Piirissaare Vallavolikogu — Piirissaare valla põhimääruse muutmine — KO, 112, 1990

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141) § 22 lõike 1 punkti 9 ja lähtudes õiguskantsleri 11.07.2003 ettepanekust nr 11 valla põhimääruse kooskõlla viimiseks põhiseaduse ja seadusega, Piirissaare Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Piirissaare valla põhimäärus uues redaktsioonis (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Piirissaare Vallavolikogu 17. märtsi 2002. a määrus nr 11 (KO 2002, 44, 977) Piirissaare valla põhimääruse vastuvõtmise kohta. 3. Määruse tekst saata avaldamiseks elektroonilises Riigi Teatajas. 4. Määrus avalikustatakse vastuvõtmise päeval Piirissaare Vallavalitsuse kantseleis ning jõustub 25. juulil 2003, a määruse § 1 lõige 3, § 5, § 11 lõige 5 ja § 48 lõige 2 jõustuvad samaaegselt püsiasustusega väikesaarte seaduse (RT I 2003, 23, 141) jõustumisega. Volikogu esimees Georgi ROMANENKOV Piirissaare Vallavolikogu 22. juuli 2003. a määruse nr 4 lisa PIIRISSAARE VALLA PÕHIMÄÄRUS I. ÜLDSÄTTED § 1. Piirissaare valla kohalik omavalitsus (1) Piirissaare valla (edaspidi Piirissaare või valla ) kohalik omavalitsus on demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt korraldada ja juhtida kohalikku elu, lähtudes vallaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades valla arengu iseärasusi. (2) Piirissaare kohalik omavalitsus teostub demokraatlikult moodustatud esindus- ja võimuorganite kaudu, samuti kohaliku elu küsimustes rahvaküsitluse või rahvaalgatuse teel. (3) Saarvalla omavalitsuskorralduse erisusena moodustatakse saare üldkogu – Piirissaare rahvakoosolek põhimääruses sätestatud korras. Kohalik omavalitsus kuulab põhimääruses sätestatud küsimustes ära rahvakoosoleku arvamuse enne oma otsuse langetamist. § 2. Piirissaare kohaliku omavalitsuse põhimõtted (1) Piirissaare kohalik omavalitsus rajaneb järgmistel põhimõtetel: 1) kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine ja korraldamine eesmärgiga säilitada Piirissaare püsiasustus ja kindlustada tema arengusuutlikkust; 2) igaühe seaduslike õiguste, kohustuste ja vabaduste tagamine; 3) valla elanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamisel; 4) Eesti Vabariigi seaduste järgimine ning seaduslike vahendite vaba valik oma ülesannete ja kohustuste täitmisel; 5) omavalitsusorganite vastutus oma õiguste ja kohustuste täitmise eest; 6) avalike teenuste osutamine Piirissaare vallale soodsaimatel tingimustel; 7) tegevuse avalikkus; 8) valla saarelisusest tulenevate eriliste tingimuste arvestamine: liiklustakistusest, võimalike elatusalade piiratud valikust ja turgude kättesaamatusest tulenevad raskused elanike tööhõives ja neile regulaarse sissetuleku ning igapäevaste põhiteenuste kindlustamisel. § 3. Piirissaare kohaliku omavalitsuse tegevuse alused (1) Piirissaare kohaliku omavalitsusüksusena juhindub oma tegevuses põhiseadusest, seadustest ja riigi teistest õigusaktidest, käesolevast põhimäärusest, teistest õigusaktidest, rahvusvahelistest lepingutest ja lepingutest riigiorganitega, teiste omavalitsusüksuste või nende liitudega. (2) Piirissaare vald kohaliku omavalitsuse üksusena otsustab talle seadustega või lepingutega pandud kohaliku elu küsimusi, samuti lahendab kõiki neid kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud riigiorganite või kellegi teise pädevusse. (3) Piirissaare vald kui kohalik omavalitsusüksus on avalik-õiguslik juriidiline isik, keda esindavad seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel ning kehtestatud korras oma pädevuse piires vallavolikogu, vallavolikogu esimees, vallavalitsus ja vallavanem. Valda võivad esindada ka teised isikud, kellele on vastavad volitused antud õigusaktidega sätestatud korras. § 4. Piirissaare omavalitsusorganid Piirissaare omavalitsusorganid on: 1) Piirissaare Vallavolikogu – omavalitsusüksuse esinduskogu, mis valitakse valla hääleõiguslike elanike poolt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel; 2) Piirissaare Vallavalitsus – vallavolikogu poolt moodustatud täitevorgan. § 5. Rahvakoosolek (1) Rahvakoosolek on Piirissaare valla elanike üldkogu, millest kutsutakse osa võtma kõik täisealised hääleõiguslikud isikud, kelle alaline või püsiv elukoht on registreeritud Piirissaare valla haldusterritooriumil. (2) Piirissaare valla rahvakoosoleku arvamus tuleb enne volikogu poolt otsuse langetamist ära kuulata järgmistes küsimustes: 1) arvamuse andmine valla haldusterritoriaalse korralduse, valla piiride korrigeerimise või muutmise või valla nime muutmise kohta; 2) valla põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine; 3) valla arengukava ja eelarve ning täitmise aastaaruannete kohta hinnangu andmine; 4) valla territooriumil üldkohustuslike eeskirjade kehtestamine; 5) kinnisvara ostmise või võõrandamise otsustamine; 6) otsused kulutuste tegemiseks, mis tingivad vallale laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmise. 7) muud saare elanikele olulised küsimused, mille kohta arvamuse saamiseks kutsutakse kokku rahvakoosolek käesoleva paragrahvi lõikes 3 kehtestatud korras. (3) Piirissaare valla rahvakoosoleku kutsub kokku vallavolikogu esimees volikogu liikmete enamuse, volikogu komisjonide või vallavalitsuse ettepanekul või juhul, kui seda taotleb vähemalt 10% saare üldkogusse kuuluvaist elanikest. (4) Rahvakoosoleku otsustusvõimeline, kui kohal on üle poole üldkogusse kuuluvaist elanikest. Kui rahvakoosolekule on ilmunud pool või vähem üldkogusse kuuluvaist elanikest, tuleb rahvakoosolek sama päevakavaga kokku kutsuda hiljemalt ühe kuu jooksul. Teistkordselt samas küsimuses kokku kutsutud rahvakoosolek on otsustusvõimeline sõltumata kokkutulnud üldkogu liikmete arvust. (5) Rahvakoosoleku otsus on vastu võetud, kui see sai üle poole koosolekul viibinute häältest. Otsus arvamuse andmisel põhimääruse muutmise või valla haldusterritoriaalse korralduse, valla piiride korrigeerimise või muutmise või valla nime muutmise kohta on vastu võetud, kui see sai vähemalt 2/3 koosolekul osalenud saareelanike häältest. (6) Piirissaare valla rahvakoosoleku kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. (7) Piirissaare valla rahvakoosoleku otsus jõustub vastuvõtmise momendist, kui koosolek ei otsusta teisiti. § 6. Piirissaare omavalitsusorganite suhted riigiorganitega (1) Piirissaare omavalitsusorganite ning riigi valitsusasutuste suhted põhinevad seadustel ja lepingutel. (2) Piirissaare omavalitsusorganitel on keelatud delegeerida neile pandud ülesandeid ning anda nende täitmiseks ettenähtud vahendeid üle riigi valitsusasutustele. (3) Vallavolikogu valib Vabariigi Presidendi valimiskogusse esindajad. § 7. Piirissaare suhted teiste kohalike omavalitsusüksustega Piirissaare omavalitsusorganid võivad Piirissaare õigusaktidega sätestatud korras ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks ja kaitsmiseks ning ühiste ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid teiste omavalitsusüksustega, anda sellekohased volitused mõnele teisele omavalitsusüksusele või moodustada omavalitsusüksuste liite ja ühisasutusi, samuti osaleda nimetatud ülesannete täitmiseks moodustatud äriühingutes. § 8. Piirissaare sümbolid (1) Piirissaare valla sümbolid on vapp ja lipp, mille kujutised on kehtivas korras kinnitatud 11. detsembril 1997. a. (2) Piirissaare valla vapi hõbedasel (valgel) kilbil on roheline, punaste uimedega lutsukala kujutis ja selle kohal punane pügalrist. Hõbedane või valge värv sümboliseerib valgust, puhtust, rõõmu ja kuulsust. Punane on vapruse, mehisuse ja helduse värv. Vapi põhikujund – lutsukala viitab valla paiknemisele Piirissaarel, kus inimeste kogu elu ja tegevus on paratamatult seotud saart ümbritseva Peipsi järve ja kalastamisega. Rist on kogu kristliku maailma kõige levinum sümbol, mis tähendab taevast ja maist kõiksust. Pügalrist on nii Eesti kui teiste põhjamaade rahvakunstis levinud kujunduselement. (3) Valla lipp on ruudukujuline vapilipp. Kandelipu mõõtmed on 105x105 cm § 9. Piirissaare sümbolite kasutamise kord (1) Vappi kasutatakse: 1) vallavolikogu, vallavalitsuse ja valla kantselei pitsatitel ja dokumendiplankidel; 2) Piirissaare pidulikel ürikutel, autasudel, meenetel, ametlikel