Martna Vallavolikogu — Martna Vallavalitsuse avalike teenistujate töötasustamine — KO, 142, 2197

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390, 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22) § 22 lõike 1 punktist 36 ja avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 50, 764; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271, 276; 2000, 25, 144, 145; 28, 167; 102, 672; 2001, 7, 17, 18; 17, 78; 42, 233; 47, 260; 2002, 21, 117; 62, 377; 110, 656; 2003, 4, 22; 13, 67, 69; 20, 116; 51, 349; 58, 387) § 11 alusel Martna Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada juurdelisatud Martna Vallavalitsuse avalike teenistujate töötasustamise eeskiri. 2. Avaldada käesolev eeskiri elektroonilises Riigi Teatajas. 3. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2004. a. Volikogu esimees Arvo NINN Lisa 1 Kinnitatud Martna Vallavolikogu 17. septembri 2003. a määrusega nr 25 MARTNA VALLAVALITSUSE AVALIKE TEENISTUJATE TÖÖTASUSTAMINE 1. Määrusega kehtestatakse Martna Vallavalitsuse avalike teenistujate töötasustamise alused. 2. Palgapoliitika 2.1. Töö tasustamine peab olema seaduslik, lähtuma riigi ja Martna valla õigusaktidest. 2.2. Töö tasustamise põhimõtted peavad toetama kohalikule omavalitsusele pandud ülesannete efektiivset elluviimist ja olema avalikud. 2.3. Töö tasustamise süsteem peab olema motiveeriv ja suurendama teenistujate huvi täiendusõppeks ja kvalifikatsiooni tõstmiseks. 2.4. Töö tasustamise põhimõtted peavad olema võrdsed kõigile teenistujatele. 2.5. Arvestades teenistuja töösaavutusi, kvalifikatsiooni ja kompetentsust, tugineb palgakorraldus peamiselt ametikohale. 2.6. Palk koosneb kindla suurusega ametipalgast, töötulemustel põhinevatest lisatasudest ja preemiatest. 2.7. Teenistujale tagatakse tänapäevased töötingimused. 3. Töö tasustamise süsteemi ülesehitus ja rakendamine 3.1. Vallavalitsuse struktuuri, teenistujate koosseisu ning palgamäärade ja palgatingimuste kinnitamine on vallavolikogu ainupädevuses. Vastavasisulise eelnõu esitab volikogule kinnitamiseks vallavalitsus. 3.2. Ametnike ametikohtade nimetuste rakendamisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud kohaliku omavalitsuse ametnike ametikohtade nimetustest ning ametinimetuse kuuluvusest vastavasse ametinimetuste põhigruppi. 3.3. Ametniku teenistusest vabastamisel ja abiteenistujaga töölepingu lõpetamisel lähtutakse hüvitiste maksmisel seadustest ja valla õigusaktidest. 4. Töö tasustamise süsteemi ülesehitus 4.1. Teenistujate ametikohad on tulenevalt avaliku teenistuse seadusest jagatud ametnikeks ja abiteenistujateks. 4.2. Ametnik on ametiasutuse koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. 4.3. Abiteenistuja on ametiasutuse koosseisus ettenähtud abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja. 4.4. Ametnike ametikohad on jaotatud ametinimetuste alusel põhigruppidesse: juhid, nõunikud, vanemametnikud ja nooremametnikud. 4.5. Ametinimetus tuleneb kirjeldusest ning ametikohal nõutavast teadmiste ja oskuste tasemest, mis ametnike puhul kajastatakse ametijuhendites. 4.6. Vallavolikogu kinnitab vallavalitsuse teenistujate palgamäärad. 