Harku Vallavolikogu — Harku valla avaliku korra eeskirja ja avaliku koosoleku korraldamise nõuete kinnitamine — KO, 126, 2099

Lähtudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punktist 2 ja § 22 lõike 1 punktist 363 ning avaliku koosoleku seaduse §-st 7, Harku Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Harku valla avaliku korra eeskiri vastavalt lisale 1. 2. Tunnistada kehtetuks Harku Vallavolikogu 26. septembri 2002. a määruse nr 20 punkti 1.1 «Harku valla avaliku korra eeskiri». 3. Kinnitada avaliku koosoleku korraldamise nõuded vastavalt lisale 2. 4. Määrus jõustub 1. augustil 2003. a. Volikogu aseesimees Lembit TAMPERE Lisa 1 Kinnitatud Harku Vallavolikogu 31. juuli 2003. a määrusega nr 17 HARKU VALLA AVALIKU KORRA EESKIRI I. Üldsätted 1. Harku valla avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärgiks on koos riigi vastavate õigusaktidega tagada Harku valla haldusterritooriumil kogukonna rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus ning igaühe õigus omada avalikku kindlustunnet ja võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi. 2. Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Harku valla haldusterritooriumil viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele. 3. Käesolevas eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 3.1. üldkasutatav koht on vabaks liikumiseks ja kasutamiseks avatud territoorium, ehitis või selle osa, samuti ühissõiduk; 3.2. avalik koht on üldkasutatav koht või vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territoorium, ehitis või selle osa; 3.3. avalik üritus on üldkasutatavas kohas Harku valla haldusterritooriumil korraldatav avalikkusele suunatud ja/või kõrgendatud turvariskiga üritus, millega võib kaasneda liikluse ümberkorraldamine või helitehnika kasutamine ja mis ei ole hõlmatud avaliku koosoleku seadusega; 3.4. turvalisus – isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev sotsiaalne keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse. II. Avaliku korra nõuded 4. Keelatud on: 4.1. tekitada müra, mis ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud piirnorme; 4.2. rikkuda või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või ümber paigutada nime- või numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, päästevahendeid ja tehnovõrkude koordinaattabeleid ning omavoliliselt avada või sulgeda või lukustada avariiväljapääse või -luuke; 4.3. viibida ilma omaniku või valdaja loata vastavalt tähistatud varisemisohtlikus või muus inimeste ohutuse tagamiseks piiratud kohas, välja arvatud ohuolukorra likvideerimiseks; 4.4. võtta tähistatud supelranda kaasa loomi, välja arvatud selleks ettenähtud üritustele; 4.5. häirida öörahu (kella 23.00 kuni 07.00), välja arvatud avariiliste tööde või üldkasutatavas kohas heakorratööde teostamiseks või seoses avaliku üritusega Harku Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus ) poolt sätestatud ajal ning ulatuses; 4.6. lärmata, kasutada ebasündsaid väljendeid, tülitada kaaskodanikke või rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda, eksida üldtunnustatud tavade ja heade kommete vastu, solvata oma käitumisega inimväärikust ja ühiskondlikku moraalitunnet, sealhulgas 1) tülitada kaaskodanikke, kasutades teisi isikuid häirivat heliaparatuuri või talumatut müra tekitavaid seadmeid; 2) suitsetada väljaspool omaniku, valdaja või tööandja poolt eraldatud ja vastavalt tähistatud spetsiaalset ruumi või ala: – tervishoiuasutuses ja selle piiritletud territooriumil; – õppeasutuses ja laste hoolekandeasutuses ning nende piiritletud territooriumil; – riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuses; – kultuurihoones ja -rajatises; – spordihoones ja -rajatises; – kaubandus-, tootmis- ja teenindusettevõttes, välja arvatud toitlustus- ja majutusettevõttes; – tunnelis, reisijate ootesaalis ja reisijaid vedavas ühissõidukis; – korterelamu ühises kasutuses olevates koridorides ja trepikodades; – eluruumi üürnike ühises kasutuses olevates ruumides omaniku nõudmisel; 3) ilmuda avalikku kohta joobnuna, samuti tarbida alkohoolseid jooke või õlut selleks mitte ettenähtud kohas; 4) lõhkuda ühiskondlikus kasutuses olevat vara; 5) telkida ja teha tuld selleks mitte ettenähtud kohtades ilma omaniku või valdaja loata; 6) viibida avalike ürituste korraldajate poolt piiratud