trükistel; 3) vallavolikogu ja vallavalitsuse hoonetel ja valla piiritähistel. (2) Eelmises lõikes nimetamata juhtudel võib valla vappi kasutada üksnes vallavalitsuse korraldusega antud loal. (3) Piirissaare lipp heisatakse vallavalitsuse korralduse alusel: 1) hoonetel; 2) valla pidupäevadel, suhtlemisel teiste omavalitsusüksustega, samuti muudel avalikel üritustel. (4) Piirissaare lipp heisatakse hoone peasissekäigu juurde või mujale selleks sobivasse kohta kas lipuvardaga vastavasse hoidjasse või lipumasti. (5) Kui Piirissaare lipp heisatakse koos Eesti riigilipuga, mõne teise riigi lipuga, Tartu maakonna lipuga, mõne teise maakonna, linna, valla või muu lipuga, asub Eesti riigilipp lippude poolt vaadates paremal teise riigi lipust, mis omakorda asub paremal Tartu maakonna lipust, see asub omakorda paremal Piirissaare valla lipust; teiste Eesti maakondade, linnade ja valdade lipud paigutatakse lippude poolt vaadatuna Piirissaare lipust vasakule maakondade kaupa ning linnade ja valdade kaupa nimede järjekorras eesti tähestiku järgi, kusjuures maakonnalipud asuvad linnade ja valdade lippudest paremal. § 10. Asjaajamiskeel (1) Asjaajamiskeel Piirissaare omavalitsusorganites ja valla asutustes on eesti keel. Isikuil on õigus Piirissaare valla kohaliku omavalitsuse ja valla asutuste poole pöörduda ka vene keeles. (2) Piirissaare Vallavolikogu võib taotleda Vabariigi Valitsuselt nõusolekut kasutada sisemise asjaajamiskeelena eesti keele kõrval saare püsielanike enamuse emakeelt – vene keelt – kuni vastava volikogu koosseisu volituste lõppemiseni. II. PIIRISSAARE VALLA PIIR § 11. Piirissaare valla piir ja selle muutmine (1) Piirissaare valla piiri määramine toimub seaduses sätestatud korras. (2) Piirissaare piiri muutmise võib algatada Vabariigi Valitsus või vallavolikogu seaduses sätestatud korras. (3) Kuna Piirissaare on saarvald, mille territoorium kuulub tervikuna riikliku maastikukaitseala koosseisu, tuleb haldus-territoriaalse korralduse muutmisel arvestada saare elanike õigustatud vajadusi ja huve ning püsiasustusega saare arengu iseärasusi. (4) Piirissaare valla piire ei tohi muuta selle volikogu arvamust ära kuulamata. III. PIIRISSAARE VALLA ELANIK § 12. Vallaelaniku mõiste Piirissaare elanik (vallaelanik) on isik, kelle püsiv elukoht asub Eesti rahvastikuregistrisse kantud andmetel Piirissaare valla territooriumil. § 13. Vallaelaniku valimisõigus (1) Saare vallaelanikul on aktiivne ja passiivne valimisõigus vastavalt põhiseadusele ja teistele seadustele. (2) Muudel isikutel on Piirissaare vallas viibides vallaelanikega võrdsed õigused ja kohustused arvestades seaduste ja Piirissaare valla õigusaktidega kehtestatud piiranguid. IV. PIIRISSAARE VALLAVOLIKOGU § 14. Omavalitsusüksuse esinduskogu (1) Vallavolikogu on Piirissaare kui kohaliku omavalitsusüksuse esinduskogu, mis valitakse seaduses sätestatud korras. (2) Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel on vallavolikogu sõltumatu ning tegutseb vallaelanike huvides ja nende nimel. (3) Vallavolikogu määrab seaduses sätestatud alustel kindlaks oma struktuuri ja töökorra ning lahendab seaduse või käesoleva põhimäärusega talle pandud ülesandeid. (4) Vallavolikogu esindab ja tema tööd juhib vallavolikogu esimees, tema äraolekul aseesimees või volikogu esimehelt selleks volitused saanud volikogu liige. Vallavolikogu moodustamine (1) Vallavolikogu valitakse hääleõiguslike vallaelanike poolt vastavalt seadustele. (2) Vallavolikogu arvuline koosseis määratakse volikogu eelmise koosseisu poolt lähtudes vallaelanike arvust. (3) Volikogu uue koosseisu ja tema liikmete volitused algavad ning volikogu eelmise koosseisu ja tema liikmete volitused lõpevad valimistulemuste kohta tehtud otsuse jõustumisest. (4) Volikogu uue koosseisu esimese istungi avab valimiskomisjoni esimees, kes juhib istungit kuni volikogu esimehe valimiseni. § 15. Vallavolikogu liige, tema õigused ja kohustused (1) Vallavolikogu liige on isik, kes on osutunud valituks vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele. (2) Vallavolikogu liige ei ole seotud mandaadiga. Vallavolikogu liige juhindub seadustest, Piirissaare õigusaktidest ning vallaelanike huvidest ja vajadustest. (3) Vallavolikogu liikme tegevus on avalik. (4) Vallavolikogu liikmel on õigus teha arupärimisi vallavolikogu poolt valitud või nimetatud ametiisikutele, saada neilt Piirissaare valla õigusakte, dokumente ja muud teavet, välja arvatud andmed, mille väljastamine on seadusega keelatud. (5) Vallavolikogu liikmel on õigus saada hüvitist vallavolikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning põhitöökohal saamata jäänud töötasu eest vallavolikogu poolt määratud ulatuses ja korras. (6) Vallavolikogu liige on kohustatud esitama majanduslike huvide deklaratsiooni seaduses sätestatud korras. Ta ei tohi osaleda volikogu sellise üksikakti arutamisel ja otsustamisel, milles on tal huvide konflikt korruptsioonivastase seaduse mõttes. § 16. Vallavolikogu liikme volituste ennetähtaegne lõppemine (1) Vallavolikogu liikme volitused lõpevad enne tähtaega seoses: 1) vallavolikogu tegutsemisvõimetuks osutumisega; 2) tagasiastumisega; 3) isiku elukoha muutumisega, kui rahvastikuregistri andmeil ei asu tema püsiv elukoht enam Piirissaare vallas; 4) Eesti kodakondsuse kaotamisega; 5) valimisega Vabariigi Presidendiks, Euroopa Parlamendi liikmeks, nimetamisega Vabariigi Valitsuse liikmeks, riigisekretäriks, riigikontrolöriks, õiguskantsleriks, maavanemaks, kohtunikuks või prokuröriks; 6) nimetamisega Piirissaare valla kohaliku omavalitsuse ametnikuks; 7) asumisega tegevteenistusse kaitseväes või sellega võrdsustatud teenistuses (va osavõtt õppekogunemisest); 8) tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega või seoses jõustunud kohtuotsusega, millega tühistati Piirissaare valla valimiskomisjoni otsus tema registreerimise kohta volikogu liikmeks seadusega sätestatud nõuetele mittevastamise tõttu, kui kassatsioonikaebus jäeti Riigikohtus rahuldamata või seda ei võetud menetlusse; 9) teovõimetuks tunnistamisega; 10) tema surmaga. § 17. Vallavolikogu liikme volituste peatumine (1) Vallavolikogu liikme volitused peatuvad, mis tähendab tema ajutist vabanemist volikogu liikme ülesannete täitmisest: 1) kui volikogu liige on valitud Piirissaare vallavanemaks, kinnitatud Piirissaare Vallavalitsuse liikmeks või nimetatud palgalisele Piirissaare Vallavalitsuse liikme ametikohale (piirang ei kehti oma tegevust kuni uue vallavalitsuse kinnitamiseni jätkava tagasi astunud vallavalitsuse eelnimetatud ametiisikute osas); 2) kui tema suhtes on kohaldatud tõkendina vahi alla võtmist kestusega üle kolme kuu; 3) tema avalduse alusel selles näidatud tähtajaks, mis ei või olla lühem kui kolm kuud; 4) kui ta on puudunud kolme järjestikuse kuu jooksul toimunud volikogu istungitelt. § 18. Vallavolikogu asendusliige (1) Ennetähtaegselt lõppenud või peatunud volitustega vallavolikogu liikme asemele astub vallavolikogu asendusliige. (2) Asendusliige määratakse valimiskomisjoni otsusega valimiskomisjoni kinnitatud asendusliikmete nimekirja alusel seaduses ettenähtud korras. § 19. Vallavolikogu liikme volituste taastumine (1) Volikogu liikme volituste taastamiseks esitab ta vastava avalduse Piirissaare vallasekretärile, kes saadab selle hiljemalt kolme tööpäeva jooksul Piirissaare valla valimiskomisjonile. (2) Volikogu liikme volituste taastumisel lõpevad selle asendusliikme volitused, kes on viimasena määratud asendama lisamandaadi alusel või samas erakonnas või valimisliidus kandideerinud volikogu liiget sellest valimisringkonnast. (3) Kui valimisringkonna kandidaatide koondnimekirjas on ainult üksikkandidaadid, lõpevad volikogu liikme volituste taastumisel selle volikogu liikme volitused, kes on viimasena määratud asendama volikogu liiget sellest valimisringkonnast. (4) Volikogu liikme volitused taastuvad ja teda asendanud volikogu liikme volitused lõpevad valimiskomisjoni otsuse jõustumise hetkest. § 20. Vallavolikogu pädevus (1) Piirissaare Vallavolikogu ainupädevusse kuulub: 1) Piirissaare valla eelarve vastuvõtmine ja muutmine, selle täitmise aruande kinnitamine ning audiitori määramine; 2) kohalike maksude kehtestamine ja maksumäärade muutmine; 3) kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 4) koormiste määramine; 5) toetuste andmise ja Piirissaare valla eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine; 6) Piirissaare vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine; 7) Piirissaare valla arengukava kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 8) laenude ja teiste varaliste kohustuste võtmine; 9) Piirissaare põhimääruse vastuvõtmine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 10) taotluse esitamine või arvamuse andmine Piirissaare valla piiride või nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste või muude vaidluste lahendamiseks; 11) osavalla moodustamine ja lõpetamine, tema pädevuse kindlaksmääramine ja põhimääruse kinnitamine; 12) Piirissaare Vallavolikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine; 13) valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla või linna valimiskomisjoni moodustamine; 14) Piirissaare Vallavolikogu esimehe, aseesimehe või aseesimeeste valimine; 15) Piirissaare vallavanema valimine ja ametist vabastamine; 16) Piirissaare Vallavalitsuse liikmete arvu ja struktuuri kinnitamine; 17) Piirissaare Vallavalitsuse liikmete kinnitamine ja nende vabastamine valitsuse liikmete kohustustest ning palgaliste valitsusliikmete ametisse nimetamine ja ametist vabastamine; 18) umbusalduse avaldamine Piirissaare Vallavolikogu esimehele, aseesimehele, vallavanemale, vallavalitsusele või vallavalitsuse liikmele, volikogu komisjoni esimehele, aseesimehele või volikogu komisjoni liikmele; 19) Piirissaare vallavanemale ja palgalistele vallavalitsuse liikmetele töötasu määramine ning teistele vallavalitsuse liikmetele hüvitise maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine; 20) Piirissaare Vallavolikogu komisjonide moodustamine, nende esimeeste ja aseesimeeste valimine volikogu liikmete hulgast ja komisjonide koosseisude kinnitamine; 21) Piirissaare Vallavolikogu esimehele või ühele aseesimehele töötasu määramine või aseesimeestele töötasu määramine; 22) Piirissaare Vallavolikogu liikmetele volikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning osavõtu eest hüvitise suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 23) Piirissaare valla esindamise korra kehtestamine; 24) Piirissaare valla poolt äriühingu ja sihtasutuse asutamine, lõpetamine ning põhikirja kinnitamine ja muutmine; 25) Piirissaare valla osalemise otsustamine äriühingus, sihtasutuses, mittetulundusühingus ning nendes osalemise lõpetamise otsustamine; 26) Piirissaare valla esindajate ja nende asendajate nimetamine kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt tagasikutsumine; 27) rahvakohtunikukandidaatide valimine; 28) Vabariigi Presidendi valimiskogusse Piirissaare Vallavolikogu esindaja valimine; 29) Tartu maavanema kandidatuuri kooskõlastamiseks Piirissaare Vallavolikogu esindaja valimine; 30) Piirissaare valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine või kehtetuks tunnistamine; 31) kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine; 32) Piirissaare üldplaneeringu algatamine, kehtestamine ja vastuvõtmine, ning avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 33) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ja sellise detailplaneeringu kehtestamine, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve planeeringute üle on kohustuslik või millega määrtakse miljööväärtuslik hoonestusala; 34) Piirissaare valla ametiasutuse ja Piirissaare valla ametiasutuse hallatava asutuse moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning ametiasutuse põhimääruse kinnitamine; 35) Piirissaare vallaametnikele sotsiaalsete garantiide kehtestamine; 36) Piirissaare valla ametiasutuste struktuuri ja teenistujate koosseisu ning palgamäärade ja palgatingimuste kinnitamine; 37) kaevetööde eeskirja ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirja kehtestamine; 38) koerte ja kasside pidamise eeskirja kehtestamine; 39) avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirja kehtestamine; 40) muud seadusega kohaliku omavalitsuse ainupädevusse antud küsimused. (2) Piirissaare Vallavolikogu otsustab ka muid seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi, kuid võib ka nende lahendamise delegeerida Piirissaare Vallavalitsusele. (3) Piirissaare Vallavolikogu võib delegeerida Piirissaare Vallavalitsusele muudatuse tegemise aasta jooksul ametiasutuste struktuuris ja teenistujate koosseisus volikogu poolt kinnitatud teenistujate üldarvu ja palgafondi piires. § 21. Piirissaare elanike küsitluse läbiviimine (1) Piirissaare Vallavolikogul on õigus korraldada valla territooriumil vallaelanike küsitlusi olulistes küsimustes. (2) Vallavolikogu otsustab küsitluse läbiviimise vajaduse vallavolikogu liikmete, vallavalitsuse või vähemalt 1% hääleõiguslike vallaelanike algatusel. (3) Küsitlus viiakse läbi vallavolikogu poolt kehtestatud korras. § 22. Vallavolikogu struktuur (1) Piirissaare Vallavolikogu kui valla elanike esinduskogu töötab ja võtab oma nimel vastu õigusakte täiskoguna. (2) Vallavolikogu moodustab kohustuslikult revisjonikomisjoni. Erinevate eluvaldkondade osas vallavolikogu tegevuse kavandamiseks, volikogule ja valitsusele arvamuste esitamiseks ja volikogu õigusaktide eelnõude ettevalmistamiseks ja läbiarutamiseks moodustab Piirissaare Vallavolikogu alatisi ja ajutisi komisjone ja töögruppe vastavalt vajadusele. (3) Vähemalt kolm Piirissaare vallavolikogu liiget võivad moodustada vallavolikogu fraktsiooni, esitades vastava kirjaliku avalduse vallavolikogu esimehele, kes korraldab fraktsiooni registreerimise. (4) Piirissaare Vallavolikogu võib istungi päevakorra eelnõu ettevalmistamiseks kokku kutsuda vallavolikogu eestseisuse, kuhu kuuluvad vallavolikogu esimees ja aseesimees ning volikogu alatiste komisjonide ja fraktsioonide esimehed. (5) Piirissaare Vallavolikogu tehnilise teenindamise tagab Piirissaare Vallavalitsus. § 23. Vallavolikogu esimees (1) Piirissaare Vallavolikogu esimees: 1) korraldab vallavolikogu tööd, kutsub kokku ja juhatab vallavolikogu istungeid ning korraldab nende ettevalmistamist ja vallavolikogu õigusaktide eelnõude menetlemist; 2) esindab Piirissaare valda ja Piirissaare Vallavolikogu vastavalt käesolevale põhimäärusele ja vallavolikogu poolt antud pädevusele. Valla esindamisel peab vallavolikogu esimees tuginema vallavolikogu otsustele. Küsimuste kooskõlastamisel ja otsustamisel, kus vallavolikogu seisukoht puudub, on vallavolikogu esimehel õigus tegutseda eelläbirääkimiste piires, valmistades ette vastavad materjalid vallavolikogule seisukoha võtmiseks. Vallavolikogu esimees võib volitada teisi isikuid esindama valda ja vallavolikogu temale antud pädevuse piires; 3) kirjutab alla vallavolikogu poolt vastuvõetud määrustele ja teistele vallavolikogu dokumentidele ning peab vallavolikogu nimel kirjavahetust; 4) korraldab vallavolikogu määruste ja otsuste täitmise kontrolli; 5) täidab muid seaduse alusel ja käesoleva põhimäärusega talle pandud ülesandeid. (2) Vallavolikogu esimehe äraolekul, samuti juhtudel, kui ta ei saa oma ülesandeid täita enesetaanduse tõttu, asendab teda vallavolikogu aseesimees. § 24. Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe (aseesimeeste) valimise kord (1) Vallavolikogu valib oma liikmete hulgast salajasel hääletamisel vallavolikogu esimehe. Igal vallavolikogu liikmel on valimisel üks hääl. (2) Vallavolikogu esimehe kandidaadi võib üles seada vallavolikogu fraktsioon või vallavolikogu liige. Kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse kirjalik ettepanek. Kandidaatidest koostatakse nimekiri vastavalt ülesseadmise järjekorrale. Nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu avalikul hääletamisel. (3) Piirissaare Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe valimised korraldab Piirissaare valla valimiskomisjon, kes viib läbi salajase hääletamise ja koostab protokolli hääletamistulemuste kohta. (4) Vallavolikogu esimeheks valituks osutub kandidaat, kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse. (5) Kui ükski kandidaatidest ei saanud nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine. Kordushääletamisel jäävad kandideerima kaks esimeses voorus enim hääli saanud kandidaati. Kui kordushääletamisel ei saa kumbki kandidaat vallavolikogu koosseisu häälteenamust, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus hääletamine. (6) Valimistulemused vormistatakse Piirissaare valla valimiskomisjoni otsusena. (7) Vallavolikogu aseesimehe valimine toimub käesolevas paragrahvis vallavolikogu esimehe valimiseks sätestatud korras § 25. Vallavolikogu komisjon (1) Vallavolikogu võib moodustada valla eluvaldkondade kaupa nii alalisi kui ajutisi komisjone. (2) Vallavolikogu komisjonide ülesanne on omavalitsuse poolt lahendamist vajavate probleemide väljaselgitamine, ettepanekute tegemine nende lahendamiseks, tegevuskavade väljatöötamine, vallavolikogu määruste ja otsuste algatamine ning eelnõude koostamine, arvamuste andmine vallavolikogu määruste ja otsuste eelnõude ning vallavalitsuse määruste ja korralduste eelnõude kohta ning vallavolikogu määruste ja otsuste täitmise kontrollimine. Komisjonil on õigus algatada vallavalitsuse õigusaktide eelnõusid ja teha ettepanekuid vallaeelarve projekti kohta. (3) Komisjoni esimees ja aseesimees valitakse vallavolikogu liikmete hulgast. Teised komisjoni liikmed kinnitatakse komisjoni esimehe ettepanekul. (4) Komisjonidele suunab materjale läbivaatamiseks vallavolikogu, istungite vaheajal vallavolikogu esimees või tema asendaja. (5) Komisjoni töövormiks on koosolek. Koosolek on otsustusvõimeline, kui osa võtab vähemalt pool komisjoni koosseisust, sealhulgas esimees või aseesimees. Otsused tehakse kohalolijate lihthäälteenamusega. Komisjoni koosolekust võtab sõnaõigusega osa vähemalt üks vallavalitsuse vastavat valdkonda esindav ametnik. Komisjoni koosolekud protokollitakse ning neile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Protokolliga on kõigil võimalik tutvuda vallakantseleis. (6) Komisjoni otsused on soovitusliku iseloomuga vallavolikogu määruste ja otsuste ning vallavalitsuse määruste ja korralduste vastuvõtmisel. Alaline komisjon annab vähemalt üks kord aastas aru vallavolikogu ees tehtud tööst. (7) Komisjonil on õigus kaasata oma tegevusse asjatundjaid ja teha ettepanekuid ekspertiisi tellimiseks ning saada valla ametiasutustelt komisjoni tööks vajalikku informatsiooni. (8) Vallavolikogu komisjoni liikmete (v.a vallavalitsuse ametnikud) osalemine komisjoni töös hüvitatakse vallavolikogu poolt ettenähtud korras. (9) Komisjoni liige võib isikliku avalduse alusel igal ajal tagasi astuda. Komisjoni liikme volitused lõpevad vallavolikogu vastava otsuse tegemise hetkel. § 26. Vallavolikogu revisjonikomisjon (1) Piirissaare Vallavolikogu moodustab oma volituste ajaks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni. (2) Revisjonikomisjoni esimees ja kõik liikmed valitakse volikogu liikmete hulgast. (3) Revisjonikomisjoni töö toimub seaduse ja käesoleva põhimäärusega kehtestatud korras. (4) Revisjonikomisjon kontrollib oma tööplaani alusel või volikogu ülesandel: 1) Piirissaare Vallavalitsuse tegevuse vastavust volikogu määrustele ja otsustele; 2) Piirissaare Vallavalitsuse ja tema hallatavate asutuste raamatupidamise õigsust, tegevuse seaduslikkust ning vallavara kasutamise sihipärasust ja otstarbekust; 3) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust vallaeelarvele; 4) valla poolt sõlmitud lepingute täitmist. (5) Kontrollimise kohta koostab revisjonikomisjon akti ja esitab selle koos oma otsuste ja ettepanekutega kirjalikult vallavalitsusele. Vallavalitsus võtab revisjoniakti suhtes seisukoha ja esitab selle kümne päeva jooksul kirjalikult revisjonikomisjonile. Revisjonikomisjon koostab volikogu õigusakti eelnõu ja esitab selle koos lisatud revisjonidokumentidega volikogule kontrolli tulemuste kohta otsuse tegemiseks. (6) Revisjonikomisjonil on õigus saada teavet ja kõiki oma tööks vajalikke ja dokumente. (7) Revisjonikomisjon esitab vähemalt kord aastas aruande oma tegevuse kohta volikogu istungil. § 27. Vallavolikogu istung (1) Volikogu töövorm on istung. Volikogu istungi kutsub kokku volikogu esimees või tema asendaja, nende puudumisel volikogu vanim liige seaduses ja käesolevas põhimääruses kehtestatud korras. Volikogu esimese istungi ja tegutsemisvõimetuks osutunud volikogu liikmete asemele määratud asendusliikmetega volikogu istungi kutsub kokku valla valimiskomisjon. (2) Volikogu istungit juhatab vallavolikogu esimees või tema asendaja. Vallavolikogu uue koosseisu esimest istungit juhatab kuni esimehe valimiseni valimiskomisjoni esimees. Esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe valimine ning valitsuse lahkumispalve ärakuulamine. Tegutsemisvõimetuks osutunud volikogu liikmete asemele määratud asendusliikmetega volikogu esimese istungi päevakorras on volikogu esimehe ja aseesimehe valimine. (3) Vallavolikogu esimees või tema asendaja kutsub kokku vallavolikogu istungi Piirissaare Vallavalitsuse või vähemalt 1/4 Piirissaare Vallavolikogu koosseisu ettepanekul nende poolt tõstatatud küsimuste arutamiseks. (4) Istungi kutse peab olema volikogu liikmele teatavaks tehtud vähemalt neli päeva enne istungi toimumist. Kutses peavad olema ära näidatud arutusele tulevad küsimused. (5) Vallavolikogu arutab istungil kutses märgitud ja volikogu poolt nõutavas korras ettevalmistatud küsimusi. (6) Vallavolikogu istungid on avalikud. Vallavolikogu võib kuulutada istungi küsimuse arutelu osas kinniseks, kui selle poolt hääletab vähemalt kaks korda enam vallavolikogu liikmeid kui vastu või kui arutatavat küsimust puudutavate andmete avalikustamine on seadusega keelatud või piiratud. (7) Volikogu istungist võivad sõnaõigusega osa võtta Piirissaare Vallavalitsuse liikmed, Piirissaare vallasekretär, samuti volikogu poolt istungile kutsutud isikud. Neile sõna andmise otsustab istungi juhataja. (8) Seaduse järgi kohaliku omavalitsuse volikogu ainupädevusse kuuluvaid küsimusi otsustatakse vallavolikogu istungil hääletamise teel. Muudes küsimustes hääletatakse, kui seda nõuab vähemalt üks volikogu liige. (9) Hääletamine vallavolikogus on avalik, isikuvalimised otsustatakse salajasel hääletamisel. Volikogu otsused tehakse poolthäälteenamusega, põhimääruse § 20 lõike 1 punktides 2, 4, 6–10, 14, 15, 18, 24 ja 26 ning põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §-s 7 ettenähtud küsimustes otsustamiseks on vajalik vallavolikogu koosseisu häälteenamus. (10) Vallavolikogu otsused fikseerib istungi juhataja. (11) Vallavolikogu istung protokollitakse. Protokolli kantakse istungi või koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusele tulevad küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Protokollile kirjutab alla vallavolikogu esimees või tema asendaja, kes juhatas vallavolikogu istungit ja vastutab protokollis sisalduvate andmete õigsuse eest. Protokollid vormistatakse eesti keeles. Protokollid peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele. Volikogu protokollid on üldkättesaadavad Piirisaare vallakantseleis. § 28. Umbusaldusmenetlus vallavolikogus (1) Vähemalt neljandik vallavolikogu koosseisust võib algatada umbusalduse avaldamise vallavolikogu esimehele või aseesimehele või vallavolikogu komisjoni esimehele või aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, vallavalitsusele, vallavanemale või vallavalitsuse liikmele. Umbusalduse avaldamise küsimus lülitatakse volikogu järgmise istungi päevakorda. (2) Umbusaldushääletus on avalik. Umbusalduse avaldamiseks on vajalik vallavolikogu koosseisu häälteenamus. (3) Umbusalduse avaldamine vabastab vallavolikogu esimehe või vallavolikogu aseesimehe tema kohustustest ja ametist või komisjoni esimehe, komisjoni liikme või revisjonikomisjoni liikme tema kohustustest. Volikogu esimehele umbusalduse avaldamise korral täidab volikogu esimehe ülesandeid kuni uue esimehe valimiseni volikogu määratud üks volikogu aseesimeestest või tema puudumisel volikogu vanim liige. (4) Umbusalduse avaldamine vabastab vallavanema või vallavalitsuse liikme vallavanema või vallavalitsuse liikme kohustustest ja ametist. Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral valib volikogu samal istungil uue vallavanema või määrab ühe valitsuse liikmetest vallavanema asendajaks kuni uue vallavanema valimiseni. (5) Vallavalitsusele umbusalduse avaldamise korral täidab vallavalitsus oma ülesandeid edasi ja tema volitused kehtivad kuni uuele valitsusele volituste andmiseni seadusega sätestatud korras. Valitsuse volituste lõppemine seoses umbusalduse avaldamisega toob kaasa kõigi valitsuse liikmete vabastamise valitsuse liikme kohustustest ning palgaliste valitsuse liikmete ametist vabastamise. (6) Kui volikogu avaldab umbusaldust mõnele valitsuse liikmele ning pärast seda säilib otsustamiseks vajalik kvoorum – lisaks vallavanemale vähemalt pool vallavalitsuse koosseisust, jätkab valitsus oma tegevust ning vabad kohad täidetakse valitsuse moodustamise seadusega sätestatud korras või muudetakse sätestatud korras vallavalitsuse liikmete arvu ja struktuuri. (7) Kui valitsuse liikmetele avaldatud umbusalduse tagajärjel ei ole täidetud eelmises lõikes sätestatud kvooruminõue, loetakse valitsus tervikuna tagasiastunuks. (8) Kui umbusalduse avaldamine ei leidnud volikogu istungil toetust, siis ei saa samale isikule kolme kuu jooksul samal põhjusel algatada uut umbusalduse avaldamist. § 29. Vallavolikogu õigusaktide algatamine (1) Vallavolikogu õigusaktide algatamise õigus on: 1) vallavolikogu liikmel; 2) vallavolikogu komisjonil; 3) vallavolikogu fraktsioonil; 4) vallavalitsusel; 5) vallavanemal; 6) vallaelanikel käesolevas põhimääruses sätestatud korras. (2) Vallavolikogu võib oma otsusega teha vallavalitsusele ülesandeks välja töötada õigusakti eelnõu. § 30. Ettepanekud seaduste ja teiste õigusaktide vastuvõtmiseks Vallavolikogul on õigus esitada Vabariigi Valitsusele ettepanekuid seaduste ja teiste õigusaktide vastuvõtmiseks ja muutmiseks. § 31. Vallavolikogu tegutsemisvõimetus ja selle tagajärjed (1) Vallavolikogu on tegutsemisvõimetu, kui ta: 1) ei ole suutnud vastu võtta vallaeelarvet kolme kuu jooksul arvates eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest, kui riigieelarvet ei olnud vastu võetud eelarveaasta alguseks; 2) pole kahe kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates valinud volikogu esimeest ja vallavanemat või pole nelja kuu jooksul uue koosseisu esimese istungi kokkutulemise päevast arvates kinnitanud valitsuse liikmeid. (2) Kui vallavolikogu osutub tegutsemisvõimetuks, loetakse kõigi tema liikmete volitused ennetähtaegselt lõppenuks ning nende asemele asuvad asendusliikmed seaduses sätestatud korras. § 32. Vallavolikogu kantselei (1) Vallavolikogu võib oma tegevuse tehniliseks tagamiseks moodustada volikogu kantselei oma volituste ajaks, kinnitades selle teenistujate koosseisu ning palgamäärad. (2) Vallavolikogu kantselei juht on volikogu sekretär. (3) Volikogu kantselei puudumisel täidab volikogu kantselei ülesandeid vallakantselei (vallavalitsuse kantselei). § 33. Vallavolikogu sekretär (1) Volikogu sekretäri nimetab ametisse ja vabastab ametist volikogu esimees. (2) Volikogu sekretär juhib ja korraldab vallavolikogu kantselei tegevust. (3) Volikogu sekretäri puudumisel täidab lõikes 2 nimetatud ülesandeid volikogu töö tehnilise korraldamise organiseerimise osas vallasekretär. V. PIIRISSAARE VALLAVALITSUS § 34. Vallavalitsus – omavalitsuse täitevorgan (1) Piirissaare Vallavalitsus on volikogu poolt kinnitatud täitevorgan, kes otsustab ja viib praktilise tegevusega ellu seadustes ja muudes õigusaktides valla- ja linnavalitsustele või kohaliku omavalitsuse täitevorganitele pandud ülesandeid, samuti volikogu poolt delegeerituna seaduses kohalikule omavalitsusele või kohalikule omavalitsusüksusele pandud ülesandeid, samuti täidab vallavolikogu poolt antud ülesandeid ning lahendab ja korraldab kohalikku elu küsimustes, mis ei kuulu volikogu ega kellegi teise pädevusse. (2) Vallavalitsus realiseerib lõikes 1 nimetatud ülesandeid õigusaktide andmise, majandustegevuse, elanike kaasamise ja kontrolli kaudu. (3) Vallavalitsus moodustab valla haldusaparaadi (kohaliku omavalitsuse asutuse, vallakantselei) ja korraldab selle tegevust, suunab vallavalitsuse hallata olevate asutuste tegevust ning osaleb valla osalusega eraõiguslike juriidiliste isikute juhtimises. (4) Vallavalitsus võib oma täitevtegevuse üksikuid funktsioone lepingu alusel üle anda teistele isikutele, jäädes ise vastutajaks nimetatud ülesannete täitmise eest. § 35. Vallavanema valimise kord (1) Vallavanemaks võib vallavolikogu valida teovõimelise Eesti kodaniku, kes valdab eesti keelt ning kes oma hariduse, töökogemuste ja tervisliku seisundi poolest on suuteline täitma vallavanema ülesandeid. (2) Vallavanema valimine viiakse läbi ühe kuu jooksul vallavolikogu uue koosseisu esimese istungi päevast arvates. (3) Vallavolikogu valib vallavanema oma volituste ajaks kuni kolmeks aastaks salajasel hääletamisel. Igal vallavolikogu liikmel on valimisel üks hääl. (4) Vallavanema kandidaadi võib üles seada vallavolikogu fraktsioon või vallavolikogu liige. Kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse kirjalik ettepanek vallavolikogu esimehele. Kandidaatidest koostatakse nimekiri vastavalt nende ülesseadmise järjekorrale. Nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu avalikul hääletamisel. (5) Pärast nimekirja sulgemist valitakse avalikul hääletamisel vähemalt kolmeliikmeline hääletamiskomisjon, kes valmistab ette hääletamissedelid, viib läbi salajase hääletamise ja koostab protokolli hääletamistulemuste kohta. (6) Vallavanemaks osutub valituks kandidaat, kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse. (7) Kui ükski kandidaatidest ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamine kahe esimeses voorus enim hääli saanud kandidaadi vahel. Kui kordushääletamisel ei saa kumbki kandidaat vallavolikogu koosseisu häälteenamust, esitatakse uued kandidaadid ja viiakse läbi uus valimine käesolevas paragrahvis sätestatud korras. (8) Vallavanema valimise tulemused vormistatakse vallavolikogu otsusega. § 36. Piirissaare vallavanem (1) Piirissaare vallavanem: 1) korraldab vallavalitsuse tööd ja vallavalitsuse istungite ettevalmistamist; 2) esindab Piirissaare valda ja Piirissaare Vallavalitsust vastavalt seadusega, käesoleva põhimääruse või teiste volikogu õigusaktidega antud pädevusele. Vallavanem võib volitada teisi isikuid esindama valda või vallavalitsust temale antud pädevuse piires; 3) annab Piirissaare Vallavalitsuse ja tema ametiasutuste sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 4) kirjutab alla vallavalitsuse määrustele ja korraldustele ning teistele valitsuse dokumentidele; 5) esitab volikogule kinnitamiseks Piirissaare Vallavalitsuse koosseisu; 6) esitab volikogule ettepanekuid täiendava vallavalitsuse liikme kinnitamiseks, liikme vabastamiseks vallavalitsuse liikme kohustustest ning palgalise valitsuse liikme ametisse nimetamiseks ja ametist vabastamiseks; 7) esitab vallavalitsusele kinnitamiseks valla ametiasutuse hallatava asutuse juhi kandidaadi; 8) esitab majanduslike huvide deklaratsiooni korruptsioonivastases seaduses sätestatud korras; 9) täidab muid talle seaduse, põhimääruse, volikogu või vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid. (2) Vallavanem määrab oma äraoleku ajaks käskkirjaga enda ülesannetesse ühe vallavalitsuse liikmetest. (3) Kui isik, kes on määratud vallavanema asendajaks käskkirja alusel, ei saa vallavanema ülesandeid täita edasilükkamatute asjaolude tõttu (haigus, lähetus jne), täidab vallavanema ülesandeid vanim kohalolev vallavalitsuse liige. (4) Vallavanemale umbusalduse avaldamise korral valib vallavolikogu samal istungil uue vallavanema või määrab ühe vallavalitsuse liikme vallavanema asendajaks kuni vallavanema valimiseni. (5) Vallavanema surma korral valib vallavolikogu oma järgmisel istungil uue vallavanema või määrab ühe vallavalitsuse liikme vallavanema asendajaks kuni vallavalitsuse uue koosseisu volituste saamise päevani. § 37. Vallavalitsuse koosseis ja moodustamise põhimõtted (1) Piirissaare vallavanem saab enda valituks osutumise päevast volituse vallavalitsuse moodustamiseks. (2) Vallavanem esitab hiljemalt kahe nädala jooksul tema vallavanemaks valimisest vallavolikogule kinnitamiseks ettepaneku vallavalitsuse struktuuri ja arvulise koosseisu kohta. (3) Vallavalitsusse kuuluvad vallavanem ja vallavalitsuse liikmed. (4) Pärast vallavalitsuse struktuuri ja arvulise koosseisu kinnitamist vallavolikogu poolt