Vabariigi Valitsus — Vastastikuse mõistmise memorandum Euroopa Ühenduse ja Eesti Vabariigi vahel Eesti Vabariigi osalemise kohta ühenduse elanikkonna rahvatervise alases tegevusprogrammis aastatel 2003-2008 — RT II, 2003, 10, 35

"Euroopa Ühenduse ja Eesti Vabariigi vahelise vastastikuse mõistmise memorandumi Eesti osalemise kohta ühenduse rahvatervisealases tegevusprogrammis aastatel 2003-2008" eelnõu heakskiitmine ja volituste andmine Välisministeeriumi teadaanne välislepingu jõustumise kohta Euroopa Ühendust esindav Euroopa ühenduste komisjon, edaspidi Komisjon, ühelt poolt ning Eesti Vabariiki esindav Eesti Vabariigi valitsus, edaspidi Eesti, teisel poolt, võttes arvesse, et (1) Ühenduse elanikkonna rahvatervise alane tegevusprogramm aastateks 2003–2008 kehtestati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2002. a otsusega nr 1786/2002/EÜ.* (2) EÜ ja Eesti assotsiatsiooninõukogu 27. veebruari 2002. a otsusega nr 3/2002 kehtestab Eesti osalemise Ühenduse programmides, kusjuures Komisjoni ja Eesti pädevad ametiasutused määravad iga konkreetse programmi puhul eraldi kindlaks konkreetsed osalustingimused, sealhulgas finantsosaluse, lepivad kokku järgmises. Artikkel 1. Programm Eesti osaleb aastatel 2003–2008 ühenduse elanikkonna rahvatervise alases tegevusprogrammis (edaspidi Programm) vastavalt EÜ ja Eesti assotsiatsiooninõukogu 27. veebruari 2002. a otsusega nr 3/2002 sätestatud tingimustele Eesti osalemise kohta ühenduse programmides ning vastavalt käesoleva vastastikuse mõistmise memorandumi artiklites 2–4 sätestatud tingimustele. Artikkel 2. Programmis osalemise tingimused 1. Eesti osaleb Programmiga seotud tegevuses vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2002. a otsusega nr 1786/2002/EÜ määratletud eesmärkidele, kriteeriumidele, protseduurireeglitele ning tähtaegadele ja vastavalt järgmistele tingimustele. 2. Nõuetele vastavate Eesti asutuste, organisatsioonide ja üksikisikute avalduste esitamisel, hindamisel ja valiku tegemisel kohaldatakse võrdseid tingimusi Euroopa Liidu liikmesriikide nõuetele vastavate asutuste, organisatsioonide ja üksikisikutega. 3. Programmis osalemiseks maksab Eesti igal aastal Euroopa Liidu üldeelarvesse osalustasu vastavalt käesoleva memorandumi 3. artiklile. 4. Eesti-poolne osalustasu Programmis osalemiseks ning selle täitmiseks lisatakse summale, mis eraldatakse igal aastal sihtotstarbeliselt Euroopa Liidu üldeelarvest finantskohustuste täitmiseks ning Programmi täitmist, juhtimist ja teenindamist puudutavate mitmesuguste vajalike meetmete rakendamiseks. 5. Taotluste, lepingute ja aruannetega seonduvate protseduuride ning muu Programmiga seonduva asjaajamise keeleks on üks ühenduse ametlikest keeltest. Artikkel 3. Finantsosalus Eesti finantsosalust reguleeriv eeskiri on toodud lisas 1. Osa nimetatud finantsosalusest võib Eesti vastava taotluse korral katta ühendusevälistest toetusvahenditest. Artikkel 4. Aruandlus ja hindamine Ilma et see piiraks Euroopa komisjoni ja ühenduse audiitorite kohtu ülesandeid seoses Programmi täitmise järelevalve ning hindamisega, teostatakse Eesti osaluse üle Programmis partnerluse põhimõtetest lähtudes pidevat järelevalvet, kaasates sellesse Euroopa Komisjoni ja Eesti. Eesti pool kohustub esitama asjakohased aruanded ning osalema antud kontekstis Komisjoni poolt osundatud muudes tegevustes. Artikkel 5. Lõppsätted Käesoleva memorandumi sätteid kohaldatakse Programmi kestel. Juhul kui Euroopa ühendused otsustavad Programmi kehtivusaega ilma selles olulisi muudatusi tegemata pikendada, pikeneb käesoleva memorandumi kehtivusaeg automaatselt sama perioodi võrra, kui kumbki osapool memorandumit ei denonsseeri. Memorandumi lisa moodustab selle lahutamatu osa. Käesolevas vastastikuse mõistmise memorandumis võib muudatusi teha üksnes poolte kirjalikul nõusolekul. Memorandum jõustub selle allakirjutamise kuupäeval. Tallinn, 14. jaanuar 2003 Brüssel, 6. veebruar 2003 Eesti Vabariigi valitsuse nimel Euroopa Ühenduste Komisjoni nimel Siiri OVIIR David BYRNE Eesti Vabariigi sotsiaalminister Tervise- ja Tarbijakaitsekomisjoni liige Lisa I ÜHENDUSE TEGEVUS ELANIKKONNA RAHVATERVISE ALASE PROGRAMMI RAKENDAMISEL AASTATEL 2003–2008 EESTI VABARIIGI FINANTSOSALUST REGULEERIV EESKIRI 1. Euroopa Liidu üldarvesse Eesti poolt makstava iga-aastase finantsosaluse suurus Programmis osalemiseks on 40.893 EUR. 2. Eesti poolt makstav summa katab ühistes huvides läbiviidavate projektide ettevalmistus-, teostus-, arendus- ja rakenduskulud ning samuti Programmis ettenähtud horisontaalmeetmete rakendamise kulud. 