Narva Linnavolikogu — Mittetuludusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite eraldamise korra kinnitamine — KO, 85, 1758

Narva Linnavolikogu 24. aprilli 2003. a määrus enr 21/14 Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141) § 6 lõike 3 punktile 2 linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada mittetuludusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite eraldamise kord koos lisadega (lisatud). 2. Määrus jõustub seadusega ettenähtud korras. Volikogu esimees Mihhail STALNUHHIN Kinnitatud Narva Linnavolikogu 24. aprilli 2003. a määrusega nr 21/14 MITTETULUNDUSÜHINGUTE JA SIHTASUTUSTE PROJEKTIDE FINANTSEERIMISEKS VAHENDITE ERALDAMISE KORD 1. peatükk. Üldsätted 1. Narva linnaeelarves mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite kasutamise eesmärk 1.1. Reserveeritud vahendite kasutamise eesmärk on võimaldada kaas- ning omafinantseerimist mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektidele. 1.2. Narva linnaeelarvelise toetuse mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks eesmärgiks on võimaldada kaas- ning omafinantseerimist mittetulundusühingute ja sihtasutuste poolt riiklikesse ning rahvusvahelistesse fondidesse ja toetusprogrammidesse toetamiseks esitatavatele projektidele. 2. Korra reguleerimisala 2.1. Käesolev kord reguleerib Narva linnaeelarves mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks reserveeritud vahendite kasutamist. 3. Kasutatavad mõisted: 3.1. projekt – konkreetse eesmärgi saavutamiseks kavandatud ühekordse iseloomuga ajaliselt piiritletud tegevuste kogum; 3.2. toetus – Narvas registreeritud mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide kaas- või omafinantseerimise tagamine; 3.3. taotleja – organisatsioon, kes esitab taotluse toetuse saamiseks ning kelle nimel küsitakse fondi või toetusprogrammi esitatavale projektile toetust; 3.4. omafinantseerimine – taotleja omapoolne rahaline või in-kind panus projekti rahastamisele, mille suurus vastab fondi või toetusprogrammi, kuhu projekt esitatakse, sätestatud nõuetele; 3.5. kaasfinantseerimine – Narva linna poolne rahaline panus projekti rahastamisele, mida ei tohi kasutada projekti esitava taotleja omapoolse omafinantseerimise tagamiseks. 4. Projektide toetuseks reserveeritud vahendite eraldamine 4.1. Vahendite jagamine mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide vahel toimub Narva Linnavolikogu vastava otsuse alusel. 2. peatükk. Narva linnaeelarvelise toetuse kasutamine Narva mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks 5. Toetuse saamise õigus 5.1. Narva linnaeelarvelist toetust (edaspidi toetus) projektile on õigus saada Narvas registreeritud mittetulundusühingutel ja sihtasutustel tingimusel, et projekti tegevused toimuvad Narvas ja/või on Narvaga seotud. 6. Toetuste kogusumma 6.1. Toetusteks ettenähtud vahendite kogusumma kinnitab Narva Linnavolikogu lähtudes Narva linna eelarves projektide toetuseks reserveeritud vahendite summadest. 7. Komisjoni moodustamine 7.1. Toetuse eraldamise taotluste läbivaatamiseks moodustab Narva Linnavalitsus mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide linnaeelarvelise toetuse eraldamise komisjoni (edaspidi komisjon). 7.2. Komisjoni koosseisu kuulub viis inimest, sealhulgas aselinnapea rahandusküsimustes, Narva Linnavalitsuse arengu- ja projektide osakonna esindaja, mittetulundusühingute assotsiatsiooni esindaja, Narva Linnavolikogu linnaarengu ja planeerimise komisjoni esindaja, Ida-Viru Maavalitsuse arengu- ja planeeringuosakonna esindaja. 