esitab vallavanem hiljemalt kahe nädala jooksul vallavolikogule ametisse nimetamiseks vallavalitsuse liikmete kandidaadid. (5) Vallavolikogu otsustab vallavalitsuse ametisse kinnitamise poolthäälteenamusega vallavanema poolt esitatud vallavalitsuse liikmete nimekirja alusel. (6) Kui vallavanema esitatud vallavalitsuse liikmete koosseis ei saa vallavolikogu poolthäälteenamust, peab vallavanem hiljemalt kahe nädala jooksul esitama vallavolikogule kinnitamiseks uue vallavalitsuse liikmete nimekirja. (7) Vallavalitsuse liikmeks kinnitatud vallavolikogu liikme volitused peatuvad tema vallavalitsuses teenistuses oleku ajaks. (8) Vallavolikogu uue koosseisu valimiste järel, samuti vallavalitsuse tagasiastumisel lõpevad endise vallavalitsuse ning algavad uue vallavalitsuse volitused vallavolikogu poolt uue valitsuse ametisse kinnitamise päevast. § 38. Vallavalitsuse volituste tähtaeg (1) Vallavalitsus saab oma volitused volikogu poolt ametisse nimetamise päevast. (2) Vallavalitsus tervikuna loetakse tagasiastunuks: 1) pärast vallavalitsuse ametisse nimetanud vallavolikogu volituste lõppemist uue koosseisu esimesel istungil esitatud lahkumispalve alusel, kusjuures täidab oma ülesandeid kuni uue vallavalitsuse ametisse kinnitamiseni; 2) vallavalitsusele tervikuna umbusalduse avaldamisel seaduses ja käesolevas põhimääruses toodud korras; 3) kui valitsuse üksikliikmele või liikmetele umbusalduse avaldamise tõttu valitsus osutub seaduse ja käesoleva põhimääruse sätete kohaselt otsustusvõime kaotanuks. § 39. Vallavalitsuse liikme volituste ennetähtaegne lõppemine (1) Vallavalitsuse liikme volitused lõpevad enne tähtaega: 1) tagasiastumisega isikliku avalduse alusel; 2) vallavanema ettepanekul; 3) umbusalduse avaldamise korral; 4) teda tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisega; 6) teovõimetuks tunnistamisega; 7) tema surma korral. (2) Vallavalitsuse liikme ennetähtaegse volituste lõpetamise otsustab vallavolikogu. § 40. Uute vallavalitsuse liikmete ametisse nimetamine Vallavalitsuse koosseisus olevale vabale vallavalitsuse liikme ametikohale nimetatakse vallavolikogu otsusega uus liige vallavanema ettepanekul või otsustatakse teha muudatus vallavalitsuse struktuuri ja liikmete arvu osas. § 41. Vallavalitsuse pädevus ja töökorraldus (1) Vallavalitsus: 1) valmistab ette volikogus arutamisele tulevaid küsimusi, lähtudes vallavalitsuse seisukohtadest või vallavolikogu otsustustest; 2) lahendab ja korraldab kohaliku elu küsimusi, mis vallavolikogu määruste või otsustega või käesoleva põhimäärusega on pandud täitmiseks vallavalitsusele; 3) lahendab ja korraldab Piirissaare kohaliku elu küsimusi, mis ei kuulu vallavolikogu pädevusse; 4) lahendab küsimusi, mille pädevus on volikogu poolt kooskõlas seadusega delegeeritud vallavalitsusele; 5) vallavalitsus võib taotleda volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist volikogu poolt; 6) vallavalitsus kehtestab oma korraldusega valla asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades, et haldusmenetluse toimingute eest võib tasu võtta üksnes seaduses sätestatud juhtudel ja suuruses. (2) Vallavalitsuse töövorm on istung. Vallavalitsuse istungid on kinnised, kui vallavalitsus ei otsusta teisiti. Vallavanem või tema asendaja võib kutsuda istungile ka teisi isikuid. Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem, tema äraolekul tema asendaja. (3) Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui istungist võtab peale vallavanema või tema asendaja osa vähemalt pool vallavalitsuse koosseisust. Vallavalitsuse istungist võtab sõnaõigusega osa vallasekretär või tema asendaja. (4) Vallavalitsuse otsustused tehakse ja õigusaktid võetakse vastu kohalolijate häälteenamusega. Häälte võrdsuse korral otsustab istungit juhataja – vallavanema või tema asendaja hääl. (5) Vallavalitsuse istungi käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla istungit juhatanud vallavanem või tema asendaja ja protokollija. Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutusel olnud küsimused, nende kohta esitatud arvamused ja ettepanekud ning langetatud otsustused, hääletamistulemused ning otsustajate või küsimuse algatajate eriarvamused. Protokollid peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele ja on kättesaadavad Piirissaare vallakantseleis. Üldkättesaadavaks ei tehta protokollides sisalduvaid andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud valla ametiasutuse siseseks kasutamiseks. (6) Vallavalitsus võib oma ülesannete täitmiseks ja vallavalitsuse seisukohtade väljatöötamiseks moodustada töögruppe, alalisi ja ajutisi komisjone. § 43. Piirissaare vallasekretär (1) Piirissaare vallasekretäri nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem. (2) Vallasekretäriks võib nimetada vähemalt 21-aastase Eesti kodaniku, kellel on juristi kvalifikatsioon või Vabariigi Valitsuse moodustatud valla- ja linnasekretäride kutsekomisjoni poolt välja antud tunnistus kutsenõuetele vastavuse kohta. (3) Vallasekretär: 1) juhib vallakantseleid ja esitab vallavanemale ettepanekuid vallakantselei ülesannete, struktuuri, funktsioonide ja koosseisu kohta; 2) annab kaasallkirja Piirissaare Vallavalitsuse määrustele ja korraldustele; 3) korraldab Piirissaare Vallavolikogu õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 4) korraldab Piirissaare Vallavalitsuse õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 5) saadab Vabariigi õiguskantslerile Piirissaare valla õigustloovate aktide ärakirjad kümne päeva jooksul nende vastuvõtmisest arvates; 6) esindab Piirissaare valda kohtus või volitab selleks teisi isikuid; 7) hoiab Piirissaare valla vapipitsatit; 8) osaleb vallavalitsuse istungite ettevalmistamisel ja korraldab nende protokollimise; 9) annab vallakantselei sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 10) täidab teisi seaduses valla- ja linnasekretäridele või käesolevas põhimääruses või vallavalitsuse töökorras temale pandud ülesandeid. (4) Vallasekretäri asendab vallavanema kehtestatud korras seaduses ja põhimääruses määratud pädevusega ning vallasekretäri nõuetele vastav isik. VI. VALLA ASUTUSED JA VALLA AVALIK TEENISTUS § 44. Piirissaare valla asutuste süsteem (1) Piirissaare kui kohaliku omavalitsusüksuse asutuste süsteemi moodustavad avalikku võimu teostav Piirissaare Vallavalitsus ja tema hallatavad valla eelarvest finantseeritavad valla asutused, mis ei ole juriidilised isikud. (2) Vallavalitsuse hallatavad asutused ei teosta avalikku võimu, nad on asutatud vallale kui kohalikule omavalitsusüksusele pandud ülesannete täitmiseks kultuuri-, sotsiaal-, tervishoiu- või muus vallas. (3) Valla asutuste ja vallavalitsuse hallatavate asutuste asutamine, haldamine, ümberkujundamine ja lõpetamine toimub volikogu poolt seaduse ja põhimäärusega kehtestatud korras. (4) Teenistus või töötamine valla asutuses toimub avaliku teenistuse seaduse või töölepingu alusel, töötamine vallavalitsuse hallatavates asutustes toimub töölepingute alusel ja on reguleeritud tööseadusandlusega. § 45. Valla avalik teenistus (1) Piirissaare valla avalik teenistus on töötamine valla eelarvest finantseeritavas valla asutuses, kelle ülesandeks on avaliku võimu teostamine. (2) Valla avalik teenistus toimub vahetult vallavalitsuses või tema struktuuriüksustes – valla asutustes, volikogu- ja vallakantseleis. (3) Valla teenistus toimub vastavalt tööjaotusele ja ametijuhenditele või ametikirjeldustele. (4) Valla avalikud teenistujad on ametnikud, abiteenistujad ja koosseisuvälised teenistujad. (5) Valla ametnik on vallavalitsuse, tema struktuuriüksuse või vallavolikogu kantselei koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. (6) Abiteenistuja on vallavalitsuse struktuuriüksuse või ametiasutuse koosseisus ettenähtud abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja. (7) Koosseisuväline teenistuja on isik, kes võetakse teenistusse määratud ajaks nimetamise või töölepingu alusel ametniku või abiteenistuja niisuguste ülesannete täitmiseks, millel ei ole alatist iseloomu. (8) Valla avalik teenistus toimub seaduse ja Piirissaare valla õigusaktidega sätestatud korras. VII. VALLA EELARVE. KOHALIKUD MAKSUD JA KOORMISED § 46. Valla eelarve sisu (1) Piirissaarel on vallavolikogu poolt kinnitatud iseseisev eelarve, mis koosneb Piirissaare valla ühe eelarveaasta kõigist tuludest ja kuludest ning finantseerimistehingutest. (2) Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. § 47. Valla eelarve tulud ja kulud (1) Valla eelarve tulud on: 1) maksud; 2) kaupade ja teenuste müük, sealhulgas lõivud; 3) materiaalse ja immateriaalse vara müük; 4) tulud varadelt; 5) toetused, sealhulgas välisabi; 6) muud tulud, sealhulgas trahvid. (2) Valla eelarve kulud on: 1) personalikulud; 2) majandamiskulud; 3) subsiidiumid ettevõtlusele; 4) sotsiaaltoetused; 5) eraldised mitteresidentidele; 6) eraldised muule valitsussektorile; 7) muud eraldised; 8) materiaalse ja immateriaalse vara soetamine ja renoveerimine; 9) intressid ja kohustistasud; 10) muud kulud. § 48. Valla eelarve projekti koostamine, vastuvõtmine ja jõustumine (1) Valla eelarve projekti koostamiseks esitavad volikogu komisjonid, vallavalitsuse struktuuriüksused, valla asutused ja vallavalitsuse hallatavad asutused vallavalitsusele oma ettepanekud lähtudes valla arengukavast, vallavolikogu otsustustest ja vallavalitsuse seisukohtadest. (2) Vallavalitsuse koostatud eelarve projekti kohta annab arvamuse rahvakoosolek. (3) Vallavalitsus esitab eelarve koondprojekti volikogule vastuvõtmiseks kuni artiklirühmade lõikes seaduses ettenähtud korras ja tähtajaks. (4) Vallavalitsuse pädevuses on eelarve lõplik liigendamine ja alaeelarvete kinnitamine artiklite kaupa. (5) Iga ettepanek eelarve või eelarve projekti muutmiseks, mis tingib nendes ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb esitada koos rahalise arvestusega ja kulude katteks vajalike tuluallikate äranäitamisega. (6) Volikogu poolt vastuvõetud eelarve jõustub eelarveaasta algusest. (7) Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib vallavalitsus iga kuu teha kulutusi ühe kaheteistkümnendiku osa ulatuses lõppenud eelarveaastaks ettenähtud kulutustest. (8) Eelarve projekt, vastuvõetud eelarve, selle muudatused ja täitmise aruanne avaldatakse üldiseks teadmiseks Piirissaare vallakantseleis. § 49. Eelarve muutmine. Lisaeelarve (1) Vallavolikogu poolt vastuvõetud eelarve muutmist võib vajadusel seadusega kehtestatud korras algatada vallavalitsus. (2) Eelarve muutmine toimub samas korras kui eelarve vastuvõtmine. (3) Vallavalitsuse pädevuses on vajadusel eelarve ja alaeelarvete samaliigiliste kulude artiklite vahel ümbertõstmine, mida ei loeta eelarve muutmiseks. (4) Kulude tegemiseks, milleks eelarves ei ole assigneeringuid määratud või mille tegemiseks määratud assigneeringutest ei jätku, võib vallavalitsus esitada vallavolikogule lisaeelarve projekti. (5) Lisaeelarve projekti lisatakse: 1) põhjendused täiendavate kulude vajaduse ja nende tegemise paratamatuse kohta käesoleval eelarveaastal; 2) andmed assigneeringute kasutamise kohta, mille täiendamist taotletakse, samuti andmed lisatulude ja säästu kohta, millega lisakulud kaetakse. § 50. Eelarve täitmine (1) Eelarve täitmist korraldab vallavalitsus ja esitab selle kohta seadusega määratud tähtajaks vallavolikogule kinnitamiseks aruande volikogu poolt kehtestatud korras. (2) Eelarve täitmise aruandesse kuuluvad: 1) bilanss aruandeaastale järgneva eelarveaasta alguseks; 2) tulude ja kulude aruanne; 3) valla reservfondi kasutamise aruanne; 4) muud vallavolikogu poolt ettenähtud andmed. (3) Vallavolikogu peab enne eelarve täitmise aruande kinnitamist eelnevalt ära kuulama revisjonikomisjoni arvamuse aruande kohta. § 51. Kohalikud maksud ja koormised (1) Kohalikud maksud koos maksumääradega ja maksumäärade muudatused kehtestatakse seaduse alusel vallavolikogu määrusega enne valla eelarve või lisaeelarve vastuvõtmist või eelarve muutmist ning neid rakendatakse eelarveaasta algusest või koos lisaeelarve vastuvõtmisega või eelarve muutmisega. (2) Koormis on kohustus, mis seaduse alusel kehtestatakse vallavolikogu määrusega füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla territooriumil kehtestatud heakorraeeskirja täitmiseks. (3) Koormise võib kehtestada füüsilistele ja juriidilistele isikutele nende omandis või valduses oleva kinnistu või muu nende kasutuses oleva territooriumi ning sellega vahetult piirneva üldkasutatava territooriumi heakorra tagamiseks. (4) Koormise määramisel kehtestatakse koormise olemus, ulatus, täitmise tingimused ja kord. (5) Isik, kellel koormise täitmine lasub, võib oma arvel lasta selle täita teisel isikul. Isiku põhjendatud taotlusel on vallavolikogul õigus lubada isikul koormise täitmise eest maksta raha, mida peab kasutama selle koormise täitmiseks. Koormise täitmiseks vajalike tööde maksumus määratakse koormise kehtestamisel. (6) Koormise täitmist kontrollib vallavalitsus. (7) Koormist ei või asendada maksuga kohalikku eelarvesse. (8) Koormisena ei või kehtestada trahve, teenustasusid, lõive ega muu nimetusega rahalisi makseid. (9) Koormis ei või olla lepingu objektiks. VIII. VALLAVARA § 52. Vallavara mõiste (1) Vallavara on Piirissaare valla munitsipaalomand – kogu temale kui kohaliku omavalitsuse üksusele kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. (2) Vallavara valdamisest, kasutamisest ja käsutamisest saadud tulu, mis saadakse valla omavalitsusasutuse, selle hallatava asutuse või valla teenistuses olevate isikute tegevuse tulemusena, kuulub vallale, kui seadusest, vallavolikogu õigusaktidest või nende alusel sõlmitud lepingutest ei tulene teisiti. (3) Vallavara kohta peetakse arvestust vallavalitsuse raamatupidamisteenistuses. (4) Vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub vastavalt seadusele ja käesolevale põhimäärusele. § 53. Vallavara omandamine (1) Vallavara täieneb kooskõlas seadustega ja seaduslike tehingute alusel. (2) Vallavara valitsejaks on vallavalitsus, selle struktuuriüksus, valla asutus või vallavalitsuse hallatav asutus. Kui vallavara valitsejaks olev asutus puudub või teda dokumentidest otseselt ei selgu, määrab vara edasise valitsemise vallavalitsus. § 54. Vallavara valitsemine (1) Vallavara valitsemine on vallavara valitseja või selleks seaduse, lepingu või volikirja alusel volitatud isiku õigus ja kohustus käesoleva põhimääruse ja teiste valla õigusaktide alusel korraldada vallavara valdamist, kasutamist ja käsutamist. (2) Vallavara valitsejad ja selleks volitatud isikud on kohustatud nende valitsemisel olevat või vallata antud vallavara majandama heaperemehelikult ning hoolitsema kõigiti selle säilimise ja väärtuse võimaliku kasvu eest, juhindudes vallaelanike huvidest suurendama valla tulu ja vältima valla varale kahju tekkimist. § 55. Vallavara kasutamine (1) Vallavara kasutatakse: 1) avalikuks otstarbeks; 2) valla valitsemiseks; 3) tulu saamiseks. (2) Vallavara kasutab kas vallavara valitseja või volitatud asutus ise või annab selle teise isiku kasutusse seaduse, käesoleva põhimääruse, vallavolikogu muu õigusakti või lepinguga sätestatud korras. (3) Vallal on oma ülesannete täitmiseks ja vallavara kasutamiseks õigus sõlmida lepinguid. Lepingute sõlmimisel esindavad valda vallavolikogu, vallavalitsus, valla asutus, vallavalitsuse poolt hallatav asutus, vallavanem või teised ametiisikud vastavalt seaduse, käesoleva põhimääruse ja teiste valla õigusaktidega või selleks õigusi omavate isikute poolt antud volitustega määratud pädevusele. § 56. Vallavara võõrandamine (1) Vallavara hulka kuuluva kinnisasja, selle olulise osa ning asendamatu ja mitteäratarvitatava vallasasja võõrandamine toimub volikogu otsuse alusel. (2) Volikogu võib otsustada vallavara võõrandada, kui: 1) vara ei ole vajalik avalikuks otstarbeks ega valla valitsemiseks; 2) vara on muutunud kõlbmatuks avaliku kasutamise, valla valitsemise või tulu saamise otstarbeks; 3) vara on vajalik avalik-õiguslikule juriidilisele isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks; 4) võõrandamine on ette nähtud seadusega või vallavolikogu õigusaktidega. (3) Võõrandamise otsustamisel määrab volikogu võõrandamise viisi ja hinna või enampakkumise alghinna. § 57. Vallavara kõlbmatuks tunnistamine ja mahakandmine Vallavara hulka kuuluv vallasasi või kinnisasja oluline osa tunnistatakse ärakasutatuks või kõlbmatuks, kantakse maha ja likvideeritakse seaduse ja valla õigusaktidega sätestatud korras. § 