3. Otsuse 9. artiklis viidatud Komisjoni töös ning muude Programmi rakendamisega seonduvatel kohtumistel vaatlejatena osalevate Eesti-poolsete esindajate ning ekspertide reisi- ja ülalpidamiskulud hüvitab Komisjon samadel alustel ning samade protseduurireeglite järgi, mis on hetkel kehtivad Euroopa Liidu liikmesriikide esindajate suhtes. 4. Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kehtiv finantseeskiri kehtib ka Eesti osalustasu käsitamisel. 5. Käesoleva vastastikuse mõistmise memorandumi jõustumisel ning iga rahandusaasta alguses saadab ühenduste komisjon Eestile käesoleva memorandumiga vastavuses oleva osalustasu kohta rahastamisnõude. 6. Nimetatud osalustasu tuleb maksta eurodes ühenduste komisjoni euroarvele. 7. Eesti on kohustatud maksma iga-aastase osalustasu rahastamisnõudel märgitud ulatuses kolme kuu jooksul nõude kuupäevast. Mis tahes makseviivituse korral tuleb Eestil maksta maksetähtajaks tasumata summalt viivist. Viivise summa arvutatakse Euroopa Keskpanga peamistes operatsioonides kasutatava refinantseerimistariifi järgi, millele lisatakse 1,5 protsenti. Juhul kui osalustasu maksmine on viibinud sedavõrd kaua, et see võib olulisel määral ohustada Programmi täitmist ja juhtimist ning kui makset ei teostata 20 tööpäeva jooksul pärast Eestile sellekohase ametliku meeldetuletuskirja saatmist, peatatakse Eesti osalus Programmis kõnesolevaks aastaks. MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN THE EUROPEAN COMMUNITY AND THE REPUBLIC OF ESTONIA ON ESTONIA’S PARTICIPATION IN THE PROGRAMME OF COMMUNITY ACTION IN THE FIELD OF PUBLIC HEALTH (2003–2008) The European Commission, hereinafter referred to as “the Commission”, on behalf of the European Community of the one part, and the Government of the Republic of Estonia, hereinafter referred to as “Estonia”, of the other part, Whereas: 1) The programme of Community action in the field of public health (2003–2008) was established by Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002, 2) Decision No 3/2002 of the EU-Estonia Association Council of 27 February 2002 establishes the general terms and conditions for the participation of Estonia in Community programmes, leaving the Commission and the competent authorities of Estonia to determine the specific terms and conditions, including financial contribution, with regard to such participation in each particular programme, have agreed as follows: Article 1. Programme Estonia shall participate in the programme of Community action in the field of public health (2003–2008), hereinafter called “the Programme”, in accordance with the conditions laid down in the Decision No 3/2002 of the EU-Estonia Association Council of 27 February 2002 adopting the general terms and conditions for the participation of Estonia in Community programmes, and under the terms and conditions referred to in Articles 2–4 of this Memorandum of Understanding. Article 2. Terms and conditions with respect to participation in the Programme 1. Estonia shall participate in the activities of the Programme in conformity with the objectives, criteria, procedures and deadlines as defined in Decision No 1786/2002/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 and according to the following conditions. 2. The terms and conditions applicable to the submission, assessment and selection of applications by eligible institutions, organisations and individuals of Estonia shall be the same as those applicable to eligible institutions, organisations and individuals of the Member States of the European Union. 3. To participate in the Programme, Estonia shall pay every year a financial contribution to the General Budget of the European Union in accordance with Article 3 below. 4. The financial contribution of Estonia in respect of its participation and implementation of the Programme shall be added to the amount earmarked each year in the General Budget of the European Union for commitment appropriations to meet the financial obligations arising out of different forms of measures necessary for the execution, management and operation of the Programme. 