Vasalemma Vallavolikogu — «Sotsiaaltoetuste maksmise kord ja toetuste liigid Vasalemma vallas» muudatuste kinnitamine — KO, 45, 697

Võttes aluseks Vabariigi Valitsuse 29. detsembri 1998. a määruse nr 305 ««Vabariigi Valitsuse 2. detsembri 1997. a määruse nr 234 «Toimetulekupiiri kehtestamine» muutmine», Vasalemma Vallavolikogu 27. mai 1997. a määruse nr 13 ja vallavolikogu sotsiaalkomisjoni 4. jaanuari 2000. a ning 1. veebruari 2000. a seisukoha, Vasalemma Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada «Sotsiaaltoetuste maksmise kord ja toetuste liigid Vasalemma vallas» muudatused. 2. Avaldada «Sotsiaaltoetuste maksmise kord ja toetuste liigid Vasalemma vallas» terviktekstina (lisatud). 3. Määrus jõustub 1. mail 2000. a. Volikogu esimees Jüri TOMINGAS Terviktekst Kinnitatud Vasalemma Vallavolikogu 27. mai 1997. a määrusega nr 13 Muudetud Vasalemma Vallavolikogu 17. veebruari 1998. a määrusega nr 7, Vasalemma Vallavolikogu 19. jaanuari 1999. a määrusega nr 2 ja Vasalemma Vallavolikogu 18. aprilli 2000. a määrusega nr 9 SOTSIAALTOETUSTE MAKSMISE KORD JA TOETUSE LIIGID VASALEMMA VALLAS I. TOIMETULEKUTOETUS 1. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 1996. a määruse nr 318 punktile 2 makstakse varemkehtinud toetused – eluasemetoetus ja toimetulekutoetus – ühtse toimetulekutoetusena. 2. Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 22 punkti 5 kehtestab Vasalemma Vallavolikogu oma haldusterritooriumil toimetulekutoetuse ja täiendavate sotsiaaltoetuste maksmise korra lähtudes Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 1996. a määruses nr 318 (edaspidi määrus) kehtestatud tingimustest ja korrast. 3. Sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvi 22 lõike 1 järgi on toimetulekutoetust õigus saada Eesti Vabariigi territooriumil legaalselt elavatel isikutel (perekondadel), kelle kuusissetulek on alla Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud minimaalsetest tarbimiskulutustest lähtuvat toimetulekupiiri. 4. Sotsiaalhoolekande seaduse paragrahvi 22 lõike 2 kohaselt on toimetulekutoetuse määramise aluseks perekonna sissetulek, kusjuures perekonnaliikmeteks loetakse toimetulekutoetuse taotlejat, tema abikaasat või temaga abielulistes suhetes olevat samas eluruumis alaliselt elavat isikut, nende ülalpidamisel olevaid lapsi ja vanemaid või teisi ühtset tuluallikat ühiselt kasutavaid või ühise majapidamisega isikuid. 5. Perekonna arvestusliku toimetulekupiiri määramisel arvatakse perekonna koosseisu ka perekonnast ajutiselt eemal viibivad Eesti Vabariigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased, samuti ajateenijad. 6. Toimetulekutoetuse taotlemise ja määramise aluseks on kuusissetulek, mis jääb isikule (perekonnale) pärast alatise eluasemega seotud alaliste kulude katmist normpinna ulatuses. Toimetulekutoetust arvestatakse järgmise valemi järgi: TT = (EK + TP) – S, kusjuures TT – toimetulekutoetus EK – eluasemekulud normpinna ulatuses TP – perekonna arvestuslik toimetulekupiir S – perekonna sissetulek 7. Toimetulekutoetuste määramise ja maksmise aluseks oleva perekonna sissetuleku hulka arvatakse kõik (neto)sissetulekud, välja arvatud ühekordsed riiklikud toetused ja puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse (RT I 1999, 16, 273) alusel makstavad toetused. 