Mooste Vallavolikogu — Mooste valla jäätmehoolduseeskirja kehtestamine — KO, 14, 261

Aluseks võttes jäätmeseaduse (RT I 1998, 57, 861; 88, õiend; 1999, 10, 155; 23, 353; 95, 843) paragrahvi 21, Mooste Vallavolikogu määrab: 1. Kehtestada Mooste valla jäätmehoolduseeskiri (lisatud). 2. Määrus jõustub 1. veebruaril 2000. a. Volikogu esimees Kaie SUITS Kinnitatud Mooste Vallavolikogu 27. jaanuari 2000. a määrusega nr 2 Mooste valla jäätmehoolduseeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Mooste valla jäätmehoolduseeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib Mooste valla haldusterritooriumil: 1.1. jäätmete kogumise, veo, hoidmise, taaskasutamise ja kõrvaldamisega seotud tehnilisi nõudeid; 1.2. jäätmetest tervisele ja keskkonnale põhjustatud ohu vältimise või vähendamise meetmeid. 2. Eeskirja ülesanne on piirata jäätmete teket, parandada jäätmekäitluse olukorda ja suurendada jäätmete teisese toormena ärakasutamist: 2.1. iga tegevuse juures tuleb rakendada kõiki sobivaid jäätmetekke vältimise ja jäätmete hulga vähendamise võimalusi, samuti kanda hoolt, et jäätmed ei põhjustaks ülemäärast ohtu tervisele ega keskkonnale. 3. Kõik isikud on kohustatud korraldama jäätmete nõuetekohast käitlemist. 4. Üldmõisted: 4.1. jäätmed on mis tahes vallasasjad, mille nende valdaja on kasutuselt kõrvaldanud või kavatseb seda teha või on kohustatud seda tegema; 4.2. ohtlikud jäätmed on jäätmed, mis jäätmeseaduse vähemalt ühe paragrahvi 25 lõikes 1 loetletud ohtliku omaduse tõttu võivad põhjustada kahju tervisele ja keskkonnale; 4.3. tavajäätmed on kõik jäätmed, mis ei kuulu ohtlike jäätmete hulka; 4.4. olmejäätmed on kodumajapidamises tekkinud jäätmed ning kaubanduses, teeninduses või mujal tekkinud oma koostiselt ja omadustest samalaadsed jäätmed. Olmejäätmetes võib sisalduda nii tava- kui ka ohtlikke jäätmeid; 4.5. jäätmevaldaja on jäätmetekitaja või muu isik, kelle valduses on jäätmed; 4.6. jäätmehooldus on jäätmekäitlus, järelevalve jäätmekäitluse üle ja jäätmekäitluskohtade järelhooldus; 4.7. jäätmekäitlus on jäätmete kogumine, vedu, taaskasutamine ja kõrvaldamine; 4.7.1. jäätmete kogumine on jäätmete kokkukorjamine, sorteerimine ja segamine nende veo või kohapealse taaskasutamise või kõrvaldamise eesmärgil; 4.7.2. jäätmete kõrvaldamine on toiming, millega jäätmed viiakse keskkonda. Lubatud kõrvaldamistoimingute loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 18. augusti 1998. a määrusega nr 183 (RT I 1998, 75, 1239); 4.7.3. jäätmete taaskasutamine on toiming, millega jäätmed või neis sisalduv aine võetakse kasutusele toodete valmistamisel, töö tegemisel või energia saamisel; 4.8. jäätmekäitlusettevõte on ettevõte, mille tegevuseks on jäätmete kogumine, sorteerimine, vedu, töötlemine, ladustamine ja matmine vastavalt jäätmelaos ettenähtud tingimustele; 4.9. jäätmeluba on Põlva Keskkonnateenistusest väljastatav tegevusluba isikute alljärgnevas tegevuses: 4.9.1. jäätmete tekitamine tegutsemisel jäätmeseaduse paragrahvi 30 lõigetes 7 ja 8 sätestatud valdkondades ja tootmismahtudes; 4.9.2. jäätmete kõrvaldamine ja jäätmete taaskasutamine; 4.9.3. ohtlike jäätmete kogumine ja vedu, välja arvatud kodumajapidamises tekkinud ohtlike jäätmete kogumine, kuni nende üleandmiseni jäätmeloa alusel tegutsevale