Pärnu Linnavolikogu — Pärnu linna teeregistri pidamise põhimäärus — KO, 192, 2574

Määrus kehtestatakse andmekogude seaduse § 44, teeseaduse § 11 lõike 3 ning Pärnu Linnavolikogu 17. oktoobri 2002. a otsuse nr 74 «Pärnu linna teeregistri asutamine» punktide 1 ja 5 ning Pärnu Linnavolikogu 16. mai 2002. a määruse nr 16 «Pärnu linna andmekogude asutamise kord» punktide 2.2–2.4 alusel. 1. Teeregistri asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk 1.1. Pärnu linna teeregister (edaspidi register) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on usaldusväärsete andmete kogumine ja säilitamine Pärnu linna territooriumil asuvate Pärnu linna omandis olevate teede (teeseaduse § 5 lõige 5; §-d 6 ja 7) ja Pärnu linna haldusterritooriumil asuvate erateede (teeseaduse § 4 lõige 2) (edaspidi koos teed) ning teede juurde kuuluvate rajatiste (teeseaduse § 2 lõiked 1 ja 2) kohta. 1.2. Register sätestab Pärnu linna teeregistri pidamise põhimääruse (edaspidi põhimäärus) punktis 1.1 nimetatud teede ja rajatiste kohta käivate andmete koosseisu ja kasutuselevõtmise, andmete töötlemise, andmetele juurdepääsu ja registri pidamise üle järelevalve teostamise ning tema likvideerimise korra. 2. Registri ametlik nimi 2.1. Registri ametlik nimi on «Pärnu linna teeregister». 3. Registri ülesehitus ja registri pidamise organisatsiooniline struktuur 3.1. Registrit peetakse ühetasandilise organisatsiooniga ja mitmekihilise arhitektuuriga infotehnoloogilise andmebaasina ning tema andmete töötlemisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust. 3.2. Andmefailid on digitaalsel andmekandjal, kuhu sisestatakse kõik registrisse kantavad andmed. 3.3. Registri omanik on Pärnu linn. 3.4. Registri vastutav töötleja on Pärnu Linnavalitsus (edaspidi vastutav töötleja). 3.5. Registri volitatud töötleja on Pärnu Linnavalitsuse majandusosakond (edaspidi volitatud töötleja), kes korraldab registri pidamist, töötleb, sisestab ja väljastab andmeid, rakendab meetmeid andmekaitse, andmetele juurdepääsu ja nende säilimise tagamiseks ning arendab andmebaaside struktuuri vastavalt kasutaja vajadustele. 3.6. Registrit peetakse kooskõlas seaduse ja käesoleva põhimäärusega. 4. Registrisse kantavad andmed ja nende õiguslik režiim 4.1. Registris on omavahel seotud graafiline ja tekstiline osa. Graafilise registriosa pidamisel on baastarkvaraks MicroStation’i programm koos tema pealisehitustega. Kasutajatele esitamiseks on lubatud graafilise informatsiooni konverteerimine teistesse andmeformaatidesse. Tekstilisi andmeid säilitatakse relatsioonilistes andmebaasides. 4.2. Graafilise registriosa moodustab Pärnu linna digitaalne plaan Pärnu linna kohalikus koordinaatide süsteemis koos teederegistri kihiga, millele kantakse ristmikud ja tee teljed ristmikust ristmikuni jagatuna sarnaseid administratiivseid andmeid sisaldavateks lõikudeks. Tekstiline registriosa koosneb teede üldandmetest, teede juurde kuuluvate rajatiste andmetest ja andmetest remondi- ja kaevetööde kohta. 4.3. Teede kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 4.3.1. number, nimetus, klass ja marsruudi pikkus; 4.3.2. teeosa number, pikkus, tee liik, asukoha kirjeldus; 4.3.3. tee (teeosa) omanik; 4.3.4. katte laius, katte liik; 4.3.5. nõutav talvine seisunditase; 4.3.6. alalised kiiruspiirangud, liik ja tähistus, koormuspiirangu liik, lubatud suurim koormus, piirangu kehtestamise ja lõpetamise kuupäev. 