Viljandi Linnavolikogu — Kaevetööde eeskirja kinnitamine — KO, 34, 921

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755; 2000, 51, 322; 2001, 82, 489; 100, 642; 2002, 29, 174; 36, 220; 50, 313; 53, 336; 58, 362; 61, 375; 63, 387; 64, 390 ja 393; 82, 480; 96, 565; 99, 579; 2003, 1, 1; 4, 22) § 22 lõike 1 punkti 36 alusel Viljandi Linnavolikogu määrab: 1. Kinnitada Viljandi linna kaevetööde eeskiri (lisatud). 2. Tunnistada kehtetuks Viljandi Linnavolikogu 27. septembri 2002. a määrus nr 126 «Viljandi linna kaevetööde eeskirja kehtestamine». 3. Määrus jõustub 5. märtsil 2003. a. Volikogu esimees Arnold KIMBER Kinnitatud Viljandi Linnavolikogu 28. veebruari 2003. a määrusega nr 14 VILJANDI LINNA KAEVETÖÖDE EESKIRI I. ÜLDSÄTTED 1.1. Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde tegemist Viljandi linna avalikel tänavatel, väljakutel, jalgteedel ja jalgrattateedel või muudel sõidukite või jalakäijate liiklemiseks kasutatavatel rajatistel või puhkealadel (edaspidi avalikult kasutatav ala). 1.2. Eeskirja sätteid ei kohaldata kalmistutel või maa-aladel, kus kaevetööd on reguleeritud teiste eeskirjadega. 1.3. Kaevetööd on lubatud kaeveloa alusel. 1.4. Kaevetööd tuleb läbi viia võimalikult lühikese ajaga. Tänavaliikluse häirimise või sulgemisega seotud tööde korral on linnavalitsusel õigus esitada tööde kohta erinõuded (töö õhtusel ajal või öösel). 1.5. Kaevetöödest põhjustatud avalikult kasutatava ala täielik või osaline sulgemine toimub vastavalt Viljandi Linnavolikogu määrusele «Teede ja tänavate sulgemise maks». II. MÕISTED Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 2.1. Kaevetööd on: 2.1.1. tööde tegemine sügavamal kui 30 cm maapinnast; 2.1.2. kui tööde tegemisel rikutakse tee- või pinnakatet (asfalt, sillutis, muru jne); 2.1.3. kui tööde tegemisel muudetakse maapinna kõrgust; 2.1.4. tööd, mis on seotud puude ja põõsaste istutamise või väljajuurimisega sügavamal kui 30 cm. 2.2. Kaevetööde tegija (edaspidi kaevaja) on füüsiline või juriidiline isik, kes teeb kaevetöid. 2.3. Avariilised kaevetööd on kaevetööd, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on ebasoovitavaid tagajärgi silmas pidades edasilükkamatud. 2.4. Tehnorajatis on maapõue või maapinnale paigaldatud torustik, pumpla, kaablivõrk, gaasijuhe jne. 2.5. Teostusmõõdistamine on paigaldatud tehnorajatise digitaalne mõõdistamine enne kaeviku tagasitäitmist. 2.6. Geodeetilised märgid on riikliku kaitse all olevad horisontaal- ja vertikaalmõõdistamise koordineeritud märgid, mis on paigaldatud maapinda või hoonetesse. 2.7. Topo-geodeetiline plaan on digitaalse mõõdistamise teel koostatud situatsiooni ja maa-aluste trassidega mõõtkavas plaan. 2.8. Teede ja tänavate sulgemise maks (edaspidi maks) on kaevaja poolt Viljandi Linnavalitsuse arveldusarvele laekunud rahasumma. 2.9. Kaevik on kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 sentimeetri sügavusega süvend. 2.10. Kaeveala on maa-ala, kus paikneb kaevik ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetööks materjale, sõidukeid, masinaid, mehhanisme ja seadmeid. 2.11. Tänav on rajatis, mis on ehitatud või kohandatud sõidukite ja jalakäijate liiklemiseks. 2.12. Jalgtee ja jalgrattatee on rajatis, mis on ehitatud või kohandatud kas ainult jalakäijate, nii jalakäijate kui ka jalgratturite või ainult jalgratturite liiklemiseks. 