jäätmekäitlejale; 4.9.4. tavajäätmete vedu teenustööna; 4.10. jäätmetekitaja on isik, kelle tegevuses tekivad jäätmed, või isik, kelle sihipärase tegevuse tulemusel jäätmete olemus või koostis muutub; 4.11. kompostimine on bioloogiliste jäätmete eraldi kogumine, segamine ja ladustamine ning nende käitlemine looduslikuks lagundamiseks; 4.12. maa-ala valdaja on kinnistu omanik või muu isik, kes valdab või haldab maa-ala lepingulisel või muul õiguslikul alusel; 4.13. krunt on hoone või hoonete juurde kuuluv territoorium; 4.14. jäätmete nõuetekohase käitlemise eest vastutab jäätmete tekitaja. Kui jäätmete tekitajat ei ole võimalik kindlaks teha, korraldab jäätmete kogumise, sorteerimise ja veo maa-ala valdaja; 4.14.1. maa-ala valdaja vastutab maa-ala korrashoiu eest, kui jäätmehooldusleping ei näe ette teisiti. Avalikesse kohtadesse (pargid, kalmistud, supluskohad jm) paigutab jäätmete kogumisvahendid maa-ala valdaja; 4.14.2. avalike ürituste paigad varustab jäätmetekogumisvahenditega ürituse korraldaja, kes likvideerib ürituse käigus tekkivad jäätmed hiljemalt järgmiseks päevaks. II. JÄÄTMEHOOLDUSE ÜLDNÕUDED 5. Jäätmehooldust korraldab Mooste Vallavalitsus. 6. Mooste Vallavalitsus: 6.1. määrab jäätmekäitlust korraldavad ettevõtted, kellest informeerib keskkonnateenistust viimase poolt jäätmeloa väljastamiseks; 6.2. annab seisukoha jäätmeloa taotluse suhtes; 6.3. määrab Põlva Maavalitsuse nõusolekul jäätmekäitluskohad nii tava- kui ka ohtlikele jäätmetele Mooste valla territooriumil; 6.4. korraldab valla jäätmekava koostamist Mooste valla arengukava osana; 6.5. nõuab valla territooriumil tegutsevatelt ettevõtetelt jäätmekava, mis käsitleb ettevõtja tegevusega seotud jäätmekäitlust. Nõue kehtib ka uute ettevõtjate kohta, kes asuvad registreerima. 7. Jäätmete tekitajad on kohustatud rakendama kõiki tehnoloogilisi ja muid võimalusi jäätmete tekke vältimiseks oma tegevuses või tekkinud jäätmete koguste ja ohtlikkuse vähendamiseks ning jäätmete taaskasutamiseks. III. JÄÄTMEHOOLDUSE KORRALDAMINE 8. Jäätmevaldaja on kohustatud korraldama jäätmete üleandmise jäätmeluba omavale või jäätmeregistris registreeritud jäätmekäitlejale või taaskasutama või kõrvaldama jäätmed vastavalt jäätmeseaduse ja käesoleva eeskirja nõuetele. 9. Jäätmekäitluskoht 9.1. jäätmekäitluskoht on tehniliselt varustatud või sisustatud ehitis jäätmete kogumiseks, taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks; 9.2. jäätmeid võib taaskasutada või kõrvaldada jäätmeloaga määratud jäätmekäitluskohtades. Jäätmete hülgamine või keskkonda viimine väljaspool selleks ettenähtud jäätmekäitluskohti on keelatud. 10. Jäätmete kogumine 10.1. Jäätmetekitaja on kohustatud korraldama kõigi tema territooriumil paiknevate jäätmete kogumist. 10.2. Jäätmetekitaja on kohustatud toimetama jäätmed kindlaksmääratud kogumiskohta. 10.3. Jäätmetekitaja või maa-ala valdaja kasutuses peab olema piisavas koguses ja suuruses kogumisvahendeid ja neid peab tühjendama sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumist, haisu teket ja keskkonna reostust. 10.4. Kogumisvahendina võib kasutada: 10.4.1. kaanega suletavaid jäätmekonteinereid, mida on võimalik tühjendada käsitsi, tõstemehhanismidega või milles jäätmed veetakse käitluspaigale; 10.4.2. jäätmekotte, mis on valmistatud niiskuskindlast paberist või plastikust ja asetatud kaanega suletavasse kotihoidjasse. 