Veriora Vallavolikogu — Veriora valla jäätmehoolduseeskirja kinnitamine — KO, 5, 124

Võttes aluseks jäätmeseaduse (RT I 1998, 57, 861; 88, õiend; 1999, 10, 155; 23, 353; 95, 843) paragrahvi 21 lõike 1, Veriora Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Veriora valla jäätmehoolduseeskiri. 2. Avaldada käesolev määrus Riigi Teataja elektroonilises andmekogus. 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2000. a. Volikogu esimees Rein RAADLA Kinnitatud Veriora Vallavolikogu 16. detsembri 1999. a määrusega nr 2 Veriora valla jäätmehoolduseeskiri I. ÜLDSÄTTED 1. Veriora valla jäätmehoolduseeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib Veriora valla haldusterritooriumil: 1.1. jäätmete kogumise, veo, hoidmise, taaskasutamise ja kõrvaldamisega seotud tehnilisi nõudeid; 1.2. jäätmetest tervisele ja keskkonnale põhjustatud ohu vältimise või vähendamise meetmeid. 2. Eeskirja ülesanne on piirata jäätmete teket, parandada jäätmekäitluse olukorda ja suurendada jäätmete teisese toormena ärakasutamist. 2.1. Iga tegevuse juures tuleb rakendada kõiki sobivaid jäätmetekke vältimise ja jäätmete hulga vähendamise võimalusi, samuti kanda hoolt, et jäätmed ei põhjustaks ülemäärast ohtu tervisele ega keskkonnale. 3. Kõik isikud on kohustatud korraldama jäätmete nõuetekohast käitlemist. 4. Üldmõisted 4.1. Jäätmed on mis tahes vallasasjad, mille nende valdaja on kasutuselt kõrvaldanud või kavatseb seda teha või on kohustatud seda tegema. 4.2. Ohtlikud jäätmed on jäätmed, mis vähemalt ühe jäätmeseaduse paragrahvi 25 lõikes 1 loetletud ohtliku omaduse tõttu võivad põhjustada kahju tervisele ja keskkonnale. Ohtlikud jäätmed on määratletud Vabariigi Valitsuse 24. novembri 1998. a määrusega nr 263 «Jäätmekategooriate, jäätmeliikide ja ohtlike jäätmete nimistute kinnitamine» (RT I 1998, 103, 1705). 4.3. Tavajäätmed on kõik jäätmed, mis ei kuulu ohtlike jäätmete hulka. 4.4. Olmejäätmed on kodumajapidamises tekkinud jäätmed ning kaubanduses, teeninduses või mujal tekkinud oma koostiselt ja omadustest samalaadsed jäätmed. Olmejäätmetes võib sisalduda nii tava- kui ka ohtlikke jäätmeid. 4.5. Jäätmevaldaja on jäätmetekitaja või muu isik, kelle valduses on jäätmed. 4.6. Jäätmehooldus on jäätmekäitlus, järelevalve jäätmekäitluse üle ja jäätmekäitluskohtade järelhooldus. 4.7. Jäätmekäitlus on jäätmete kogumine, vedu, taaskasutamine ja kõrvaldamine. 4.7.1. Jäätmete kogumine on jäätmete kokkukorjamine, sorteerimine ja segamine nende veo või kohapealse taaskasutamise või kõrvaldamise eesmärgil. 4.7.2. Jäätmete kõrvaldamine on toiming, millega jäätmed viiakse keskkonda. 4.7.3. Jäätmete taaskasutamine on toiming, millega jäätmed või neis sisalduv aine võetakse kasutusele toodete valmistamisel, töö tegemisel või energia saamisel. 4.8. Jäätmekäitlusettevõte on ettevõte, mille tegevuseks on jäätmete kogumine, sorteerimine, vedu, töötlemine, ladustamine ja matmine vastavalt jäätmelaos ettenähtud tingimustele. 4.9. Jäätmeluba on Põlva Maavalitsusest väljastatav tegevusluba isikute alljärgnevas tegevuses: 4.9.1. jäätmete tekitamine tegutsemisel jäätmeseaduse paragrahvi 30 lõigetes 7 ja 8 sätestatud valdkondades ja tootmismahtudes; 4.9.2. jäätmete kõrvaldamine ja jäätmete taaskasutamine; 4.9.3. ohtlike jäätmete kogumine ja vedu, v.a kodumajapidamises tekkinud ohtlike jäätmete kogumine kuni nende üleandmiseni jäätmeloa alusel tegutsevale jäätmekäitlejale. 