4.4. Teede juurde kuuluvate muude rajatiste kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 4.4.1. asukoht; 4.4.2. ristmiku nimi, number, tüüp, ristuvate suundade arv, peatänav, lisaraja olemasolu, ristmike kaal, pinnakatte liik; 4.4.3. rööpapaaride arv raudteeületuskohal, ohutusseadmete liik, raudteemaa ulatus rööpa teljest arvates, raudtee omaniku nimi; 4.4.4. kõnnitee pikkus, laius, pinnakate, äärekivi pikkus ja materjal; 4.4.5. jalgrattatee pikkus, laius, pinnakate, äärekivi pikkus ja materjal; 4.4.6. silla, viadukti, estakaadi või tunneli number, nimi, laius, pikkus, ületatav takistus, ehitusaasta, renoveerimise aasta, tüübi nimetus, normatiivne kandevõime, pikkus, sõidutee ja kõnniteede laius, avade tüüp ja arv, avaehituse materjal, sammaste arv, konstruktsioon ja ehitusmaterjal, avaehituse ja pealesõidutee põrkepiirde materjal, suurim lubatud teljekoormus sõiduteel, suurim lubatud sõiduki kaal, seisunditaseme kontrollimise aasta, seisunditase; 4.4.7. ühissõiduki peatuskoha paiknemine, peatuse nimi, ooteplatvormi ja ootekoja paiknemine. 4.5. Remont- ja kaevetööde kohta kantakse registrisse järgmised andmed: 4.5.1. tööde aeg ja koht; 4.5.2. remonttööde liik, kaevetööde põhjus; 4.5.3. tööde teostaja organisatsioon, tööde eest vastutaja; 4.5.4. kaeveloa number; 4.5.5. tänavate sulgemine. 4.6. Registri vastutaval töötlejal on õigus laiendada registriandmete koosseisu. 4.7. Registrisse kantavatel andmetel on informatiivne tähendus. 5. Andmete registreerimise aluseks olevate dokumentide loetelu 5.1. Andmete registrisse kandmise aluseks olevad dokumendid (edaspidi alusdokumendid) on: 5.1.1. teede ehitus- ja kasutusluba; 5.1.2. Pärnu linna omandis olevate teede nimekiri; 5.1.3. teede ehitamise, remontimise või järelevalve teostamise käigus koostatud dokumendid; 5.1.4. topogeodeetiliste mõõdistamiste tulemusena saadud Pärnu linna digitaalne plaan MicroStation’i keskkonnas; 5.1.5. kaeveload. 6. Registriandmete esitamine ja ebaõigete andmete parandamine 6.1. Tee omanik (edaspidi andmete esitaja) on kohustatud tee registris registreerima. 6.2. Andmete esitaja on kohustatud volitatud töötlejat kirjalikult teavitama andmete esitaja poolt esitatud andmete muutumisest kümne (10) tööpäeva jooksul andmete muutumisest arvates. 6.3. Andmete esitaja on kohustatud tagama registrisse kandmiseks esitatud andmete õigsuse. 6.4. Ebaõigete andmete avastamisel registris on volitatud töötleja kohustatud tegema vastavate andmete esitajale järelepärimise, kes on kohustatud informeerima volitatud töötlejat õigetest andmetest ja esitama õigeid andmeid tõendava(d) dokumendi(d). 6.5. Registrisse kantud ebaõigete andmete ilmnemisel on ebaõigete andmete avastaja kohustatud sellest kohe teavitama volitatud töötlejat, kes on kohustatud kontrollima andmete õigsust. 6.6. Volitatud töötleja on kohustatud teavitama vastutavat töötlejat ebaõigete andmete avastamisest ning teatama ebaõigeid andmeid saanud isikutele õiged andmed kümne (10) tööpäeva jooksul õigete andmete registrisse kandmisest arvates. 6.7. Volitatud töötleja on kohustatud andmete esitaja poolt esitatud andmed registris registreerima kümne (10) tööpäeva jooksul andmete esitamise päevast arvates. 7. Juurdepääs registris peetavatele andmetele 7.1. Registris peetavatele andmetele on tagatud juurdepääs põhimääruses ja avaliku teabe seaduses sätestatud korras, viisil, tingimustel ja tähtaegadel, kui seadusega ei ole sätestatud teistsugust korda. 7.2. Registrist väljastatakse andmeid registri vastutavale või volitatud töötlejale esitatud kirjaliku taotluse alusel või registri rakenduskihi poolt loodavate infotehnoloogiliste päringutena. 7.3. Taotluses peab olema märgitud, millises vormis soovib andmete taotleja andmeid saada, andmete taotleja nimi ja kontaktandmed, päringu objekt, soovitud andmed ja nende kasutamise eesmärk. 