10.5. Kogumisvahendi omanik või rentnik vastutab kogumisvahendi korrashoiu eest. Kogumisvahendid peavad olema puhtad, terved ja korralikult suletud, et vältida sademete, niiskuse ja loomade pääsemist kogumisvahenditesse. 10.6. Kogumisvahendi ümbruse korra ja puhtuse eest vastutab omanik või rentnik. 10.7. Ühiskogumisvahendite asukoht tuleb kooskõlastada Mooste Vallavalitsusega. Kogumisvahend peab asuma kõval tasasel alusel ja vajaduse korral olema varjatud aia või taimedega. 10.8. Kogumisvahend peab asuma prügiveoautole ligipääsetavas kohas. Juurdepääs kogumisvahendile peab olema talvel lumest puhas. 10.9. Kõigil juriidilistel ja füüsilistel isikutel Mooste vallas peavad olema kogumisvahendid või ühiskogumisvahendi kasutamisel lepingud või kokkulepe jäätmekäitlust korraldava ettevõttega prügi ladestamiseks hiljemalt kahe kuu jooksul pärast käesoleva eeskirja avaldamist Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 10.10. Kogumisvahendi omanik (territooriumi valdaja), kelle krundil (kinnistul) kogumisvahend asub, vastutab, et kogumisvahendisse ei pandaks: 10.10.1. ohtlikke jäätmeid (vt nimekiri lisas); 10.10.2. vedelaid ja määrivaid jäätmeid; 10.10.3. süütavat, kuuma tuhka; 10.10.4. suuregabariidilisi ja raskeid esemeid. 10.11. Kogumisvahendis oleva prügi põletamine on keelatud. 11. Jäätmeveo korraldamine 11.1. Jäätmete äravedu korraldab kogumisvahendi omanik või haldaja oma vahenditega või kokkuleppel spetsialiseeritud jäätmekäitlusettevõttega. Suuremad prügikogused ja rasked jäätmed veetakse ära vastavalt ühekordsele tellimusele. 11.2. Mooste Vallavalitsuse poolt olmejäätmete veo korraldamisel on olmejäätmete valdaja kohustatud liituma korraldatud olmejäätmeveoga, sõlmides sellekohase lepingu vallavalitsusega või tema poolt seadusega ettenähtud korras valitud veoettevõtjaga. Mooste Vallavalitsus võib kehtestada korraldatud olmejäätmeveoga hõlmatud jäätmete käitlemise eest võetava teenustasu ülempiiri. 11.3. Vallavolikogu otsusega võidakse kehtestada Mooste valla haldusterritooriumil kinnisasja omanikule reaalkoormatisena perioodilised rahalised maksed või nõuda kinnisasja omanikult maksetega võrdseks hinnatavat tegevust jäätmehoolduse korraldamiseks valla haldusterritooriumil. 12. Jäätmete ladestamine ja kõrvaldamine 12.1. Jäätmeid võib Mooste valla territooriumil ladestada Mooste Vallavalitsuse poolt määratud ladustamiskohtades, mille valdajal peab olema jäätmeluba. 12.2. Jäätmete ladestamine ja matmine krundil on keelatud. 12.3. Toiduainetööstuse tootmisjäätmete komposteerimine peab olema kooskõlastatud Mooste Vallavalitsusega. 12.4. Köögivilja- ja aiapidamisjäätmeid võib territooriumi valdaja oma territooriumil komposteerida, kusjuures: 12.4.1. kompost peab olema paigutatud selliselt, et see ei põhjustaks ohtu keskkonnale ega inimeste tervisele; 12.4.2. komposteerimiskoht ei tohi salvkaevust või puurkaevust olla lähemal kui 15 meetrit; 12.4.3. komposteerimiskoht ei tohi asuda veekaitsevööndis, mille suurus on veekogudel kümme meetrit tavalisest veepiirist; 12.4.4. komposteerimiskoht, mis paikneb krundi piirist lähemal kui viis meetrit, tuleb kooskõlastada naaberkrundi valdajaga. 