4.7. Palgamäärade muutmine otsustatakse üldjuhul samaaegselt järgmise aasta valla eelarve koostamise põhimõtetega. 5. Töö tasustamise süsteemi rakendamine 5.1. Aasta palgafondi planeerimisel võetakse aluseks ametikohtadele kinnitatud kuupalgamäärad, mille järgi arvutatud palgafondi suurendatakse teatud protsendi võrra lisatasude, preemiate ja toetuste maksmiseks. 5.2. Palk on tasu, mida makstakse teenistujatele töö eest. Palk koosneb ametipalgast (põhipalgast) ja teenistujatele makstavatest lisatasudest, toetustest ja preemiatest. 5.3. Ametipalk on kuupalga alusel arvutatud palk, mis määratakse teenistujale tulenevalt tema ametikohast. Mida on teenistujal õigus saada alates teenistusse astumise päevast kuni teenistusest vabastamise päevani. 5.4. Ametipalga määramisel lähtutakse ametikohal nõutavast teadmiste ja oskuste tasemest, juhtimise ulatusest ning ametniku vastutuse määrast. 5.5. Teenistujale võib maksta lisatasusid, preemiaid ja ühekordseid toetusi kinnitatud palgafondi piires. Lisatasude, preemiate ja ühekordsete toetuste maksmise aluseks on vallavanema käskkiri. 5.6. Lisatasu on tasu, mida võidakse maksta teenistujale lisaks ametipalgale avaliku teenistuse teenistusstaaži, täiendavate tööülesannete täitmise, sh puuduva ametniku ülesannete täitmise või tulemuslikuma töö eest. 5.7. Lisatasu tulemusliku töö eest on ametniku kvalifikatsioonist, võimekusest, kogemustest, oskustest ja tehtud töö kvaliteedist tulenev palgaosa. Töötulemuste hindamisel võetakse arvesse: 5.7.1. tehtud tööd, sealhulgas eraldi hinnates: a) tehtud töö tulemust (ülesannete täitmist, püstitatud eesmärkide saavutamist); b) tehtud töö kvaliteeti; c) tehtud töö mahtu; 5.7.2. kutse- või ametioskusi, sealhulgas eraldi hinnates: a) tööks vajalikke teadmisi ja oskusi, suutlikkust neid töös kasutada; b) tehtava töö ja iseenda arendamist, täiustamist; 5.7.3. sõltuvalt teenistuja funktsioonidest täiendavalt oskusi ja suutlikkust: a) loominguliselt mõtelda ja tegutseda, olla algataja ja elluviija; b) koordineerida teenistujate jõupingutusi, teha ühistööd; c) analüüsida, mõista, põhjendada probleeme, situatsioone, lahendusi, majanduslikult mõtelda; d) otsustada, teha õigeid otsuseid õigel ajal; e) töötada suure tööpinge all: ajadefitsiidi, suure töömahu, kiirete tööde tähtsusjärjestuse muutuse tingimustes; f) hinnata nõudlikult ja õiglaselt alluvate töötulemusi ja tõhusalt korraldada tulemusvestlused; g) hoida head töömotivatsiooni; h) hoida teenistuse tõttu teatavaks saanud konfidentsiaalset informatsiooni; i) olla usaldusväärne ja lojaalne; j) olla teenindusvalmis nii oma kaasteenistujate kui ka vallakodanike suhtes. 5.8. Igakuist lisatasu töötatud teenistusaastate eest võidakse maksta eelarvevahendite piisavuse korral järgmiselt: 2.4.1. alates 5-aastasest teenistusstaažist – 5% ametipalgast; 2.4.2. 10 – 15-aastase teenistusstaaži korral – 10% ametipalgast; 2.4.3. alates 15-aastasest teenistusstaažist – 15% ametipalgast. 5.9. Lisatasu tulemusliku töö eest, preemiat ja puhkusetoetust ei maksta teenistujale distsiplinaarkaristuse kehtivuse ajal. 5.10. Puhkusetoetust makstakse teenistujale kuni ühe kuu ametipalga ulatuses. 5.11. Puhkusetoetust makstakse esimesel tööaastal proportsionaalselt töötatud ajaga. 