8. Toetuse taotlemine 8.1. Projekti toetuse taotlemiseks esitab taotleja Narva Linnavalituse arengu- ja projektide osakonnale Narva Linnavolikogu poolt kinnitatud vormikohase taotluse (lisa 1). Narva Linnavalitsuse Arengu- ja projektide osakond registreerib taotluse. 8.1.1. Vajadusel võib arengu- ja projektide osakond nõuda juriidilisest isikust taotlejalt põhikirja ja/või registrikaardi koopia esitamist. 8.2. Taotluste esitamise tähtaeg 8.2.1. Arengu- ja projektide osakonnale esitatavate taotluste esitamise tähtaeg on iga kuu teine esmaspäev kell 18.00. 8.3. Omafinantseerimine 8.3.1. Komisjonile kaasfinantseerimise taotlemiseks esitatavate projektide omafinantseerimise suurus peab vastama fondi või toetusprogrammi, kuhu projekt esitatakse, nõudmistele omafinantseerimise osas. 9. Taotluste läbivaatamine, hindamine ning kaasfinantseerimise kohta otsuse tegemine 9.1. Taotluste läbivaatamise tähtaeg 9.1.1. Narva Linnavalitsuse arengu- ja projektide osakond vaatab esitatud taotlused läbi ning lükkab vormikohaselt vormistamata taotlused tagasi. Kui puudused ei ole olulised, võib arengu- ja projektide osakond jätta taotluse tagasi lükkamata ja nõuda taotluse täiendamist. 9.1.2. Narva Linnavalitsuse arengu- ja projektide osakond esitab järjekordsele komisjoni istungile sätestatud tähtajaks laekunud taotlused, mis vastavad käesoleva korraga sätestatud vormi- ja sisukohastele nõuetele. Komisjoni istung toimub üks kord kuus kahe nädala jooksul punktis 8.2 nimetatud tähtajast arvates. 9.2. Taotluste hindamine 9.2.1. Komisjon hindab taotlusi lähtudes projektide vastavusest kehtivas Narva linna arengukavas sätestatud meetmetele. 9.2.2. Toetuse saamise eelis on nendel projektidel, kus taotletavat toetust kasutatakse projekti kaasfinantseerimiseks. 9.3. Kaasfinantseerimise kohta otsuse tegemine 9.3.1. Hindamistulemuste alusel otsustab komisjon projektide toetuse ulatuse. 9.3.2. Kaasfinantseerimise eraldamise maksimaalne suurus Narva linnaeelarvelise toetuse projekti kaasfinantseerimise tagamiseks on 20% projekti eelarve kogusummast. 9.3.3. Komisjonil on õigus projekti mitte toetada või toetada projekti taotletavast väiksema summa ulatuses. 9.3.4. Komisjoni kinnitatud otsusest finantseerimise eraldamise kohta ei teki Narva Linnavalitsusel mingeid varalisi kohustusi teiste isikute ees. Raha maksmise kohustus tekib finantseerimise lepingu ning kasusaaja ja fondi või toetusprogrammi, kuhu projekt esitatakse, sõlmitud sihtfinantseerimise lepingu alusel. 10. Finantseerimise leping 10.1. Finantseerimise lepingu sõlmimine 10.1.1. Projekti finantseerimiseks sõlmib Narva Linnavalitsus arengu- ja projektide osakonna juhataja isikus taotlejaga finantseerimise lepingu. Enne lepingu sõlmimist võib komisjon nõuda projekti kohta lisatõendeid ja täpsemat teavet lisaks taotluses esitatule. 10.1.2. Finantseerimise lepingu tüüpprojekt (lisa 2) on saadaval Narva linna koduleheküljel. Taotleja täidab ja allkirjastab lepingu kõik lehed kahes eksemplaris ning tagastab need arengu- ja projektide osakonnale. 10.1.3. Finantseerimise leping projekti või selle osa finantseerimiseks tuleb Narva Linnavalitsusega sõlmida 15 päeva jooksul arvates komisjoni otsusest projekti toetada. Vajadusel täpsustada finantseerimise lepingu tingimusi ja lisasid pikeneb nimetatud tähtaeg selleks kulunud aja võrra. Pärast allkirjastamist saadab arengu- ja projektide osakond lepingu ühe eksemplari tagasi taotlejale. 