Vabariigi Valitsus — Euroopa Liidu Nõukogu 18. veebruari 2002. a ühine seisukoht 2002/145/ÜVJP Zimbabwe vastu suunatud piiravate meetmete kohta — RT II, 21, 105

(õ) 25.01.10 13:55 Vabariigi Valitsuse 1.10.2002. a korraldus nr 633-k ühise seisukoha heakskiitmise kohta. Euroopa Liidu Nõukogu ühine seisukoht 2002/145/ÜVJP Zimbabwe vastu suunatud piiravate meetmete kohta* Koostatud 18. veebruaril 2002. a Brüsselis EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artiklit 15, ning arvestades, et: (1) 28. jaanuaril 2002 väljendas nõukogu tõsist muret olukorra üle Zimbabwes, eelkõige viimasel ajal suurenenud vägivalla, poliitiliste vastaste hirmutamise ning sõltumatu ajakirjanduse tagakiusamise üle; nõukogu märkis, et Zimbabwe valitsus ei ole võtnud tõhusaid meetmeid olukorra parandamiseks, milleks Euroopa Ülemkogu teda möödunud detsembris Laekeni istungjärgul üles kutsus; (2) lisaks sellele väljendas nõukogu tõsist muret viimasel ajal Zimbabwes vastu võetud õigusaktide üle, mis nende kohaldamise korral kujutaksid endast sõna-, kogunemis- ja ühinemisvabaduse tõsist rikkumist, eelkõige avaliku korra ja julgeoleku seaduse ja üldise seaduste muutmise seaduse üle (mis mõlemad rikuvad 2001. aasta märtsis SADC parlamendiliikmete poolt kokku lepitud vabade ja õiglaste valimiste norme ja standardeid) ning kavandatava massiteabevahendite kontrolli käsitleva seaduse üle; (3) seetõttu otsustas EL, et ta lõpetab AKV-EÜ partnerluslepingu artikli 96 alusel toimunud konsultatsioonid ja rakendab sihtsanktsioone juhul, kui: – Zimbabwe valitsus takistab EL vaatlusrühma saatmist valimistele alates 3. veebruarist 2002 või kui ta hiljem takistab vaatlusrühma tõhusat tööd; või – Zimbabwe valitsus takistab rahvusvaheliste massiteabekanalite vaba juurdepääsu valimiste kajastamiseks; või – olukord kohapeal halveneb tõsiselt kas inimõiguste olukorra halvenemise näol või rünnakute näol opositsioonile; või – valimisi ei peeta vabadeks ja õiglasteks; (4) nõukogu on jõudnud seisukohale, et Zimbabwe valitsus osaleb jätkuvalt inimõiguste ning sõna-, ühinemis- ja rahumeelse kogunemise vabaduse olulistes rikkumistes; kuni need rikkumised jätkuvad, peab nõukogu seetõttu vajalikuks kehtestada piiravad meetmed Zimbabwe valitsuse ja nende isikute vastu, kes rikkumiste eest laiaulatuslikku vastutust kannavad; (5) teatavate meetmete rakendamiseks on vaja ühenduse meetmeid; ON VASTU VõTNUD KäESOLEVA üHISSEISUKOHA. Artikkel 1 1. Liikmesriikide kodanikel või liikmesriikide territooriumilt keelatakse relvade ja nendega seotud tarvikute, sealhulgas tulirelvade ja laskemoona, sõjaväeveokite ja -varustuse, poolsõjalise varustuse ja eespool nimetatutele mõeldud varuosade tarnimine ja müük Zimbabwele, olenemata sellest, kas need pärinevad liikmesriikide territooriumilt või mitte. 2. Liikmesriikide kodanikel või liikmesriikide territooriumilt keelatakse anda Zimbabwele lõikes 1 nimetatud toodete tarnimise, valmistamise, hoolduse või kasutamisega seotud tehnilist väljaõpet ja abi. 3. Lõikeid 1 ja 2 ei kohaldata üksnes humanitaar- või kaitseotstarbeks mõeldud mittesurmava sõjavarustuse ja sellega seotud tehnilise abi või koolituse suhtes; samuti ei kohaldata seda kaitseriietuse, sealhulgas kuulivestide ja sõdurikiivrite suhtes, mida ÜRO töötajad, massiteabevahendite esindajad ning humanitaar- ja arenguabitöötajad ja nendega seotud personal ajutiselt ekspordivad Zimbabwesse enda tarbeks. Artikkel 2 Zimbabwele ei tarnita mingit varustust, mida võidakse kasutada siserepressioonideks. Artikkel 3 1. Liikmesriigid võtavad vajalikke meetmeid, et tõkestada sissepääs oma territooriumile või transiit läbi oma territooriumi lisas loetletud isikutele, kes on seotud tegevusega, mis kahjustab oluliselt demokraatiat, inimõiguste austamist ja õigusriigi põhimõtteid Zimbabwes. 2. Lõige 1 ei kohusta liikmesriiki keelama oma kodanikele sissesõitu oma territooriumile. 3. Liikmesriigid võivad teha erandi lõikes 1 kehtestatud meetmetest, kui reisimine on põhjendatud humanitaarvajadustega, sealhulgas religioossete kohustustega, või kui see toimub rahvusvaheliste organite nõupidamistel osalemiseks või poliitilise dialoogi pidamiseks, mis soodustab demokraatiat, inimõigusi ja õigusriigi põhimõtteid Zimbabwes. 4. Liikmesriik, kes soovib teha lõikes 3 osutatud erandit, teatab sellest kirjalikult nõukogule. Erand loetakse tehtuks, kui 48 tunni jooksul alates kavandatava erandi kohta teate saamisest ei ole ükski nõukogu liige kirjalikku vastuväidet esitanud. Artikkel 4 1. Rahalised vahendid, finantsvarad ja majandusressursid, mis kuuluvad lisas loetletud isikutele, kes on seotud tegevusega, mis kahjustab oluliselt demokraatiat, inimõiguste austamist ja õigusriigi põhimõtteid Zimbabwes, külmutatakse. 2. Lõikes 1 osutatud isikutele ei võimaldata otseselt ega kaudselt juurdepääsu rahalistele vahenditele, finantsvaradele ega majandusressurssidele. Artikkel 5 Kui poliitiline areng Zimbabwes seda nõuab, võtab nõukogu liikmesriigi või komisjoni ettepaneku põhjal vastu lisas oleva loetelu muudatused. Artikkel 6 Et eespool nimetatud meetmed avaldaksid maksimaalset mõju, kutsub Euroopa Liit kolmandaid riike üles kehtestama käesolevas ühisseisukohas sätestatutega samalaadseid piiravaid meetmeid. Artikkel 7 Käesolev ühisseisukoht jõustub selle vastuvõtmise päeval. Seda kohaldatakse 12 kuu jooksul nimetatud kuupäevast arvates; seda tähtaega võib uuendada. Käesolevat ühisseisukohta vaadatakse jooksvalt läbi. Artikkel 8 Käesolev ühisseisukoht avaldatakse Euroopa Ühenduste Teatajas. Nõukogu nimel Eesistuja J. PIQUÉ I CAMPS ____________ * Vabariigi Valitsus kiitis heaks Euroopa Liidu Nõukogu 18. veebruari 2002. a ühise seisukoha 2002/145/ÜVJP 1. oktoobri 2002. a korraldusega nr 633-k (RT II 2002, 28, 133). Lisa ARTIKLITES 3 JA 4 OSUTATUD ISIKUTE LOETELU 1. MUGABE Robert Gabriel President, sünd. 21.2.1924, Kutama 2. UTETE Charles Peaminister, sünd. 30.10.1938 3. MNANGAGWA Emmerson Parlamendi spiiker, sünd. 15.9.1946 4. NKOMO John Siseminister, sünd. 22.8.1934 5. GOCHE Nicholas Julgeolekuminister, sünd. 1.8.1946 6. MANYIKA Elliot Noorsoominister, sünd. 30.7.1955 7. MOYO Jonathan Informatsiooniminister, sünd. 12.1.1957 8. CHARAMBA George Informatsiooniministri alaline sekretär ja esindaja 9. CHINAMASA Patrick Justiitsminister, sünd. 25.1.1947 10. MADE Joseph Põllumajandusminister, sünd. 21.11.1954 11. CHOMBO Ignatius Kohalike omavalitsuste minister, sünd. 1.8.1952 12. MUDENGE Stan Välisminister, sünd. 17.12.1941, Zimutu Reserve 13. CHIWEWE Willard Välisministeeriumi esimene sekretär, sünd. 19.3.1949 14. ZVINAVASHE Vitalis Kindral (CDS), sünd. 1943 15. CHIWENGA Constantine Kindralleitnant (maaväed), sünd. 25.8.1956 16. SHIRI Perence Kindralleitnant (õhujõud), sünd. 1.11.1955 17. CHIHURI Augustine Politseiülem, sünd. 10.3.1953 18. MUZONZINI Elisha Brigaadikindral (luureteenistus), sünd. 24.6.1957 19. ZIMONTE Paradzai Vanglate ülem 20. SEKERAMAYI Sidney Kaitseminister, sünd. 30.3.1944 COUNCIL COMMON POSITION 2002/145/CFSP CONCERNING RESTRICTIVE MEASURES AGAINST ZIMBABWE THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 15 thereof, Whereas: (1) On 28 January 2002, the Council expressed its serious concern about the situation in Zimbabwe, in particular the recent escalation of violence and intimidation of political opponents and the harassment of the independent press. It noted that the Government of Zimbabwe has not taken effective measures to improve the situation as called for by the European Council in Laeken last December. (2) The Council further expressed serious concern about recent legislation in Zimbabwe which, if enforced, would seriously infringe on the right to freedom of speech, assembly and association, mainly the Public Order and Security Act and the General Laws Amendment Act (both of which violate the norms and standards for free and fair elections as agreed by SADC Parliamentarians in March 2001) and the proposed legislation to regulate the media. (3) Therefore, the EU decided it will close the consultations conducted under Article 96 of the ACP-EC Partnership Agreement and implement targeted sanctions if: – the Government of Zimbabwe prevents the deployment of an EU election observation mission starting by 3 February 2002, or if it later prevents the mission from operating effectively; or – the Government of Zimbabwe prevents the international media from having free access to cover the election; or – there is a serious deterioration on the ground, in terms of a worsening of the human rights’ situation or attacks on the opposition; or – the election is assessed as not being free and fair. (4) The Council has assessed that the Government of Zimbabwe continues to engage in serious violations of human rights and of the freedom of opinion, of association and of peaceful assembly. Therefore, for as long as the violations occur, the Council deems it necessary to introduce restrictive measures against the Government of Zimbabwe and those who bear a wide responsibility for such violations. (5) Action by the Community is needed in order to implement certain measures, HAS ADOPTED THIS COMMON POSITION. Article 1 1. The supply or sale of arms and related material of all types including weapons and ammunition, military vehicles and equipment, paramilitary equipment, and spare parts for the aforementioned to Zimbabwe by nationals of Member States or from the territories of Member States shall be prohibited whether originating or not in their territories. 