Rahandusminister — Maksuameti kohalike asutuste ümberkorraldamine

Muudetud järgmiste aktidega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg): 31.12.2001 nr 143 ( RTL 2002, 8, 74) 01.02.2002 31.12.2001 nr 144 ( RTL 2002, 8, 75) 01.02.2002 25.03.2003 nr 54 (RTL 2003,43, 627) 07.04.2003 (rakendatakse alates 1.03.2003) 26.06.2003 nr 77 (RTL 2003, 79, 1159) 12.07.2003 (rakendatakse alates 1.03.2003) Vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845) paragrahvi 40 lõikele 2 ja paragrahvi 42 lõikele 1, avaliku teenistuse seaduse (RT I 1995, 16, 228; 1999, 7, 112; 10, 155; 16, 271 ja 276) paragrahvi 10 lõikele 4 ja riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse (RT I 1996, 15, 265; 89, 1590; 1998, 36/37, 552; 1999, 95, 843; 97, 858) paragrahvidele 6¿8 määran: 1. Moodustada alates 1. märtsist 2000. a Läänemaa Maksuameti ja Hiiu Maakonna Maksuameti baasil Lääne Maksuamet (asukohaga Lihula mnt 3, Haapsalu), mille koosseisus on Hiiumaa osakond (asukohaga Leigri 5, Kärdla). 2. Lugeda Lääne Maksuamet Hiiu Maakonna Maksuameti ja Läänemaa Maksuameti õigusjärglaseks. 3. Ümberkorraldamine viia läbi Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määrusega nr 244 kinnitatud «Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korra» (RT I 1996, 73, 1300; 1998, 118¿120, 1898; 1999, 57, 603; 92, 828) punktides 45¿55 sätestatud nõuetest lähtuvalt. 4. Ümberkorraldamise akt esitada kinnitamiseks rahandusministrile 1. aprilliks 2000. a. 5. Kinnitada Lääne Maksuameti: 5.1. põhimäärus (lisa 1); 5.2. [kehtetu – RTL 2003, 43, 627; 1.03.2003]. 6. Tunnistada kehtetuks alates 1. märtsist 2000. a rahandusministri 19. detsembri 1997. a määrusega nr 89 «Maksuameti kohalike asutuste põhimääruste kinnitamine» (RTL 1998, 24/25, 153; 127/128, 483; 210/211, 821; 273/274, 1131 ja 1132; 1999, 22, 251; 82, 1000) kinnitatud Hiiu Maakonna Maksuameti ja Läänemaa Maksuameti põhimäärused. 7. Tunnistada kehtetuks alates 1. märtsist 2000. a rahandusministri 13. jaanuari 1997. a määrusega nr 4 «Maksuameti struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamine» (RTL 1997, 14, 95; 138/139, 794; 151/152, 854; 165/166, 631; 1998, 34/35, 183; 197/198, 787; 273/274, 1131; 325/326, 1328; 1999, 22, 251; 82, 1000) kinnitatud Hiiu Maakonna Maksuameti ja Läänemaa Maksuameti struktuur ja teenistujate koosseis. Kinnitatud rahandusministri 23. detsembri 1999. a määrusega nr 108 Lisa 1 LÄÄNE MAKSUAMETI PÕHIMÄÄRUS I ÜLDSÄTTED 1. Lääne Maksuamet (edaspidi asutus) on Rahandusministeeriumi valitsemisalas Lääne ja Hiiu maakonna territooriumil tegutsev Maksuameti kohalik asutus, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustega ette nähtud alustel ja ulatuses. 2. Oma ülesannete täitmisel esindab asutus riiki. 3. Asutus on riigieelarvest finantseeritav. Asutusel on eelarve, väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, pangaarve ning Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras registreeritud sümboolika. 4. Asutuse eelarve kinnitab ja vajadusel muudab seda Maksuameti peadirektor. 5. Asutuse tööd suunab, koordineerib, juhendab ning kontrollib Maksuamet. 