Pärnu Linnavolikogu — Pärnu linna kohanimede registri pidamise põhimäärus — KO, 28, 722

Määrus kehtestatakse andmekogude seaduse § 44 ning Pärnu Linnavolikogu 16. mai 2002. a määruse nr 16 «Pärnu linna andmekogude asutamise kord» punktide 2.2–2.4 alusel. I. ÜLDSÄTTED 1. Pärnu linna kohanimede register (edaspidi register ) on kohaliku omavalitsuse register, mille asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on: 1) arvestuse pidamine Pärnu linna territooriumil asuvate kohanimede üle; 2) teabe saamise võimaldamine kohanimede kohta; 3) Pärnu Linnavalitsuse struktuuriüksuste ja teiste asjast huvitatud isikute varustamine kohanime andmetega. 2. Registri ametlik nimi on «Pärnu linna kohanimede register». 3. Registri pidamine toimub vastavalt andmekogude seadusele, isikuandmete kaitse seadusele, avaliku teabe seadusele, kohanimeseadusele, Pärnu linna kohanime määramise korrale ja muudele Eesti Vabariigi ning Pärnu linna õigusaktidele ja käesolevale põhimäärusele. II. REGISTRI PIDAMISE ORGANISATSIOONILINE STRUKTUUR 4. Registri omanik on Pärnu linn. 5. Registri asutaja on Pärnu Linnavolikogu. 6. Registri vastutav töötleja on Pärnu Linnavalitsus (edaspidi vastutav töötleja). 7. Vastutav töötleja registri pidamisel: 1) vastutab registri pidamise seaduslikkuse eest; 2) korraldab registri pidamist reguleerivate Pärnu linna õigusaktide eelnõude ning registri pidamiseks vajaliku dokumentatsiooni koostamist ja kehtestamist; 3) korraldab ja juhib registri arendustöid ja kasutuselevõttu ning registri infrastruktuuri (riist- ja tarkvara) hankimist või rentimist; 4) korraldab ja juhib registri pidamist; 5) korraldab kasutajate haldamist; 6) tagab volitatud ametnikele juurdepääsu ametialaseks kasutamiseks mõeldud andmetele ja peab sellekohast arvestust; 7) haldab registris kasutatavaid klassifikaatoreid; 8) lahendab registri pidamisel tekkinud probleeme; 9) peab järelevalvet registri pidamise üle; 10) tagab registri kaitsmise abinõud; 11) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 8. Registri volitatud töötleja on Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakond (edaspidi volitatud töötleja). 9. Registri volitatud töötleja õigusi teostab Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonna geodeesiateenistus. 10. Volitatud töötleja registri pidamisel: 1) töötleb, sisestab ja väljastab andmeid; 2) rakendab meetmeid andmekaitse, andmetele juurdepääsu ja nende säilimise tagamiseks; 3) teostab registri arendustöid; 4) täidab vastutava töötleja korraldusi registri pidamisel; 5) vastutab registrisse kantud andmete ajakohasuse ja õigsuse eest; 6) teavitab kohe vastutavat töötlejat ebaõigetest andmetest, mille parandamine pole tema pädevuses, registri pidamisel tekkinud probleemidest ja talle teatavaks saanud andmete mittesihipärase kasutamise juhtudest; 7) täidab muid seadustest, õigusaktidest ja põhimäärusest tulenevaid ülesandeid. 11. Vastutava ja volitatud töötleja õigusi ja kohustusi täitvad ametnikud ning nende volitused ja ülesanded määratakse ametnike ametijuhenditega. III. REGISTRI ÜLESEHITUS 12. Registrit peetakse ühetasandilise organisatsiooniga ja mitmekihilise arhitektuuriga infotehnoloogilise andmebaasina ning selle andmeid töödeldakse tarkvaraga, mis on välja töötatud registri pidamiseks, et täita registri asutamise ja kasutuselevõtu eesmärke ning tagada andmete töötlemine kaasaja nõuete kohaselt. 