kohta, samuti varasemate kodakondsuste ning eelmise alalise elukoha kohta; 3) andmed välismaalase keelteoskuse kohta (emakeel, dialektid ning võõrkeelteoskus); 4) andmed välismaalase elukoha kohta kodumaal või muus riigis enne Eestisse saabumist (maja, tänav, linn, riik) ning andmed elukoha kohta Eestis (postiaadress); 5) muud kontaktandmed (telefon, e-posti aadress); 6) andmed välismaalase rahvuse, etnilisse gruppi või hõimu kuulumise kohta; 7) andmed välismaalase usuliste veendumuste kohta; 8) andmed välismaalase vahistamiste ja kinnipidamiste kohta kodumaal, Eestis või muus riigis (vahistamise ja/või kinnipidamise kestus, põhjus, kinnipidamise koht); 9) andmed välismaalase süüdistamise, süüdi mõistmise või karistatuse põhjuste kohta kodumaal või muus riigis (kestus, põhjus, alus/otsus, otsuse täideviimise koht); 10) andmed ja selgitus välismaalase osaluse kohta järgmistes tegudes või nimetatud tegusid toime pannud organisatsioonides või nende toetamise kohta – inimsusevastased kuriteod, sõjakuriteod, ÜRO eesmärkide ja põhimõtetega vastuollu minevad teod või muud ebainimlikud teod tsiviilisikute või sõjavangide suhtes, sealhulgas tagakiusamine, piinamine või muu ebainimlik või alandav kohtlemine või tsiviilelanikkonna väljasaatmine; 11) andmed välismaalase viimase teadaoleva asukoha ja aja kohta; 12) andmed välismaalase varasema Eestis viibimise või varem Eestis esitatud varjupaiga- või elamisloataotluse kohta; 13) andmed välismaalase poolt mõnes teises riigis esitatud varjupaigataotluse või muu väljasaatmise vastu esitatud kaitsetaotluse kohta. (3) Taotleja perekonnaliikmete (abikaasa, laps, ema, isa, õde ja vend) ja ülalpeetavate kohta, kes taotlejaga samal ajal taotlevad Eestis varjupaika või viibivad Eestis, kantakse registrisse järgmised andmed või märkused andmete puudumise kohta: 1) välismaalase isikuandmed (eesnimed, perekonnanimi ning muud nimed, mida isik on kandnud või kasutanud, sugu, seos taotlejaga, Eesti isikukood või sünniaeg ning sünnikoht, sealhulgas linn ja riik); 2) andmed välismaalase elukoha kohta Eestis (postiaadress); 3) muud kontaktandmed (telefon, e-posti aadress); 4) taotluse number, kui välismaalane taotleb Eestis varjupaika. (4) Lisaks lõigetes 1–3 nimetatud andmetele kantakse registrisse taotleja kohta järgmised andmed või märkused andmete puudumise kohta: 1) nende dokumentide või muude tõendite loetelu, mis esitati elamisloa taotlemise aluseks olevate asjaolude tõendamiseks; 2) taotleja esindaja ees- ja perekonnanimi, kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 3) andmed taotleja esindaja osalemise kohta taotluse vastuvõtmisel; 4) taotluse vastuvõtmisel viibinud tõlgi ees- ja perekonnanimi, kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 5) andmed tõlgi poolt menetlustoimingu läbiviimisel vahendatud keele kohta; 6) taotluse vastuvõtmisel viibinud ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ameti esindaja ees- ja perekonnanimi ning kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 7) taotluse vastuvõtmisel viibinud muu isiku (vanem, muu seaduslik esindaja või eestkostja või muu isik) ees- ja perekonnanimi ning kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 8) andmed Eestis asuva isiku kohta, kes võiks aidata kaasa taotleja poolt esitatud asjaolude selgitamisele (ees- ja perekonnanimi ning kontaktandmed); 9) taotluse täitnud ja vastuvõtnud ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht. (5) Taotluse menetluse kohta kantakse registrisse täiendavalt järgmised andmed: 1) varjupaigataotleja tunnistuse number ja kehtivusaeg; 2) tervisekontrolli läbiviimise kuupäev; 3) küsitluse läbiviimise kuupäev ja koht ning protokolli number; 4) küsitluse läbiviinud ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus; 5) taotleja esindaja ees- ja perekonnanimi, kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 6) andmed taotleja esindaja osalemise kohta küsitlusel; 7) küsitlusel viibinud tõlgi ees- ja