Kolga-Jaani Vallavolikogu — Kolga-Jaani valla arengukava 2004-2010 vastuvõtmine — KO, 201, 2647

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141) § 22 lõike 1 punkti 7 ning § 37 lõigete 1 ja 2 alusel Kolga-Jaani Vallavolikogu määrab: 1. Võtta vastu Kolga-Jaani valla arengukava 2004–2010 vastavalt lisale. 2. Avaldada määrus koos lisaga elektroonilises Riigi Teatajas ja valla veebilehel. 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2004. a. Volikogu esimees Mati TOOMSALU Kolga-Jaani Vallavolikogu 25. novembri 2003. a määruse nr 26 lisa KOLGA-JAANI VALLA ARENGUKAVA 2004–2010. a EESSÕNA Kolga-Jaani vald asub looduslike piiridega suhteliselt eraldatult Viljandi maakonna kirdeosas. Vallas on arenenud kaks keskust – Kolga-Jaani ja Leie, peale selle on valla territooriumil 14 küla. Valla administratiivkeskus paikneb Kolga-Jaanis. Territooriumilt on vald üks maakonna suuremaid, kuid paistab silma väikese rahvastikutiheduse (5,9 elanikku ruutkilomeetri kohta) ja suure pensioniealiste inimeste osatähtsusega. Majanduselu baseerub põhiliselt põllumajanduslikul tootmisel ja tegeletakse turba tootmise ja vähesel määral puidutöötlemisega, suurimaks tööandjaks on kohalik omavalitsus. Kolga-Jaani vallas on tänu Võrtsjärvele võimalus arendada puhkemajandust ja turismi. Vald osaleb Võrtsjärve Sihtasutuse töös. Valminud on Võrtsjärve piirkonna arengukava ja üldplaneering. Potentsiaali on taluturismil. Käesolevas arengukavas on Kolga-Jaani valla arengueesmärgid ja -ülesanded grupeeritud nende funktsioonide järgi, mida vallal tuleb täita. Esitatud on kuus arengueelistust. Arengukavas on valla arendamise all mõeldud eelkõige tema konkurentsivõime ja atraktiivsuse tõstmist. Arengukavas toodud ideede elluviimisel täidab Kolga-Jaani vald paremini oma osa inimsõbraliku, jätkuvalt areneva elupaigana. Valla arendamine on vallaelanike, ettevõtete ja asutuste ühine eesmärk. Oluliseks tuleb pidada jätkuvalt arenevat koostööd mittetulundusühingute ja seltsidega. Arengukava läbivaks märksõnaks võib pidada koostööd kõikidel tasanditel. 1. KOLGA-JAANI VALD – HARIDUST, KULTUURI JA NOORI VÄÄRTUSTAV VALD 1.1. Tõsta Kolga-Jaani valla konkurentsivõimet haridus- ja kultuurimaastikul suurema avatuse kaudu. 1.1.1. Tagada informeeritus vallaelanike, viljandimaalaste, eestlaste ja kõigi hulgas, keda Kolga-Jaani vald huvitab. • muuta vald kommunikatiivselt avatumaks, tutvustada Kolga-Jaani valda Internetis • tõhustada rahvusvahelist suhtlemist 1.1.2. Teha koostööd naaberomavalitsustega ning sõlmida koostöökokkulepped. • avardada vallaelanike koostöövõimalusi ümberkaudsete valdade ja linnadega 1.2. Kujundada ja ellu rakendada valla hariduspoliitika. 1.2.1. Arendada valla haridusasutusi nii piirkondlikkuse kui funktsionaalsuse põhimõttest lähtuvalt, arvestades ühtlasi traditsioonide ja majanduslike võimalustega. • tagada kõigile valla lastele koht koolieelses lasteasutuses • tagada kõigile lastele võimalus saada põhiharidus turvalistes ja tervislikes tingimustes elukoha lähedal • kujundada põhikoolides kaasaegne õpikeskkond: 1.2.1.1. Kolga-Jaani Põhikooli renoveerimine 1.2.1.2. Leie Põhikooli spordirajatiste väljaehitamine • kasutada haridusasutusi piirkonna huvitegevuse keskustena • toetada põhikoolide oma näo väljakujundamist, pöörata enam tähelepanu kutsenõustamisele 1.2.2. Toetada haridusuuenduste põhimõtete elluviimist valla haridusasutustes. • tagada, et Kolga-Jaani valla haridusasutustest saadav hariduse tase oleks konkurentsivõimeline • püüda vältida õpilaste lahkumist teistesse koolidesse • toetada eetika ja usundiõpetuse sisseviimist õppeprogrammidesse • leida võimalused erivajadustega õpilaste õpetamiseks 1.2.3. Töötada välja soodustuste süsteem Kolga-Jaani valda tulevatele õpetajatele, samuti lisatasustamiskord paremate tulemuste saavutamiseks. 