6. Asutus on aruandekohustuslik Maksuameti peadirektori ees, kes teostab riiklikku järelevalvet asutuse ametnike tegevuse üle. 7. Asutuse asukoht ja postiaadress on Lihula mnt 3, 90507 Haapsalu ning asutuse Hiiumaa osakonna asukoht ja postiaadress on Leigri 5, 92401 Kärdla. II. TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED 8. Asutuse tegevusvaldkonnaks on maksuseaduste täitmise kontrollimine ja riigieelarve tulude laekumise tagamine riiklike maksude osas. 9. Asutuse ülesanded on: 1) riiklike maksudega seotud maksuasjade menetlemine; 2) riiklike maksude arvestamise ja tasumise õigsuse kontrollimine ning seadusega sätestatud suuruses ja korras maksude tasumise ning maksusoodustuste kohaldamise jälgimine; 3) seadusega sätestatud juhtudel tasumisele kuuluva maksusumma ja intressi arvestamine ja määramine; 4) enammakstud või hüvitatavate summade tagastamine ja tasaarvestamine; 5) maksuvõlgade sissenõudmine; 6) maksuvõla tasumise ajatamine, maksuvõla mahakandmine ja kustutamine; 7) maksukorralduse seaduse ja maksuseaduste selgitamiseks ja tutvustamiseks selgituste ning juhendite andmine; 8) üksikjuhtumite kontrollimine ja revisjonide läbiviimine; 9) vaiete menetlemine; 10) maksuseaduste rikkujate suhtes seadusega lubatud sunnivahendite ja karistuste kohaldamine; 11) riigi ja asutuse esindamine likvideerimis-, pankroti- ja kohtumenetluses; 12) maksukohustuslaste registrisse andmete kandmine; 13) teiste seadusega pandud ülesannete täitmine. [RTL 2003, 79, 1159; 12.07.2003] III. STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED 10. Asutuse struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab rahandusminister Maksuameti peadirektori ettepanekul. 11. Asutus jaguneb osakondadeks. 12. Asutuse osakonnad on: 1) maksude osakond, mille põhiülesanneteks on järelevalve maksuseaduste täitmise üle Lääne maakonna territooriumil, maksuseaduste ja muude seaduste rikkumiste tuvastamine, seaduses lubatud sunnivahendite rakendamine ja ettepanekute tegemine sanktsioonide kohaldamiseks maksukohustuste mittetäitmisel, maksude arvestamise ja tasumise õigsuse kontrollimine, tasumisele kuuluva maksusumma määramine, intressi arvestamine seadusega sätestatud juhtudel ning korras, tagastusnõuete kontrollimine, maksuotsuste, korralduste ja muude maksuhalduri haldusaktide koostamine, maksudeklaratsioonidel esitatud andmete analüüsimine, maksukohustuslaste toimikute pidamine, maksukohustuslaste riskigruppide määratlemine, kontrolli- ja revisjonivajaduse määratlemine, maksualaste väärtegude menetlemine, koostöös juristidega vaiete menetlemine ja vaideotsuste koostamine, maksukorralduse seaduse ja maksuseaduste selgitamiseks ning tutvustamiseks selgituste ja juhendite andmine, maksuvõlgade sissenõudmine ja maksuvõlgade tasumise ajatamine, maksuvõlgade mahakandmine ja kustutamine; 2) teenindusosakond, mille põhiülesanneteks on maksukohustuslaste teenindamine, maksukohustuslasele teabe andmine tema poolt tasumisele kuuluvate maksude, maksusumma arvutamise korra ja määramise aluste kohta ning selgituste andmine maksudeklaratsiooni täitmise ja vaide või taotluse esitamise kohta, maksuseaduste ja muude seaduste rikkumiste tuvastamine, seaduses lubatud sunnivahendite rakendamine ja ettepanekute tegemine sanktsioonide kohaldamiseks maksukohustuste mittetäitmisel, maksudeklaratsioonide vastuvõtmine, nende registreerimine ja töötlemine, maksuteadete koostamine, tõendite ja konto väljavõtete koostamine ning väljastamine maksukohustuslasele, enammakstud maksusummade tagastus- ja tasaarveldusotsuste koostamine, maksukohustuslaste kohta andmete kandmine maksukohustuslaste registrisse, registriandmete väljastamine, käibemaksukohustuslaste registreerimine ja registrist kustutamine, maamaksu andmete vastuvõtmine omavalitsustelt, nende õigsuse kontrollimine ning töötlemine, rahaliste vahendite liikumise arvestuse pidamine, e-Maksuameti teenuste kasutamise lepingute ja autentimise lepingute sõlmimine, kontrolli- ja revisjonivajaduse määratlemine, maksualaste väärtegude menetlemine, seaduses sätestatud otsuste ja muude maksuhalduri haldusaktide koostamine, maksuvõlgade sundtäitmise ja ajatamise algatamine, asutuse asjaajamise ja arhiivitöö korraldamine, infovahetuse ja infosüsteemide töö korraldamine, infobaaside haldamine ja korrashoid, statistilise aruandluse koostamine, tööks vajalike vahendite hankimine, nende üle arvestuse pidamine, asutuse ruumide haldamise ja korrashoiu korraldamine; 3) revisjoni osakond, mille põhiülesanneteks on kontrollimiste ja revisjonide läbiviimine ning maksuseaduste ja muude seaduste rikkumiste tuvastamine seadusega sätestatud juhtudel ja korras, maksukohustuslastele maksuseaduste ja nende alusel antud õigusaktide selgitamine, maksuvõlgade kindlakstegemine, tasumisele kuuluvate maksusummade määramine ja intresside arvestamine, maksukohustuslase ja tema tegevuskoha vaatluse läbiviimine, mõõturite ja tõkendite paigaldamine, seaduses sätestatud otsuste, korralduste ja muude maksuhalduri haldusaktide koostamine, maksualaste väärtegude menetlemine, koostöös juristidega vaiete menetlemine ja vaideotsuste koostamine, revisjonialase informatsiooni edastamine teistele osakondadele, Maksuametile ja tema kohalikele asutustele, juurdlus- ja eeluurimisasutusele ning kohtule materjalide esitamine; 4) Hiiumaa osakond, mille põhiülesanneteks on Hiiu maakonna territooriumil järelevalve maksuseaduste täitmise üle, maksuseaduste ja muude seaduste rikkumiste tuvastamine, seaduses lubatud sunnivahendite rakendamine ja ettepanekute tegemine sanktsioonide kohaldamiseks maksukohustuste mittetäitmisel, maksude arvestamise ja tasumise õigsuse kontrollimine, tasumisele kuuluva maksusumma määramine, intressi arvestamine seadusega sätestatud juhtudel ning korras, enammakstud maksusummade kontrollimine ja vastavalt tagastusnõudele tasaarveldus- või tagastamise otsuste koostamine, maksuotsuste, korralduste ja muude maksuhalduri haldusaktide koostamine, maksukohustuslaste riskigruppide määratlemine, kontrolli- ja revisjonivajaduse määratlemine, üksikjuhtumite kontrollimiste läbiviimine, maksualaste väärtegude menetlemine, koostöös juristidega vaiete menetlemine ja vaideotsuste koostamine, maksuvõlgade sissenõudmine ja maksuvõlgade tasumise ajatamine, maksuvõlgade mahakandmine ja kustutamine, maksuteadete koostamine, maksukohustuslaste teenindamine, maksukohustuslasele teabe andmine tema poolt tasumisele kuuluvate maksude, maksusumma arvutamise korra ja määramise aluste kohta ning selgitusi maksudeklaratsiooni täitmise ja vaide või taotluse esitamise kohta, maksukohustuslaste toimikute pidamine, maksudeklaratsioonide vastuvõtmine, nende registreerimine ja töötlemine, tõendite ja konto väljavõtete koostamine ning väljastamine maksukohustuslasele, maksukohustuslaste kohta andmete kandmine maksukohustuslaste registrisse, registriandmete väljastamine, käibemaksukohustuslaste registreerimine ja registrist kustutamine, maamaksu andmete vastuvõtmine omavalitsustelt, nende õigsuse kontrollimine ning töötlemine. [RTL 2003, 79, 1159; 12.07.2003] 13. Asutuse iga osakonna pädevus määratakse osakonna põhimäärusega, mille kinnitab direktor. 14. Asutuse osakondade struktuuri võivad kuuluda talitused, mille moodustamiseks annab nõusoleku Maksuameti peadirektor. 15. Asutuse koosseisu võivad kuuluda nõunikud, juristid ning abiteenistujad, kelle ülesanded ja alluvuse määrab direktor. IV. JUHTIMISE KORRALDUS NING JUHTIDE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 16. Asutust juhib direktor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist Maksuameti peadirektor kooskõlastatult rahandusministri ja maavanemaga. 17. Asutuse direktor allub vahetult Maksuameti peadirektorile. 18. Asutuse direktor: 1) juhib ja esindab asutust ning annab volitusi asutuse esindamiseks; 2) vastutab asutuse tegevust korraldavate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist asutuse koosseisu kuuluvad ametnikud ja teised teenistujad; 4) esitab Maksuameti peadirektorile ettepanekuid asutuse tulude ja kulude eelarve kohta ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise üle; 5) teeb Maksuameti peadirektorile ettepanekuid asutuse tegevusvaldkondade korraldamiseks; 6) sõlmib asutuse ülesannete täitmiseks vajalikke lepinguid ja esindab asutust teistes tsiviilõiguslikes suhetes; 7) täidab muid ülesandeid, mida talle on pandud seaduste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korraldustega, rahandusministri määruste ja käskkirjade ning Maksuameti peadirektori käskkirjadega; 8) riikliku järelvalve teostamisel annab maksukorralduse seaduses ja maksuseadustes sätestatud maksuhalduri haldusakte; 9) teostab teenistuslikku järelevalvet, jälgib ja kontrollib asutuse ametiisikute tegevust. [RTL 2003, 79, 1159; 12.07.2003] 19. Asutuse direktoril on õigus anda teenistusalastes küsimustes käskkirju vastavalt seadustele ja nende alusel välja antud õigusaktidele. 20. Asutuse direktori käskkiri peab sisaldama akti nimetust ja pealkirja ning käskkirja andja nime ja ametinimetuse, käskkirja andmise kuupäeva ja numbrit. Asutuse direktori käskkiri jõustub allakirjutamise hetkest, kui käskkirjas eneses ei sätestata hilisemat tähtpäeva. Asutuse direktor saadab käskkirja ärakirja viivitamatult Maksuameti peadirektorile. 21. Direktori äraolekul asendab direktorit maksude osakonna juhataja, maksude osakonna juhataja äraolekul aga revisjoni osakonna juhataja. 22. Direktori, samuti maksude osakonna juhataja ja revisjoni osakonna juhataja äraolekul võib Maksuameti peadirektor panna direktori ülesanded teisele ametnikule, vabastades viimase tema põhiülesannete täitmisest. 23. Asutuse osakonda juhib osakonnajuhataja, kes allub vahetult direktorile. 24. Osakonnajuhataja ametiülesanded on määratletud ametijuhendiga, mille kinnitab asutuse direktor. 25. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda direktori poolt määratud ametnik. (Rahandusmin m 31.12.2001 Nr.143 jõust.01.02.2002 - RTL 2002, 8, 74) 26. Asutuse talitust juhib talitusejuhataja, kelle ametiülesanded on määratletud ametijuhendiga, mille kinnitab asutuse direktor. 27. Asutuse talitusejuhataja allub vahetult osakonnajuhatajale. V. ASUTUSE MOODUSTAMINE, ÜMBERKORRALDAMINE JA LÕPETAMINE 28. Asutuse moodustab, korraldab ümber ja tema tegevuse lõpetab rahandusminister. 29. Asutus registreeritakse Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras. Kinnitatud rahandusministri 23. detsembri 1999. a määrusega nr 108 Lisa 2 [Kehtetu – RTL 2003, 43, 627; 1.03.2003]