8. Alatise eluasemega seotud alalised kulud võetakse toimetulekutoetuse määramisel arvesse eluruumi normpinna ulatuses. Normpinnaks loetakse 18 m2 üldpinda iga perekonnaliikme kohta ja täiendavalt 15 m2 perekonna kohta. Juhul kui korteri tubade arv võrdub seal alaliselt elavate elanike arvuga, kuid korteri üldpind on normpinnast suurem, võetakse aluseks korteri üldpind. Kui korteri üldpind on normpinnast väiksem, võetakse aluseks tegelik pind. Juhtudel, kui pensionär elab üksinda kahetoalises korteris, kuid korteri üldpind on normpinnast suurem, võetakse aluseks korteri üldpind. Suurema arvu tubadega korteri puhul ei võeta arvesse rohkem kui 51 ruutmeetrit. 9. Toimetulekutoetuse määramisel võetakse normpinna ulatuses arvesse järgmised alalise eluruumiga seotud kulud, mida tõendatakse toetuse taotlejale esitatud maksekorraldustega: 9.1. tegelik korteriüür või hooldustasu, kuid mitte üle kohaliku omavalitsuse poolt kehtestatud üüri piirmäära; 9.2. soojavarustuseks ja sooja vee tootmiseks vajaliku soojusenergia maksumus; 9.3. veevarustuse ja kanalisatsiooniteenuste maksumus (inimeste arvu järgi või eluruumi normeeritud osale); 9.4. maamaksukulud; 9.5. hoonekindlustus. 10. Eramajades ja ahjuküttega korteris arvestatakse eluasemekulusid kütte (brikett, puud jm) ostmise kviitungi(te) alusel (üks kord aastas). 11. Toimetulekutoetuste vahendite piisavuse korral võidakse tööhõivetalituses registreerimata mittetöötav tööotsija või tööotsija pärast töötu staatuse lõppemist arvata toimetulekutoetuse saajate hulka, kui ta osaleb valla sotsiaalse rehabilitatsiooni protsessis ja/või saab toimetulekuõpetust ning nõustamist valla aktiviseerimiskeskuse kaudu. 12. Toetuste taotlemiseks tuleb taotlejal pöörduda järgneva kuu 20. kuupäevani vallavalitsuse sotsiaalosakonda, kus esmakordsel pöördumisel avatakse taotleja kohta toimik. 13. Taotleja peab sotsiaalosakonna töötajale esitama järgmised dokumendid: 13.1. pass(id); 13.2. alalisi eluasemekulusid tõendavad dokumendid; 13.3. perekonna sissetulekuid tõendavad dokumendid; 13.4. töötutel elukohajärgse tööhõivetalituse poolt väljastatud töötu kaart; 13.5. kui peres on lapsed, siis laste sünnitunnistused, vanemate kui 16-aastaste õpilaste kehtiv õpilaspilet või koolitõend. Taotleja kinnitab esitatud andmete õigsust oma allkirjaga. 14. Toimetulekutoetust arvestaval sotsiaaltöötajal on õigus nõuda toetuse taotlejalt täiendavaid andmeid perekonna kohta. Kahtluse korral sissetulekuid tõendavate dokumentide õigsuse suhtes esitatakse need kohalikule maksuametile kontrollimiseks. 15. Perekonna sissetulekute tahtliku varjamise või valeandmete esitamise korral lõpetatakse vallavalitsuse otsusel toetuste andmine ja makstud raha nõutakse kohtu korras tagasi. Isikutele, kellel endal või kelle eestkostetaval on õigus elatisraha saada, kuid kes keeldub elatisraha saamise kohta dokumenti esitamast või elatisraha sisse nõudmast, võidakse toimetulekutoetust mitte määrata. 16. Toimetulekutoetust makstakse toetuse taotlejale, kes tasub ise oma eluasemekulud. 16.1. Juhul kui taotleja jätab eluasemekulud tasumata, siis arvestatakse toimetulekutoetust järgmise valemi järgi: TT = TP – S 16.2. Eluasemekulude tasumisel tekkinud võlgnevus ei kuulu katmisele sotsiaaltoetuste vahendite arvelt. 