2.13. Olemasolevate ehitiste teenindamiseks vajalik rajatis, mis paigaldatakse tehnovõrkude võrguettevõtetele kuuluvate rajatistega liitumisel, on väikeehitis. III. KAEVELOA TAOTLEMINE JA VÄLJASTAMINE 3.1. Kaeveloa taotleja esitab vormikohase kaeveloa taotluse (lisa 1) linnamajandusametile. 3.2. Kaeveloa taotlusele lisatakse: 3.2.1. linnamajandusameti määratud vajalikud kooskõlastused; 3.2.2. muinsuskaitseameti kooskõlastus mulla-, ehitus- ja haljastustöödel Viljandi vanalinna muinsuskaitsealal. 3.3. Linnamajandusametil on õigus nõuda punktis 3.2 nimetatule lisaks täiendavaid dokumente (trasside mahamärkimine jne). 3.4. Linnamajandusametil on õigus nõuda nendelt kaeveloa taotlejatelt, kes eelneva 12 kuu jooksul on rikkunud käesoleva eeskirja nõudeid, kaevetööde taastamistööde tagatisraha olemasoleva teekatendi taastamise põhjendatud kulude ulatuses. Pärast kaevetööde nõuetekohast taastamist tagatisraha tagastatakse kolme tööpäeva jooksul. 3.5. Kaeveloa (lisa 2) väljastab linnamajandusamet kolme tööpäeva jooksul arvates kaeveloa taotleja poolt eeskirja nõuete kohase kaeveloa taotluse esitamise päevast. 3.6. Kaeveloa taotlus jäetakse rahuldamata, kui: 3.6.1. kaeveloa taotlusele ei ole lisatud eeskirja punktides 3.2–3.4 nõutud dokumente või kooskõlastusi; 3.6.2. kaeveloa taotlejale on tehtud taotluse esitamisele eelneva kaheteist kuu jooksul kaks või enam ettekirjutust eeskirja rikkumise kohta; 3.6.3. kaeveloa taotleja ei ole tasunud teede ja tänavate sulgemise maksu. 3.7. Kaeveloa taotluse rahuldamata jätmisest annab linnamajandusamet kolme tööpäeva jooksul arvates kaeveloa taotluse esitamisest taotlejale kirjaliku keeldumise, milles näidatakse ära rahuldamata jätmise motiiv, viidates käesoleva eeskirja vastavale punktile. IV. KAEVETÖÖD 4.1. Kaevetööde ajal peab kaeveluba asuma kaevetööde tegemise kohas. 4.2. Kaevaja on kohustatud kaevetööde tegemise kohta paigaldama teabetahvli, kuhu on märgitud kaevaja nimi, telefoninumber, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ning kaevetööde eest vastutava isiku nimi. 4.3. Kaevetööde ajal peab olema tagatud jalakäijate ohutu juurdepääs üldkasutatavatele kohtadele ja elukohtadele ning kinnistutele. 4.4. Kaevetöödel üldkasutataval alal peab kaeveala ja sellega 0,5 meetri ulatuses külgnev maa-ala olema tähistatud liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale standardile EVS 613-2001 ja pimedal ajal valgustatud või tähistatud helkuritega. 4.5. Kaevetööde vahetus ümbruses asuvate puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetööd puude juurekaelale lähemal kui kaks meetrit tuleb kooskõlastada linnamajandusameti haljastuse peaspetsialistiga. 4.6. Linnamajandusametil on õigus vajadusel nõuda kaevajalt ajutise ümbersõidutee rajamist, selle sõidukorras hoidmist kaevetööde ajal ning pärast kaevetööde lõppemist ümbersõidutee likvideerimist ja selle alla jäänud maa-ala taastamist. 4.7. Ettenägematute asjaolude ilmnemisel (lõhkekeha, arheoloogiline leid, topo-geodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatis jne) peab kaevetööd kohe seiskama ja informeerima linnamajandusametit, vajadusel päästeteenistust või Muinsuskaitseinspektsiooni. Kaevetööde peatamise kohta teeb linnamajandusamet kaeve loale kirjaliku märke. 