13. Registri pidamisel ja kasutamisel on omavahel seotud graafiline ja tekstiline osa. Graafilise registriosa pidamisel on baastarkvaraks MicroStation’i programm koos tema pealisehitustega. Kasutajatele esitamiseks on lubatud graafilise informatsiooni konverteerimine teistesse andmeformaatidesse. Tekstilisi andmeid säilitatakse relatsioonilistes andmebaasides. 14. Registri graafiline osa ei oma iseseisvat tähendust, vaid selleks kasutatakse referentsina plaanide ja kaardistuste registri graafilise registriosa eri kihte. 15. Registri tekstilise osa moodustavad andmebaasi kantud andmed nimeobjekti kohta. Elektrooniliselt peetavale andmebaasile lisandub arhiiv, kus registreeritakse andmebaasi kantud kohanimi ja säilitatakse registrisse laekunud dokumente. IV. REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED JA NENDE ÕIGUSLIK REŽIIM 16. Registrisse kantavad nimeobjektide liigid on: 1) aadressikohad – tänav või selle analoog (tee, maantee, puiestee, allee, põik, väljak, plats) jm aadressis kasutatav väikekoht; 2) mitteaadressikohad – park, metsapark, kalmistu, puiestik, aed, väljak, plats, staadion, hoov, õu, sadamasild, sild, kai, muul, rand, jms; 3) katastriüksused, millel on nimi; 4) ajaloolise tekke ja nimega objektid. 17. Nimeobjekti kohta kantakse järgmised andmed: 1) nime täiskuju; 2) andmed nime määramise ja registrisse kandmise alusdokumentide kohta; 3) nimeobjekti liik; 4) nimeobjekti identifitseeriv tunnus(kood); 5) märkused. 18. Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus. V. ANDMETE ESITAMINE JA ALUSDOKUMENDID 19. Andmed registreeritakse registrisse volitatud töötlejale esitatud dokumentidelt ja andmetelt viie tööpäeva jooksul arvates dokumendi või andmete saamisest. 20. Andmed kannab registrisse volitatud töötleja selleks volitatud ametnik. 21. Kannete tegemise aluseks olevad dokumendid või andmed säilitab ning arhiveerib registri volitatud töötleja. 22. Registrile esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja. 23. Andmete registrisse kandmise aluseks on kohanime määramise akt. VI. REGISTRISSE KANTUD ANDMETE MUUTMINE, EBAÕIGETE ANDMETE PARANDAMINE JA SELLEST INFORMEERIMINE 24. Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes viie tööpäeva jooksul vastava määruse või otsuse jõustumisest. 25. Vea ilmnemisel registrisse kantud andmetes on vea avastaja kohustatud sellest kohe teavitama volitatud töötlejat, kes on kohustatud kontrollima andmete õigsust ja vajadusel vea parandama vastava teate saamisest viie tööpäeva jooksul. 26. Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja kohe registrisse kantud andmed. 27. Registri volitatud töötleja on kohustatud väljastama ebaõigeid andmeid saanud isikutele õiged andmed. VII. REGISTRIANDMETE VÄLJASTAMINE 28. Registrisse kantud andmed on avalikud, kui juurdepääsu neile ei ole piiratud seadusega sätestatud korras. 29. Andmete väljastamine toimub kirjaliku avalduse alusel, milles on näidatud soovitud andmete hulk ja koosseis, nende kasutamise otstarve ning isik, kellele andmed väljastatakse. 30. Väljavõtte väljastab volitatud töötleja viie tööpäeva jooksul arvates taotluse kättesaamise päevast. Registrist väljastatakse andmed väljatrükina paberkandjal või elektrooniliselt vastavalt andmete taotleja soovile. 31. Lubatud on registri andmete ristkasutus andmekogude seaduse § 2 lõige 7 tähenduses teiste riigi või Pärnu linna andmekogudega. 