12.5. Kanalisatsioonivõrku ühendamata hoonete kogumis- ja settekaevude tühjendamine toimub paakmasinatega selleks ettenähtud kohtadesse vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kaks korda aastas. 12.6. Kuivkäimla sisu tohib hajaasustusega piirkondades oma aiamaal maasse kaevata hilissügisel. Käimla sisu laialilaotamine on keelatud. 12.7. Inertseid (keskkonnale väheohtlikke) ehitusjäätmeid ja ülejääkpinnaseid tuleb kasutada teede, platside jms täiteks. 12.8. Lahtises tules on lubatud maaeralduse piires põletada vaikse ilmaga ja kõiki tuleohutusnõudeid järgides risu või oksi. Igasugune omavoliline jäätmete põletamine on keelatud. 12.9. Kõik jäätmete põletamisega seotud erandjuhud tuleb kooskõlastada Mooste Vallavalitsusega. 13. Ohtlikud jäätmed on jäätmed vastavalt Vabariigi Valitsuse 24. novembri 1998. a määrusega nr 263 kinnitatud jäätmeliikide ja ohtlike jäätmete nimistule (RT I 1998, 103, 1705). 13.1. Ohtlike jäätmete kogumise kooskõlastab jäätmete tekitaja nõuetekohaselt litsentsi omava jäätmekäitlusettevõttega, tagades jäätmete teisaldamise keskkonnale vähimat ohtu põhjustaval viisil. Ohtlike jäätmete kogumist korraldav isik märgistab ohtlikud jäätmed ja paigaldab ohtlike jäätmete kogumist ja äravedu reguleerivad juhised nähtavasse kohta. Ohtlike jäätmete kogumist korraldav isik korraldab jäätmete valve ning tagab abinõud, mis välistavad ohtlike ainete sattumise atmosfääri, maapinnale või kanalisatsiooni. 13.2. Mooste Vallavalitsus korraldab valla territooriumil kodumajapidamises tekkivate ohtlike jäätmete kogumist ja nende üleandmist litsentseeritud jäätmekäitlusettevõttele. 13.3. Mooste Vallavalitsus teavitab valla elanikke valla territooriumil asuvatest ohtlike jäätmete kogumiskohtadest ja jäätmekäitlusettevõtetest, kes neid jäätmeid vastu võtavad. 13.4. Juriidiline isik peab oma ohtlikud jäätmed üle andma litsentsi omavale jäätmekäitlusettevõttele. Ohtlikke jäätmeid, mida käesoleval hetkel Eestis ei käidelda, peab juriidiline isik säilitama kooskõlastatult keskkonnaosakonnaga oma territooriumil. 13.5. Füüsiline isik annab enda tekitatud ohtlikud jäätmed üle vastavat litsentsi omavale ettevõtjale ja vastutab kuni nende üleandmiseni ohutu hoidmise eest. IV. ARVESTUS JA ARUANDLUS 14. Iga jäätmevaldaja peab olema teadlik oma valduses olevate jäätmete liigist, hulgast, päritolust, jäätmekäitluse seisukohalt olulistest omadustest ja neist tulenevast tervise- ja keskkonnaohust. V. JÄRELEVALVE JA VASTUTUS 15. Kõik isikud on kohustatud andma jäätmekäitluse üle järelevalvet teostavatele ametnikele teavet eeskirja nõuete täitmise kohta. 15.1. Jäätmehoolduse eeskirja täitmist kontrollivad Mooste Vallavolikogu kehtestatud korras määratud isikud. 15.2. Eeskirja rikkujaid karistatakse jäätmeseaduses ja haldusõiguserikkumiste seadustikus kehtestatud korras. 15.3. Eeskirja rikkumise eest, millel on kuriteo tunnused, kohaldatakse kriminaalvastutust. 15.4. Jäätmetest põhjustatud keskkonnareostus ja -kahjustused likvideeritakse nende tekitaja kulul, kui tekitaja on teadmata, siis vastavalt jäätmeseaduse paragrahvi 49 lõikele 4 korraldab reostuse likvideerimise maaomanik (kinnistatud maa puhul). 15.5. Kõigil jäätmetekitajatel peab olema ette näidata jäätmete käitlemiseks vajalikud dokumendid, tõend, leping ja maksekorraldus, säilitades need aasta jooksul.