10.1.4. Erandkorras kaasfinantseerimise lepingu sõlmimise tähtaja pikendamiseks peab taotleja esitama arengu- ja projektide osakonnale põhjendatud kirjaliku taotluse. 10.2. Narva Linnavalitsuse sisene kooskõlastus 10.2.1. Enne kaasfinantseerimise lepingu allkirjastamist vaatavad selle läbi Narva Linnavalitsuse juriidilise osakonna esindaja ja Narva Linnavalitsuse pearaamatupidaja, kes kinnitavad arengu- ja projektide osakonna juhatajale, et lepingus on piisavalt määratletud kõik olulised tingimused ning täidetud kõik nõuded ja antud kaasfinantseerimise lepingu sõlmimise korral ning projekti toetuse saamise korral fondist või toetusprogrammist, kuhu projekti esitatakse, on tagatud raha sihtotstarbeline kasutamine. 10.3. Lisanõuded 10.3.1. Narva Linnavalitsus võib nõuda taotlejalt põhjendatult muude lisatingimuste täitmist, mis on suunatud raha sihipärase kasutamise tagamisele. 11. Raha väljamaksmise tingimused ja tähtaeg 11.1. Aluseks toetuse väljamaksmiseks taotlejale on Narva Linnavalitsuse ja taotleja poolt allkirjastatud finantseerimise leping ning taotleja ja fondi või toetusprogrammi, kuhu projekt esitatakse, vaheline ja pooltega sõlmitud sihtfinantseerimine leping. 11.2. Pärast taotleja ja fondi või programmi, kuhu projekt esitatakse, sihtfinantseerimise lepingu allkirjastamist esitab taotleja selle koopia arengu- ja projektide osakonnale 15 päeva jooksul. 11.3. Kümne päeva jooksul pärast taotleja ja fondi või toetusprogrammi, kuhu projekt esitatakse, sihtfinantseerimise lepingu esitamist komisjonile kannab Narva Linnavalitsus kaasfinantseerimise lepingus kokkulepitud summa kaasfinantseerimise lepingus näidatud taotleja arvele. 12. Toetuse andmisest keeldumine 12.1. Juhul kui projekt, mille finantseerimise suhtes oli komisjon teinud positiivse otsuse, ei saa rahastust programmist või toetusfondist, kuhu see esitati, teavitab taotleja Narva Linnavalitsust sellest 15 päeva jooksul pärast vastava teabe saamist fondist või toetusprogrammist või teabevahendite kaudu. 12.2. Hetkest, kui Narva Linnavalitsus saab teabe selle kohta, et projekt, mille finantseerimise suhtes oli komisjon teinud positiivse otsuse, ei saanud rahastust programmist või toetusfondist, kuhu see esitati, loetakse Narva Linnavalitsuse ja taotleja vahel sõlmitud finantseerimise leping kehtetuks ning Narva Linnavalitsus otsustab antud projekti toetuseks reserveeritud ja kasutamata jäänud raha kasutamise muu otstarbe. 13. Lõpparuande esitamine 13.1. 30 päeva jooksul pärast projekti teostamist esitab taotleja arengu- ja projektide osakonnale lõpparuande (lisa 3). 14. Kontroll, finantseerimise peatamine ja raha tagasinõudmine 14.1. Narva Linnavalitsus võib taotlejalt nõuda projekti teostamise käigus väljastatud arvete, kuludokumentide, aktide ning sõlmitud lepingute esitamist. 14.2. Narva Linnavalitsusel on õigus kontrollida projekti raames tehtud tööde ja tulemuste vastavust lepingule nii projekti teostamise ajal kui ka viie aasta jooksul arvates projekti lõpetamisest. 14.3. Kui selgub, et taotleja ei ole kinni pidanud kaasfinantseerimise lepingu tingimustest, on Narva Linnavalitsusel õigus makstud summad vastavalt lepingule taotlejalt tagasi nõuda. 15. Kasutamata jäänud vahendite kasutamine 15.1. Juhul kui pärast projekti teostamist osa taotleja poolt Narva Linnavalitsusest saadud toetusest jääb kasutamata, kohustub taotleja tagastama selle osa Narva Linnavalitsusele 30 päeva jooksul projekti lõpetamisest arvates. 