Vabariigi Valitsus — Maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus — RT I, 47, 335

Määrus kehtestatakse «Maaparandusseaduse» (RT I 2003, 15, 84) § 35 lõike 1 alusel ja kooskõlas «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92; 597; 2001, 7, 17; 17, 77; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 18, 107; 26, 158) § 32 lõikega 1. 1. peatükk «MAAPARANDUSALAL TEGUTSEVATE ETTEVÕTJATE REGISTRI» ASUTAMINE §1. Registri asutamine Määrusega asutatakse riiklik register, mille ametlik nimi on «Maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate register» (edaspidi register), ja kehtestatakse «Maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registri» pidamise põhimäärus. §2. Registri pidamise eesmärk (1) Registri pidamise eesmärgiks on anda avalikkusele teavet maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate kohta. (2) Maaparandusalal tegutsev ettevõtja (edaspidi ettevõtja ) käesoleva määruse tähenduses on ettevõtja, kes tegeleb: 1) maaparanduse uurimistööga; 2) maaparandussüsteemi projekteerimisega; 3) maaparandussüsteemi omanikujärelevalvega; 4) maaparandussüsteemi ekspertiisiga; 5) maaparandusehitusega. §3. Registri vastutav töötleja ja volitatud töötleja Registri vastutav töötleja on Põllumajandusministeerium ja volitatud töötleja Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo. §4. Registri kasutusele võtmiseks vajalikud tööd Põllumajandusministeeriumil tuleb teha registri kasutusele võtmiseks vajalikud tööd ja võtta register kasutusele 1. juulist 2003. a. §5. Registri väljatöötamise kulud Registri väljatöötamise kulud kaetakse riigieelarvest registri vastutava töötleja eelarve kaudu. §6. «Haldusmenetluse seaduse» kohaldamine Käesolevas määruses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse «Haldusmenetluse seaduse» (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117) sätteid, arvestades «Maaparandusseaduse» erisusi. 2. peatükk REGISTRI PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS 1. jagu Üldsätted §7. Registri põhiülesanded Registri põhiülesandeks on ettevõtja andmete registreerimine, avalikustamine ja töötlemine ning muude registritoimingute tegemine. §8. Registri pidamine (1) Registri pidamine toimub «Maaparandusseaduse», «Andmekogude seaduse», käesoleva määruse ning muude õigusaktide kohaselt. (2) Registrit peetakse digitaalselt, ühetasandilise andmekoguna. §9. Registriandmete õiguslik režiim Registriandmete õiguslik tähendus on sätestatud «Maaparandusseaduse» §-s 27. §10. Registrisse kantud andmete kaitse Registri volitatud töötleja peab võtma korralduslikke ja tehnilisi meetmeid, et tagada registriandmete terviklikkus ja autentsus ning andmekogu pidamise ja selles sisalduvate andmete töötlemine, kaitse, säilimine ja arhiveerimine. 2. jagu Registri ülesehitus §11. Registri struktuur Register koosneb: 1) registritoimikutest, mis sisaldavad andmete registrisse kandmise, andmete registrist kustutamise ja registreerimisest keeldumise aluseks olnud dokumente (edaspidi alusdokumendid); 2) ettevõtjaid käsitlevast digitaalsest andmebaasist, mis sisaldab aktuaalseid andmeid ettevõtja kohta; 3) arhiveeritud registriandmetest. §12. Registri arhiveerimine (1) Registriandmed arhiveeritakse vastavuses registri struktuuriga paberkandjal arhiivis või digitaalkujul. (2) Paberkandjal arhiveeritakse registreerimisest keeldumise otsuste ja tegevuse lõpetanud ettevõtjate registritoimikud. Alusdokumendid arhiveeritakse 30 päeva jooksul registreerimise keeldumise otsuse tegemise päevast või registreeringu kustutamise päevast arvates. (3) Digitaalselt arhiveeritakse aktuaalsuse kaotanud andmed ning tegevuse lõpetanud ettevõtjate andmed. Andmed arhiveeritakse alates nende aktuaalsuse kaotamise päevast või registreeringu kustutamise päevast viie tööpäeva jooksul. (4) Digitaalkujul andmebaasi terviklik sisu arhiveeritakse igal aastal 30. juuni ja 31. detsembri seisuga. (5) Registriandmete arhiveerimisel varustatakse digitaalkirje andmetega registriandmete kustutamise kohta ja arhiveerimistunnustega, mis sulgevad kirje registriandmete loetelus. (6) Registriarhiivi säilitatakse kümme aastat maaparandussüsteemi kasutusotstarbe lõppemisest arvates. 