Kärla Vallavolikogu — Sotsiaaltoetuste taotlemise, määramise ja maksmise korra kehtestamine — KO, 2000, 27, 415

Lähtudes «Sotsiaalhoolekande seaduse» (RT I 1995, 21, 323; 1996, 49, 953; 1997, 35, 538; 77, 1309) paragrahvi 8 punktist 2, Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 1996. a määrusest nr 318 «Riiklike sotsiaaltoetuste tingimuste ja korra kehtestamine» (RT I 1996, 91, 1615; 1997, 20, 334; 99, 1609; 1999, 52, 565; 74, 696; 96, 849) ja «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755) paragrahvi 22 lõike 1 punktist 5, Kärla Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada sotsiaaltoetuste taotlemise, määramise ja maksmise kord Kärla vallas vastavalt käesoleva määruse lisale. 2. Tunnistada kehtetuks Kärla Vallavolikogu 13. märtsi 1998. a määrus nr 5 «Sotsiaaltoetuste maksmise tingimuste ja korra kinnitamine». 3. Määrus jõustub 10. märtsil 2000. a. Volikogu esimees Margus ÕUNPUU Kinnitatud Kärla Vallavolikogu 7. märtsi 2000. a määrusega nr 9 SOTSIAALTOETUSTE TAOTLEMISE, MÄÄRAMISE JA MAKSMISE KORD KÄRLA VALLAS I. ÜLDSÄTTED 1. Toetuste liigid: 1.1. toetused riigieelarve sihtotstarbelistest vahenditest: 1.1.1. toimetulekutoetus; 1.1.2. täiendavad toetused; 1.1.3. elekterside teenuse hüvitis; 1.2. toetused muudest allikatest eraldatavatest vahenditest: 1.2.1. liikluskindlustuse maksesoodustus; 1.3. toetused vallaeelarve sihtotstarbelistest vahenditest: 1.3.1. imikupaki toetus; 1.3.2. kooli- ja lasteaiatoidu maksumuse hüvitamine; 1.3.3. toetus erakordsetel asjaoludel; 1.3.4. toetus kooli lõpetamisel; 1.3.5. juubelitoetus; 1.3.6. toetus toidukulude katteks; 1.3.7. toetus erivajadusteks; 1.3.8. toetus perenõuandla või noortekabineti teenuste kasutamiseks; 1.3.9. toetus lastelaagri tuusiku eest tasumiseks; 1.3.10. toetus ravikindlustusega hõlmamata isikute ravikulude katteks; 1.3.11. sünnitoetus; 1.3.12. jõulutoetus; 1.3.13. koolitoetus; 1.3.14. toetus hoolduskulude katteks; 1.3.15. küttetoetus üksikvanuritele ja puuetega inimestele. 2. Toetuse taotlemine: 2.1. taotlus toetuse saamiseks esitatakse valla sotsiaalametile; 2.2. taotluse esitab abivajaja üldjuhul ise või tema eestkostja. Erandkorras kontaktisik, sotsiaalameti juhataja, sotsiaal- ja tervishoiukomisjon, põhikooli- ja lasteaia hoolekogu ning klassijuhatajad; 2.3. sotsiaaltoetust on õigus saada valla elanikeregistrisse kantud isikutel; 2.4. vajadusel on sotsiaalametil õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses toodud andmete õigsuse tõestamiseks ning õigus ja kohustus külastada taotleja kodu. 3. Otsuse tegemine ja teatamine: 3.1. olenevalt toetuse liigist teeb otsuse sotsiaaltoetuse andmise või sellest keeldumise kohta vallavalitsus või volikogu, vajadusel konsulteerides sotsiaal- ja tervishoiukomisjoniga; 3.2. otsus peab olema tehtud hiljemalt ühe kuu jooksul taotluse esitamise päevast arvates; 3.3. tekkinud vaidlused taotleja ja sotsiaalameti vahel lahendatakse volikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni koosolekul, millest taotlejal on õigus osa võtta; 3.4. otsusest teatatakse taotlejale. 