5.12. Katseajal määratakse teenistujale vallavolikogu poolt tema ametikoha palgamäär. Katseajal preemiat ja puhkusetoetust ei maksta. 6. Juhtide ja nõunike töö tasustamine 6.1. Vallavolikogu määrab vallavanema ametipalga. 6.2. Puhkusetoetust kuni ühe kuu ametipalga ulatuses ja ühekordseid preemiaid makstakse vallavanemale samadel alustel kui teistele teenistujatele. 6.3. Teised juhid ja nõunikud nimetab ametisse ja vabastab vallavanem. 6.4. Juhtide, nõunike, vanem- ja nooremametnike, abiteenistujate ja koosseisuväliste teenistujate põhipalga määrab vallavanem käskkirjaga, lähtudes volikogu kinnitatud ametikoha põhigruppidele vastavatest palgaastmetest ja palgamääradest. 6.5. Vallavanem võib juhtidele ja nõunikele määrata lisatasu tulemusliku töö eest, täiendavate tööülesannete täitmise eest ja muid seadusest tulenevaid lisatasusid. 6.6. Punktis 6.5 nimetatud täiendavate tööülesannete täitmise ja nõutavast tulemuslikuma töö eest lisatasu maksmise määr kuus on kuni 50 protsenti ametikoha palgamäärast. 6.7. Täiendavateks tööülesanneteks loetakse vallavanema või vahetu ülemuse antud, kuid ametijuhendis fikseerimata töökohustusi ja ülesandeid. 6.8. Nõutavast tulemuslikuma töö eest lisatasu määramise aluseks on teadmiste, oskuste ja töötulemuste hindamine vallavanema poolt. 7. Vanem- ja nooremametnike töö tasustamine 7.1. Vanem- ja nooremametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem. 7.2. Vallavanem määrab ametipalga vastavalt volikogu kinnitatud määradele. 7.3. Ametipalga määramine vormistatakse vallavanema käskkirjaga ametnike ametisse nimetamisel või ametipalga muutumisel. Samuti vormistatakse vallavanema käskkirjaga kõik teised ametniku töö tasustamist käsitlevad haldusaktid (preemia, toetus jmt). 7.4. Ametipalk vaadatakse läbi üks kord aastas, kui ametnikul on vahetu ülemus, siis vahetu ülemuse ettepanekul. 7.5. Vallavanem võib määrata ametnikele lisatasu tulemusliku töö eest, täiendavate tööülesannete täitmise eest ja muid seadusest tulenevaid lisatasusid. 7.6. Punktis 7.5 nimetatud täiendavate tööülesannete täitmise ja nõutavast tulemuslikuma töö eest lisatasu maksmise määr kuus on kuni 50 protsenti ametikoha palgamäärast. 7.7. Täiendavateks tööülesanneteks loetakse vallavanema või vahetu ülemuse antud, kuid ametijuhendis fikseerimata töökohustusi ja ülesandeid. 7.8. Nõutavast tulemuslikuma töö eest lisatasu määramise aluseks on teadmiste, oskuste ja töötulemuste hindamine vallavanema või vahetu ülemuse poolt. 7.9. Vallavanem võib määrata ametnikele preemiad ja toetusi. 8. Abiteenistujate töö tasustamine 8.1. Abiteenistujaga sõlmib ja lõpetab töölepingu vallavanem. 8.2. Vallavanem määrab abiteenistuja ametipalga ning see fikseeritakse töölepingus. Kõik abiteenistuja töö tasustamise tingimuste muudatused kajastatakse töölepingu muudatustes. 8.3. Abiteenistujale võib maksta lisatasu täiendavate tööülesannete eest, mis ei kuulu abiteenistuja tööülesannete hulka, ja muid seadusest tulenevaid lisatasusid. 8.4. Ametipalk vaadatakse läbi üks kord aastas vahetu ülemuse ettepanekul. 8.5. Abiteenistujale võib määrata preemiaid ja toetusi. 9. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2004. a.