perekonnanimi, kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 8) andmed tõlgi poolt menetlustoimingu läbiviimisel vahendatud keele kohta; 9) küsitlusel viibinud ÜRO Pagulaste Ülemkomissari Ameti esindaja ees- ja perekonnanimi ning kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 10) küsitlusel viibinud muu isiku (vanem, muu seaduslik esindaja või eestkostja või muu isik) ees- ja perekonnanimi ning kontaktandmed (postiaadress, telefon või e-posti aadress); 11) andmed taotleja suhtes kohaldatavate järelevalvemeetmete ning Kodakondsus- ja Migratsiooniametisse kohustusliku ilmumise ajavahemiku kohta; 12) andmed Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või piirivalveasutuse otsuste kohta (otsuse nimetus, otsuse tegemise kuupäev, registreerimisnumber, alus, otsuse koostanud ametniku ees- ja perekonnanimi, ametiasutus ja ametinimetus, otsuse kätteandmise või postitamise kuupäev); 13) andmed Kodakondsus- ja Migratsiooniameti ning piirivalveasutuse otsuse edasikaebamise kohta (kaebuse esitamise kuupäev, kaebuse sisu lühikokkuvõte, kohtuistungite toimumise kuupäevad, kohtuotsus, kohtuotsuse ja selle teatavaks tegemise kuupäevad); 14) andmed kohtuotsuse edasikaebamise kohta (kaebuse esitamise kuupäev, kaebuse esitaja, kaebuse sisu lühikokkuvõte, kohtuistungite toimumise kuupäevad, kohtulahend, kohtulahendi ja selle teatavaks tegemise kuupäevad); 15) andmed välismaalase Eestist lahkumise kohta (Eestist lahkumise ettekirjutuse tegemise või seadustamisettekirjutuse kuupäev, ettekirjutusega või seadustamisettekirjutusega määratud tähtaeg, sunniraha suurus, isiku riigist lahkumise kuupäev või väljasaatmise otsuse täideviimise kuupäev, seadustamisettekirjutuse täitmise kuupäev, ettekirjutuse või väljasaatmisotsuse kehtetuks tunnistamise kuupäev, number ja põhjus ning otsuse koostanud ametniku ees- ja perekonnanimi, ametiasutus ja ametinimetus); 16) andmed välismaalase välislepingu alusel üleandmise ja vastuvõtmise kohta (kuupäev, siht- või lähteriik). (6) «Pagulaste seaduse» alusel elamisloa saanud isiku kohta kantakse registrisse täiendavalt järgmised andmed: 1) pagulase kohalikku omavalitsusüksusesse elama asumise aeg; 2) andmed pagulase elukoha kohta Eestis (postiaadress); 3) andmed elamisloa saanud isikule väljastatud dokumentide kohta (dokumendi nimetus, isikukood, dokumendi number ja kehtivusaeg). (7) Taotleja kohta, kes on võtnud esitatud taotluse tagasi enne vormikohase elamisloa taotluse vastuvõtmist, kantakse registrisse lõike 1 punktides 1–9, 12–13, 22–23 ja 29 ning lõike 4 punktides 1–7 ja 9 loetletud andmed. § 9. Andmete õiguslik tähendus Registrikaartidel olevatel andmetel on informatiivne tähendus ja registritoimikutes olevatel andmetel on õiguslik tähendus. 3. peatükk ANDMETE KANDMINE REGISTRISSE JA JUURDEPÄÄS REGISTRIANDMETELE § 10. Registriandmete esitaja Registriandmete esitajaks on: 1) volitatud töötleja ametnik taotluse alusel, mille on esitanud Eesti kodanik või välismaalane, kes taotleb elamisloa saamist, pikendamist, kehtetuks tunnistamist või elamis- ja tööloa andmete uude reisidokumenti ülekandmist vastavalt seda valdkonda reguleerivatele õigusaktidele; 2) Sotsiaalministeerium, varjupaigataotlejate vastuvõtukeskus ja esmane vastuvõtukeskus; 3) politsei- ja kinnipidamisasutused. § 11. Andmete registreerimise alusdokumendid Andmete registrisse kandmise alusdokumentideks (edaspidi alusdokument) on järgmised varjupaigamenetluse või elamisloa saanud isikutega seonduvad dokumendid või nende kinnitatud koopiad: 1) vormikohane tähtajalise elamisloa taotlus; 2) viisa, elamis- ja tööloa saamise, pikendamise ja kehtetuks tunnistamise taotlus, elamis- ja tööloa andmete uude reisidokumenti ülekandmise taotlus ning neile lisatud dokumendid, mille esitamist nõutakse vastavalt seda valdkonda reguleerivatele õigusaktidele; 3) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või piirivalveasutuse tõend taotlejalt hoiule võetud isikut tõendavate dokumentide või muude dokumentide