Tallinna Linnavolikogu — Reklaami- ja kuulutusemaksu määruse kehtestamine — KO, 1, 24

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755) paragrahvi 5 lõikest 2 ja paragrahvi 22 punktist 2, kohalike maksude seaduse (RT I 1994, 68, 1169; 1996, 49, 953; 1999, 16, 269; 101, 903) paragrahvi 2 lõikest 1, paragrahvidest 3, 4 ja 10, maksukorralduse seaduse (RT I 1994, 1, 5; 1996, 35, 714; 49, 953; 78, 1379; 81, 1447; 1997, 24, 363; 29, 447; 48, 778; 51, 822; 73, 1201; 77, 1313; 1998, 40, 611; 86/87, 1409; 1999, 24, 360; 27, 394; 71, 685; 92, 823 ja 826) paragrahvidest 28–30, haldusõiguserikkumiste seadustiku (RT 1992, 29, 396; 1999, 41, 496; 58, 608; 60, 616; 87, 792; 92, 825; 95, 843) paragrahvidest 21 ja 141 ning reklaamiseaduse (RT I 1997, 52, 835; 1999, 27, 388; 30, 415) paragrahvi 2 lõikest 1, Tallinna Linnavolikogu määrab: 1. Kehtestada 1. jaanuarist 2000. a reklaami- ja kuulutusemaksu määrus vastavalt lisale. 2. Tallinna Linnavalitsusel: 2.1. kehtestada reklaamilubade väljastamise eeskiri; 2.2. kehtestada vanalinna elava liiklusega tänavate loetelu. 3. Tunnistada kehtetuks: 3.1. Tallinna Linnavolikogu 30. novembri 1995. a määrus nr 22 (RTL 1995, 79, lk 2761; 1996, 30, 204; 1998, 218/219, 869); 3.2. Tallinna Linnavolikogu 8. veebruari 1996. a määrus nr 3 (RTL 1996, 30, 204); 3.3. Tallinna Linnavolikogu 18. juuni 1998. a määrus nr 24 (RTL 1998, 218/219, 869). 4. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2000. a. Volikogu esimees Rein VOOG Kinnitatud Tallinna Linnavolikogu 16. detsembri 1999. a määrusega nr 45 Reklaami- ja kuulutusemaksu määrus 1. Maksuobjekt 1.1. Reklaami- ja kuulutusemaksu (edaspidi maks) objekt on Tallinna linna haldusterritooriumile (edaspidi linna haldusterritoorium) või ühissõidukile paigaldatud ja avalikkusele orienteeritud reklaam, sh kuulutus (edaspidi reklaam). 2. Mõisted 2.1. Reklaam on igasugune teave, mis on suunatud avalikkusele eesmärgiga: 2.1.1. tutvustada ettevõtjat (füüsilisest isikust ettevõtja või äriühing), ettevõtja toodet, kaupa või teenust; 2.1.2. suurendada toodete, kaupade või teenuste müüki; 2.1.3. edendada üritust, ideed või mõnd muud valdkonda soovitud tagajärje saavutamiseks. 2.2. Reklaamikandja on spetsiaalne reklaami eksponeerimiseks valmistatud ja paigaldatud konstruktsioon. 2.3. Reklaamipinnaks on igasugune tasapinnaline või ruumiline objekt, mis paigaldatakse üldsusele suunatud reklaami eksponeerimise eesmärgil. Reklaamipind määratakse tasapinnalise reklaami puhul avalikkusele suunatud reklaami pindalaga ja ruumilise reklaami puhul avalikkusele suunatud vaadete arvutuslike pindadega. 2.4. Reklaamikandja reklaamipind loetakse võrdseks reklaami paigaldamiseks mõeldud pinnaga, mis määratakse punkti 2.3 alusel. 2.5. Vaateakende ekspositsioon on vaateakende kujunduses kasutatavad kauba ja teenuse näidised, kunstilise kujunduse elemendid ja hinna info. 2.6. Reklaami haldaja on ja kõiki sellest tulenevaid kohustusi täidab reklaami või reklaamikandja paigaldaja. 3. Maksuga maksustatakse: 3.1. reklaam, mis on paigaldatud vahetult linna haldusterritooriumil asuvale hoonele, rajatisele, reklaamikandjale või ühissõidukile; 3.2. liikluse korraldamiseks mittevajalikud teabevahendid ja suunaviidad; 3.3. reklaam vaateaknal. 4. Maksumaksja 4.1. Reklaami- ja kuulutusemaksu maksavad kõik ettevõtjad, kellele kuulub käesoleva maksu punktis 1 nimetatud maksuobjekt, olenemata ettevõtja tegevusvaldkonnast ja asukohast, välja arvatud punktis 7 sätestatu. 