Viljandi Linnavolikogu — Viljandi linna reklaamieeskiri — KO, 37, 571

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755) paragrahvi 6 lõike 3, reklaamiseaduse (RT I 1997, 52, 835; 1999, 27, 388; 30, 415) paragrahvi 21 lõike 2 ning lähtudes vajadusest Viljandi linnas reklaami paigaldamist reguleerivad õigusaktid viia kooskõlla kehtiva seadusandlusega, Viljandi Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Viljandi linna reklaamieeskiri (lisatud). 2. Viljandi Linnavalitsusel kehtestada reklaami paigaldamise avaldus ja paigaldusloa vorm. 3. Tunnistada kehtetuks: 3.1. Viljandi Linnavolikogu 23. veebruari 1995. a määrus nr 43 ««Reklaamimaksu ja Viljandi linnas reklaami paigaldamise eeskirja» kehtestamine»; 3.2. Viljandi Linnavolikogu 4. oktoobri 1996. a määrus nr 110 ««Viljandi linnas reklaami paigaldamise eeskirja» muutmine»; 3.3. Viljandi Linnavolikogu 20. detsembri 1996. a määrus nr 3 ««Viljandi Linnavolikogu 23. veebruari 1995. a määruse nr 43 «Reklaamimaks ja Viljandi linna reklaami paigaldamise eeskiri», Viljandi Linnavolikogu 22. juuni 1995. a määruse nr 61 «Reklaamimaksu osalisest muutmisest» ja Viljandi Linnavolikogu 4. oktoobri 1996. a määruse nr 110 «Viljandi linnas reklaami paigaldamise eeskirja muutmine» muutmine»; 3.4. Viljandi Linnavolikogu 25. aprilli 1997. a määrus nr 12 «Viljandi linnas reklaami paigaldamise eeskirja täiendamine». 4. Käesolev määrus jõustub 5. aprillil 2000. a. Volikogu esimees Tõnu JUUL Kinnitatud Viljandi Linnavolikogu 31. märtsi 2000. a määrusega nr 24 REKLAAMIEESKIRI I. ÜLDSÄTTED 1.1. Käesolev eeskiri sätestab reklaami paigaldamise ja mahavõtmise tingimused Viljandi linna haldusterritooriumil väljaspool siseruume, samuti vaateakendel ning Viljandi linnas elavatele või asuvatele isikutele kuuluvatel registreeritud ühissõidukitel. 1.2. Reklaami paigaldamine on lubatud Viljandi Linnavalitsuse haridus- ja kultuuriameti (edaspidi haridus- ja kultuuriamet) poolt väljaantud paigaldusloa alusel. 1.3. Käesolevas eeskirjas käsitatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1.3.1. reklaam – teave, mis avalikustatakse toodete ja teenuste müügi suurendamise, ürituse või idee edendamise või mõnes muus vallas mõne muu soovitud tagajärje saavutamise eesmärgil ning mida reklaami avalikustaja tasu eest või mõnel muul vastaval kaalutlusel levitab; 1.3.2. reklaami avalikustaja – reklaami avalik esitaja, üldsusele näitaja, üldsusele ülekandja, tootja, vahendaja või tellija; 1.3.3. reklaamikandja – spetsiaalne reklaami eksponeerimiseks valmistatud ja paigaldatud konstruktsioon; 1.3.4. teisaldatav reklaam – mingiks perioodiks ööpäeva jooksul ajutiselt paigaldatav reklaam; 1.3.5. ärisilt – tarbija teavitamiseks paigaldatud statsionaarne ettevõtja nime, logo või kaubamärki sisaldav või lahtiolekuaega, pakutavate teenuste ja kaupade sortimenti ning hinda kajastav teave ettevõtja asukohajärgsel territooriumil, hoonel või vaateaknal. Ärisilt ei ole reklaam käesoleva eeskirja tähenduses. 1.3.6. kuulutus – ühekordselt paigaldatav üritust või sündmust teavitav reklaamplakat; 1.3.7. vaateakende ekspositsioon – vaateakende kujunduses kasutatavad kauba, teenuse näidised, kunstilise kujunduse elemendid; Vaateakende ekspositsioon ei ole reklaam käesoleva eeskirja tähenduses. 1.3.8. ühissõiduk – liiniveoks, juhuveoks või taksoveoks ette nähtud ja kehtestatud korras reisijate teenindamisele lubatud buss, sõiduauto, tramm, trollibuss, reisirong, rööbasbuss, reisilaev või parvlaev, väikelaev, õhusõiduk või muu mootori jõul liikuv transpordivahend. 