4. Toetuste väljamaksmine: 4.1. lähtuvalt toetuse liigist ja otsusest makstakse toetust: 4.1.1. sularahas või ülekandega taotleja pangaarvele; 4.1.2. lepingute, arvete, kokkulepete alusel kulutuste või teenuste osutamise eest füüsilise või juriidilise isiku pangaarvele; 4.2. sularahas toetusi makstakse välja iga kuu 25. kuupäeval. Juhul kui kuu 25. päev on puhkepäev, makstakse toetus viimasel eelneval tööpäeval; 4.3. perekonna sissetulekute teadliku varjamise või valeandmete esitamise korral lõpetatakse toetuste maksmine, makstud raha on õigus tagasi nõuda. II. TOETUSED RIIGIEELARVE SIHTOTSTARBELISTEST VAHENDITEST Toimetulekutoetus 5. Toimetulekutoetust on õigus saada Kärla valla territooriumil elavatel ja sissekirjutust omavatel isikutel (perekondadel), kelle kuusissetulek on alla Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud toimetulekupiiri. 6. Toimetulekupiiri määramisel perekonna koosseisu arvatav tööhõivetalituses registreerimata tööotsija või tööotsija pärast töötu staatuse lõppemist saab tasuta vastavat nõustamist valla sotsiaalameti kaudu või osaleb valla territooriumil heakorra- või hädaabitöödel. 7. Toimetulekutoetuse määramisel ja maksmisel võetakse aluseks kõikide perekonnaliikmete kuusissetulekud (v.a ühekordsed riiklikud toetused sünni-, kooli- ja matusetoetus), millest on maha arvatud tulumaks ja makstud elatisraha (alimendid). Perekonnaliikmeks loetakse toimetulekutoetuse taotlejat, tema abikaasat või temaga abielulistes suhetes olevat samas eluruumis alaliselt elavat isikut, nende ülalpidamisel olevaid lapsi või teisi ühtset tuluallikat ühiselt kasutavaid või ühise majapidamisega isikuid. 8. Perekonna arvestusliku toimetulekupiiri määramisel arvatakse perekonna koosseisu ka perekonnast ajutiselt eemalviibivad Eesti Vabariigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis õppivad õpilased ja üliõpilased, samuti ajateenijad. 9. Taotlus jooksval kuul toimetulekutoetuse saamiseks esitatakse koos perekonna sissetulekuid ja alatise eluasemega seotud alalisi kulusid tõendavate dokumentidega sotsiaalametile järgneva kuu 18. kuupäevaks. 10. Alatise eluasemega seotud alalised kulud võetakse toimetulekutoetuse määramisel arvesse eluruumi normpinna ulatuses. Normpinnaks loetakse 18 m2 üldpinda perekonnaliikme kohta ja täiendavalt 15 m2 perekonna kohta. Perekonna alalise eluruumi kulud määratakse elamuseaduse ja selle alusel väljaantud teiste õigusaktide alusel kehtestatud struktuuris ning Kärla vallavolikogu poolt piirmääraga reguleeritud suuruses ja korras. 11. Alatise eluasemega seotud alalised kulud tasub taotleja ise. Varem tekkinud võlgnevus ei kuulu katmisele sotsiaaltoetuste vahendite arvelt vallavalitsuse poolt. 12. Isikule, kellel on õigus elatisraha (näit alimendid) saada, kuid kes keeldub elatisraha saamise kohta dokumenti esitamast või elatisraha sisse nõudmast, võidakse toimetulekutoetust mitte määrata. 13. Alatise eluasemega seotud alaliste kulude hulka arvatavad kulud korteris: 13.1. külm vesi; 13.2. küte; 13.3. prügivedu; 13.4. trasside hooldus kuni majani; 13.5. kanalisatsiooni hooldus; 13.6. tegelik korteriüür või hooldustasu, kuid mitte üle vallavolikogu poolt kehtestatud üüri piirmäära; 13.7. maamaksukulud; 13.8. hoonekindlustus; 13.9. majasiseste tehnosüsteemide teenindamine avariide korral – kanalisatsioonitorustike ummistuste likvideerimine kviitungite alusel. 14. Eramaja (korteri) omanike ja elamuühistu liikmete puhul arvatakse maja (korteri) tegelikud hooldus- ja remondikulud alatise eluasemega seotud alaliste kulude hulka samadel alustel. Tegelikud kulud peavad olema dokumentaalselt tõestatud. Kulude hulka ei arvestata korteri-(elamu)sisest remonti ja elaniku süü tõttu tekkinud kanalisatsiooniummistuste ja tehnosüsteemide rikete kõrvaldamise kulusid. Kulude hulka arvestatakse: 14.1. kulud veevarustuse ja kanalisatsiooni eest – vastavalt vallavolikogu poolt kinnitatud hindadele tegeliku tasumise ulatuses; 14.2. kulud soojusenergia eest (küte) – tegeliku tasu ulatuses vastavalt vallavolikogu poolt kinnitatud soojusenergia ühikule kehtestatud hinnale. 15. Kulude arvestamisel eluruumide kütmiseks ja sooja veega varustamiseks hoonetes, kus soojusenergia ühikule hinda ei ole kehtestatud ning olenemata soojusallikast ja tegelikult tarbitavast kütteliigist, võetakse aluseks turbabriketi kulu: 15.1. keskkütte, ahju, kütteagregaadi või elektriküttesüsteemi korral eluruumi köetava normpinna 1 m2 kohta (ainult kütmine): 6,5 kg kuus – oktoober, november 9,0 kg kuus – detsember, jaanuar, veebruar ja märts 6,0 kg kuus – aprill 15.2. keskkütte, ahju, küttesüsteemi või elektrisüsteemi ja pliidi (v.a gaasi- ja elektripliit) korral eluruumi köetava normpinna 1 m2 kohta (pliit koos sooja veega): 9,5 kg kuus – oktoober, november 12,0 kg kuus – detsember, jaanuar, veebruar ja märts 8,5 kg kuus – aprill 15.3. statsionaarne vedelgaasipliit ning puudub tsentraalne soojaveevarustus: ühe elaniku kohta kuus – 8,2 kg kahe elaniku kohta kuus – 10,8 kg kolme elaniku kohta kuus – 13,5 kg nelja elaniku kohta kuus – 16,2 kg viie elaniku kohta kuus – 17,7 kg alates viiendast elanikust lisandub iga elaniku kohta 1,5 kg. 16. Elektrienergia kulu statsionaarsele elektripliidile elamutes, eramutes ja korterites: alates viiendast elanikust lisandub iga elaniku kohta 10 kWh. 17. Elektrienergia kulu eluruumide valgustamisel 6 kWh normpinna 1 m2 kohta aastas: I kvartalis 0,5 kWh normpinna 1 m2 kohta kuus II kvartalis 0,3 kWh normpinna 1 m2 kohta kuus III kvartalis 0,4 kWh normpinna 1 m2 kohta kuus IV kvartalis 0,8 kWh normpinna 1 m2 kohta kuus 18. Individuaalse sooja vee valmistamise seadme korral vanni või duši tarbeks, kui puudub tsentraalne soojaveevarustus 30 kg turbabriketti ühe elaniku kohta kuus. 19. Kulude arvestamiseks rahalises väljenduses rakendatakse vallavalitsuse poolt kehtestatud turbabriketi hinda antud ajavahemikul. Täiendavad toetused 20. Täiendavaid sotsiaaltoetusi makstakse vallavalitsuse otsusega Kärla vallas elavatele isikutele või perekondadele riigieelarvest selleks sihtotstarbeliselt eraldatud vahendite piisavuse korral. 21. Täiendavat sotsiaaltoetust makstakse vähekindlustatud ja erivajadustega inimestele (perekondadele) hädavajalike kulutuste osaliseks katmiseks. Elekterside teenuse hüvitis 22. Elekterside teenuse hüvitis on ette nähtud toimetulekuraskustes lasterikastele peredele, kellel on neli või enam alaealist last. 23. Hüvitis ei või ületada analoog- või digitaalvõrgu telefoni ühe kuu abonenttasu suurust. 24. Taotlus toetuse saamiseks esitatakse sotsiaalametile. Taotluses märgitakse ära perekonna suurus. 25. Toetuse määrab esitatud avalduse alusel sotsiaalameti juhataja. 