Saare Vallavolikogu — Saare valla põhimääruse muutmine — KO, 191, 2561

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480) § 22 lõike 1 punkti 9 ning Saare valla põhimääruse § 20 punkti 1.8 alusel ning lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seadusest (RTI 2001, 82, 489; 2001, 100, 642), põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadusest (RT I 2002, 29, 174), kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusest (RT I 2002, 36, 220; 57), võlaõigusseaduse, tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja rahvusvahelise eraõiguse seaduse rakendamise seadusest (RT I 2002, 53, 336), haldusmenetluse seaduse muutmise ja rakendamise seadusest (RT I 2002, 61, 375; 69, õiend), kohtute seadusest (RT I 2002, 64, 390), riigieelarve seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seadusest (RT I 2002, 64, 393), Saare Vallavolikogu määrab: 1. Teha Saare Vallavolikogu 12. märtsi 1999. a määrusega nr 4 kinnitatud ja 14. detsembri 1999. a määrusega muudetud Saare valla põhimääruses järgmised muudatused: 1.1. Paragrahv 17 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Valla valimiskomisjoni esimees kutsub volikogu esimese istungi kokku hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist.» 1.2. Paragrahvis 18 tehakse järgmised muudatused: punkt 12 sõnastatakse järgmiselt: «Volikogu liikme volitused lõpevad ennetähtaegselt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 18 lõikes 1 sätestatud juhtudel.»; punkt 13 sõnastatakse järgmiselt: «Vallavolikogu liige on kohustatud viivitamatult informeerima vallasekretäri asjaoludest, mis tingivad tema volituste peatumise või lõppemise.»; punkt 14 sõnastatakse järgmiselt: «Vallasekretär edastab teatise või vastava õigusakti kolme tööpäeva jooksul valimiskomisjonile. Valla valimiskomisjon teeb §-des 18 ja 19 ettenähtud otsused viie tööpäeva jooksul pärast vastava otsuse aluseks oleva dokumendi kättesaamist.»; punkt 15 sõnastatakse järgmiselt: «Volituste ennetähtaegsel lõppemisel, samuti volituste peatumise ajal asendab teda volikogu asendusliige.»; täiendatakse punktiga 16: «Volikogu liikme volitused peatuvad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.» 1.3. Paragrahvi § 19 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: punkt 1: «Asendusliige määratakse valimiskomisjoni otsusega valimiskomisjoni poolt kinnitatud asendusliikmete nimekirja alusel.»; punkt 2: «Asendusliikme volitused volikogu liikmena algavad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. Volikogu liikme volituste peatumine ja asendusliikme määramine vormistatakse ühe otsusega.»; punkt 3: «Volikogu liikme volituste taastumiseks esitab ta vastava avalduse vallasekretärile, kes edastab selle kolme tööpäeva jooksul valla valimiskomisjonile.»; punkt 4: «Volikogu liikme volituste taastumisel lõpevad selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud asendama samas erakonnas või valimisliidus kandideerinud volikogu liiget.»; punkt 5: «Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud volikogu liikme volitused lõpevad valla valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest.» 1.4. Paragrahvis 20 tehakse järgmised muudatused: punkt 1.23 sõnastatakse järgmiselt: «rahvakohtunikukandidaatide valimine;»; punkt 1.25 sõnastatakse järgmiselt: «valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine;»; punkt 1.27 sõnastatakse järgmiselt: «üldplaneeringu algatamine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine;»; punkt 1.29 sõnastatakse järgmiselt: «detailplaneeringu algatamine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine;»; täiendatakse punktiga 1.331: «heakorra- ja kaevetööde eeskirja kehtestamine;» ja punktiga 1.332: «koerte ja kasside pidamise eeskirja kehtestamine.» 1.5. Paragrahvis 26 tehakse järgmised muudatused: punkt 3 sõnastatakse järgmiselt: «Kontrollimise kohta koostab revisjonikomisjon akti ning esitab selle vallavalitsusele, kes esitab kümne päeva jooksul pärast revisjoniakti saamist revisjonikomisjonile seisukoha revisjoniakti suhtes. Revisjonikomisjon esitab eelnimetatud dokumendid koos vajaliku õigusakti eelnõuga volikogule kontrolli tulemuste realiseerimiseks.»; punkt 6 sõnastatakse järgmiselt: «Revisjonikomisjon esitab volikogule arvamuse eelarve täitmise aruande kohta enne selle kinnitamist.»; täiendatakse punktiga 9: «Revisjonikomisjon esitab vähemalt kord aastas volikogu istungil aruande oma tegevuse kohta.» 1.6. Paragrahvi 29 punkti 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest.» 1.7. Paragrahvi 32 täiendatakse punktidega 2.10 ja 2.11: punkt 2.10: «esitab vallavalitsusele ametisse kinnitamiseks hallatava asutuse juhi kandidaadi;»; punkt 2.11: «täidab muid talle seaduse alusel ja valla põhimäärusega pandud ülesandeid.»; punkti 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral määrab volikogu ühe valitsuse liikmetest vallavanema asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni.» 1.8. Paragrahvi 35 punkti 5 täiendatakse lausega «Kui valitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud kvooruminõuet, loetakse valitsus tervikuna tagasiastunuks.» 