Vabariigi Valitsus — Vladimir Kornejevile tähtajalise elamisloa andmine — RTL, 96, 1462

Korraldus kehtestatakse «Välismaalaste seaduse» (RT I 1993, 44, 637; 1999, 50, 548; 54, 582; 71, 686; 88, 808; 101, 900; 2000, 25, 148; 33, 197; 40, 254; 2001, 16, 68; 58, 352; RT III 2001, 7, 75; RT I 2002, 56, 351; 63, 387; 90, 521; 102, 599; 2003, 4, 20) § 142 lõike 2 alusel. 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Vladimir Kornejevi (sünd 6.04.1961) taotlus tähtajalise elamisloa saamiseks võeti Kodakondsus- ja Migratsiooniametis menetlusse «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 alusel 24. jaanuaril 2003. a. Vladimir Kornejev on kantud 26. juulil 1994. a allakirjutatud «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» (edaspidi kokkulepe) (RT II 1995, 46, 203) artikli 2 punktis 3 märgitud nimekirja ja on kaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes teeninud ja sealt reservi arvatud välismaalane. Vladimir Kornejevil on määratlemata kodakondsus. Vladimir Kornejev on abielus. Abikaasal Svetlana Kornejeval on tähtajaline elamisluba kuni 31. augustini 2004. a. Elamisloa taotlusele lisatud lisaankeedi 7 ja sõjaväepileti kannete kohaselt õppis Vladimir Kornejev aastatel 1978–1983 Leninliku Komsomoli nimelises Kõrgemas Allveelaevnike Koolis Leningradis. Aastatel 1983–1992 teenis Vladimir Kornejev endise NSV Liidu relvajõududes kaadrisõjaväelasena ja arvati sealt reservi 2. oktoobril 1992. a. Menetluse käigus tuvastati, et 1993. aastal oli Vladimir Kornejevile väljastatud Eesti kodaniku pass. 14. jaanuaril 2003. a tunnistati Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt kehtetuks Vladimir Kornejevi Eesti kodaniku pass, kuna passi väljaandmise taotlemisel esitas Vladimir Kornejev valeandmeid. 2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED «Välismaalaste seaduse» § 142 lõike 2 kohaselt otsustab Vabariigi Valitsus erandina elamisloa andmise, kui taotleja on «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» artikli 2 punktis 3 märgitud, täpsustatud ja Eesti poolt aktsepteeritud nimekirjas (edaspidi kokkuleppejärgne nimekiri). Vladimir Kornejev on kantud kokkuleppejärgsesse nimekirja, millest tulenevalt on Vabariigi Valitsusel pädevus otsustada talle elamisloa andmine või selle andmisest keeldumine. «Välismaalaste seaduse» § 11 lõike 1 kohaselt on elamisluba tähtajaline, mis antakse kehtivusega kuni viis aastat, või alaline. Kuna «Välismaalaste seaduse» § 12 lõige 4 ei sätesta, millise elamisloa liigiga on tegemist, kuulub osundatud säte rakendamisele nii tähtajalise kui ka alalise elamisloa taotluse osas. «Välismaalaste seaduse» § 12 lõike 1 punkti 5 kohaselt võib tähtajalise elamisloa anda välismaalasele, kelle elamisloa taotlus põhineb välislepingul. Kokkuleppe artikli 2 punkti 1 alusel saavad kokkuleppe artikli 2 punktis 3 nimetatud sõjaväepensionärid, nende perekonnaliikmed ning toitja kaotanud isikud elamisloa Eesti Vabariigis isikliku taotluse alusel, välja arvatud isikud, kellele Vabariigi Valitsuse otsusel põhjendusega keelduti elamisluba andmast ohu tõttu Eesti riigi julgeolekule. Arvestades asjaolu, et Vladimir Kornejevile oli väljastatud ekslikult Eesti kodaniku pass, mistõttu on ta kasutanud õigusi, mida välismaalasel ei ole, ning seetõttu ei ole põhjendatud Vladimir Kornejevile tähtajalise elamisloa andmine maksimaalseks tähtajaks. 3. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja «Välismaalaste seaduse» § 14 2 lõike 2 alusel ning kooskõlas sama seaduse § 12 lõike 1 punktiga 5, «Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigi territooriumil» artikli 2 punktiga 1 ning Vabariigi Valitsuse 26. novembri 2002. a määruse nr 364 «Elamisloa ja tööloa taotlemise, andmise, pikendamise ning kehtetuks tunnistamise kord ja tähtajad ning elamisloa ja tööloa taotlemisel esitatavate tõendite ja andmete loetelu ning elamisloa andmete kandmine välisriigi reisidokumenti ja välismaalase Eestist eemalviibimise registreerimise kord» (RT I 2002, 98, 574; 2003, 37, 251) § 26 lõikega 4 anda Vladimir Kornejevile tähtajaline elamisluba üheks aastaks. 4. VAIDLUSTAMINE «Halduskohtumenetluse seadustiku» (RT I 1999, 31, 425; 33, õiend; 40, õiend; 96, 846; 2000, 51, 321; 2001, 53, 313; 58, 355; 2002, 29, 174; 50, 313; 53, 336; 62, 376; 2003, 13, 67; 23, 140) § 9 kohaselt võib käesoleva korralduse peale esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul Kodakondsus- ja Migratsiooniameti poolt korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. 5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE Kodakondsus- ja Migratsiooniametil teha korraldus Vladimir Kornejevile teatavaks. Peaminister Juhan PARTS Riigisekretär Heiki LOOT