1.2.4. Leida võimalused koolieelsete lasteasutuste laste toitlustamise ja koolitoitlustamise optimaalseks korraldamiseks, sh tasuta või osalise tasuga toidu osas. 1.2.5. Tõhustada hoolekogude tööd. 1.2.6. Toetada hariduselu mitmekesistavate eraõppeasutuste teket. 1.2.7. Noorte vaba aja paremaks sisustamiseks: 1.2.7.1. toetada noorte initsiatiivi noortekeskuste loomiseks; 1.2.7.2. jätkata huvialaringide tegutsemist; 1.2.7.3. leida võimalusi ja vahendeid noorte vaba aja sisustamiseks. 2. KOLGA-JAANI VALD – UUENDUSLEMBENE, ETTEVÕTLUST TOETAV VALD 2.1. Kolga-Jaani – ettevõtlust soosiv vald. 2.1.2. Planeeringute koostamisel arvestada ettevõtjate vajadusi. • rakendada planeerimisel rahvusvaheliselt aktsepteeritud seisukohti • kasutada territooriumi ratsionaalselt, võtta kasutusele vabad alad 2.1.3. Arendada valla eelarvepoliitikat. • töötada välja valla maksu- ja investeerimispoliitika • optimeerida valla osalemine ettevõtluses 2.1.4. Kaasajastada infrastruktuurid. 2.2. Arendada ettevõtlust toetavat ja propageerivat tegevust. 2.2.1. Eelistada võistupakkumistel vallaelanikele täiendavaid töökohti loovaid pakkumisi. 2.2.2. Asutada valla preemiad ettevõtluse arendamiseks (suurim investeerija, kõige rohkem töökohti loonud, parima heakorraga ettevõte) ja toetused probleemide lahendamiseks. 2.2.3. Välja töötada soodustuste süsteem kõrgkoolilõpetajatele, kes asuvad tööle Kolga-Jaani valda. 2.2.4. Osaleda Põhjamaade, Euroopa Liidu, sõprusvaldade jt pakutavates uurimis-, koostöö- ja arenguprogrammides. 2.3. Tõsta Kolga-Jaani valla konkurentsivõimet elujõulise ettevõtluspiirkonnana. 2.4. Soodustada intensiivse maakasutusega ettevõtlust, mis loob vallaelanikele töökohti. • soodustada talumajanduse arengut, kogu haritava maa kasutusse võtmist • eelistada ettevõtlust, mis kasutab kohalikke ressursse • teha koostööd Viljandimaa Arenduskeskusega ettevõtluse arendamiseks vallas 2.4.1. Arendada alternatiivseid tegevusvaldkondi. • aidata kaasa taluturismi organiseerimisele 3. KOLGA-JAANI VALD – LOODUSHOIDLIK, SÄÄSTVALT ARENEV, TURVALINE JA HEAKORRASTATUD ELUPAIK 3.1. Tagada vallaelanike turvalisus. 3.1.1. Aidata kaasa tuletõrje- ja päästeameti, politsei ning meditsiinilise abi tegevusele. 3.1.2. Tagada asulates jalakäijate, jalgratturite ja ratastooli või lapsevankriga liiklejate turvalisus. 3.2. Tagada valla territooriumil kord ja puhtus. • tagada üldkasutatavate territooriumite heakord • tagada kord kalmistutel, võimalusel kaasata kogudusi kalmistute haldamisse. • tagada Kolga-Jaani valla piiridesse jääva Võrtsjärve ranna korrashoid koostöös Võrtsjärve SA-ga • arendada Võrtsjärve piirkonda kooskõlas Võrtsjärve piirkonna üldplaneeringuga • turismiinfo punkti rajamine Jõesuusse • Ulge puhkekompleksi edasiarendamine 3.2.1. Kujundada ja arendada Kolga-Jaani vallas omanikusõbralikku suhtumist, ent samas tõsta omaniku suhtes nõudlikkust. 3.3. Viia ellu valla transpordiskeem. 3.3.1. Aidata koostöös maavalitsuse ja teiste valdadega kaasa valla ja selle lähialade liikluskorralduse parendamisele. 3.3.2. Varustada vald visuaalinfo ja viidasüsteemidega. 3.3.3. Asulates asfalteerida olulisemad kruuskattega teed või tänavad. 