32. Registri andmete väljastamine serveri kaudu väljapoole Pärnu Linnavalitsuse struktuuri on tasuline. Tasu suuruse kehtestab vastutav töötleja. 33. Registri andmete väljastamiseks serveri kaudu väljapoole Pärnu Linnavalitsuse struktuuri sõlmitakse registri vastutava töötleja ja andmesaaja vahel kokkulepitud perioodiks leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, andmete väljastamise tehniline kord, tasu suurus ning viide seda kehtestavale aktile. VIII. ANDMETELE JUURDEPÄÄSU VÕIMALDAMISE JA SULGEMISE TINGIMUSED JA KORD 34. Juurdepääs registrile reguleeritakse infotehnoloogiliste ja organisatsiooniliste vahenditega. 35. Ettepaneku juurdepääsu sulgemiseks kogu registrile või selle osale teeb vastutav või volitatud töötleja punktis 11 nimetatud ametnike kaudu, kui: 1) ilmneb oluline kuritarvitus andmete kasutuses; 2) ilmneb oht andmete hävimiseks; 3) ilmneb oluline registri pidamist reguleeriva õigusakti normi rikkumine; 4) registrisse sisestatud andmed on valed; 5) juurdepääsu omaja on võimaldanud oma juurdepääsu kasutada teisel isikul või kasutanud andmeid mittesihipäraselt. 36. Registri vastutav töötleja taastab juurdepääsu registrile pärast sulgemise aluseks olnud asjaolude äralangemist. IX. ANDMETE SÄILIMISE JA KAITSMISE KORD 37. Registri andmete säilimise tagamiseks korraldab vastutav töötleja registriandmetest turvakoopiate tegemise. Igapäevased ja igakuised turvakoopiad tehakse Pärnu Linnavalitsuse kantselei infotehnoloogia teenistuses olevate vahenditega ülekirjutatavatele andmekandjatele ning need säilitatakse Pärnu Linnavalitsuse kantselei infotehnoloogia teenistuses. 38. Volitatud töötleja korraldab registriandmete arhiivikoopia tegemise. Arhiivikoopia tehakse iga kuu viimasel kuupäeval. Arhiivikoopia tehakse püsivale andmekandjale. Arhiivikoopiat säilitatakse alaliselt vastutava töötleja juures. 39. Vastutav töötleja koostab registri andmete kaitse tehniliste ja organisatsiooniliste abinõude kava, et oleks välistatud: 1) kõrvaliste isikute juurdepääs andmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; 2) andmekandjate omavoliline lugemine, kopeerimine või kustutamine; 3) andmete omavoliline kopeerimine, salvestamine, nende muutmine või kustutamine; 4) andmetöötlussüsteemi omavoliline kasutamine andmete ülekandmiseks andmesidevahendite abil; 5) andmete mittesihipärane töötlemine; 6) andmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel andmete omavoliline lugemine, kopeerimine, muutmine ning kustutamine; 7) kõrvaliste isikute juurdepääs turva- ja arhiivikoopiatele; 8) andmesaajate juurdepääs neile keelatud juurdepääsuga andmetele. X. JÄRELEVALVE REGISTRI PIDAMISE ÜLE, REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE JA REGISTRI LIKVIDEERIMINE 40. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele. 41. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta. 42. Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks. 43. Registri pidamist finantseeritakse Pärnu linna eelarvest. 44. Registri likvideerimise otsustab Pärnu Linnavolikogu. 45. Register likvideeritakse andmekogude seaduses sätestatud korras. 46. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete hävitamine või üleandmine teise andmekogusse või säilitamiseks riiklikku arhiivi, samuti määratakse üleandmise või hävitamise tähtaeg. 47. Andmete üleandmise või hävitamise kohta koostatakse akt. XI. LÕPPSÄTTED 48. Määrus jõustub 1. märtsil 2003. a. Volikogu esimees Margus TAMMEKIVI