58. Vallavara kasutamine majandustegevuses (1) Valla majandustegevus on: 1) teenuste osutamine valla asutuste ja nende poolt hallatavate asutuste kaudu; 2) osalemine äriühingutes ja sihtasutustes; 3) tehingud vallavaraga; 4) vabade eelarvevahendite paigutamine intressi saamiseks; 5) muu valla õigusaktidega sätestatud majandustegevus. (2) Piirissaare vald võib teenuste osutamiseks asutada vallavalitsuse hallatavaid asutusi, mis ei ole juriidilised isikud, olla osanikuks või aktsionäriks valla arengu seisukohast olulises äriühingus, samuti asutada sihtasutusi ja olla mittetulundusühingute liikmeks. (3) Sihtasutuse, mille ainuasutajaks on vald, samuti osaühingu või aktsiaseltsi, mille ainsaks osanikuks või aktsionäriks on vald, asutamise ja lõpetamise otsustab ning põhikirja ja selle muudatused kinnitab vallavolikogu. Sihtasutuse, osaühingu või aktsiaseltsi nõukogu liikmed nimetab, samuti asutaja, osaniku või aktsionäri õigusi teostab vallavalitsus. Kui osaühingul ei ole nõukogu, nimetab vallavalitsus osaühingu juhatuse liikmed. (4) Kui sihtasutusel on mitu asutajat või kui äriühingus osaleb lisaks vallale ka teisi osanikke või aktsionäre, samuti kui vald osaleb liikmena mittetulundusühingus, otsustab osalemise ja selle lõpetamise vallavolikogu. Muus osas teostab osaniku-, aktsionäri-, asutaja- või liikmeõigusi vallavalitsuse poolt nimetatud isik. IX. VALLA ARENDAMINE § 59. Valla arengukava vastuvõtmine ja muutmine (1) Valla arengukava on dokument, mis sisaldab Piirissaare valla sotsiaalmajandusliku olukorra ning keskkonnaseisundi analüüsi ja prognoosi, arengu põhisuunad ja infrastruktuuri arendamise alused. (2) Valla arengukava kinnitab ja muudab vallavolikogu pärast selle eelnõu avalikku arutelu rahvakoosolekul. Kinnitatud arengukava avalikustatakse ja tehakse üldkättesaadavaks vallakantseleis. (3) Arengukava koostatakse kolmeks järgnevaks aastaks, vallale pikemaks perioodiks varaliste kohustuste kavandamisel nende kohustuste lõppemiseni. Arengukava täitmist analüüsitakse ja vajadusel võetakse vastu volikogu otsus selle muutmiseks iga aasta 1. oktoobriks. (4) Arengukava on aluseks 1) valla eelarve koostamisele; 2) investeeringute kavandamisele ja nende jaoks vahendite taotlemisele; 3) laenude võtmisele ja võlakirjade emiteerimisele eelarveaastast pikemaks perioodiks. § 60. Valla planeeringud (1) Valla üldplaneeringu eesmärk on valla territooriumi arengu põhisuundade ja tingimuste määramine, aluste ettevalmistamine detailplaneerimise kohustusega aladel ja juhtudel detailplaneeringute koostamiseks ning detailplaneeringu kohustuseta aladel maakasutus- ja ehitustingimuste seadmiseks. Valla üldplaneering ja arengukava ei tohi olla vastuolus. (2) Valla territooriumi väiksema osa kohta detailplaneering, mille eesmärk on maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine seaduse ja teiste õigusaktidega kehtestatud detailplaneeringu kohustusega aladel ja juhtudel. (3) Valla planeeringute koostamine on avalik. Avalikustamine on kohustuslik, et tagada huvitatud isikute kaasamine, õigeaegne informeerimine ja võimalus kaitsta oma huvisid planeeringu koostamise käigus. § 61. Ehitamine vallas (1) Piirissaare vald kehtestab valla ehitusmääruse 1) valla või selle osade planeerimise ja ehitamise üldiste põhimõtete ja reeglite seadmiseks; 2) vallasiseste ülesannete jaotuse määramiseks planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel. (2) Valla ehitusmäärusega määratakse kindlaks: 1) ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused; 2) projekteerimistingimuste avalikustamise kord; 3) ajutiste ehitiste ehitamise kord ja alad; 4) valla osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ja nõuded; 5) valla ülesanded ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel. § 62. Keskkonnakaitse Piirissaare valla kohaliku omavalitsuse keskkonnakaitsealase tegevuse eesmärk on looduskeskkonna ja loodusvarade säästliku kasutamise põhimõtteid järgides tagada vallaelanikke rahuldav terviklik elukeskkond ja majanduse arenguks vajalikud ressursid looduse mitmekesisust ja valla territooriumil kaitstavaid loodusobjekte kahjustamata. X. VALLA ÕIGUSAKTID § 63. Valla õigusaktide liigid (1) Vallavolikogu ja vallavalitsus annavad oma pädevuse piires õigustloovate üldaktidena määrusi. (2) Õigustrakendavate üksikaktidena võtab vallavolikogu vastu otsuseid, vallavalitsus annab korraldusi. § 64. Vallavolikogu õigusaktidele esitatavad nõuded ja aktide jõustumine (1) Vallavolikogu määrused avalikustatakse väljapanekuga Piirissaare vallakantseleis nende vastuvõtmise päeval. Vallavolikogu üldist tähtsust omavate määruste ärakirjad pannakse tutvumiseks välja Piirissaare raamatukogus ja saadetakse Riigikantseleile avaldamiseks ühe nädala jooksul pärast aktile allakirjutamist. (2) Vallavolikogu määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast avalikustamist, kui määruses eneses ei ole sätestatud hilisemat tähtpäeva. (3) Vallavolikogu otsused tehakse teatavaks avalikustamisega vallakantseleis või nende algärakirjade üleandmise või saatmisega täitjatele ja asjaosalistele. Volikogu otsused jõustuvad teatavakstegemisest. (4) Vallavolikogu määrustele ja otsustele kirjutab alla vallavolikogu esimees või tema asendaja. (5) Vallavolikogu määrused ja otsused vormistatakse ja avalikustatakse eesti keeles, need peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele ning on vallakantseleis avalikult kättesaadavad kõigile. Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud üksnes omavalitsusasutuste siseseks kasutamiseks. § 65. Vallavalitsuse õigusaktidele esitatavad nõuded ja õigusaktide jõustumine (1) Vallavalitsuse määrused avalikustatakse nende väljapanekuga tutvumiseks vallakantseleis vastuvõtmise päeval. Vallavalitsuse üldist tähtsust omavate määruste ärakirjad pannakse tutvumiseks välja Piirissaare raamatukogus. (2) Vallavalitsuse määrused jõustuvad kolmandal päeval pärast avalikustamist, kui määruses eneses ei ole sätestatud hilisemat tähtpäeva. (3) Vallavalitsuse korraldused tehakse teatavaks asjaosalistele ja täitjatele nende kätteandmise, saatmise või avaliku väljapanekuga vallakantseleis. Korraldused jõustuvad nende teatavakstegemisest. (4) Vallavalitsuse määrustele ja korraldustele kirjutavad alla vallavanem ja vallasekretär või nende asendajad. (5) Vallavalitsuse määrused ja korraldused vormistatakse ja avalikustatakse eesti keeles, need peavad vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele ning on vallakantseleis avalikult kättesaadavad kõigile. Ei avalikustata andmeid, mille väljastamine on seadusega piiratud või mõeldud üksnes omavalitsusasutuste siseseks kasutamiseks. § 66. Vallaelanike osalemine õigusaktide algatamisel ja muutmisel (1) Vähemalt ühel protsendil Piirissaare hääleõiguslikest vallaelanikest, kuid mitte vähem kui viiel hääleõiguslikul vallaelanikul, on õigus teha kohaliku elu küsimustes vallavolikogu või vallavalitsuse õigusaktide vastuvõtmiseks, muutmiseks või tühistamiseks algatusi, mis võetakse arutusele hiljemalt kolme kuu jooksul. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 ettenähtud algatus esitatakse kirjalikult Piirissaare Vallavalitsusele vastava eelnõuna, millele lisatakse allkirjadega varustatud algatuse esitajate nimekiri. Kui algatatud küsimus kuulub vallavolikogu pädevusse, esitab vallavalitsus selle ühe kuu jooksul vallavolikogule lahendamiseks koos omapoolse seisukohaga. (3) Algatuse esitajate esindajal on õigus osaleda algatuse arutelus vallavolikogus või vallavalitsuses. (4) Igaühel on õigus taotleda Piirissaare Vallavolikogult või Piirissaare Vallavalitsuselt nende poolt vastuvõetud õigusaktidesse muudatuste tegemist või nende tühistamist, kui nendega on seadusevastaselt kitsendatud tema õigusi. § 67. Valla õigusaktide täitmise kontroll Piirissaare valla õigusaktide täitmist kontrollivad vallavolikogu ja vallavalitsus seaduse ja käesoleva põhimäärusega sätestatud korras. XI. PÕHIMÄÄRUSE VASTUVÕTMINE, MUUTMINE, KEHTETUKS TUNNISTAMINE § 68. Põhimääruse vastuvõtmise, muutmise ja kehtetuks tunnistamise kord Piirissaare valla põhimäärus võetakse vastu, muudetakse ja tunnistatakse kehtetuks vallavolikogu määrusega seaduses ja käesolevas põhimääruses sätestatud korras.