3.3.4. Tagada asulate (Kolga-Jaani, Leie, Meleski) tänavate valgustus pimedal ajal, rekonstrueerida amortiseerunud valgustid ja võimalusel ehitada uusi. 3.3.5. Varustada valla bussipeatused bussiinfoga, võimalusel korraldada suuremates peatustes ootepaviljonide ehitamine. 3.4. Parandada valla asulates elanikkonna kvaliteetse joogiveega varustamist, vähendada keskkonda saastava puhastamata heitvee hulka. • koostada ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava • tagada normidele vastav kvaliteetne joogivesi • kavandada, ehitada ja rekonstrueerida Kolga-Jaani ja Leie vee- ja kanalisatsioonitorustikud. • koostöös maavalitsuse keskkonnaametiga leida lahendus Leie ja Kolga-Jaani reovee puhastusseadmete väljaehitamiseks • teha koostööd naaberomavalitsustega keskkonnainvesteeringute saamiseks valda 3.5. Suunata valla arengut planeeringute kaudu. • kaasajastada planeeringuid • koostada valla arenguks oluliste alade üld- ja detailplaneeringud 3.5.1. Määrata vallale vajalikud maa-alad ja korraldada nende munitsipaliseerimine ning kasutuselevõtt planeeringute koostamise ja tehnovõrkude väljaehitamisega. 3.6. Tõhustada jäätmekäitlust. • korraldada jäätmete sorteeritud kogumine • korraldada asulates haljastusjäätmete kogumine ja kompostimine 3.7. Tagada keskkonnakaitseliste nõuete täitmine, kasutada säästlikult taastumatuid loodusressursse. • kaaluda kohaliku Agenda 21 koostamist, lülitades sinna ka säästlikku sotsiaalset arengut käsitletavaid põhimõtteid • tunnustada ettevõtjaid suuremate keskkonnakaitseliste ülesannete lahendamise eest 3.8. Aidata leida võimalusi valla territooriumil interneti püsiühenduse loomiseks. 4. KOLGA-JAANI VALD – OMA AJALOOLIST PÄRANDIT SÄILITAV UURIV JA EKSPONEERIV TURISMIPIIRKOND 4.1. Kujundada Kolga-Jaani vallast omanäoliste kultuuri- ja spordiüritustega ning kultuurilembeste elanikega vald. 4.1.1. Tagada Kolga-Jaani kultuuri- ja spordiürituste üleviljandimaaline ning võimalusel ja üle-eestiline ja rahvusvaheline eelinformatsioon ning kajastamine. 4.1.2. Toetada olemasolevate kultuuriobjektide kaasajastamist ja uute loomist. • koostöös Muinsuskaitseseltsiga korraldada koduloomuuseumi loomine • kaasajastada raamatukogude infosüsteeme • leida võimalused Kolga-Jaani kultuurimaja kaasajastamiseks 4.1.3. Jätkata valla traditsiooniliste või populaarsust koguvate kultuuri- ja spordiürituste korraldamist ja toetamist. • toetada Võrtsjärve mängude ja Põltsamaa jõe mängude korraldamist nii suvel kui talvel • jätkata üle aasta Willem Reimani päevade ja üle viie aasta hariduselu aastapäeva korraldamist • osaleda koos sõprusvaldadega suuremates rahvusvahelistes projektides • tõsta valla suvist atraktiivsust 4.1.4. Toetada rahvakultuuriga tegelevaid kollektiive ja üksikisikuid. • töötada välja ja kehtestada prioriteedid ja põhimõtted külade ja seltside kultuuritegevuse toetamiseks valla eelarvest kohapealt laekunud projektide alusel 4.1.5. Toetada oluliste arhitektuurimälestiste rekonstrueerimist. 4.1.6. Osaleda kultuuri-, spordi- ja puhkerajatiste kavandamise, ehitamise ja varustamise korraldamises. 4.1.7. Kaasata valla kultuuri- ja spordielu arendamisse erakapital ja 3. sektor. 4.2. Muuta Kolga-Jaani vald turiste ligitõmbavaks turismipiirkonnaks. 4.2.1. Anda välja valda tutvustavaid trükiseid. • koostöös valla ettevõtjatega anda valla tellimisel välja valla vaatamisväärsusi, üritusi, ettevõtteid ning puhke- ja sportimisvõimalusi tutvustav infovoldik. • jätkata valla kohta andmete edastamist Viljandi turismiinfopunktile. 