ja tõendite kohta; 4) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või piirivalveasutuse tõend taotlejalt hoiule võetud asjade kohta; 5) taotleja poolt kirjalikult või muul taasesitamist võimaldaval viisil esitatud tõendid; 6) muu füüsilise või juriidilise isiku poolt esitatud dokumendid või muud tõendid; 7) taotlejaga läbiviidud küsitluste ning muude toimingute protokollid; 8) välislepingust või rahvusvahelise organisatsiooni õigusaktist tulenevate toimingute kohta esitatud või koostatud dokumendid; 9) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti otsus järelevalvemeetmete kohaldamise kohta ning dokumendid järelevalvemeetmete järgimise kohta; 10) dokumendid taotleja viibimise kohta kinnipidamisasutuses või väljasaatmiskeskuses; 11) Kodakondsus- ja Migratsiooniameti haldusakt elamisloa taotluse menetlemise peatamise või lõpetamise, taotluse tagasilükkamise, elamisloa andmise või selle andmisest keeldumise kohta; 12) piirivalveasutuse haldusakt elamisloa taotluse tagasilükkamise kohta; 13) dokumendid Kodakondsus- ja Migratsiooniameti või piirivalveasutuse otsuste edasikaebamiste ja jõustunud kohtuotsuste kohta; 14) jõustunud kohtuotsus isiku kriminaalkorras karistatuse kohta; 15) dokumendid välismaalase Eestist lahkumise või ettekirjutuse sundtäitmise kohta; 16) dokumendid välismaalase kohalikku omavalitsusüksusesse elama asumise kohta; 17) perekonnaseisuosakonna või kohaliku omavalitsuse teatis isiku surma kohta; 18) Sotsiaalministeeriumi ja kohaliku omavalitsusüksuse vaheline leping pagulase kohalikku omavalitsusüksusesse elama asumise kohta; 19) Eesti Vabariigi poolt väljastatav isikut tõendav dokument. § 12. Andmete registrisse kandmine Registrikaardile kantakse andmed järgmiselt: 1) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet kannab §-s 8 nimetatud andmed registrikaardile hiljemalt andmete vastuvõtmise päevale järgneval tööpäeval, kui taotlus võeti vastu Kodakondsus- ja Migratsiooniametis; 2) piirivalveasutus kannab §-s 8 nimetatud andmed registrikaardile hiljemalt andmete vastuvõtmise päevale järgneval tööpäeval, kui taotlus võeti vastu piirivalveasutuses; 3) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet kannab §-s 8 nimetatud andmed registrikaardile hiljemalt Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt andmete vastuvõtmise päevale järgneval tööpäeval, kui taotlus võeti vastu piirivalveasutuses, kinnipidamisasutuses, väljasaatmiskeskuses või mujal ning andmeid ei ole kantud registrikaardile. § 13. Andmete ristkasutus rahvastikuregistriga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4, 6, 7, 12, 14 ja 22, lõike 2 punktides 1, 2, 4 ja 12, lõike 3 punktides 1 ja 2, lõike 4 punktides 2, 4, 7 ja 8, lõike 5 punktides 5, 7 ja 10 ning lõike 6 punktides 2 ja 3 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel rahvastikuregistrist, välja arvatud isiku endised perekonnanimed. § 14. Andmete ristkasutus riikliku elamis- ja töölubade registriga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4, 7, 12, 22 ja 24, lõike 2 punktides 1 ja 2, lõike 3 punktis 1, lõike 4 punktides 7 ja 8, lõike 5 punktis 10 ning lõike 6 punktis 3 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel riiklikust elamis- ja töölubade registrist. § 15. Andmete ristkasutus karistusregistriga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 19 ja 20 ning lõike 2 punktides 8 ja 9 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel karistusregistrist. § 16. Andmete ristkasutus viisaregistriga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4, 7, 12 ja 22, lõike 2 punktides 1 ja 12, lõike 3 punktis 1, lõike 4 punktides 7 ja 8 ning lõike 5 punktis 10 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel viisaregistrist. § 17. Andmete ristkasutus piiriületuste andmekoguga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4, 7 ja 22, lõike 2 punktides 1 ja 12, lõike 3 punktis 1, lõike 4 punktides 7 ja 8 ning lõike 5 punktides 10 ja 15 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel piiriületuste andmekogust. § 18. Andmete ristkasutus Eestis ebaseaduslikult viibivate välismaalaste andmekoguga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4 ja 22, lõike 2 punktides 1 ja 12, lõike 3 punktis 1, lõike 4 punktides 7 ja 8 ning lõike 5 punktides 10 ja 15 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel Eestis ebaseaduslikult viibivate välismaalaste andmekogust. § 19. Andmete ristkasutus sissesõidukeeldude riikliku registriga Paragrahvi 8 lõike 1 punktides 4 ja 22, lõike 2 punktides 1 ja 12, lõike 3 punktis 1, lõike 4 punktides 7 ja 8 ning lõike 5 punktis 10 nimetatud andmed saadakse ristkasutuse teel sissesõidukeeldude riiklikust registrist. § 20. Isikud, kellele väljastatakse andmeid (1) Registrisse kantud andmed on vastavalt «Pagulaste seadusele» asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teave ning juurdepääs neile võimaldatakse kooskõlas «Pagulaste seadusega», «Isikuandmete kaitse seadusega» (RT I 2003, 26, 158; 32, õiend) ja «Avaliku teabe seadusega» (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158): 1) volitatud ja vastutava töötleja teenistujatele, kellele vastav õigus on antud ametijuhendi alusel, mis määrab kindlaks, millistele §-s 8 loetletud andmetele on tal juurdepääs ja millises ulatuses; 2) kolmandatele isikutele, kui see on vajalik neile seadusega pandud ülesannete täitmiseks; 3) andmesubjektile, kelle isikuandmeid registris töödeldakse, või tema seadusjärgsele esindajale. (2) Statistilistel ja teaduslikel eesmärkidel kasutamiseks võib registrisse kantud andmeid väljastada vastutava töötleja loal kolmandatele isikutele, kellele on vastav õigus antud seadusega või seaduse alusel kehtestatud õigusaktiga. Sel eesmärgil väljastatavad andmed peavad olema kujul, mis ei võimalda andmesubjekti isikut identifitseerida. (3) Taotleja kohta kogutud andmete edastamine välisriigile on lubatud konventsiooni või muu välislepingu järgse kohustuse täitmise tagamiseks välisriigi poolt, tagades, et teavet ei anta üle taotleja kodakondsusriigile või alalisele asukohariigile, kus teda ähvardab tagakiusamine või «Pagulaste seaduse» § 3 lõikes 4 nimetatud tagajärg. § 21. Andmete väljastamise kord ja viis (1) Volitatud töötleja otsustab andmete väljastamise või sellest keeldumise viie tööpäeva jooksul vastava taotluse saamisest. (2) Registri vastutav töötleja otsustab andmetele juurdepääsu andmise andmesideühenduse kaudu kolmandatele isikutele neile seadusega pandud ülesannete täitmise tagamiseks. Vastavas otsuses sätestatakse väljastatavate andmete loetelu ja andmete kaitse tagamise nõuded. (3) Registrist väljastatakse andmeid tasuta. § 22. Andmete töötlemine Volitatud töötleja tagab isikuandmete töötlemise organisatsiooniliste, füüsiliste ja infotehnoloogiliste abinõudega andmete töötlemise nõuete täitmise ja rakendab abinõusid andmete säilimise tagamiseks vastavalt «Andmekogude seaduses», «Isikuandmete kaitse seaduses» ja muudes õigusaktides sätestatud nõuetele. § 23. Juurdepääs andmetele (1) Paragrahvis 11 nimetatud andmetele või osale neist võimaldatakse juurdepääs vastavalt vastutava ja volitatud töötleja teenistuja ametijuhendile. (2) Vastutav töötleja ja volitatud töötleja rakendavad abinõusid, et §-s 8 nimetatud menetlustoimikule oleks juurdepääs ametijuhendiga selleks volitatud isikutel. § 24. Andmetele juurdepääsu sulgemine Juurdepääs andmetele suletakse: 1) isiku surma korral; 2) seaduses või seaduse alusel antud õigusaktis sätestatud alusel. § 25. Turvameetmed registri pidamiseks (1) Registri töötlemise seadmeid hoitakse lukustatud ruumides, kuhu on sissepääs ametijuhendiga selleks volitatud isikutel. (2) Vastutav töötleja ja volitatud töötleja on kohustatud kehtestama organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed, et tagada andmete turvaline ja eesmärgipärane töötlemine. § 26. Registriandmete õigsuse tagamine Andmete esitaja vastutab tema poolt esitatud andmete ning §-s 11 märgitud alusdokumentidel olevate andmete õigsuse eest alusdokumendi esitamise ajal. Kodakondsus- ja Migratsiooniamet ning piirivalveasutus vastutavad nende poolt registrikaardile kantud andmete vastavuse eest andmete esitaja poolt esitatud andmetele. § 27. Ebaõigete andmete parandamine (1) Kui volitatud töötleja avastab registris ebaõigeid andmeid või teavitab andmete esitaja teda registris olevatest ebaõigetest andmetest, on volitatud töötleja kohustatud parandama need registris kolme tööpäeva jooksul ebaõigetest andmetest teada saamise päevast arvates. (2) Andmete esitaja edastab volitatud töötlejale registris olevate andmete ebaõigsust tõendavate dokumentide koopiad. Paranduste aluseks olevad koopiad lisatakse menetlustoimikule. § 28. Arvestuse pidamine andmete üle Volitatud töötleja peab digitaalselt ja paberkandjal arvestust andmete registrisse esitamise aja, andmete koosseisu ja andmete esitajate üle ning andmete väljastamise aja, andmete koosseisu ja andmete saajate üle. § 29. Arhiveerimine (1) Arhiiv koosneb: 1) digitaalsest arhiivist; 2) paberkandjal arhiivist. (2) Arhiivi peab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet. Arhiveerimisel lähtutakse «Arhiiviseadusest», selle alusel antud õigusaktidest ning Kodakondsus- ja Migratsiooniametis kehtestatud arhiveerimiskorrast. (3) Registrikaardid ja registritoimikud kantakse arhiivi: 1) ühe aasta möödumisel elamisloa andmisest keeldumise osas jõustunud kohtuotsusest; 2) ühe aasta möödumisel elamisloa andmisest keeldumise otsusest, mida ei ole edasi kaevatud; 3) ühe aasta möödumisel elamisloa taotluse menetlemise lõppemisest; 4) ühe aasta möödumisel elamisloa taotluse tagasilükkamise osas jõustunud kohtuotsusest; 5) ühe aasta möödumisel elamisloa taotluse tagasilükkamise otsusest, mida ei ole edasi kaevatud; 6) kolme aasta möödumisel «Pagulaste seaduse» § 5 alusel antud tähtajalise elamisloa lõppemisest. 4. peatükk JÄRELEVALVE, REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE NING REGISTRI LIKVIDEERIMINE § 30. Järelevalve registri pidamise üle (1) Järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostab Andmekaitse Inspektsioon. Kontrolli registri volitatud töötleja tegevuse üle registri pidamisel teostab registri vastutav töötleja teenistusliku järelevalve korras. (2) Registri üle järelevalvet teostama õigustatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemisel kasutatavad seadmed, ning saada teavet andmete registrist väljastamise ja nende kasutamise kohta. (3) Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isiku või isikute ettekirjutuses kajastatud puudused määratud tähtajaks. § 31. Registri pidamise finantseerimine Registri hooldus- ja arendustöid ning pidamist finantseeritakse riigieelarvest vastutavale töötlejale selleks otstarbeks eraldatud vahenditest. § 32. Registri likvideerimise otsustamine (1) Registri likvideerimisel otsustab Vabariigi Valitsus andmete teise registrisse või riiklikku arhiivi üleandmise või nende hävitamisele kuulumise korral hävitamise tähtaja. (2) Andmed annab üle volitatud töötleja vastutava töötleja vastutusel ning riikliku andmekaitse järelevalveasutuse volitatud ametiisiku ja riiklike infosüsteemide alaseid töid koordineeriva asutuse volitatud ametiisiku juuresolekul. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt. 5. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 33. «Riikliku pagulaste registri» andmed (1) Vabariigi Valitsuse 14. oktoobri 1999. a määrusega nr 309 «Riikliku pagulaste registri asutamine» asutatud «Riikliku pagulaste registri» pidamist jätkatakse käesoleva põhimääruse alusel. (2) «Riikliku pagulaste registri» ristkasutus §-des 13–19 nimetatud registrite ja andmekogudega seatakse sisse 2005. aasta juuniks. § 34. Määruse kehtetuks tunnistamine Vabariigi Valitsuse 14. oktoobri 1999. a määrus nr 309 «Riikliku pagulaste registri asutamine» tunnistatakse kehtetuks. Peaminister Juhan PARTS Siseminister Margus LEIVO Riigisekretär Heiki LOOT