4.10. Jäätmetekitaja on isik, kelle tegevuses tekivad jäätmed, või isik, kelle sihipärase tegevuse tulemusel jäätmete olemus või koostis muutub. 4.11. Kompostimine on bioloogiliste jäätmete eraldi kogumine, segamine ja ladustamine ning nende käitlemine looduslikuks lagundamiseks. 4.12. Maa-ala valdaja on kinnistu omanik või muu isik, kes valdab või haldab maa-ala lepingulisel või muul õiguslikul alusel. 4.13. Krunt on hoone või hoonete juurde kuuluv territoorium. 4.14. Jäätmete nõuetekohase käitlemise eest vastutab jäätmete tekitaja. Kui jäätmete tekitajat ei ole võimalik kindlaks teha, korraldab jäätmete kogumist, sorteerimist ja vedu maa-ala valdaja. 4.14.1. Maa-ala valdaja vastutab maa-ala korrashoiu eest, kui jäätmehooldusleping ei näe ette teisiti. Avalikesse kohtadesse (pargid, kalmistud, supluskohad jm) paigutab jäätmete kogumisvahendid maa-ala valdaja. 4.14.2. Avalike ürituste paigad varustab jäätmekogumisvahenditega ürituse korraldaja, kes likvideerib ürituse käigus tekkivad jäätmed hiljemalt üritusele järgnevaks päevaks. II. JÄÄTMEHOOLDUSE ÜLDNÕUDED 5. Jäätmehooldust korraldab Veriora Vallavalitsus. 6. Veriora Vallavalitsus: 6.1. määrab vallavalitsuse korraldusega jäätmekäitlust teostava(d) ettevõtte(d); 6.2. annab seisukoha jäätmeloa taotluse suhtes; 6.3. määrab vallavalitsuse korraldusega Põlva Maavalitsuse nõusolekul jäätmekäitluskohad Veriora valla territooriumil; 6.4. korraldab valla jäätmekava koostamist Veriora valla arengukava osana; 6.5. nõuab valla territooriumil tegutsevatelt ettevõtetelt jäätmekava. 7. Jäätmete tekitajad on kohustatud rakendama kõiki tehnoloogilisi ja muid võimalusi jäätmete tekke vältimiseks oma tegevuses või tekkinud jäätmete koguste ja ohtlikkuse vähendamiseks ning jäätmete taaskasutamiseks. III. JÄÄTMEHOOLDUSE KORRALDAMINE 8. Jäätmevaldaja on kohustatud korraldama jäätmete üleandmise jäätmeluba omavale või jäätmeregistris registreeritud jäätmekäitlejale või taaskasutama või kõrvaldama jäätmed vastavalt jäätmeseaduse ja käesoleva eeskirja nõuetele. 9. Jäätmekäitluskoht 9.1. Jäätmekäitluskoht on tehniliselt varustatud või sisustatud ehitis jäätmete kogumiseks, taaskasutamiseks või kõrvaldamiseks. 9.2. Jäätmeid võib taaskasutada või kõrvaldada jäätmeloaga määratud jäätmekäitluskohtades. Jäätmete hülgamine või keskkonda viimine väljaspool selleks ettenähtud jäätmekäitluskohti on keelatud. 10. Jäätmete kogumine 10.1. Jäätmetekitaja on kohustatud korraldama kõigi tema territooriumil paiknevate jäätmete kogumist. 10.2. Jäätmetekitaja on kohustatud toimetama jäätmed kindlaksmääratud kogumiskohta. Veriora Vallavalitsus määrab oma korraldusega jäätmete kogumiskohad, kuhu tuleb korraldatud olmejäätmeveoga hõlmatud jäätmed nende edasiveoks toimetada. 10.3. Jäätmetekitaja või maa-ala valdaja kasutuses peab olema piisavas koguses ja suuruses jäätmemahuteid ja neid peab tühjendama sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumist, haisu teket ja keskkonnareostust. Jäätmete liigiti kogumissüsteemi käivitumisel on jäätmetekitaja kohustatud sorteerima jäätmed nende liigiti kogumiseks selleks ettenähtud mahutitesse. 10.4. Kogumisvahendina võib kasutada: 10.4.1. kaanega suletavaid jäätmekonteinereid, mida on võimalik tühjendada käsitsi, tõstemehhanismidega või milles jäätmed veetakse käitluspaigale; 10.4.2. jäätmekotte, mis on valmistatud niiskuskindlast paberist või plastikust ja asetatud kaanega suletavasse kotihoidjasse. 10.5. Kogumisvahendi omanik või rentnik vastutab kogumisvahendi korrashoiu eest. Kogumisvahendid peavad olema puhtad, terved ja korralikult suletud, et vältida sademete, niiskuse ja loomade pääsemist kogumisvahenditesse. 10.6. Kogumisvahendi ümbruse korra ja puhtuse eest vastutab omanik või rentnik. 10.7. Ühiskogumisvahendite asukoht tuleb kooskõlastada Veriora Vallavalitsusega. Kogumisvahend peab asuma kõval tasasel alusel ja vajaduse korral olema varjatud. 10.8. Kogumisvahend peab asuma prügiveoautole ligipääsetavas kohas. Juurdepääs konteinerile peab olema talvel lumest puhas. 10.9. Kõigil juriidilistel ja füüsilistel isikutel Veriora vallas peavad olema kogumisvahendid või ühiskogumisvahendi kasutamise lepingud. 10.10. Kogumisvahendi omanik (territooriumi valdaja), kelle krundil (kinnistul) kogumisvahend asub, vastutab, et kogumisvahendisse ei pandaks: 10.10.1. ohtlikke jäätmeid; 10.10.2. vedelaid ja määrivaid jäätmeid; 10.10.3. süütavat, kuuma tuhka; 10.10.4. suuregabariidilisi ja raskeid esemeid. 10.11. Kogumisvahendis oleva prügi põletamine on keelatud. 11. Jäätmeveo korraldamine 11.1. Jäätmete äravedu korraldab kogumisvahendi omanik või haldaja oma vahenditega või kokkuleppel spetsialiseeritud jäätmekäitlusettevõttega. 11.1.1. Olmejäätmete konteinereid tuleb tühjendada piisavalt sagedasti, et vältida territooriumi reostamist. 11.1.2. Suuremad prügikogused ja rasked jäätmed veetakse ära vastavalt ühekordsele tellimusele. 11.2. Olmejäätmete valdaja on kohustatud liituma korraldatud olmejäätmeveoga, sõlmides sellekohase lepingu vallavalitsusega või tema poolt seadusega ettenähtud korras valitud veoettevõtjaga. Veriora vallavalitsus võib kehtestada korraldatud olmejäätmeveoga hõlmatud jäätmete käitlemise eest võetava teenustasu ülempiiri. 11.3. Vallavolikogu otsusega võidakse kehtestada Veriora valla haldusterritooriumil kinnisasja omanikule reaalkoormatisena perioodilised rahalised maksed või nõuda kinnisasja omanikult nimetatud maksetega võrdseks hinnatavat tegevust jäätmehoolduse korraldamiseks valla haldusterritooriumil (juhindudes asjaõigusseaduse (RT I 1993, 39, 590; 1999, 44, 509) paragrahvidest 229–240). 12. Jäätmete ladustamine ja kõrvaldamine 12.1. Jäätmeid võib Veriora valla territooriumil ladustada ainult Veriora Vallavalitsuse korraldusega määratud ladustamiskohtades. 12.2. Jäätmete ladustamine ja matmine krundil on keelatud. 12.3. Toiduainetööstuse tootmisjäätmete komposteerimine peab olema kooskõlastatud Veriora Vallavalitsusega. 12.4. Köögivilja- ja aiapidamisjäätmed võib territooriumi valdaja oma territooriumil komposteerida, kusjuures: 12.4.1. kompost peab olema paigutatud selliselt, et see ei põhjustaks ohtu keskkonnale ega inimeste tervisele; 12.4.2. komposteerimiskoht ei tohi salvkaevust või puurkaevust olla lähemal seaduses sätestatud piirangutest (kümme meetrit); 12.4.3. komposteerimiskoht ei tohi asuda veekaitsevööndis, kümme meetrit veepiirist maismaa suunas; 12.4.4. komposteerimiskoht, mis paikneb krundi piirist lähemal kui viis meetrit, tuleb kooskõlastada naaberkrundi valdajaga. 12.5. Kanalisatsioonivõrku ühendamata hoonete kogumis- ja settekaevude tühjendamine toimub Veriora valla territooriumil paakmasinatega vastavalt Veriora Vallavalitsuse poolt kinnitatud reovee- ja fekaalide eeskirjadele. 12.6. Kuivkäimla sisu tohib hajaasustusega piirkondades oma aiamaal maasse kaevata hilissügisel. Käimla sisu laialilaotamine on keelatud. 12.7. Inertseid (keskkonnale väheohtlikke) ehitusjäätmeid ja ülejääkpinnaseid tuleb kasutada teede, platside jms täiteks. 12.8. Lahtises tules on lubatud põletada vaikse ilmaga ja kõiki tuleohutusnõudeid järgides risu või oksi. Igasugune omavoliline jäätmete põletamine väljaspool maaeraldust on keelatud. 12.9. Kõik jäätmete põletamisega seotud erandjuhud tuleb kooskõlastada Veriora Vallavalitsusega. 13. Ohtlikud jäätmed (jäätmeseaduse paragrahvis 25 määratletud jäätmed) 13.1. Ohtlike jäätmete kogumise kooskõlastab jäätmete tekitaja nõuetekohaselt litsentsi omava jäätmekäitlusettevõttega, tagades jäätmete teisaldamise keskkonnale vähimat ohtu põhjustaval viisil. Ohtlike jäätmete kogumist korraldav isik märgistab ohtlikud jäätmed ja paigaldab ohtlike jäätmete kogumist ja äravedu reguleerivad juhised nähtavasse kohta. Ohtlike jäätmete kogumist korraldav isik korraldab jäätmete valve ning tagab abinõud, mis välistavad ohtlike ainete sattumise atmosfääri, maapinnale või kanalisatsiooni. 13.2. Juriidiline isik peab oma ohtlikud jäätmed üle andma litsentsi omavale jäätmekäitlusettevõtjale. Ohtlikke jäätmeid, mida käesoleval hetkel Eestis ei käidelda, peab juriidiline isik säilitama kooskõlastatult keskkonnaosakonnaga oma territooriumil. 13.3. Veriora Vallavalitsus korraldab Veriora valla kodumajapidamises tekkivate ohtlike jäätmete kogumist ja nende üleandmist jäätmekäitlusettevõttele. 13.4. Ohtlike jäätmete kogumiskoht määratakse vallavalitsuse korraldusega. IV. ARVESTUS JA ARUANDLUS 14. Iga jäätmevaldaja peab olema teadlik oma valduses olevate jäätmete liigist, hulgast, päritolust, jäätmekäitluse seisukohalt olulistest omadustest ja neist tulenevast tervise- ja keskkonnaohust. V. JÄRELEVALVE JA VASTUTUS 15. Kõik isikud on kohustatud andma jäätmekäitluse üle järelevalvet teostavatele ametnikele teavet eeskirja nõuete täitmise kohta. 15.1. Jäätmehoolduse eeskirja täitmist kontrollivad Veriora Vallavalitsuse ja Veriora Vallavolikogu määratud isikud. 15.2. Eeskirja rikkujaid karistatakse jäätmeseaduses ja haldusõiguserikkumiste seadustikus kehtestatud korras. 15.3. Eeskirja rikkumise eest, millel on kuriteo tunnused, kohaldatakse kriminaalvastutust. 15.4. Jäätmetest põhjustatud keskkonnareostus ja -kahjustused likvideeritakse nende tekitaja kulul. 15.5. Kõigil jäätmetekitajatel peab olema ette näidata jäätmete käitlemiseks vajalikud dokumendid, tõend, leping, maksekorraldus, säilitades need aasta jooksul.