15.2. Narva Linnavalitsus otsustab projekti teostamise käigus kasutamata jäänud toetuse osa kasutamise muu otstarbe. Narva Linnavolikogu 24. aprilli 2003. a määruse nr 21/14 lisa 1 «Mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite eraldamise korra» juurde TAOTLUS FINANTSEERIMISE ERALDAMISEKS 1. Taotleja nimi 2. Kontaktandmed 3. Juriidilise isiku registrikood 4. Pangakonto number 5. Projekti nimetus, millele toetust taotletakse 6. Taotletav summa 7. Taotleja esindaja nimi ja ametikoht 8. Taotleja esindaja allkiri Projekti kirjeldus: 1. Projekti liik (kohalik, regionaalne, üleriigiline) 2. Projekti nimetus, ajaline kestus, alguse ja lõpu kuupäev 3.Projektijuht ja teostajad 4. Projekti valdkond, eesmärk ja sihtgrupp 5. Projekti vajalikkuse põhjendus, seos kehtiva Narva linna arengukavaga 6. Tegevuse kirjeldus ja etapid 7. Projekti eelarve, kaasfinantseerijad, omafinantseerimise ja kaasfinantseerimise summad 8. Oodatav tulemus Projekti juhi või tema esindaja allkiri Narva Linnavolikogu 24. aprilli 2003. a määruse nr 21/14 lisa 2 «Mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite eraldamise korra» juurde FINANTSEERIMISE LEPING Narvas, « ___» ___________200_ . a Nr __________________ Narva Linnavalitsus (edaspidi finantseerija), mida esindab Narva Linnavalitsuse arengu- ja projektide osakonna juhataja __________, kes tegutseb ___________________alusel, ning ________________, (edaspidi taotleja), mida esindab _______________, kes tegutseb ________________ alusel, on sõlminud järgmise lepingu: 1. Finantseerija kohustub: 1.1. finantseerima taotlejat summas ______________ (_____________________________________________) Eesti krooni (edaspidi raha); 1.2. kandma raha taotleja arvele nr _______________________ kümne päeva jooksul pärast taotleja ja fondi või toetusprogrammi vahelise sihtfinantseerimise lepingu esitamist arengu- ja projektide osakonnale. 2. Taotleja kohustub: 2.1. kasutama raha projekti nr ______________, _________________________________________________ (projekti nimetus) teostamiseks; 2.2. peab kasutama raha taotleja ja fondi või toetusprogrammi vahel sõlmitud sihtfinantseerimise lepingus sätestatud projekti lõpetamise tähtajaks; 2.3. kasutama Narva Linnavalitsuse eraldatud raha sihtotstarbeliselt ja lähtudes projekti eesmärkidest; 2.4. säilitama projektidega seotud dokumente viie aasta jooksul arvates projekti lõppemisest; 2.5. esitama finantseerijale aruande projekti elluviimise kohta vastavalt Narva Linnavolikogu kinnitatud aruande vormile 30 päeva jooksul projekti lõpetamisest. Aruandevorm on elektrooniliselt kättesaadav Narva linna koduleheküljel aadressil: www.narva.ee; 2.6. viivitamatult informeerima finantseerijat igast toetusega seotud kohtulikust menetlusest või selle võimalikkusest; 2.7. viivitamatult informeerima finantseerijat oma kavandatavast likvideerimisest või ümberkujundamisest; 2.8. teavitama finantseerijat kõikidest asjaoludest, mis võivad muuta projekti teostamise võimatuks ja mida tavalise hoolsuse korral peaks ette nägema; 2.9. jooksvalt informeerima finantseerijat projekti ellurakendamisega seotud probleemidest. 3. Finantseerija järelevalve Finantseerijal on õigus tutvuda enne projekti teostamist, projekti elluviimise ajal ning ka pärast projekti lõpetamist kõigi toetuse saaja valduses olevate dokumentidega, sealhulgas ka toetuse saaja raamatupidamis- ja finantsdokumentidega, millel on finantseerija hinnangul tähtsust toetuse sihtotstarbelise ja tõhusa kasutamise hindamisel, ning samuti projekti faktilise toetamisega. 