3. jagu Registrisse andmete kandmine ja registrist andmete kustutamine ning registreeringu tegemisest keeldumine §13. Andmete esitamine registrile (1) Registrile esitavad andmeid järgmised isikud: 1) maaparandusalal ettevõtjana tegutseda sooviv isik; 2) ettevõtja; 3) piirkondliku maaparandusbüroo või Maaparanduse Ehitusjärelevalve- ja Ekspertiisibüroo (edaspidi maaparanduse järelevalveasutus) pädev ametiisik; 4) karistusregistri volitatud töötleja pädev ametiisik. (2) Andmed esitatakse registrile paberkandjal või digitaalselt. (3) Registri volitatud töötlejal on digitaalsete andmete esitamise korral õigus nõuda nende esitamist registri volitatud töötleja pädeva ametiisiku (edaspidi registri ametiisik) määratud vormis. §14. Alusdokumendid Alusdokumendid on: 1) «Maaparandusseaduse» alusel kehtestatud registreerimistaotlus; 2) «Maaparandusseaduse» § 28 lõigetes 2 ja 3 nimetatud haridust ja vastaval alal töötamist tõendavad dokumendid; 3) «Maaparandusseaduse» alusel kehtestatud registreeringuandmete muutmise taotlus; 4) registreeringuandmete kustutamise avaldus; 5) dokumendid, mis sisaldavad teavet maaparanduse järelevalveasutuse ettekirjutuse kohta; 6) dokumendid, millest ilmneb, et ettevõtjalt on kohtuotsusega võetud õigus tegutseda maaparandusalal (edaspidi karistusregistri dokument); 7) registreeringuandmetes paranduste tegemise kohta käivad dokumendid. §15. Registrisse kantavad andmed Registrisse kantakse: 1) registreeringu number; 2) registreeringu tegemise kuupäev; 3) ettevõtja nimi ja äriregistrikood või maksukohustuslaste registri tõendi number, aadress ja muud kontaktandmed; 4) ettevõtja registreerimistaotluses toodud maaparandusala; 5) soovitud tegevusala vastutava spetsialisti andmed (nimi ja kontaktandmed, erialast haridust tõendava dokumendi väljaandmise kuupäev ja väljaandja nimi, erialane töökogemus); 6) registreerimistaotlusele allakirjutanud isiku nimi, ametinimetus ja kontaktandmed; 7) andmed maaparanduse järelevalveasutuse tehtud ja jõustunud ettekirjutuse kohta. §16. Registreeringu number (1) Registreeringu numbriks on tähtede ja numbrite kombinatsioon. (2) Registreeringu numbris peavad sisalduma vastavalt ettevõtja tegevusvaldkonnale järgmised tähed: 1) MU – maaparanduse uurimistöid tegeva ettevõtja registreeringu numbris; 2) MP – maaparandussüsteemi projekteerimisega tegeleva ettevõtja registreeringu numbris; 3) MO – maaparandussüsteemi omanikujärelevalvet tegeva ettevõtja registreeringu numbris; 4) MK – maaparanduse ekspertiisiga tegeleva ettevõtja registreeringu numbris; 5) ME – maaparandussüsteemi ehitusega tegeleva ettevõtja registreeringu numbris. §17. Registrile esitatud andmete kontrollimine Registri volitatud töötlejal on õigus teha registrile esitatud andmete kohta päringuid teistele registritele ning saada neilt andmeid. §18. Andmete registrisse kandmine (1) Enne § 2 lõikes 2 nimetatud ettevõtja registreerimist peab registri volitatud töötleja kontrollima karistusregistri dokumendi olemasolu, esitades asjakohase päringu. (2) Registreeringu teeb registri ametiisik esitatud andmete alusel ja registreeringu tegemisest keeldumise aluste puudumisel alates andmete saamise päevast viie tööpäeva jooksul. (3) Registreeringu tegemisel antakse ettevõtjale kordumatu registreeringunumber. (4) Registreeringu tegemisel kannab registri ametiisik digitaalsele töötlemisele kuuluvad registrisse kantavad andmed (edaspidi registreeringuandmed) digitaalsesse andmebaasi. (5) Pärast registreeringuandmete töötlemist avab registri ametiisik registritoimiku, kuhu paigutab andmete registrisse kandmise alusdokumendid ja märgib registreeringu kuupäeva ning numbri. (6) Registreeringuandmete muutmise korral kantakse andmete muudatus registrisse käesolevas määruses sätestatud andmete registrisse kandmise korras. (7) Registrisse kantakse ka registreeringuandmete kustutamise, parandamise ja väljastamise andmed. §19. Registreeringu tegemisest keeldumine (1) Registri ametiisik teeb registreeringu tegemisest keeldumise otsuse registreerimistaotluse saabumisest arvates viie tööpäeva jooksul, kui: 1) ettevõtja on esitanud ebaõigeid või mittetäielikke andmeid või kui ettevõtja mõjutab registri ametiisikut õigusvastasel viisil; 2) ettevõtja kohta on jõustunud kohtuotsus asjakohasel tegevusalal tegutsemise õiguse äravõtmise kohta; 3) vastutavaks spetsialistiks esitatud isik ei vasta vastutavale spetsialistile esitatud nõuetele, sealhulgas juhul, kui tema kohta on jõustunud kohtuotsus vastaval maaparandusalal tegutsemise õiguse äravõtmise kohta. (2) Ettevõtjalt asjakohasel tegevusalal tegutsemise õiguse äravõtmine tuvastatakse jõustunud kohtuotsuse või karistusregistrile esitatud päringu vastuse alusel. (3) Registreeringu tegemisest keeldumise otsus ja selle tegemise aluseks olnud dokumendid säilitatakse selleks moodustatud registritoimikus. (4) Registri ametiisik saadab registreerimise taotlejale registreeringu tegemisest