17. Toimetulekutoetust maksab vallavalitsus igas kuus toetuse taotlejale sularahas või ülekande korras tema pangaarvele. 18. Toimetulekutoetuse saaja nõusolekul või sotsiaalkomisjoni otsustusel ja vallavalitsuse kinnitamisel võib toetussummast teha makseid: 18.1. kauplusesse sellele perele toiduainete ostmiseks; 18.2. eluasemekulude katteks; 18.3. lasteaiakulude katteks. 19. Täiendavaid sotsiaaltoetusi määrab ja maksab vallavalitsus riigieelarves toimetulekutoetusteks ja täiendavaks sotsiaaltoetuseks ettenähtud sihtotstarbelistest vahenditest järgmiste tingimuste ja korra alusel: 19.1. täiendavat sotsiaaltoetust makstakse vähekindlustatud ja erivajadusega inimestele (perekondadele) hädavajalike kulutuste osaliseks katmiseks: 19.1.1. lastega peredele; 19.1.2. üksikvanuritele; 19.1.3. kodututele; 19.1.4. teistele vähekindlustatud perekondadele; 19.2. täiendavat sotsiaaltoetust võidakse määrata punktis 19.1 nimetatud perekondadele: 19.2.1. lastega perekondadele laste koolitoidu või koolitarvete soetamise kulude osaliseks katmiseks; 19.2.2. loodusõnnetuste korral hädavajalike toiduainete ja riietusesemete muretsemiseks; 19.2.3. muude hädavajalike kulutuste osaliseks katmiseks; 19.2.4. toetus määratakse taotleja avalduse ja sotsiaaltöötaja poolt kontrollimise tulemusena olukorrale antud hinnangu alusel vallavalitsuse otsusega ja vahendite piisavuse korral; 19.2.5. määratud toetuse summa kannab vallavalitsus taotleja pangaarvele, maksab välja sularahas või kasutab selle summa eest toetuse saaja nõusolekul teenuste osutamise vormi. II. TELEFONI KASUTAMISE TOETUS 20. Telefoni kasutamise toetus on ette nähtud majanduslikult vähekindlustatud lasterikastele perekondadele, kellel on neli või enam alaealist last. III. VASALEMMA VALLA EELARVEST (SOTSIAALSUMMADEST) MAKSTAVAD TOETUSED 21. Vasalemma valla eelarvelistest summadest makstakse toetusi Vasalemma valla registris olevatele inimestele ning toetuste liigid on: 21.1. juubelitoetus – makstakse juubeli puhul alates 70. eluaastast ning alates 90. eluaastast igal aastal vastavalt volikogu poolt kehtestatud määrale; 21.2. sünnitoetus – makstakse ühekordset toetust lapse sünni puhul vastavalt volikogu poolt kehtestatud määrale; 21.3. imikupakid – saavad kõik valla vastsündinud lapsed. Pakkide eest tasutakse ülekande korras; 21.4. kooliminekutoetus – on mõeldud kõigile I klassi õppima asuvatele, paljulapseliste perede lastele ja eestkostel olevatele lastele õppevahendite, õpikute või töövihikute ostmiseks. Kooliminekutoetuse suuruse määrab volikogu ja üldjuhul tasutakse ülekandega õppeasutusele; 21.5. matusetoetus – makstakse Vasalemma valla elaniku surma korral matuse korraldajale vastavalt volikogu poolt kehtestatud määrale; 21.6. ravimitoetus – makstakse kuni 100 krooni kuus arve alusel, millele on märgitud ostja ja ravimi nimi. Sotsiaaltöötajal on õigus konsulteerida ravimi vajalikkuse üle perearstiga; 21.7. invaabivahenditoetus – makstakse kuni 50% invaabivahendi tellija poolt makstavast summast. Erandkorras võib vallavolikogu sotsiaalkomisjoni otsustuse alusel, mille kinnitab vallavalitsus, tasuda rohkem kui 50%; 21.8. sõidupiletite kompensatsioon – makstakse riiklike vahendite puudumise korral sotsiaalkomisjoni ettepanekul ja vallavalitsuse korraldusega; 21.9. tasuta koolilõuna – määratakse volikogu sotsiaalkomisjoni otsustusel ja vallavalitsuse