4.8. Kaevetööde peatamisel eeskirja punkti 4.7 alusel pikeneb kaeveluba kaevetööde seiskamise aja võrra. Kaevetööde jätkamiseks tuleb kaevajal vajadusel taotleda linnamajandusameti nõutud täiendavad kooskõlastused. Kaevetööde jätkamise aluseks on linnamajandusameti kirjalik märge kaeveloal. 4.9. Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevaja tagama paigaldatud tehnorajatiste digitaalse teostusmõõdistamise topo-geodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt. 4.10. Tänaval, väljakul või parklas asuva kaeviku tagasitäiteks võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib tee mulde ehituseks ja võimaldab nõuetekohast tihendamist. Kaeviku tagasitäidet tuleb tihendada kihtide kaupa (kihi maksimaalne paksus 30 cm). Tihendamise kohta koostatakse tihendusmõõdistuste akt ning see esitatakse linnamajandusametile koos teiste täitedokumentidega. 4.11. Pargis või puhkealal asuva kaeviku tagasitäiteks võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib pargi või puhkeala mulde ehituseks ja võimaldab nõuetekohast tihendamist. 4.12. Kaevikust väljapumbatava vee juhtimine ühiskanalisatsiooni võib toimuda vee-ettevõtte loal ja kaeviku ümbrusse linnamajandusameti keskkonnakaitse peaspetsialisti loal, mille kohta teeb eespool nimetatud loa andja kaeveloale kirjaliku märke. 4.13. Kaevetööde tähtaja pikendamiseks üle kaevetööde loas märgitud tähtpäeva peab kaevaja pöörduma linnamajandusameti poole hiljemalt kaeveloal märgitud kaevetööde lõpptähtpäeval. Kaevetööde pikendamise kohta teeb linnamajandusamet kaeveloale kirjaliku märke. 4.14. Kaevetöödel on keelatud hävitada, kahjustada või vastava loata ümber paigutada liiklusmärke. Kahjustatud või hävitatud ja ümberpaigutatavad märgid taastatakse kaevaja kulul. V. AVARIITÖÖD 5.1. Avariilistel kaevetöödel kohaldatakse eeskirja, arvestades eeskirja punktides 5.2 ja 5.3 sätestatud erisusi. Avariiliste kaevetööde teostaja peab tagama, et kaevetööde teostamise piirkonnas ei ohustataks teisi rajatisi. 5.2. Avariilisi kaevetöid võib kaevaja alustada kaeveloata, teatades kirjalikult (sh elektronposti või faksi teel) kaevetöödest kohe linnamajandusametile ja kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele. Kui avariiliste kaevetööde alustamise päev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval esimesel tööpäeval. Teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi. 5.3. Kaevaja esitab vormikohase kaeveloa taotluse linnamajandusametile hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast kaevetööde alustamist. VI. TAASTAMINE 6.1. Kaevetöödel rikutud maa-ala taastatakse endisel kujul kogu ulatuses kaevaja kulul hiljemalt kaeveloal märgitud tähtpäevaks. Asfaltkattega teedel taastatakse pinnakate hiljemalt viie tööpäeva jooksul. 6.2. Taastatava asfaltkatte äär tuleb sirgeks lõigata ja taastada mõlemalt poolt vähemalt 20 cm võrra laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Asfaltkatte eri kihtide vaheline pind ning uue ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind tuleb kruntida bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmise asfaltkatte vuugikohad tuleb katta bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistata üle graniitsõelmetega. 