Haridus- ja teadusminister — Kõrghariduse hindamise nõukogu otsuse kinnitamine — RTL, 94, 1424

«Ülikooliseaduse» (RT I 1995, 12, 119; 2003, 33, 206) § 10 lõike 1 punktist 1 ja § 12 lõikest 1, Vabariigi Valitsuse 23. detsembri 2002. a määruse nr 429 «Haridus- ja Teadusministeeriumi põhimäärus» (RT I 2002, 109, 651) § 12 punktist 5 ning vastavalt Vabariigi Valitsuse 11. aprilli 1995. a määrusega nr 179 (RT I 1995, 42, 630; 1996, 41, 798; 2000, 65, 422; 2002, 105, 626) kinnitatud «Kõrghariduse hindamise nõukogu põhikirja» punktile 27 ja lähtudes kõrghariduse hindamise nõukogu 11. juuni 2003. a koosoleku protokollist: 1. Kinnitan kõrghariduse hindamise nõukogu 11. juuni 2003. a otsuse akrediteerida negatiivselt Sotsiaalteaduste Erakõrgkooli «Veritas» õppekava 7380146 õigusteadus (magistriõpe) järgmistel põhjustel: 1) Õppekava eesmärgid ei ole selgelt formuleeritud ning ei vasta seetõttu haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» (RTL 1999, 9, 101) punktile 11, mille kohaselt õppekava eesmärgid peavad olema konkreetselt formuleeritud ja kajastama eelkõige nõudeid lõpetajate tasemele. 2) Õppekava struktuur ei vasta analoogilistele õppekavadele mujal maailmas ning ei vasta seetõttu haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 12, mille kohaselt õppekava peab olema võrreldaval tasemel teiste ülikoolide analoogiliste õppekavadega. Üheaastane magistriõppekava on ülesehituselt sarnane bakalaureuse õppekavaga ja killustunud. 3) Ekspertide hinnangul ei vasta õppeained oma sügavuselt magistriõppe tasemele ning ei vasta seetõttu haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 14, mille kohaselt õppekava ainete sisu tagab piisava üldhariduliku, erialase ja ametialase taseme ning konkurentsivõime tööjõuturul. 4) Õpetamine ei keskendu üliõpilase loova mõtlemise arendamisele ja probleemipõhisele õppele ning ei vasta seetõttu haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 16, mille kohaselt õppekava sisaldab probleemseid (uurimuslikke, loomingulisi) ülesandeid, nende osakaal on optimaalne kõigil haridustasemetel. 5) Raamatukogu ei vasta haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 30, mille kohaselt õppekava hariduseesmärkide mööndusteta saavutamiseks on akadeemilisel allüksusel vajalikul määral materiaalseid ressursse, sh õppekirjandust, kusjuures tagatakse nende efektiivne kasutamine ja regulaarne uuendamine. Ekspertide hinnangul ei ole raamatukogu võimalused paranenud võrreldes eelmise akrediteerimisega 2000. aastal. Puuduvad ressursid hankimaks adekvaatses ulatuses õpikuid. 6) Täiskoormusega õppejõudude arvu ei ole suutnud õppeasutus suurendada perioodil 2000–2003, mis ei vasta haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 29, mille kohaselt õppekava raames osaleb eri liiki õppeainete õpetamisel küllaldane hulk piisavat akadeemilist taset omavaid õppejõude. Ekspertide hinnangul on õppetöö madal kvaliteet suuresti tingitud osakoormusega õppejõududest, kellel ei jää aega arendustegevuseks. 7) Puudub õppeasutusesisene kvaliteedi hindamise süsteem, mis ei vasta haridusministri 14. detsembri 1998. a määrusega nr 34 kinnitatud «Nõuded ülikooli õppekava akrediteerimiseks» punktile 19, mille kohaselt akadeemilises üksuses on olemas õppekavade ja nende täitmise kvaliteedikindlustuse süsteem. 2. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse «Halduskohtumenetluse seadustikus» sätestatud korras. Minister Toivo MAIMETS