territooriumil ilma korraldajate loata; 7) sulgeda või takistada liiklust avalikus kasutuses olevatel sõiduteedel, kõnniteedel ja radadel ilma vallavalitsuse loata; 8) sõita tiheasustusala piiresse jäävatel haljasaladel ja parkides mis tahes mootorsõidukitega selleks mitte ettenähtud kohtades; 9) omandada, müüa või tarvitada narkootilisi ja psühhotroopseid aineid; 10) omada, levitada ja tarvitada üldhariduslike koolide ja ametkoolide õpilaspidudel alkoholi ja narkootilisi aineid, samuti joobnud, joovastavate ainete mõju all ja suitsetavatel isikutel viibimine üldhariduslike koolide õpilaspidudel; 11) alla 18-aastastel isikutel omandada, müüa ja tarvitada alkoholi, narkootilisi ja joovastavaid aineid ning tubakatooteid; 12) alla 18-aastastele isikutele osta, müüa ja anda alkoholi, joovastavaid ja narkootilisi aineid ning tubakatooteid; 13) alla 21-aastastel mängida hasartmänge; 14) kasutada avalikel üritustel pürotehnilisi vahendeid ja korraldada ilutulestikku ilma vallavalitsuse ja päästeameti loata; 15) rikkuda ükskõik millisel viisil avaliku korra nõudeid, mis tulenevad teistest õigusaktidest. 4.7 alla 16-aastasel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00–6.00. Ajavahemikus 01.06–31.08 on alla 16-aastastel alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 24.00–5.00. 5. Ürituste korraldajad on kohustatud tagama, et alla 16-aastastele alaealistele suunatud üritus lõpeks vähemalt üks tund enne liikumispiirangu algust. 6. Igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu. Eelnimetatu eiramine kaubandustegevuse käigus võib olla aluseks kauplemisloa väljastamisest või muutmisest keeldumisel, samuti kauplemisloa kehtetuks tunnistamisel. III. Avaliku ürituse korraldamise nõuded 7. Avaliku ürituse korraldaja on füüsiline või juriidiline isik. 8. Avaliku ürituse korraldaja esitab vähemalt kümme päeva enne avaliku ürituse päeva vormikohase loa taotluse (lisa Harku valla avaliku korra eeskirjale) koos kõigi nõutud lisadokumentidega vallavalitsusse (Ranna tee 1, 76901 Tabasalu), kes registreerib avaliku ürituse loa taotluse. 9. Loa taotluse vorm avaliku ürituse korraldamiseks on kättesaadav Harku valla veebileheküljel www.harku.ee ja vallavalitsuses. 10. Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse: 10.1. nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus); 10.2. iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele lisada eraldi; 10.3. osavõtjate/külastajate eeldatav arv; 10.4. toimumise koht ja liikumismarsruut (selle olemasolu korral); 10.5. alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 10.6. korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood või sünniaeg/registrinumber; 10.7. korraldajaga sidepidamiseks telefoni- ja faksinumber (selle olemasolu korral); 10.8. helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine; 10.9. turvalisust tagava turvaettevõtte nimi, aadress ja registrikood. Avaliku ürituse loa taotlusele kirjutab alla korraldaja. 11. Loa taotlusele tuleb lisada esialgne turvaplaan, mis sisaldab järgmisi andmeid: 11.1. ürituse turvalisust tagavate töötajate arv ja tööülesanded; 11.2. perimeetrite valve skeem; 11.3. esemete ja /või loomade nimekiri, mida/keda on keelatud üritusele kaasa võtta; 11.4. liikluskorralduse ja parkimiskorralduse esialgne skeem. 12. Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada inventari (lava, telk, varjualused jne), tuleb avaliku ürituse teate juurde lisada nende täpne asendiplaan. 13. Ürituse korraldaja edastab avaliku ürituse loa taotluse koos punktides 11 ja 12 nõutud lisadega kooskõlastamiseks Harju Politseiprefektuurile tulenevalt avaliku ürituse iseloomust. Kui avaliku üritusega kaasneb liikluse ümberkorraldamine, tuleb loa taotlus koos lisadega esitada Harju Politseiprefektuuri patrulli ja liiklusjärelevalve talitusele (edaspidi liikluspolitsei). 14. Vallavalitsus annab avaliku ürituse pidamiseks loa seitsme tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates, või jätab punktis 17 sätestatud juhtudel loa andmata. 15. Avaliku ürituse loas märgitakse: 15.1. ürituse nimetus; 15.2. korraldaja nimi, elukoht/asukoht Eestis, isikukood/registrinumber ja telefoni number; 15.3. ürituse toimumise koht (vajadusel marsruut); 15.4. ürituse alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg. 16. Avaliku ürituse loa andmisest keeldumisest peab vallavalitsus seitsme tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates korraldajale teatama, selgitades põhjuse ning viidates õigusaktidele, mis on loa väljaandmata jätmise aluseks. 17. Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib jätta avaliku ürituse pidamiseks loa andmata: 17.1. kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 17.2. kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõni teine avalik üritus või koosolek; 17.3. kui avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 17.4. kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse pidamine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Harku valla õigusaktidest tulenevalt; 17.5. kui korraldaja ei täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi. 18. Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja pidamine kohustatud: 18.1. avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 18.2. tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt kooskõlastatud turvaplaanile, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule ning kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile; 18.3. järgima tervisekaitsenõudeid; 18.4. täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi; 18.5. tagama avaliku korra ja heakorra; 18.6. täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutusi. 19. Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui: 19.1. avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 19.2. avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Harku valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi; 19.3. loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha. 20. Avaliku ürituse ettevalmistamise ja pidamise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Harku vallale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele korraldaja poolt. IV. Vastutus 21. Avaliku korra eeskirja rikkumise eest karistatakse karistusseadustiku § 262 alusel rahatrahviga kuni 100 trahviühikut või arestiga. 22. Vastavalt Väärteomenetluse seadustiku § 52 lg 3 on Karistusseadustiku §-s 262 ettenähtud väärtegude kohtuväline menetleja politseiprefektuur ja vallavalitsus. Harku Vallavolikogu 31. juuli 2003. a määrusega nr 17 kinnitatud Harku valla avaliku korra eeskirja lisa AVALIKU ÜRITUSE LOA TAOTLUS 1. Ürituse nimetus ja vorm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Iseloomustus ürituse sisu kohta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (vajadusel lisatud eraldi lehel) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Osavõtjate/külastajate eeldatav arv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Toimumise koht ja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . liikumismarsruut (selle olemasolu korral) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Korraldaja nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . elukoht/asukoht Eestis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . isikukood või sünniaeg/registrikood . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Korraldaja telefoni- ja faksinumber . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. ürituse turvalisust tagava turvaettevõtte nimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aadress . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . registrikood . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lisad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (turvaskeem, liiklusskeem, asendiplaan, ürituse sisu täpsem kirjeldus jms) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kui käesolevas (avaliku ürituse korraldaja nimi) teatises märgitud avaliku ürituse korraldaja, olen teadlik Harku valla heakorra eeskirjas ja Harku valla avaliku korra eeskirjas sätestatud nõuetest . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (kuupäev, allkiri) Vajalikud kooskõlastused: 1. Harju Politseiprefektuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tule põik 2, Saue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 Harju Politseiprefektuuri patrulli ja liiklusjärelevalve talitus . . . . . . . Tule põik 2, Saue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Harjumaa Päästeteenistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paldiski mnt 21, Keila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Vallavalitsuse keskkonnanõunik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ranna tee 1, Tabasalu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Vallavalitsuse kommunaalnõunik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ranna tee 1, Tabasalu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Üritus on lubatud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Loa andja nimi, ametikoht, allkiri ja kuupäev Lisa 2 Kinnitatud Harku Vallavolikogu 31. juuli 2003. a määrusega nr 17 AVALIKU KOOSOLEKU KORRALDAMISE NÕUDED 1. Avaliku koosoleku korraldamisel juhindutakse avaliku koosoleku seadusest 2. Avaliku koosoleku korraldaja esitab vähemalt seitse päeva enne avaliku koosoleku toimumise päeva vormikohase teate (lisa avaliku koosoleku korraldamise nõuetele) koos kõigi nõutud lisadokumentidega vallavalitsusse (Ranna tee 1, 76901 Tabasalu), kes registreerib avaliku koosoleku teate. 3. Kui avaliku koosoleku pidamine eeldab liikluse ümberkorraldamist, peab korraldaja esitama avaliku koosoleku teate kümme päeva enne avaliku koosoleku päeva. 4. Korraldaja lisab avaliku koosoleku teatele liikluspolitseiga kooskõlastatud liiklusskeemi, kui avaliku koosoleku pidamiseks on vaja liiklus ümber korraldada. 5. Korraldaja annab teate koos lisaga vallavalitsusse isiklikult, esitades samas isikut ja Eesti kodakondsust või Eesti alalist elamisluba tõendava dokumendi. 6. Kui avaliku koosoleku teade on esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele, võtab vallavalitsuse selleks volitatud ametnik teate vastu ja annab korraldajale kohe teatise avaliku koosoleku teate registreerimisest. 7. Kui avaliku koosoleku teade ei ole esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele või kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem registreeritud mõni teine avalik koosolek, on vallavalitsuse selleks volitatud ametnikul õigus jätta teade registreerimata. Selle kohta annab ta korraldajale kohe teatise. Avaliku koosoleku pidamine on keelatud, kui avaliku koosoleku teade on jäetud registreerimata. Harku Vallavolikogu 31. juuli 2003. a määrusega nr 17 kinnitatud avaliku koosoleku korraldamise nõuetele lisa AVALIKU KOOSOLEKU TEADE 1. Koosoleku vorm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Koosoleku eesmärk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Osavõtjate eeldatav arv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Kogunemiskoht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Liikumismarsruut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Toimumise koht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Alguse ja lõpu kuupäev . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ning kellaaeg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Korraldaja nimi, kodakondsus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . elukoht Eestis, sünniaasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Juriidilise isiku nimi, asukoht, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . registreerimisnumber . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Korraldaja poolt määratud korrapidaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Korraldaja sidevahendite andmed. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. Helitehnika kasutamine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kui käesolevas teatises märgitud avaliku koosoleku (avaliku koosoleku korraldaja) korraldaja olen teadlik avaliku koosoleku seaduse nõuetest koosoleku korraldamisel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (allkiri, kuupäev) Teade edastatud: 1. Harju Politseiprefektuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tule põik 2, Saue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Harjumaa Päästeteenistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paldiski mnt 21, Keila. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Vallavalitsuse keskkonnanõunik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ranna tee 1, Tabasalu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Vallavalitsuse kommunaalnõunik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ranna tee 1, Tabasalu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kuupäev “. . . . . ”. . . . . . . . . . . . . . . . . . .200. . . . . a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Teate vastu võtnud ametniku nimi, allkiri, ametikoht ja kellaaeg