Karula Vallavolikogu — Ehitusmääruse kinnitamine — KO, 86, 1764

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 378; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22; 23, 141) § 22 lõike 1 punkti 29, planeerimisseaduse (RT I 2002, 99, 579) § 5, ehitusseaduse (RT I 2002, 47, 297; 99, 579; 2003, 25, 153) § 19 lõike 4, Karula Vallavolikogu määrab: 1. Kinnitada Karula valla ehitusmäärus lisatud kujul. 2. Tunnistada kehtetuks Karula Vallavolikogu 3. detsembri 1995. a määrus nr 10 «Karula valla planeerimis- ja ehitusmäärus». 3. Määrus avalikustada valla kantseleis, valla raamatukogudes ja avaldada elektroonilises Riigi Teatajas. 4. Määrus jõustub 2. juunil 2003. a Volikogu esimees Eduard ÕUNAPUU Kinnitatud Karula Vallavolikogu 28. mai 2003. a määrusega nr 45 KARULA VALLA EHITUSMÄÄRUS 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala Valla ehitusmääruses kehtestatakse: 1) valla või selle osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ja nõuded; 2) ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused; 3) projekteerimistingimuste avalikustamise kord; 4) ajutise ehitise ja väikeehitise ehitamise kord; 5) vallavolikogu (edaspidi volikogu) ja vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ülesannete jaotus ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel. 2. peatükk VALLA VÕI SELLE OSADE, SEALHULGAS MILJÖÖVÄÄRTUSLIKE HOONESTUSALADE PLANEERIMISE JA EHITAMISE PÕHIMÕTTED JA NÕUDED § 2. Üldplaneeringukohane ehitamine (1) Üldplaneering koostatakse kogu valla haldusterritooriumi või selle osade kohta. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt valla üldplaneeringus või vallaosa üldplaneeringus määratletud tingimustele. Üldplaneeringu puudumisel tuleb lähtuda seadusest. § 3. Detailplaneeringukohane ehitamine (1) Detailplaneering koostatakse valla haldusterritooriumi osa kohta ning on lähiaastate ehitustegevuse ja maakasutuse aluseks. (2) Ehitamine peab toimuma vastavalt kehtestatud detailplaneeringule, kui see on olemas või kui selle olemasolu on ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti lähtealusena nõutav. § 4. Detailplaneeringu koostamise kohustuslikkus (1) Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik valla üldplaneeringuga määratud aladel ning üldplaneeringu kehtestamiseni vastavalt järgmisele punktile. (2) Lisaks on detailplaneeringu koostamine kohustuslik vallavalitsuse ettepanekul volikogu otsuse alusel. (3) Vastavalt planeerimisseaduse § 9 lõikele 10 võib vallavalitsus, välja arvatud riikliku kaitse alla võetud maa-alal ja miljööväärtuslikul hoonestusalal, lubada ilma detailplaneeringut koostamata: 3.1. tööstusettevõtte krundil olemasoleva tööstushoone laiendamist või selle kõrvalhoone püstitamist ja selleks ehitusprojekti koostamist; 3.2. olemasoleva hoonestuse vahele jäävale ühele krundile üksikelamu ehitusprojekti koostamist ja püstitamist, kui uue üksikelamu projekteerimisel ja ehitamisel järgitakse piirkonna hoonestuslaadi ja planeerimispõhimõtteid ning projekteerimistingimused kooskõlastatakse naaberkinnistute omanikega; 3.3. olemasoleva hoonestuse vahele jäävale ühele krundile korterelamu ehitusprojekti koostamist ja püstitamist, kui uue elamu korruselisus ja ehitusalune pind järgib olemasolevate hoonete vastavaid näitajaid ning projekteerimistingimused kooskõlastatakse naaberkinnistute omanikega; 3.4. mitme hoonega hoonestatud krundi jagamist nende hoonete omanike vahel mitmeks krundiks, kui kinnistu jagamise sooviga ei kaasne detailplaneeringu koostamise kohustust tingivate hoonete ehitamise soovi; 3.5. muuta naaberkruntide piire, kui piiride muutmine ei too endaga kaasa nende kruntide senise ehitusõiguse, välja arvatud ehitusaluse pinna, ja seniste kasutustingimuste muutmist ning toimub naaberkruntide omanike kokkuleppel. (4) Detailplaneeringu lähteseisukohtade koostamiseks tuleb huvitatud isikul esitada taotlus vallavalitsusele. § 5. Miljööväärtuslik ala (1) Miljööväärtuslikud alad ja neil aladel kehtivad ehitustingimused määratakse valla üldplaneeringus. 3. peatükk EHITISE ARHITEKTUURSED JA EHITUSLIKUD LISATINGIMUSED § 6. Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused (1) Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused ehitiste projekteerimiseks lisaks kehtestatud detailplaneeringule tuleb määrata projekteerimistingimustes arvestades kavandatava hoone otstarvet ja asukohta. 