5. One of the official languages of the Community shall be used for the procedures related to requests, contracts and reports, as well as for other administrative aspects of the Programme. Article 3. Financial contribution The rules governing the financial contribution of Estonia are set out in Annex I. Part of that financial contribution may be financed under the relevant Community external aid instrument, if Estonia so requests. Article 4. Reporting and evaluation Without prejudice to the responsibilities of the Commission and the Court of Auditors of the European Communities in relation to the monitoring and evaluation of the Programme, the participation of Estonia in the Programme shall be continuously monitored on a partnership basis involving the Commission and Estonia. Estonia shall submit to the Commission relevant reports and take part in other specific activities provided for by the Community in that context. Article 5. Final provisions This Memorandum of Understanding shall apply for the duration of the Programme. Nevertheless, should the European Community decide to extend the duration without any substantial change within the Programme, this Memorandum would also be extended correspondingly and automatically if no Party denounces it. The Annex forms an integral part of this Memorandum of Understanding. This Memorandum of Understanding may only be amended in writing by common consent of the Parties. This Memorandum of Understanding shall enter into force on the day of signature by both Parties. * OJ L 271, 9.10.2002, p.1. Done at Tallinn on 14 January 2003 Done at Brussels on 6 February 2003 For the Government of Estonia For the Commission, on behalf of the European Community Siiri OVIIR Minister of Social Affairs of the Republic of Estonia David BYRNE Member of the Commission for Health and Consumer Protection Annex I RULES GOVERNING THE FINANCIAL CONTRIBUTION OF ESTONIA IN THE PROGRAMME OF COMMUNITY ACTION IN THE FIELD OF PUBLIC HEALTH (2003–2008) 1. The annual financial contribution to be paid by Estonia to the General Budget of the European Union to participate in the Programme is EUR 40.893. 2. The contribution of Estonia shall cover costs related to the preparation, feasibility, development and execution of the projects of common interest, as well as for the development and implementation of horizontal measures as foreseen in the Programme. 3. Travel costs and subsistence costs incurred by representatives and experts of Estonia for the purposes of taking part as observers in the work of the committee referred to in Article 9 of the Decision or other meetings related to the implementation of the Programme shall be reimbursed by the Commission on the same basis as and in accordance with the procedures currently in force for representatives of the Member States of the European Union. 4. The Financial Regulation applicable to the General Budget of the European Union shall apply to the management of the contribution of Estonia. 5. When this Memorandum of Understanding takes effect and at the beginning of each subsequent budgetary year, the Commission shall send to Estonia a call for funds corresponding to its contribution of the costs covered by this Memorandum of Understanding. 6. That contribution shall be paid in Euro to a Euro denominated bank account of the Commission. 7. Estonia shall pay its contribution to the annual costs in accordance with the call for funds request no later than three months after the date of the call. Any delay in the payment of the contribution shall give rise to the payment of default interest by Estonia on the outstanding amount from the due date. The interest rate shall be the rate applied by the European Central Bank to its main refinancing operations in Euro on the due date, increased by 1.5 percentage points. In case the delay in the payment of the contribution is such that it may significantly jeopardise the implementation and management of the programme, and in the absence of payment 20 working days after a formal letter of reminder has been sent by the Commission to Estonia, participation of Estonia in the programme for the concerned year will be suspended. * EÜT L 271, 09.10.2002, lk 1. Otsuse 1786/2002/EÜ tõlge eesti keelde on avaldatud Sotsiaalministeeriumi veebilehel http://www.sm.ee.