4.2.2. Edendada turismialast koostööd naabervaldade ja -linnadega. 4.2.3. Soodustada turismialast ettevõtlust. • soodustada valda turistidele ning vallaelanikele atraktiivsemaks muutvate asutuste ja ettevõtete tekkimist. 4.2.4. Aidata kaasa eri turismiliikide arendamisele. • leida Kolga-Jaani vallale Eestis ainulaadne turismiatraktsioon ja asuda selle aktiivsele väljaarendamisele ning tutvustamisele (sood-rabad, Alam-Pedja looduskaitseala, Võrtsjärv) • soodustada taluturismi arengut • soodustada ööbimisvõimaluste juurdeloomist. 5. KOLGA-JAANI VALD – ELANIKE TOIMETULEKUT TOETAV JA TASAKAALUSTATUD SOTSIAALPOLIITIKAGA VALD 5.1. Jätkata valla sotsiaalhoolekandesüsteemi edasiarendamist. 5.1.1. Töötada välja hooldekodude, koduhoolduse ja sotsiaalkorterite tasakaalustatud süsteem. 5.1.2. Soodustada eraettevõtlust sotsiaalteenuste osutamisel. 5.2. Aidata paljulapselistel ja noortel peredel toime tulla. 5.2.1. Laiendada ja arendada valla sotsiaaltöötajate tegevust laste ja nende perede probleemide lahendamisel. 5.2.2. Jätkata laste töö- ja puhkelaagrite korraldamist. 5.2.3. Õpilasmalevate korraldamine (laste töö- ja vaba aja korraldamine suvisel perioodil). 5.3. Pöörata senisest suuremat tähelepanu elanikkonna, eriti laste, noorukite ja puuetega inimeste tervisele ja vajadustele, otsida mooduseid seda kujundavate tegurite mõjutamiseks. 5.3.1. Tagada I astme arstiabi kättesaadavus kõigile vallaelanikele. 5.3.2. Parandada elanike informeeritust tervishoiu- ja hoolekandekorraldusest, teenustest, hindadest. 5.3.3. Tagada õpilaste süsteemne arstlik kontroll. 5.3.4. Populariseerida sportlikku ja tervislikku eluviisi, toetada tervisespordiürituste korraldamist. 5.3.5. Toetada mitteriiklike organisatsioonide tegevust heategevuse alal. 5.4. Edasi arendada ja täpsustada valla eluasemepoliitikat. 5.5. Suurendada valla osa tööhõiveprobleemide lahendamisel. 5.5.1. Laiendada töötute rakendamist valla poolt tellitavate hooldus- ja heakorratööde tegemisel. 5.5.2. Toetada täiskasvanud vallaelanike ümberõpet. 5.5.3. Teha koostööd ettevõtjatega uute töökohtade loomiseks. 5.5.4. Toetada ühisettevõtete loomist huvitatud välisfirmadega või füüsiliste isikutega. 6. KOLGA-JAANI VALD – VALLAELANIKE TEENISTUSES OLEV, INIMSÕBRALIKE ASUTUSTEGA, KAASAEGSELT JUHITAV VALD 6.1. Jätkata infotehnoloogilist arengut valla hallatavates asutustes. 6.2. Muuta vallavalitsuse ja vallavolikogu töö vallaelanikele avatumaks. 6.2.1. Anda kord kvartalis välja Kolga-Jaani valla infoleht. 6.2.2. Parandada vallavalitsuse ja vallavolikogu poolt vastuvõetud aktide kättesaadavust (eelkõige valla infolehe kaudu). 6.2.3. Muuta külad elujõulisemaks ning tõsta au sisse külavanemate staatus. 6.3. Suurendada vallaametnike töö tulemuslikkust, viia vastavusse tööülesanded ja koosseisud. 6.3.1. Luua ametnikele tänapäevane töökeskkond, mis võimaldaks kvaliteetse teenuse osutamise kodanikule. 6.3.2. Pöörata senisest suuremat tähelepanu personali regulaarsele täiendus- ja ümberõppele. 6.3.3. Edendada koostööd valla ja ettevõtjate vahel, kaasates ettevõtjate esindajaid valla probleemide lahendamisse. • jätkata igal aastal ettevõtjate päeva korraldamist. 6.4. Kaasata avalikkust valla arengu planeerimisse ja suunamisse. 6.4.1. Koostada valla arengustrateegia, millel põhineksid edasised arengukavad. 6.4.2. Informeerida vallaelanikke pidevalt valla tulevikku puudutavatest kavadest. 6.4.3. Korraldada enne strateegilise tähtsusega otsuste vastuvõtmist avalikke arutelusid.