7.4. Volitatud töötlejal on õigus registriandmeid väljastada vastavalt kirjalikus taotluses väljendatud vormile kas elektrooniliselt või paberkandjal. 7.5. Registriandmed väljastatakse viie (5) tööpäeva jooksul pärast vastavasisulise kirjaliku taotluse saamist. 7.6. Registriandmete väljastamise aja, andmete saaja ja andmete koosseisu kohta peab andmete väljastaja kirjalikku arvestust. 7.7. Registriandmed on kasutamiseks riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele ning avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele neile seadusega või seaduse alusel antud õigusaktides sätestatud ülesannete täitmiseks ning õigustatud huvi omavatele isikutele teabe saamiseks. 7.8. Lubatud on registri andmete ristkasutus andmekogude seaduse § 2 lõike 7 tähenduses teiste riigi või Pärnu linna andmekogudega. 7.9. Registriandmed on avalikud, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. 7.10. Registriandmeid väljastatakse tasuta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. 7.11. Tehniline juurdepääs registrile reguleeritakse infotehnoloogiliste ja organisatsiooniliste vahenditega. 8. Registri sulgemise tingimused ja kord 8.1. Ettepaneku kogu registri või selle osa juurdepääsu sulgemiseks teeb vastutav töötleja või volitatud töötleja, kui: 8.1.1. ilmneb oluline kuritarvitus andmete kasutamises; 8.1.2. ilmneb oht andmete hävimiseks; 8.1.3. ilmneb oluline registri pidamist reguleeriva seaduses või põhimääruses sätestatud normi rikkumine; 8.1.4. registrisse kantud andmed on ebaõiged; 8.1.5. juurdepääsu omaja on võimaldanud oma juurdepääsu kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. 8.2. Registri vastutav töötleja taastab juurdepääsu registrile pärast sulgemise aluseks olnud asjaolude äralangemist. 9. Registriandmete kaitsmine 9.1. Andmed kantakse registrisse andmekogude seaduse § 7 lõikes 4 sätestatud andmekogu kaitsmise abinõusid jälgides. 9.2. Registri andmete säilimise tagamiseks korraldab volitatud töötleja registriandmetest turvakoopiate tegemise. Igapäevased ja igakuised turvakoopiad tehakse Pärnu linnavalitsuse kantselei infotehnoloogia teenistuses olevate vahenditega ülekirjutatavatele andmekandjatele ning need säilitatakse Pärnu Linnavalitsuse kantselei infotehnoloogia teenistuses. 9.3. Volitatud töötleja korraldab registriandmete arhiivikoopia tegemise. Arhiivikoopia tehakse iga-aastaselt kalendriaasta viimase tööpäeva seisuga. Arhiivikoopiat säilitatakse alaliselt vastutava töötleja juures. 10. Registri pidamise üle järelevalvet teostama õigustatud isikud ja järelevalve teostamise kord 10.1. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad vastavalt oma pädevusele registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus. 10.2. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta. 10.3. Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on volitatud töötleja kohustatud likvideerima puudused järelevalvet teostanud isiku poolt määratud tähtajaks. 11. Registri pidamise finantseerimise kord 11.1. Registri pidamisega seotud kulud kaetakse Pärnu linna eelarvest. 12. Registri likvideerimise kord 12.1. Registri likvideerimise otsustab Pärnu Linnavolikogu. 12.2. Register likvideeritakse andmekogude seaduses sätestatud korras. 12.3. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete kuulumine hävitamisele või üleandmine teise andmekogusse või riiklikku arhiivi, samuti määratakse üleandmise või hävitamise tähtaeg. 12.4. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt. 13. Lõppsätted 13.1. Määrus jõustub 1. detsembril 2003. a. Volikogu esimees Margus TAMMEKIVI