korraldusega lapsevanema avalduse, kooli või sotsiaalkomisjoni liikmete ettepanekute alusel vähekindlustatud või paljulapseliste perede lastele. Nimekirjad vaadatakse üle kaks korda aastas (augustis ja detsembris) ning tasutakse igakuiselt ülekandega õppeasutusele; 21.10. koolitoetus – määratakse koolitarvete ostukviitungite esitamisel volikogu poolt kehtestatud summas; 21.11. ühekordne toetus – määratakse taotleja põhjendatud avalduse alusel üks kord aastas; 21.12. toetus eriolukordade puhul – on mõeldud õnnetuste (tulekahju, uputus jms) läbi tekkinud materiaalsete kahjude osaliseks korvamiseks. Toetuse summa oleneb kahju suurusest; 21.13. lasteaiatoetus – määratakse vähekindlustatud perede lastele lasteaia õppe- ja hoidmiskulude või toidukulude osaliseks kompenseerimiseks; 21.14. põhi- ja keskharidust andvate koolide lõpetamise toetus – kooli lõputunnistuse esitamisel. 22. Käesoleva korra punktides 21.6 kuni 21.13 nimetatud sotsiaaltoetuste taotlemiseks tuleb Vasalemma valla elanikel pöörduda vastavasisulise avaldusega sotsiaalosakonda. Avalduses peab olema märgitud toetuse taotlemise konkreetne põhjus, perekonnaseis, pereliikmete arv ja andmed toetuse taotleja pereliikmete tegeliku sissetuleku kohta. Valeandmete esitamisel nõutakse väljamakstud summa tagasi ja taotleja kaotab õiguse edaspidi toetust saada. Vajaduse korral on sotsiaalosakonnal õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses toodud andmete õigsuse tõestamiseks. 23. Käesoleva korra punktides 21.6 kuni 21.10 nimetatud sotsiaaltoetusi võib maksta peredele, kelle kuusissetulek pärast eluasemekulude tasumist pereliikme kohta jääb alla 600 krooni. Toetuste maksmisel võetakse aluseks perekonna tarbimiskoefitsient (vastavalt lisale), kus esimese perekonnaliikme koefitsient on 1, kõikidel järgmistel 0,8. I ja II grupi invaliidide (sügava ja raske puudega inimestele) ja kuni 18-aastaste õppivate laste koefitsiendiks arvestatakse 1. Erandkorras võib lapsevanema avalduse alusel määrata tasuta koolilõuna ühe lapse eest suurema sissetulekuga peredele, kui peres on kolm või enam last ja neist vähemalt kaks käivad koolis, lapsevanem kasvatab üksi lapsi või kui üks vanematest on töötu. Punktis 21.6 nimetatud ravimitoetust ja punktis 21.11 nimetatud ühekordset toetust makstakse vallaelanikele, kes on olnud vähemalt 12 kuud valla elanikeregistris. Käesolevas punktis nimetatud toetuste saamiseks peab esitama tõendi tulumaksu laekumise kohta Vasalemma vallale. 24. Kõik laekunud toetuste taotlused vaatab läbi Vasalemma valla sotsiaalosakond ning esitab vallavolikogu sotsiaalkomisjoni nõusolekul kinnitamiseks vallavalitsuse istungile. 25. Sotsiaaltoetuste maksmine ja suurus sõltub valla eelarves selleks määratud rahaliste vahendite olemasolust. 26. Rahalisi sotsiaaltoetusi makstakse välja alates 20. kuupäevast. Matusetoetus makstakse välja 5. ja 20. kuupäeval. 27. Taotluse mitterahuldamise korral vastab sotsiaalosakonna töötaja taotlejale suuliselt või kirjalikult, tuues ära eitava vastuse põhjuse. 28. Vallavalitsuse korraldusega mittenõustumisel võib taotleja pöörduda küsimuse lahendamiseks vallavolikogu poole. 29. Vasalemma Vallavolikogu kehtestab üks kord aastas vastavalt eelarve koostamise ja täitmise korrale käesoleva korra punktis 21 toodud sotsiaaltoetuste maksmise määrad.