keeldumise otsuse selle tegemisest arvates kolme tööpäeva jooksul posti teel. §20. Registreeringuandmete kustutamine (1) Registreeringuandmed kustutatakse «Maaparandusseaduse» § 39 lõikes 1 nimetatud alustel kolme tööpäeva jooksul vastava avalduse või otsuse kohta käiva dokumendi saamise päevast arvates. (2) Registreeringuandmete kustutamise korral paneb registri ametiisik registreeringuandmete kustutamise aluseks olnud dokumendid registritoimikusse. (3) Kui ettevõtja tegevus lõpeb ja registreeringuandmed kustutatakse, siis sulgeb registri ametiisik registritoimiku ja arhiveerib selle. (4) Kustutatud registreeringuandmetele ei ole juurdepääsu registri volitatud töötleja veebilehelt. (5) Registri ametiisik saadab ettevõtjale registreeringuandmete kustutamise otsuse vastavalt seaduses sätestatule viie tööpäeva jooksul posti teel registreeringuandmete kustutamise otsuse tegemise päevast arvates. §21. Registriandmete õigsus (1) Registrile andmete esitaja vastutab registrile esitatud asjakohaste andmete õigsuse eest. (2) Ebaõigete andmete avastamise korral registritoimikus sulgeb registri ametiisik juurdepääsu registriandmetele kuni õigete andmete kindlakstegemiseni. (3) Ebaõigete andmete avastamise korral registri digitaalses andmebaasis parandab registri ametiisik vead viivitamata. Selleks lisab registri ametiisik registritoimikusse registreeringuandmetes paranduse tegemise kohta käiva dokumendi, märgib paranduse teinud isiku andmed, paranduse tegemise aja ja paranduse tegemise aluseks olnud dokumendi ning seejärel parandab andmed digitaalses andmebaasis. 4. jagu Juurdepääs registrisse kantud andmetele §22. Juurdepääs registrisse kantud andmetele (1) Registriandmed on avalikud, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel. (2) Registriandmetele tagatakse ööpäevaringne juurdepääs registri volitatud töötleja veebilehelt. (3) Registriandmeid, millele on kehtestatud juurdepääsupiirangud õigusaktide alusel, väljastatakse õigustatud isikutele kirjaliku avalduse alusel paberkandjal või digitaalselt. §23. Registri väljavõtete ja teabe väljastamine (1) Registriandmete väljavõtte väljastab registri ametiisik väljatrükina andmebaasist. Registri ametiisik kinnitab väljavõtte õigsust oma nime ja allkirjaga, märkides väljatrüki tegemise kuupäeva ning paneb väljavõttele volitatud töötleja pitsati jäljendi. (2) Registri ametiisik kannab registritoimikusse ametlikku väljavõtet taotlenud isiku või asutuse nime ja väljatrüki tegemise kuupäeva. (3) Muu teabe väljastamine toimub «Avaliku teabe seaduses» (RT I 2000, 92, 597; 2002, 61, 375; 63, 387; 2003, 25, 153; 26, 158) sätestatud korras. §24. Registriandmete väljastamise eest tasumine Registriandmeid väljastatakse tasuta, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. 5. jagu Järelevalve teostamine registri pidamise üle ja registri pidamise finantseerimine §25. Järelevalve teostamise kord (1) Registri tegevuse seaduslikkuse üle teostavad järelevalvet andmekaitse järelevalveasutus ja registri vastutav töötleja oma pädevuse piires. (2) Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus: 1) tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega; 2) siseneda ruumidesse, kus andmeid hoitakse ja töödeldakse või kus asuvad töötlemiseks kasutatavad seadmed; 3) saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. (3) Registri pidamises puuduste ilmnemise korral on registri volitatud töötleja kohustatud kõrvaldama järelevalvet teostanud isiku ettekirjutuses kajastatud puudused selles määratud tähtajaks. §26. Registri pidamise finantseerimine Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest registri vastutava töötleja eelarve kaudu. 6. jagu Registri likvideerimine §27. Registri likvideerimise kord Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Andmekogude seaduse» ja «Arhiiviseaduse» (RT I 1998, 36/37, 552; 1999, 16, 271; 2000, 92, 597; 2001, 88, 531; 93, 565; 2002, 53, 336; 61, 375; 63, 387; 82, 480) nõuetega. 3. peatükk RAKENDUSSÄTTED §28. Tegutsemine registreeringuta Ettevõtjad, kellele enne «Maaparandusseaduse» jõustumist põllumajandusministri väljaantud asjakohase tegevuslitsentsi kehtivus lõpeb pärast 1. juulit 2003. a, võivad tegevuslitsentsile kantud maaparandusalal ilma registri registreeringuta tegutseda kuni tegevuslitsentsil märgitud tähtpäevani, kuid mitte kauem kui 1. juulini 2004. a. §29. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2003. a. Peaminister Juhan PARTS Keskkonnaminister põllumajandusministri ülesannetes Villu REILJAN Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN