Oisu Vallavolikogu — Sotsiaaltoetuste maksmise tingimuste ja korra kinnitamine — KO, 24, 383

Lähtudes «Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse» (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755) paragrahvi 22 lõike 1 punktist 3, Oisu Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud «Oisu valla elanikele sihtotstarbeliste sotsiaaltoetuste maksmise tingimused ja kord». 2. Kinnitada juurdelisatud «Oisu valla eelarvest sotsiaaltoetuste maksmise kord». 3. Tunnistada kehtetuks Oisu Vallavolikogu 25. veebruari 1999. a määrus nr 1 «Oisu valla elanikele sihtotstarbeliste sotsiaaltoetuste maksmise tingimused ja kord». 4. Avaldada määrus Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 5. Määrus jõustub 1. märtsil 2000. a. Volikogu esimees Jaanus MARRANDI Kinnitatud Oisu Vallavolikogu 28. veebruari 2000. a määrusega nr 4 OISU VALLA ELANIKELE SIHTOTSTARBELISTE SOTSIAALTOETUSTE MAKSMISE TINGIMUSED JA KORD Toimetulekutoetus 1. Toimetulekutoetus määratakse isikule, kelle tulud pärast alaliste eluasemekulude katmist normpinna ulatuses on alla Vabariigi Valitsuse poolt 29. detsembril 1998. a kehtestatud toimetulekupiiri 500 krooni ja koefitsient taotlejal 1,0 ja igal järgmisel pereliikmel 0,8. 2. Toimetulekutoetuse määramise aluseks on perekonna brutosissetulek, välja arvatud ühekordsed riiklikud toetused. Pereliikmeteks loetakse taotlejat, tema abikaasat või temaga abielulistes suhetes olevat samas eluruumis alaliselt elavat isikut, nende ülalpidamisel olevaid lapsi ja vanemaid või teisi ühtset tuluallikat ühiselt kasutavaid või ühise majapidamisega isikuid. 3. Eluasemekulud võetakse arvesse nendel perekondadel, kelle kõik täisealised liikmed kas töötavad või õpivad Eesti Vabariigi riiklike või Haridusministeeriumi poolt väljaantud koolituslubasid omavate õppeasutuste päevases õppevormis, saavad riiklikku pensioni (elatusraha) või riiklikku ülalpidamistoetust või on ametlikult töötuks tunnistatud, 16–18 aasta vanused mitteõppivad ja -töötavad isikud, samuti isikud: 3.1. kes on kodus alla kolme aasta vanuse lapsega; 3.2. kes on kodus nelja ja enama lapsega, kuni noorim laps lõpetab I. klassi; 3.3. kes on ametlikult vormistatud järelevalvet ja pidevat hooldamist vajava isiku hooldajaks; 3.4. kellel on jäänud kaks ja vähem aastat vanaduspensioniikka jõudmiseni. 4. Tööandjate poolt väljaantud tõendid palga kohta, mis on alla riiklikult kehtestatud palgamäära, kuuluvad otsesele kontrollimisele ja neid ei võeta väiksemas summas arvesse, välja arvatud töölepingu seaduse (RT 1992, 15/16, 241; 1993, 10, 150; RT I 1993, 26, 441; 1995, 14, 170; 16, 228; 1996, 3, 57; 40, 773; 45, 850; 49, 953; 1997, 5/6, 32; 1998, 111, 1829; 1999, 16, 276; 60, 616) paragrahvi 68 alusel aktsepteeritud juhud. 5. Töötute pöördumisel toetuse saamiseks töötud perekonnaliikmed, kes ei kasvata alla seitsme aasta vanust last, esitavad tõendi 40 tunni abitööde tegemise kohta valla territooriumi asutustes. Töötule pakutud tööst keeldumisel toetust ei maksta. Pakkumised ja keeldumised peavad olema kirjalikult esitatud. 6. Tööotsijad, kes ei ole saanud töötu staatust või kellel töötu staatus on lõppenud, arvatakse toimetulekutoetuse õigustatud subjektide hulka. 7. Ettevõtlusest tulu saavatele perekondadele on toimetulekutoetuse taotluse erandkorras rahuldamise aluseks sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsus. Toetuse taotlemise õigus on nendel ühepereelamu omanikel, kelle perekonna sissetulek ilma eluasemekulude mahaarvamiseta on alla toimetulekupiiri. 8. Taotlus jooksval kuul toimetulekutoetuse saamiseks esitatakse hiljemalt 17. kuupäevaks koos perekonna eelneva kuu sissetulekuid ja eelneva kuu eluasemekulusid eluasemevaldaja poolt tõendavate dokumentidega sotsiaaltöötajale, kellel on vajaduse korral õigus nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid perekonna kohta. 9. Toimetulekutoetust arvestaval sotsiaaltöötajal on kahtluse korral taotleja poolt esitatud dokumentide õigsuse suhtes õigus hankida vajalikku lisainformatsiooni. 