4. Tagasimaksmise kohustus 4.1. Finantseerijal on õigus leping ühepoolselt lõpetada ning nõuda toetus või osa sellest tagasi juhul, kui: 4.1.1. raha või osa sellest ei kasutata vastavalt sihtotstarbele või kaldutakse ilma finantseerija loata kõrvale käesolevas lepingus kokkulepitud tingimustest; 4.1.2. taotleja on esitanud valeandmeid; 4.1.3. taotleja ei hoia korras oma projektiga seotud dokumente ning finantseerijal ei ole võimalik veenduda, et toetust kasutatakse vastavalt käesolevas lepingus kokkulepitule; 4.1.4. taotleja on sõlminud projekti elluviimiseks lepingud, korraldanud tööd või teostab tööde üle järelevalvet viisil, mis ei taga toetuse mõistlikku kasutamist; 4.1.5. taotleja ei järgi õigusaktidega projekti tegevusele kehtestatud nõudeid; 4.1.6. taotleja ei esita projekti kohta aruandeid finantseerija poolt kehtestatud korras. 4.2. Taotleja kohustub tagastama toetuse kahe nädala pärast finantseerijalt vastavasisulise nõudmise saamisest. Tagasi ei pea maksma sihtotstarbeliselt kulutatud summasid juhul, kui see on dokumentaalselt tõestatud ning finantseerija aktsepteerib kuludokumente. 4.3. Juhul kui projekti elluviimisega taotleja ei kulutanud ära kogu raha, mis oli talle sihtotstarbeliselt antud, kohustub taotleja järelejäänud osa üle kandma finantseerijale 30 päeva jooksul projekti lõpetamisest arvates. 5. Lepingu jõustumine ja kehtivusaeg 5.1. Käesolev leping jõustub allakirjutamise päeval ja kehtib________________(kuupäev). 5.2. Juhul kui projekt ei saa rahastust programmist või toetusfondist, kuhu see esitati, loetakse leping kehtetuks hetkest, millal Narva Linnavalitsus saab vastava teabe ning Narva Linnavalitsusel ei teki edasisi kohustusi taotleja ees. 6. Lepingu muutmine Lepingu muudatused, sealhulgas täiendused ja parandused vormistatakse kirjalikult ning jõustuvad allakirjutamise hetkel, kui pooled ei lepi kokku teisiti. Käesolevat lepingut puudutavad suulised kokkulepped ei ole finantseerijale siduvad. 7. Muud tingimused 7.1. Vaidlused, mis tekivad lepingu täitmise käigus, lahendatakse läbirääkimiste teel ja kokkuleppel. Kui pooled kokkulepet ei saavuta, lahendatakse vaidlus halduskohtumenetluse seadustikus ettenähtud korras. 7.2. Käesolev leping on koostatud kahes identses eksemplaris, millest üks kuulub pärast allakirjutamist taotlejale, teine finantseerijale. Poolte allkirjad ja andmed Narva Linnavolikogu 24. aprilli 2003. a määruse nr 21/14 lisa 3 «Mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide finantseerimiseks vahendite eraldamise korra» juurde PROJEKTI LÕPPARUANNE Projekti nimi: Finantseerimise lepingu number: Projekti toetanud fondi või toetusprogrammi nimetus: Projekti teostaja: Aruandlusperiood: Projekti lühikokkuvõte: Projekti tegevused ja tegevustele vastavad tulemused Tegevus Tegevustele vastavad tulemused Tegevus 1 Tulemused 1. 2. 3. Tegevus 2 Tulemused 1. 2. 3. … Projekti jätkusuutlikkus: Projektiga seotud tähelepanekud ja soovitused: Kuidas on projekti tegevusi tutvustatud avalikkusele (ajakirjandus, raadio, televisioon, teabe- ja infopäevad jm): Koostaja (nimi, allkiri, kuupäev) KOHUSTUSLIKUD LISAD 1. Aruandlusperioodi jooksul valminud dokumendid ja materjalid. 2. Aruandlusperioodil sõlmitud lepingute koopiad. 3. Väljavõte pangakontost. 4. Kuludokumentid. 5. Omafinantseerimise osas kulude tasumist tõendavad dokumendid või pangakonto väljavõte (kui kohaldatav).