1.4. Lasteaia, kooli, või mõne teise haridusasutuse, laste- või noortekeskuse hoone lähedal asuvaks piirkonnaks reklaamiseaduse paragrahvi 13 lõike 4 mõttes mõistetakse ala 200 m raadiuses hoone krundist. II. REKLAAMI PAIGALDUSLOA TAOTLEMINE 2.1. Reklaami (välja arvatud kuulutused, teisaldatavad reklaamid ja reklaamikandjale uus reklaam) paigaldamiseks esitab reklaami paigaldaja haridus- ja kultuuriametile järgmised dokumendid: 2.1.1. vormikohane avaldus; 2.1.2. äriühingu, mittetulundusühingu või sihtasutuse registriosakonna registrikaart või füüsilisest isikust ettevõtja elukohajärgses maksuametis registreerimist tõendav dokument; 2.1.3. reklaami paigalduskoha territooriumi, hoone, rajatise või ühissõiduki omaniku või volitatud isiku nõusolek; 2.1.4. reklaamikavand koos mõõtude ja värvilahendusega; 2.1.5. fassaadijoonis või -foto koos paigalduskoha ja antud fassaadil olemasolevate reklaamide äranäitamisega ning vajadusel reklaami kinnituskonstruktsiooni projekt; 2.1.6. iseseisva reklaami puhul kandekonstruktsiooni projekt ja perspektiivfoto asukohast koos kavandatava reklaamiga; 2.1.7. territooriumile paigaldatava reklaami puhul asendiplaan geodeetilisel alusplaanil M 1:500 maapealsete ja maa-aluste tehnovõrkudega. Asendiplaanil näidatakse paigaldatava reklaamobjekti asukoht ning selle ühendamine tehnovõrkudega. Reklaami paigaldamiseks tehnovõrgu kaitsevööndisse on nõutav tehnovõrgu valdaja nõusolek. 2.2. Teisaldatava reklaami ja reklaamikandjale uue reklaami paigaldamiseks piisab, kui reklaami paigaldaja esitab haridus- ja kultuuriametile vormikohase avalduse, foto, joonise või kavandi (mõõtude ja värvilahendusega), kusjuures näidatakse ära paigaldamise asukoht ning reklaami eksponeerimise aeg. 2.3. Kuulutuse paigaldamise taotlemine toimub selleks ettenähtud pindade hooldaja poolt kehtestatud korras. III. PAIGALDUSLOA VÄLJAANDMINE VÕI SELLE VÄLJAANDMISEST KEELDUMINE 3.1. Paigaldusluba väljastatakse tähtajalisena. Haridus- ja kultuuriamet väljastab: 3.1.1. reklaamikandja või iseseisva reklaami paigaldusloa hiljemalt kümne tööpäeva jooksul arvates nõuetekohaste lisadega esitatud avalduse registreerimisest haridus- ja kultuuriametis. Puuduste korral esitatud dokumentides teatab haridus- ja kultuuriamet sellest reklaami avalikustajale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul; 3.1.2. reklaamikandjale paigaldatava reklaami ja teisaldatava reklaami paigaldusloa hiljemalt kahe tööpäeva jooksul arvates nõuetekohaste lisadega avalduse registreerimisest haridus- ja kultuuriametis. Puuduste korral esitatud dokumentides teatab haridus- ja kultuuriamet sellest reklaami avalikustajale hiljemalt järgmisel tööpäeval. 3.2. Maksustamisele kuuluva reklaami paigaldamiseks väljastab haridus- ja kultuuriamet paigaldusloa pärast reklaamimaksu tasumist tõendava dokumendi esitamist. 3.3. Reklaami avalikustajal on eelisõigus taotleda uue paigaldusloa väljastamist samale asukohale, esitades vormikohase avalduse hiljemalt kümne tööpäeva enne paigaldusloa tähtaja möödumist. 3.4. Paigaldusloa võib andmata jätta, kui: 3.4.1. kavandatud reklaam ei vasta reklaamiseaduse ja käesoleva eeskirjaga sätestatud nõuetele; 3.4.2. kavandatud reklaam ei sobi hoone arhitektuurse stiili ja värvilahendusega, on proportsionaalselt sobimatu hoone ja ümbritseva linnaruumiga, reklaamialune pind (hoone fassaad vms) on korrastamata; 3.4.3. reklaami avalikustaja on esitanud tegelikkusele mittevastavaid andmeid; 3.4.4. reklaami avalikustajal on reklaamimaksu võlgnevus linnavalitsusele; 3.4.5. eelneva paigaldusloa kehtimise ajal ei ole reklaami avalikustaja täitnud kehtivaid nõudeid; 3.4.6. muudel õigusaktides sätestatud juhtudel. 3.5. Kui kavandatud reklaami sobivuses tekib pooltel eriarvamusi (käesoleva eeskirja punkt 3.4.2), siis otsustab sobivuse Viljandi Linnavalitsuse arhitektuuriamet. 