6.3. Tänava, väljaku või parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb kaeviku serva ja äärekivi või tänavakatte serva vaheline alla 1,0 meetri laiune asfaltkate eemaldada ning paigaldada sinna uus asfaltkate koos vajaliku aluskihiga. Kuni viis aastat vanade asfaltkatete üleskaevamisel tuleb katend taastada mõlemalt poolt kaevet vähemalt üks meetrit laiemalt, kõnnitee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu kõnnitee laiuselt. 6.4. Taastamistööde garantiiaeg on 24 kuud alates kaeveloa lõpetamisest. Garantiiajal ilmsiks tulnud vead kõrvaldab kaevaja oma kulul linnamajandusameti määratud tähtajaks. Juhul kui kaevaja ei ole kõrvaldanud ilmsiks tulnud vigasid linnamajandusameti määratud tähtajaks, võib linnamajandusamet tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja arvel. 6.5. Linnamajandusametil on õigus kattega teedel, tänavatel ja väljakutel pikendada katte taastamise tähtaega 1. novembrist kuni 1. maini teostatud kaevetöödel kaevaja poolt garantiikirja esitamisel kuni 1. maini. Kuni katte lõpliku taastamiseni korraldab ajutise katte korrashoiu kaevetööde tegija. 6.6. Tänava, väljaku või parkla või selle osa, millel ei ole kaevetööde lõppemisel või teekatte taastamisel tagatud nõutav teeseisund ja liiklusohutus, peab olema tähistatud liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale standardile EVS 613-2001. Kaevaja peab tagama teekatte nõuetekohase taastamiseni häireteta ja ohutu liikluse, sh vajadusel ajutise teekatte korrashoiu, omal kulul. Linnamajandusametil on õigus nõuda asfaltkatte kohest ajutist taastamist, juhul kui lõplik taastamine ei ole kaevetööde lõpetamisel tehnoloogiliselt võimalik. 6.7. Taastamistööde lõpetamise fikseerib kaevetööde vastuvõtja kaeveloa talongil. 6.8. Kaevaja poolt taastamistööde mittetegemisel või mittenõuetekohasel tegemisel annab linnamajandusamet kaevajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või tellib taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja tasutud tagatisraha eest. VII. TEHNORAJATISTE KAITSE 7.1. Projekti ja teostusjoonise alusel paigaldatud tehnorajatise vigastamisest teatab kaevaja kohe tehnorajatise omanikule. Vigastus parandatakse kaevaja kulul. 7.2. Tehnorajatise võib ümber paigutada üksnes selle valdaja loal ja kinnitatud projekti või kirjaliku kooskõlastuse alusel. 7.3. Kaevetööde teostamise piirkonnas olevate tehnorajatiste valdaja esindaja kutsutakse kohale enne kaevetööde algust juhul, kui seda on nõutud kaeveloa taotluse kooskõlastamisel. VIII. KAEVETÖÖDE LOA LÕPETAMINE 8.1. Kaevetööd loetakse lõppenuks ning linnamajandusamet lõpetab kaeveloa, kui: 8.1.1. kaevetöödel rikutud maa-ala on nõuetekohaselt taastatud; 8.1.2. kaevetööde teostaja on üle andnud linnamajandusametile teostusdokumentatsiooni paberkandjal ja digitaalselt faili formaadis *.dgn või *.dxf; 8.1.3. linnamajandusametile on tagastatud nõuetekohaselt täidetud kaeveloa talong. IX. LÕPPSÄTTED 9.1. Kaeveloa taotluse vorm on kättesaadav Viljandi linna koduleheküljel. 9.2. Kohtuväliselt menetleb eeskirja rikkumisega seotud väärteoasja Viljandi Linnavalitsuse kinnitatud ametnik. 9.3. Eeskirja rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras. 9.4. Kaevetöödel kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju hüvitab kaevaja. Viljandi Linnavolikogu 28. veebruari 2003. a määruse nr 14 lisa 1

Viljandi Linnavolikogu 28. veebruari 2003. a määruse nr 14 lisa 2