26. Toetust makstakse üks kord kvartalis ülekande korras Eesti Telefoni Teleteenuste arveldustalitusele. III. TOETUSED MUUDEST ALLIKATEST ERALDATAVATEST VAHENDITEST Liikluskindlustuse maksesoodustus 27. Liikluskindlustuse maksesoodustuse andmine toimub Eesti Liikluskindlustuse Fondi poolt eraldatud vahendite arvelt Kärla vallas alaliselt elavatele isikutele. 28. Liikluskindlustuse maksesoodustust antakse mittetöötavatele üksielavatele pensionäridele, invaliididele, lapsinvaliidide vanematele ja lasterikastele (4 või enam last) peredele. Üksielavate pensionäride hulka loetakse ka eakate pered, kellega koos ei ela tööealisi. 29. Maksimaalne maksesoodustus kindlustusvõtjale võib olla (rahaliste vahendite olemasolul) kogu kindlustusmakse ulatuses. 30. Maksesoodustuse määrab sotsiaalameti juhataja. 31. Maksesoodustuse võimaldamine toimub ülekande korras vallavalitsuse kaudu liikluspoliisi vormistavale kindlustusandjale. IV. TOETUSED VALLAEELARVE SIHTOTSTARBELISTEST VAHENDITEST 32. Täiendavaid sotsiaaltoetusi Kärla valla eelarvest makstakse vallavalitsuse korralduse või vallavolikogu otsuse alusel Kärla vallas elavatele ja sissekirjutust omavatele isikutele. 33. Täiendavad sotsiaaltoetused on ühekordsed või regulaarsed. Regulaarsete toetuste määramise kehtestab vallavalitsus isikutele teatud perioodiks. 34. Toetus määratakse: 34.1. kuni 3000 krooni vallavalitsuse korraldusega; 34.2. üle 3000 krooni volikogu otsusega. Imikupaki toetus 35. Imikupaki toetus on ette nähtud Kärla valla vastsündinud lastele. 36. Imikupaki toetus on sihtfinantseerimisena 100% paki maksumusest. 37. Toetuse määramise aluseks on lapse sünni registreerimine Kärla Vallavalitsuses. 38. Imikupakkide eest tasutakse ülekande korras vastavalt laekunud arvetele. Kooli- ja lasteaiatoidu maksumuse hüvitamine 39. Hüvitis on mõeldud Kärla põhikooli õpilastele ja Kärla lasteaia lastele. 40. Hüvitamine toimub lapsevanemate avalduste ja hoolekogu ettepanekute alusel. Toetuse määr on 15% kooli õpilaste arvust, lasteaias saavad kõik lapsed 35%-list toiduraha hüvitist. 41. Hüvitamine toimub sihtfinantseerimisena koolile ja lasteaiale. Toetus erakordsetel asjaoludel 42. Toetuse andmine erakordsetel asjaoludel – õnnetused, raske haigus jt mõjuvad põhjused. Toetus kooli lõpetamisel 43. Toetus on ette nähtud Kärla valla õpilastele Kärla põhikooli lõpetamise puhul. 44. Toetuse suuruse kehtestab vallavalitsus iga eelarveaasta alguseks. Juubelitoetus 45. Juubelitoetus on ette nähtud tähelepanuavaldusena. 46. Toetus makstakse Kärla valla registris olevatele eakatele 75., 80., 85., 90. ja üle 90. sünnipäeva puhul. 47. Toetuse suuruse kehtestab vallavalitsus iga eelarveaasta alguseks. Toetus toidukulude katteks 48. Toetus on ette nähtud toidukulude osaliseks hüvitamiseks Kärla valla väikese sissetulekuga perede lastele. 49. Toetus määratakse lapsevanema, hooldaja või ametiisiku kirjaliku avalduse põhjal. Toetus erivajadusteks 50. Toetus on ette nähtud Kärla valla puuetega inimestele ja lapsinvaliididele invavahendite ning proteeside hankimise ja rentimisega seotud kulutuste täielikuks või osaliseks hüvitamiseks; prillide (lastele) ja ravimite muretsemiseks ning osaliselt transpordi eest tasumiseks mandrile ravile sõiduks (v.a Saaremaa Pensioniameti kaudu transporditoetuse saajad). 