3.6. Paigaldusloa väljaandmisest keeldumisel esitab haridus- ja kultuuriamet motiveeritud põhjenduse paigaldusloa väljaandmiseks ettenähtud tähtajal. IV. REKLAAMI AVALIKUSTAJA KOHUSTUSED 4.1. Reklaami avalikustaja on kohustatud: 4.1.1. paigaldama reklaami vastavuses paigaldusloale; 4.1.2. tagama, et reklaam oleks korrektselt ja kavandile vastavalt teostatud, korrektselt paigaldatud ja kogu avalikustamise aja jooksul esteetilise väljanägemisega; 4.1.3. avalikustatud reklaami olulisel muutmisel kooskõlastatud kavandiga võrreldes, esitama muudetud reklaamikavandi kooskõlastamiseks; 4.1.4. ürituste reklaamimisel reklaami maha võtma ühe tööpäeva jooksul pärast ürituse lõppu; 4.1.5. maha võtma reklaami hiljemalt ühe tööpäeva jooksul paigaldusloaga määratud perioodi lõpupäevast; 4.1.6. reklaami paigaldamisel jälgima, et oleks tagatud jalakäijate ja sõidukite liiklusohutus; 4.1.7. paigaldama reklaami kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25. juuni 1996. a määrusega nr 177 kinnitatud «Teele liikluse korraldamiseks mittevajalike teabevahendite ülespaneku korras» sätestatud tingimustega; 4.1.8. täitma tähtajaks volitatud ametiisikute poolt tehtud ettekirjutusi; 4.1.9. tasuma tasulise reklaami korral reklaamimaksu paigaldusloaga määratud tähtajaks. V. PAIGALDUSLOA KEHTIVUSE LÕPETAMINE 5.1. Paigaldusloa tunnistab haridus- ja kultuuriamet kehtetuks juhul, kui reklaami avalikustaja: 5.1.1. ei ole täitnud käesoleva eeskirja ja/või reklaamimaksu rakendamise korra nõudeid; 5.1.2. ei ole paigaldanud reklaami ühe kuu jooksul pärast paigaldusloa väljastamist; 5.1.3. ei täida tähtajaks ametiisikute poolt tehtud ettekirjutusi; 5.1.4. muudel õigusaktides sätestatud juhtudel. 5.2. Kui reklaami paigaldusaeg jääb lühemaks kui paigaldusloal märgitud, teatab reklaami avalikustaja reklaami mahavõtmisest haridus- ja kultuuriametile kirjalikult. Reklaami paigaldamise luba loetakse lõppenuks mahavõtmise teate linnavalitsusse saabumise päevast. 5.3. Üle kahe kuu tühjalt seisva reklaamikandja puhul võib järelevalveametnik teha ettekirjutuse reklaamikandja demonteerimiseks ja reklaami paigaldaja kaotab õiguse reklaami asukohale. VI. KUULUTUSTE PAIGALDAMINE 6.1. Kuulutused paigaldatakse ainult selleks ettenähtud pindadele vastavalt reklaamipinna hooldaja poolt kehtestatud korrale. 6.2. Kuulutuste paigaldamiseks ettenähtud asukohad kinnitab linnavalitsus. 6.3. Kuulutuste paigaldaja või reklaamipinna hooldaja on kohustatud hiljemalt ühe tööpäeva jooksul pärast ürituse lõppu need kõrvaldama. VII. JÄRELEVALVE JA REKLAAMI MAHAVÕTMINE 7.1. Reklaamialase tegevuse järelevalvet Viljandi linna haldusterritooriumil teostavad Viljandi Linnavolikogu poolt volitatud ametiisikud. Reklaamialase tegevuse järelevalvet teostatakse: 1) korraldataval näitusel, messil või mõnel teisel avalikul üritusel; 2) välisreklaami suhtes; 3) ühissõiduki sees või väliskülgedel asuva reklaami suhtes; 4) müügikohtades tehtava reklaami ja reklaamürituste suhtes. 7.2. Eeskirjaga või paigaldusloa tingimustega vastuolus oleva reklaami peab reklaami avalikustaja korrigeerima või likvideerima järelevalevametniku ettekirjutuse alusel ning seal määratud tähtajaks. 7.3. Tähtajaks (k.a punktides 4.1.4 ja 4.1.5 märgitud) likvideerimata, korrigeerimata või paigaldusloata reklaam võetakse maha reklaami avalikustaja kulul. VIII. VASTUTUS Käesolevat reklaamieeskirja ja reklaamiseadust rikkunud isikud võetakse haldusvastutusele seadusega ettenähtud korras. IX. RAKENDUSSÄTTED Senikehtinud eeskirja alusel sõlmitud ja praegu kehtivad paigalduslepingud loetakse kehtivateks kuni neis märgitud tähtajani, kuid mitte kauem kui üks aasta määruse jõustumisest. Pärast tähtaja möödumist rakendatakse käesolevat eeskirja.