4.2. Reklaamikandjale paigaldatud reklaami eest maksab maksu reklaamikandja omanik või valdaja. 4.3. Kui reklaamikandja omanik ei ole teada, maksab maksu rajatise või territooriumi, millele reklaam on paigaldatud, omanik. 5. Maksumäär ja -periood 5.1. Reklaamipinna ühe ruutmeetri eest kuus kehtestatakse järgmised maksumäärad: 5.1.1. 75 krooni, välja arvatud alapunktides 5.1.2 kuni 5.1.5 sätestatud juhud; 5.1.2. 110 krooni Mere puiestee–Rannamäe tee–Toompuiestee–Tõnismäe tänava – Pärnu maantee lõiguga Tõnismäe tänava otsast kuni ristumiseni Liivalaia tänavaga – Liivalaia tänava–Pronksi tänava–Jõe tänava–Ahtri tänavaga piiratud maa-alale ning seda piiravatele tänavatele ja teedele paigaldatud reklaami eest, välja arvatud alapunktides 5.1.3–5.1.5 sätestatud juhud; 5.1.3. 150 krooni linna peamagistraalidele: Narva mnt, Pirita tee, Merivälja tee, Gonsiori tänav, Estonia pst, Kaarli pst, Laagna tee, Tartu mnt, Peterburi tee, Punane tn, Järvevana tee, Pärnu mnt, Männiku tee, Vabaduse pst, Mustamäe tee, Ehitajate tee, Tammsaare tee, Sõpruse pst, Kadaka tee, Paldiski mnt, Sõle tn, Luise tn ja Endla tn, Liivalaia tn, Mere pst, Pronksi tn, Sadama tn, Laikmaa tn ja nende äärde paigaldatud ning nendel liiklejatele nähtava reklaami eest; 5.1.4. 185 krooni Vabaduse väljakule, Viru väljakule, Raekoja platsile, Lossiplatsile ja nende äärde, vanalinna elava liiklusega tänavatele (vastavalt Tallinna Linnavalitsuse poolt kehtestatud loetelule) ja nende äärde paigaldatud reklaami eest; 5.1.5. 150 krooni ühissõidukitele paigaldatud reklaami eest. 5.2. Üle kolme kuu tühjalt seisva reklaamikandja puhul teeb maksuhaldur ettekirjutuse reklaamikandja demonteerimiseks ja reklaami paigaldaja kaotab õiguse reklaami asukohale. 5.3. Alkohoolsete jookide (alkoholiaktsiisi seaduse tähenduses), mille alkoholisisaldus on üle 6 mahuprotsendi, reklaamimisel rakendatakse kolmekordset maksumäära. 5.4. Reklaamipind, mis ei moodusta täit ruutmeetrit, maksustatakse ruutmeetri maksumääraga. Kui reklaamiloa taotlejal on rohkem kui üks ühetariifne reklaamipind, mis ei moodusta täit ruutmeetrit, on reklaamiloa taotlejal õigus taotleda pindade summeerimist ning summa ümardatakse järgmise täisruutmeetrini. 5.5. Maksuperiood on reklaamiloas fikseeritud eksponeerimise kestvus. 5.5.1. Reklaami paigaldamisel kuust lühemaks perioodiks rakendatakse kuu maksumäära. 5.5.2. Reklaami mahavõtmisel enne reklaamiloa kehtivuse tähtaega on maksumaksjal õigus esitada taotlus ettenähtust enammakstud maksusumma tagasisaamiseks. 6. Reklaami paigaldamise taotlemine, reklaamiloa andmine ja maksu maksmine 6.1. Taotlus reklaami paigaldamiseks esitatakse reklaami paigaldamise asukohajärgsele linnaosa valitsusele, reklaami paigaldamiseks ühissõidukitele Tallinna Transpordiametile. 6.2. Reklaamilubade väljaandmise eeskirja kehtestab Tallinna Linnavalitsus. 6.3. Maks tasutakse Tallinna linna reklaamimaksu maksuhaldurile maksuperioodi eest enne reklaamiloa väljaandmist. 