4. peatükk PROJEKTEERIMISTINGIMUSED JA AVALIKUSTAMISE KORD § 7. Projekteerimistingimused ja avalikustamine (1) Projekteerimistingimused on detailplaneeringu koostamise kohustuseta aladel ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused. (2) Projekteerimistingimused määratakse vallavalitsuse poolt projekteeritava ehitise otstarbest ja asukohast lähtuvalt. (3) Projekteerimistingimuste saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada vastavasisuline avaldus koos nõutavate lisadega. (4) Projekteerimistingimused avalikustatakse valla kantseleis viie tööpäeva jooksul vallavalitsuse vastavasisulise korralduse vastuvõtmise päevast alates. 5. peatükk AJUTISE EHITISE JA VÄIKEEHITISE EHITAMISE NING KASUTAMISE KORD § 8. Ajutise ehitise ehitamine ja kasutamine (1) Ajutine ehitis on piiratud ajavahemikuks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks ehitatud ehitis. (2) Ajutise ehitise likvideerimise kohustused määratakse omaniku ja vallavalitsuse vahelises lepingus. (3) Ajutise ehitise kasutamise pikendamise otsustab vallavalitsus omaniku taotluse alusel. (4) Ajutise ehitise ehitamisel on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek 20–60 m2 ehitusaluse pinnaga ehitise puhul ja üle 60 m2 ehitusaluse pinnaga ehitise puhul ehitusprojekt, ehitusluba ja kasutusluba. (5) Kuni 20 m2 ehitusaluse pinnaga ajutise ehitise ehitamiseks ei ole vaja kirjalikku nõusolekut ega ehitusluba. § 9. Väikeehitise ehitamine ja kasutamine (1) Väikeehitis on kuni 60 m2 ehitusaluse pinnaga ja projekteeritud maapinnast kuni viiemeetrise kõrgusega ühel kinnistul asuv: 1) ehitis, millel ei ole avalikkusele suunatud funktsioone; 2) olemasolevate ehitiste teenindamiseks vajalik rajatis, mis ühendatakse võrguettevõtjale energiaseaduse tähenduses kuuluva liitumispunktiga või telekommunikatsiooniteenuse osutajale telekommunikatsiooniseaduse tähenduses kuuluva liinirajatisega. (2) 20–60 m2 ehitusaluse pinnaga väikeehitise ehitamiseks on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek. (3) Väikeehitise ehitamiseks võib vallavalitsus põhjendatud juhtudel nõuda ehitusprojekti koostamist. (4) Ehitusprojekt on nõutav, kui väikeehitisele taotletakse kasutusluba. (5) Kasutusluba on kohustuslik, kui väikeehitist kasutatakse elamiseks või väikeehitisel on avalikkusele suunatud funktsioone. (6) Väikeehitise püstitamisel detailplaneeringukohustusega alale on ehitise omanik kohustatud, välja arvatud kasutusloa taotlemisel, viie tööpäeva jooksul väikeehitise püstitamise päevast arvates teavitama kirjalikult vallavalitsust püstitatud ehitisest. (7) Kirjaliku nõusoleku taotluse, ehitusloa taotluse, kasutusloa taotluse ja teatise vormid on kättesaadavad internetis või vallamajas. 6. peatükk VALLAVOLIKOGU JA VALLAVALITSUSE ÜLESANNETE JAOTUS JA TÄHTAJAD PLANEERIMIS- JA EHITUSVALDKONNA KORRALDAMISEL § 10. Kohaliku omavalitsuse ülesanded (1) Vallavolikogu ülesanded: 1) üld- ja teemaplaneeringute algatamine; 2) üld- ja teemaplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine; 3) detailplaneeringute algatamine, kui algatatav detailplaneering läheb vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 4) detailplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 5) põhjendatud vajaduse korral algatada detailplaneeringu koostamine aladel ja juhtudel, millele planeerimisseaduse § 3 lõikes 2 ja käesoleva määruse §-s 4 ei ole sätestatud detailplaneeringu koostamise kohustust, ning selle detailplaneeringu lähteseisukohtade kinnitamine; 6) üld- ja teemaplaneeringute ning käesoleva lõike punktides 3 ja 5 nimetatud detailplaneeringute avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 7) üld- ja teemaplaneeringute kehtestamine; 8) punktides 3 ja 5 nimetatud detailplaneeringute ning detailplaneeringute, mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve planeeringute üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala kehtestamine; 9) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine; 10) ehitusjärelevalve tegemise pädevusega ametikohtade määramine; 11) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine. (2) Vallavalitsuse ülesanded: 1) üld-, teema- ja detailplaneeringute koostamise korraldamine; 2) planeerimisseaduse § 9 lõikes 10 sätestatud tegevuse lubamine detailplaneeringut koostamata; 3) detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine, kui detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga; 4) planeeritaval maa-alal ajutise ehituskeelu kehtestamine planeeringu koostamise ajaks; 5) punktis 3 nimetatud detailplaneeringu vastuvõtmine ja väljapaneku väljakuulutamine; 6) detailplaneeringu lihtsustatud korras koostamise otsustamine; 7) volikogu pädevusse mittekuuluvate punktis 3 nimetatud detailplaneeringute kehtestamine; 8) ehitistele projekteerimistingimuste määramine ja projekteerimistingimuste avalikustamise korraldamine; 9) ehitusprojektide ja ehitise mõõdistusprojektide nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine ja vajadusel ekspertiisi tellimine; 10) ehituslubade väljastamine ja kehtetuks tunnistamine; 11) kasutuslubade väljastamisele eelnevalt ehitise ülevaatuse korraldamine; 12) ehitise nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine ja vajadusel ekspertiisi tellimise otsustamine; 13) kasutuslubade väljaandmise või väljaandmisest keeldumise või kehtetuks tunnistamise otsustamine; 14) ehitusettevõtja, projekteerimisettevõtja, omanikujärelevalvet tegeva ettevõtja, ehitusgeoloogilisi ja -geodeetilisi töid tegeva ettevõtja, ehitusprojektide ekspertiise tegeva ettevõtja, ehitise ekspertiise tegeva ettevõtja ja ehitusjuhtimisega tegeleva ettevõtja nõuetele vastavuse kontrollimine; 15) ehitisega toimunud avariide põhjuste uurimise korraldamine; 16) ohtliku, ajutise või ehitusloata püstitatud ehitise likvideerimise korraldamine; 17) ehitusjärelevalvet teostava ametiisiku määramine ja ettekirjutuse tegemiseks volituste andmine; 18) vallavanema volitatud ametiisiku poolt ettekirjutuste tegemine; 19) riiklikule ehitusregistrile andmete esitamine ja kinnitatud väljavõtete väljastamine; 20) ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmisega seotud dokumentide säilitamine; 21) ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 22) kasutusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine; 23) ehitusuuringute tulemuste säilitamine; 24) valla ehitusmääruse koostamine ja selle muutmiseks ettepanekute tegemine vallavolikogule. § 11. Tähtajad Vallavalitsuse ülesanded on: 1) teatada planeeringu avaliku väljapaneku ajal ettepanekuid ja vastuväiteid esitanud isikutele kohaliku omavalitsuse seisukoht ettepanekute ja vastuväidete kohta ning avaliku arutelu toimumise aeg ja koht kahe nädala jooksul pärast planeeringu avaliku väljapaneku lõppemist; 2) projekteerimistingimuste väljastamine 15 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates; 3) projekteerimistingimuste avalikustamine viie päeva jooksul projekteerimistingimuste väljastamise päevast arvates; 4) anda ehitamiseks kirjalik nõusolek või keelduda selle andmisest 10 päeva jooksul kirjaliku nõusoleku taotluse saabumise päevast arvates, või ehitusprojekti nõude korral ehitusprojekti esitamise päevast arvates; 5) kirjaliku nõusoleku taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada taotlejal kõrvaldada puudused 5 tööpäeva jooksul kirjaliku nõusoleku andmisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 6) väljastada ehitusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul ehitusloa taotluse ja ehitusprojekti ning vastava nõude olemasolul ehitusprojekti ekspertiisi esitamise päevast arvates; 7) ehitusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada ehitusloa taotlejal kõrvaldada puudused 5 tööpäeva jooksul ehitusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 8) tunnistada ehitusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 9) väljastada kasutusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul kasutusloa väljastamiseks vajaliku viimase dokumendi esitamise päevast arvates; 10) kasutusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada kasutusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kasutusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates; 11) tunnistada kasutusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates; 12) ehitise omanikule tehtud ettekirjutuse andmete edastamine riiklikule ehitusregistrile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 13) ettevõtjale tehtud ettekirjutuse andmete edastamine Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates; 14) riiklikule ehitusregistrile andmete esitamine vastavalt esitamise korras määratud tähtajale. 7. peatükk RAKENDUSSÄTTED § 12. Määruse jõustumine Käesolev määrus jõustub 2. juunil 2003. a.