10. Eluasemekulud võetakse toimetulekutoetuse määramisel arvesse eluruumi normpinna ulatuses, mis on 18 ruutmeetrit üldpinda pereliikme kohta ja täiendavalt 15 ruutmeetrit perekonna kohta. Juhul kui korteri tubade arv võrdub seal alaliselt elavate elanike arvuga, kuid korteri üldpind on normpinnast suurem, võetakse aluseks korteri üldpind. Kui korteri üldpind on normpinnast väiksem, võetakse aluseks tegelik pind. Üksielava pensionäri eluruumi normpinnaks erandina lugeda kahetoalise korteri puhul korteri üldpind ja suurema arvu tubadega korteri puhul mitte rohkem kui 51 ruutmeetrit (Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 1997. a määrus nr 256, jõustunud 1. jaanuaril 1998. a). 11. Toimetulekutoetust makstakse toetuse taotlejale, kes tasub ise oma eluasemekulud. Eluasemekulude tasumisel varem tekkinud võlgnevus ei kuulu katmisele sotsiaaltoetuste vahendite arvelt (Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 1997. a määrus nr 256, jõustunud 1. jaanuaril 1998. a). 12. Määratud toimetulekutoetust makstakse toetuse taotlejale igakuuliselt sularahas valla kassast või kantakse tema kirjalikus avalduses näidatud pangaarvele. Täiendavad sotsiaaltoetused toimetulekutoetuse rahaliste vahendite jäägist 13. Täiendav toetus on ette nähtud väikese sissetulekuga perede, üksikpensionäride, invaliidide, mittetöötavate invaliidide ja paljulapseliste perede toetamiseks, samuti muudeks vajadusteks. 13.1. Toetus eriolukordade puhul. Toetus on mõeldud õnnetuse (tulekahju, uputus jms läbi tekkinud materiaalsete kahjude osaliseks korvamiseks vastavalt valla eelarvele. 13.2. Koolitoidu maksumuse osaline ja täielik kompenseerimine. Täielik kompenseerimine toimub erandkorras lapsevanema kirjaliku avalduse alusel ja kooli ettepanekul. Osalisele kompenseerimisele kuulub kuni 4 krooni päevas õpilase kohta. Toetust makstakse sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul Oisu Vallavalitsuse korralduse alusel vastavalt eelarvele. 13.3. Toetus avalduste alusel. Toetust makstakse pere sissetulekutõendite olemasolul. Määr pereliikme kohta on 500 krooni. 13.4. Sotsiaalabi vajavate inimeste üldine toetus tähtpäevadel. Toetus on mõeldud pensionäridele, paljulapselistele peredele, invaliididele nende ürituste läbiviimiseks. Toetust makstakse sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul Oisu Vallavalitsuse korralduse alusel vastavalt eelarvele. 13.5. Tugiperede toetus. Eestkostel olevate laste toetus on 200 kuus. Toetust makstakse vastavalt eelarvele. 13.6. Käesoleva määrusega reguleerimata juhtudel, operatiivselt. Toetust makstakse sotsiaaltöötaja ja sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni esimehe nõusolekul vastavalt eelarvele ja aruandlus toimub vallavalitsusele. 13.7. Sotsiaaltarkvara hoolduseks ja täiendamiseks minevad kulud. 14. Täiendava toetuse määramisel peavad olema ammendatud taotleja enese või tema perekonna või kogukonna ressursid. 15. Täiendava toetuse määramise otsustab vallavalitsus sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul vastavalt eelarvele, täiendava toimetulekutoetuse olemasolul. Erandkorras toetuste maksmine ja vaidluste lahendamine 16. Toetuse taotleja võib toetuse määramise või mittemääramise vaidlustamiseks pöörduda sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni poole. 17. Avaldus kuulub läbivaatamisele jooksval kuul, kui see on esitatud sotsiaaltöötajale hiljemalt 18. kuupäeval. 18. Sotsiaal- ja tervishoiukomisjon võib sotsiaaltoetusteks eraldatud vahendite sihipärase määramise tulemusena tekkinud ülejäägi kasutada valla vähekindlustatud või erivajadustega perekondade toimetuleku toetamiseks. 19. Sotsiaal- ja tervishoiukomisjon võib taotleja või tema perekonnaliikmete toimetuleku tõhusama toetamise huvides kanda määratud toimetulekutoetuse või osa sellest üle nende eluaseme valdajale, lasteasutusele jms. 20. Sotsiaal- ja tervishoiukomisjon võib sotsiaalse ekspertiisi tulemustest olenevalt võtta toimetulekutoetuse määramisel arvesse eluasemekulusid ka nendel juhtudel, kui taotlejal on eluasemekulude tasumisel varem tekkinud võlgnevus. Oisu valla eelarvest sotsiaaltoetuste maksmise tingimused ja kord Valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste taotlemiseks tuleb Oisu valla kodanikul pöörduda vastavasisulise kirjaliku avaldusega sotsiaalala vanemametniku poole. Esitatud avalduses märgitakse toetuse taotlemise konkreetne põhjus, taotleja perekonnaseis, pereliikmete arv ja lisatakse tulu (palk põhikohal, preemiad, pension, lastetoetused jt üksikisiku tuludeklaratsiooniga maksustatavad tulud) tõendavad dokumendid. Kõik laekunud toetuste taotlemise avaldused vaadatakse läbi Oisu Vallavolikogu sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni poolt vastavalt vajadusele 1–2 korda kuus. Toetuste nimekirja kinnitab vallavalitsus. Vajadusel on sotsiaal- ja tervishoiukomisjonil õigus nõuda täiendavaid dokumente või selgitusi avalduses toodud andmete õigsuse tõestamiseks. Sotsiaalala vanemametnikul on õigus külastada toetuse taotleja kodu, kui see on vajalik avalduse õiglaseks lahendamiseks. Tekkinud vaidlused toetuse taotleja ja sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni vahel lahendatakse vastava komisjoni koosolekul, millest on taotlejal õigus osa võtta. Taotlus rahuldatakse, kui see on põhjendatud ja antav toetus aitab tekkinud raskest olukorrast välja tulla ning lahendab taotleja momendiprobleemi võimalikult lõplikult. See eeldab ka rahaliste vahendite olemasolu. Kui taotleja saab kasutada mingisugust teenust või soetada invavahendeid ja esitab vastavad dokumendid, siis tasutakse osaliselt või täielikult teenuse või abivahendi (rent) eest valla kassast vallavalitsuse korraldusega sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul. Rahalisi sotsiaaltoetusi makstakse välja iga kuu viimasel tööpäeval valla kassast või panga ülekandega. Taotluse mitterahuldamisest teatab sotsiaaltöö vanemametnik taotlejale vastavalt kokkuleppele kas suuliselt, telefoni teel või kirjalikult, tuues ära ka eitava vastuse põhjuse. Oisu valla kodanike sotsiaaltoetuste taotlemise avaldusi võetakse vastu eelkõige riskirühmadesse kuulujatelt (paljulapselised pered, üksikud vanurid ja vanurpaarid, invaliidide ja lapsinvaliidide pered, töötud või töötu staatuse kaotanud tööotsijad), aga ka teistelt vallakodanikelt, kes on sattunud ajutiselt majanduslikesse raskustesse seoses erandolukorraga (näit tulekahju, vargus, lähedase inimese surm vm õnnetusjuhtum). Sotsiaaltoetuste suurus sõltub taotleja pere sissetulekutest, avalduses märgitud vajadusest ja valla eelarves selleks määratud sotsiaalhoolekande summadest. Toetuse liigid 1. Juubelitoetused alates 70-ndast juubelist: 70–75 a 100 krooni 80–85 a 150 krooni 90 ja enam 200 krooni 2. Imikupakid. Imikupakid saavad vallavalitsusest kõik Oisu valla vastsündinud lapsed. 3. Jõulupakid. On mõeldud lastele vanuses 0–15 aastat, lapsinvaliididele, mittetöötavad invaliidid, üksikvanurid ja vanurpaarid sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsusega. 4. Nõustamistoetus. Riskirühma eripsühholoogi, psühhiaatri ja narkoloogi tasumine sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni ettepanekul vallavalitsuse korralduse alusel vastavalt eelarvele. 5. Sotsiaalabi vajavate inimeste, ühingute ühisürituste toetus. Otsustab sotsiaal- ja tervishoiukomisjon vastavalt eelarvele. 6. Sotsiaalabi vajavate inimeste üldine toetus tähtpäevadel. Toetus on mõeldud pensionäridele, paljulapselistele peredele, invaliididele nende ürituste läbiviimiseks. Toetust makstakse sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsusega vastavalt eelarvele. 7. Invavahendite toetus. Toetus on mõeldud riskigruppi kuuluvatele inimestele ja makstakse vastava dokumendi alusel sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsusega vastavalt eelarvele. 8. Toetus matuste korraldamiseks. Toetus on mõeldud üksikpensionäridele ja eriolukorras ka teistele abivajajatele. Toetuse suuruse otsustab sotsiaal- ja tervishoiukomisjon vastavalt eelarvele. 9. Toetus naabrihoolduseks ja eestkosteks. Toetus on mõeldud üksikpensionäridele neile osutatud teenuste tasumiseks ja eestkostel olevatele lastele 200 krooni kuus ning makstakse sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsusega. 10. Toetus ravimite ostmiseks. Toetust makstakse vastava dokumendi esitamisel vastavalt eelarvele sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni otsusega. 11. Käesoleva korraga reguleerimata juhtudel, operatiivselt. Toetust makstakse sotsiaaltöö vanemametniku ja sotsiaal- ja tervishoiukomisjoni esinaise nõusolekul vastavalt eelarvele ja aruandlus toimub vallavalitsusele.