7. Maksust on vabastatud: 7.1. riigi- ja omavalitsusasutuste reklaam; 7.2. erakondade, valimisliitude ja üksikkandidaatide valimiskampaania reklaam; 7.3. tarbija teavitamiseks paigaldatud statsionaarne ettevõtja nime ja logo sisaldav teave ettevõtja asukohajärgsel hoonel või vaateaknal pinnasuurusega kuni 1 m² või temale kuuluval ning tema poolt kasutataval sõidukil pinnasuurusega kuni 0,5 m²; 7.4. ettevõtja nime ja logo sisaldav teave ettevõtja sissepääsu juures, mis kajastab lahtioleku aega, pakutavate teenuste ja kaupade sortimenti ning hinda, pinnasuuruses kuni 1 m²; 7.5. vaateakende ekspositsioon punkti 2.5 tähenduses; 7.6. mittetulundusühingute ja -liitude ning muude mittetulundusorganisatsioonide reklaam ja kuulutused; 7.7. teatrite, muuseumide ja kunstinäituste reklaam ja kuulutused; 7.8. prügikastidele paigaldatud reklaam, kui prügikastid on paigaldatud linnaosade valitsustega sõlmitud lepingute alusel; 7.9. ühistranspordi ootepaviljonidele paigaldatud reklaam, kui ootepaviljonid on paigaldatud reklaami paigaldaja poolt linnaosade valitsustega sõlmitud lepingute alusel; 7.10. linna infrastruktuurilistele rajatistele (tualettruumid, telefonikabiinid, tänavakellad, turismiinfosüsteemid jt) paigaldatud reklaam, kui need rajatised ja konstruktsioonid on paigaldatud reklaami paigaldaja poolt linnaosade valitsustega sõlmitud lepingute alusel. 8. Maksu haldamine 8.1. Maks ja täiendavalt maksmisele kuuluvad summad laekuvad Tallinna linna eelarvesse. 8.2. Maksuhalduriks on Tallinna Linnavalitsus. Maksu haldamise toiminguid teostavad linna ametiasutused on: 8.2.1. linna territooriumile paigaldatud reklaami osas asukohajärgne linnaosa valitsus; 8.2.2. ühistranspordile paigaldatud reklaami osas Tallinna Transpordiamet. 8.3. Maksuhaldur korraldab maksu kogumist ja rakendab Maksukorralduse seaduses sätestatud maksuhalduri õigusi. 9. Vastutus maksumääruse rikkumise eest 9.1. Omavoliliselt paigaldatud reklaami või reklaami, mille paigaldamise loas märgitud tähtaeg on möödunud, eksponeerimisel rakendatakse kolmekordset maksumäära kogu eksponeerimise aja eest maksuhalduri ettekirjutuse alusel. 9.2. Omavoliliselt paigaldatud reklaam või reklaam, mille paigaldamise luba pole pikendatud, kuulub mahavõtmisele reklaami paigaldaja kulul. Reklaami mahavõtmiseks teeb maksuhaldur reklaami paigaldanud isikule ettekirjutuse, milles näidatakse ära ettekirjutuse täitmise tähtaeg. 9.3. Kui omavoliliselt paigaldatud reklaami eksponeerimise aega ei ole üheselt võimalik määratleda, siis lähtutakse eeldusest, et reklaami on eksponeeritud kolm kuud. 9.4. Kui omavolilise reklaami paigaldaja ei ole teada või ei ole teada tema asukoht, teeb maksuhaldur ettekirjutuse rajatise, reklaamikandja või territooriumi omanikule, millele reklaam on paigaldatud. 9.5. Pärast reklaami mahavõtmist informeerib ettekirjutuse saanud isik kirjalikult reklaami mahavõtmisest maksuhaldurit. Mahavõetava reklaami eest maksu arvestamise lõpetab maksuhaldur pärast kirjaliku teate kättesaamist. 9.6. Ettekirjutuse tähtaja saabumisel kontrollib maksuhaldur ettekirjutuse täitmist. Juhul kui reklaam on maha võetud, kuid sellest ei ole maksuhaldurit informeeritud, lõpetatakse maksu arvestamine ettekirjutuse tähtajast. 9.7. Kehtestatud tähtajast hiljem tasutud maksu summalt ning tasumata maksusummalt arvutatakse intressi maksukorralduse seaduse paragrahvis 28 sätestatud korras. 9.8. Maksu tähtajaks tasumata jätmisel või väiksema maksusumma tasumisel ning maksuhalduri ettekirjutuse täitmata jätmisel või mittenõuetekohase täitmise korral määrab maksuhaldur või halduskohtunik rahatrahvi vastavalt maksukorralduse seaduse paragrahvidele 29 ja 30 ning haldusõiguserikkumiste seadustiku paragrahvidele 21 ja 141. 9.9. Maksumääruse alusel tasumisele kuuluvad või sellest vähemmakstud summad nõutakse sisse tagantjärele viimase kolme aasta eest maksustamisperioodi algusest arvates, mil maksmata jäänud või vähemmakstud summa välja selgitati.