1.9. Paragrahvi 36 täiendatakse punktidega 1.6, 1.7 ja 1.8: punkt 1.6: «Lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu volikogu pädevusse;»; punkt 1.7: «Lahendab küsimusi, mis on § 20 punkti 2 alusel delegeeritud valitsusele;»; punkt 1.8: «Kehtestab oma korraldusega valla asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades HMS § 5 lõikes 3 sätestatut.» 1.10. Paragrahvi 38 punkte 4.7 ja 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: punkt 4.7: «saadab õiguskantslerile valla õigustloovate aktide ärakirjad kümne päeva jooksul nende vastuvõtmisest arvates;»; punkt 5: «Vallasekretäri asendamise korra määrab vallavanem oma käskkirjaga. Vallasekretäri asendajal on kõik vallasekretäri õigused ja kohustused ja ta peab vastama käesoleva paragrahvi punktis 2 toodud nõuetele.» 1.11. Paragrahvi 40 punkti 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Vallavalitsuse korraldus jõustub teatavakstegemisest.» 1.12. Paragrahvi 41 punkti 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel, kuid mitte vähem kui viiel hääleõiguslikul vallaelanikul, on õigus teha kohaliku elu küsimustes algatusi vallavolikogu või vallavalitsuse õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või kehtetuks tunnistamiseks, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme kuu jooksul.» 1.13. Paragrahvi 42 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: punkt 1: «Igaüks, kes leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, võib esitada vaide.» punkt 2: «Käesolevas põhimääruses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid.» 1.14. Põhimäärust täiendada paragrahviga 421 «Külavanem» järgmises sõnastuses: punkt 1 «Küla koosolekul võidakse valida külavanem.»; punkt 2 «Vallavalitsuse ülesannete täitmine külavanema poolt sätestatakse lepinguga»; punkt 3 «Külavanema volituste kestus ei ole piiratud volikogu volituste kestusega.» 1.15. Paragrahvis 51 tehakse järgmised muudatused: punkt 1 sõnastatakse järgmiselt: «Vallal on volikogu poolt kinnitatud iseseisev eelarve, mis koosneb eelarveaasta tuludest, kuludest ja finantseerimistehingutest.» punkt 7 sõnastatakse järgmiselt: « Eelarve täitmise aruande kinnitab volikogu hiljemalt 1. maiks, olles eelnevalt ära kuulanud revisjonikomisjoni arvamuse aruande kohta.» 1.16. Paragrahvi 63 punkti 2 lõppu lisatakse sõnad «kui see ei tulene seadusest.» 2. Teha Saare valla põhimääruse lisas «Saare Vallavolikogu töökord» järgmised muudatused: 2.1. Punktis 2.2.3 lisada sõna «määrustele» järele sõna «otsustele». 2.2. Punkt 4.3 sõnastatakse järgmiselt: «Volikogu uue koosseisu esimese istungi kutsub kokku valla valimiskomisjoni esimees hiljemalt seitsmendal päeval pärast valimistulemuste väljakuulutamist.» 2.3. Punkt 5.6 sõnastatakse järgnevalt: «Volikogu istungid on avalikud. Volikogu võib kuulutada istungi kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda rohkem volikogu liikmeid kui vastu või kui arutatavat küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud.» 2.4. Punktis 5.7 lisatakse sõna «liikmed» järele sõna «vallasekretär». 2.5. Punkti 8.1 täiendatakse pärast sõnu «volikogu esimehele» sõnadega «volikogu aseesimehele». 2.6. Punkt 8.8 sõnastatakse järgmiselt: «Umbusalduse avaldamine vabastab volikogu esimehe või aseesimehe tema kohustustest ja ametist või volikogu komisjoni esimehe, komisjoni aseesimehe või revisjonikomisjoni liikme tema kohustustest. Volikogu esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu esimehe ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu aseesimees.» 2.7. Punkt 8.9 sõnastatakse järgmiselt: «Umbusalduse avaldamine vabastab vallavanema või vallavalitsuse liikme kohustustest ja ametist.Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral valib volikogu samal istungil uue vallavanema või määrab ühe valitsuse liikmetest vallavanema asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni.» 2.8. Punkt 10.4 sõnastatakse järgmiselt: «Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusele tulevad küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused.» 2.9. Punkt 12.1 sõnastatakse järgmiselt: 12.1. «Volikogu on tegutsemisvõimetu, kui ta: 12.1.1. pole vastu võtnud valla eelarvet kolme kuu jooksul eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest arvates, kui riigieelarvet ei olnud vastu võetud eelarveaasta alguseks; 12.1.2. pole kahe kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates valinud volikogu esimeest ja vallavanemat või pole nelja kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates kinnitanud valitsuse liikmeid; 12.1.3. pole kahe kuu jooksul vallavanemale või valitsusele umbusalduse avaldamise päevast arvates valinud uut vallavanemat või pole nelja kuu jooksul umbusalduse avaldamise päevast arvates kinnitanud valitsuse liikmeid.» 2.10. Punkti 12.2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: «Kui volikogu osutub tegutsemisvõimetuks, loetakse kõigi tema liikmete volitused ennetähtaegselt lõppenuks ning nende asemele astuvad asendusliikmed kohaliku omavalitsuse korralduse seadusega sätestatud korras. Istungi kutsub kokku ja seda juhatab kuni volikogu esimehe valimiseni valimiskomisjoni esimees või tema asendaja.» 3. Avalikustada Saare valla põhimäärus koos muudatustega valla raamatukogudes ja elektroonilises Riigi Teatajas. 4. Määrus jõustub 21. oktoobril 2002. a. Volikogu esimees Jüri KOORT