2. The provision to Zimbabwe of technical training or assistance related to the provision, manufacture, maintenance or use of the items mentioned in paragraph 1 by nationals of Member States or from the territories of the Member States, shall be prohibited. 3. Paragraphs 1 and 2 shall not apply to supplies of non-lethal military equipment intended solely for humanitarian or protective use, and related technical assistance or training, nor shall they apply to protective clothing, including flak jackets and military helmets, temporarily exported to Zimbabwe by United Nations personnel, representatives of the media and humanitarian and development workers and associated personnel for their personal use only. Article 2 No equipment which might be used for internal repression will be supplied to Zimbabwe. Article 3 1. Member States shall take the necessary measures to prevent the entry into, or transit through, their territories of the persons listed in the Annex, who are engaged in activities that seriously undermine democracy, respect for human rights and the rule of law in Zimbabwe. 2. Paragraph 1 will not oblige a Member State to refuse its own nationals entry into its territory. 3. Member States may grant exemptions from the measures imposed in paragraph 1 where travel is justified on the grounds of humanitarian need, including religious obligation, or on grounds of attending meetings of international bodies or conducting political dialogue that promote democracy, human rights and the rule of law in Zimbabwe. 4. A Member State wishing to grant exemptions referred to in paragraph 3 shall notify the Council in writing. The exemption will be deemed to be granted unless one or more of the Council Members raises an objection in writing within 48 hours of receiving notification of the proposed exemption. Article 4 1. Funds, financial assets or economic resources of the persons listed in the Annex, who are engaged in activities that seriously undermine democracy, respect for human rights and the rule of law in Zimbabwe, will be frozen. 2. No funds, financial assets or economic resources will be made available directly or indirectly to the persons referred to in paragraph 1. Article 5 The Council, acting upon a proposal by a Member State or the Commission, shall adopt modifications of the list contained in the Annex as required by political developments in Zimbabwe. Article 6 In order to maximise the impact of the abovementioned measures, the European Union shall encourage third States to adopt restrictive measures similar to those contained in this Common Position. Article 7 This Common Position shall take effect on the date of its adoption. It shall apply for a renewable 12-months’ period after that date. This Common Position shall be kept under constant review. Article 8 This Common Position shall be published in the Official Journal. Done at Brussels, 18 February 2002. For the Council The President J. PIQUÉ I CAMPS Annex LIST OF PERSONS REFERRED TO IN ARTICLES 3 AND 4 1. MUGABE Robert Gabriel President, born 21.2.1924, Kutama 2. UTETE Charles Cabinet Secretary, born 30.10.1938 3. MNANGAGWA Emmerson Parliamentary Speaker, born 15.9.1946 4. NKOMO John Home Affairs Minister, born 22.8.1934 5. GOCHE Nicholas Security Minister, born 1.8.1946 6. MANYIKA Elliot Youth Minister, born 30.7.1955 7. MOYO Jonathan Information Minister, born 12.1.1957 8. CHARAMBA George Information Minister’s Permanent Secretary and Spokesman 9. CHINAMASA Patrick Justice Minister, born 25.1.1947 10. MADE Joseph Agricultural Minister, born 21.11.1954 11. CHOMBO Ignatius Local Govt Minister, born 1.8.1952 12. MUDENGE Stan Foreign Minister, born 17.12.1941, Zimutu Reserve 13. CHIWEWE Willard Ministry of Foreign Affairs Senior Secretary, born 19.3.1949 14. ZVINAVASHE Vitalis General (CDS), born 1943 15. CHIWENGA Constantine Lt Gen (Army), born 25.8.1956 16. SHIRI Perence Air Marshal (Air Force), born 1.11.1955 17. CHIHURI Augustine Commissioner (Police), born 10.3.1953 18. MUZONZINI Elisha Brig. (Intelligence), born 24.6.1957 19. ZIMONTE Paradzai Prisons chief 20. SEKERAMAYI Sidney Defence Minister, born 30.3.1944 Õiend Metaandmetes parandatud akti andja: Vabariigi Valitsus.