51. Toetuse määramise aluseks on isiku, hooldaja või perekonnaliikme avaldus. 52. Toetust makstakse sularahas või ülekandega vastavalt esitatud arvetele. Toetus perenõuandla või noortekabineti teenuste kasutamiseks 53. Toetus on ette nähtud õpilaste nõustamisteenuste võimaldamiseks. 54. Toetus makstakse arvete alusel ülekandega teenust osutanud juriidilisele isikule. Toetus lastelaagri tuusiku eest tasumiseks 55. Toetus on ette nähtud Kärla vallas elavatele väikese sissetulekuga perede lastele lastelaagri tuusiku maksumuse osaliseks hüvitamiseks. 56. Toetuse määramise aluseks on lapsevanema kirjalik avaldus. 57. Toetus makstakse sularahas või ülekandega vastavalt esitatud arvele. Toetus ravikindlustusega hõlmamata isikute ravikulude katteks 58. Toetus on ette nähtud Kärla vallas alaliselt elavate ravikindlustusega hõlmamata isikute ravikulude eest tasumiseks juhul, kui isikul puudub ravikindlustus temast mittesõltuvatel asjaoludel. 59. Toetuse määramise aluseks on taotleja kirjalik avaldus või arsti poolt esitatud arve. 60. Toetust makstakse garantiikirja alusel esitatud arvete järgi teenust osutanud juriidilisele isikule, kuid mitte üle 2000 krooni aastas ühe isiku kohta. Sünnitoetus 61. Toetus on ette nähtud Kärla valla registris olevatele naistele lapse sünni puhul. 62. Toetuse määramise aluseks on lapse sünnitunnistus. 63. Toetuse suuruse kehtestab vallavalitsus iga eelarveaasta alguseks. 64. Toetus makstakse lapse emale kas sularahas või ülekandega tema arvele. Jõulutoetus 65. Toetus kommipakkide ostuks on ette nähtud Kärla valla registris olevatele lastele sünnist kuni põhikooli lõpetamiseni. 66. Toetuse maksmisel võetakse aluseks rahaliste vahendite olemasolu eelarves. 67. Kommipakkide eest tasutakse ülekandega vastavalt esitatud arvele. Koolitoetus 68. Koolitoetus on ette nähtud Kärla vallas elavatele vähekindlustatud perede lastele koolitarvete, riiete ja jalatsite ostmiseks, samuti huvialaringide kulutuste katteks. 69. Toetuse määramise aluseks on lapsevanema, hooldaja, klassijuhataja või üle 16-aastase lapse kirjalik avaldus. 70. Toetus makstakse lapsevanemale, erandkorras klassijuhatajale, sotsiaalameti juhatajale või teistele lapsega tegelevatele isikutele, kui lapsevanemast on arvata, et ta ei kasuta raha otstarbekalt. Toetus hoolduskulude katteks 71. Toetus on ette nähtud pidevat järelevalvet, hooldust ja põetust vajavate isikute hoolduskulude eest tasumiseks hoolekandeasutuses, kui: 71.1. isiku sissetulek ei võimalda katta hoolduskulusid ja tal puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad; 71.2. kui isiku perekonna või seadusjärgsete ülalpidajate materiaalne olukord ei võimalda katta hoolduskulusid. 72. Toetuse määramise aluseks on isiku avaldus. 73. Toetus makstakse hoolduslepingu alusel seda teostavale juriidilisele isikule. Küttetoetus üksikvanuritele ja puuetega inimestele 74. Küttetoetus on ette nähtud üksikvanuritele ja üksi elavatele puuetega inimestele, kes kasutavad kütteks puitu või briketti. 75. Toetuse määramise aluseks on isiku avaldus. 76. Toetus makstakse sularahas isikule või ülekandega arve alusel teenust osutanud füüsilisele või juriidilisele isikule. 77. Vallavalitsusel on õigus määrata täiendavat sotsiaaltoetust ka eespool fikseerimata juhtudel vallavalitsuse otsuse alusel.