Lastele ja lastega peredele tugiisikuteenuse osutamise kord

(1) Määrusega sätestatakse lastele ja lastega peredele tugiisikuteenuse (edaspidi teenus) osutamise tingimused ja kord Rõuge vallas.

(2) Teenuse taotlemise ja osutamisega seonduvate dokumentide vormid kinnitab Rõuge Vallavalitsus kollegiaalse täitevorganina (edaspidi vallavalitsus).

(3) Erijuhtudel võib vallavalitsuse korralduse alusel teenusele määramise otsustada käesolevast korrast lähtuvalt erinevalt.

(1) Lapsele tugiisikuteenuse osutamise eesmärk on koostöös last kasvatava isikuga lapse arengu toetamine, sealhulgas vajaduse korral puudega lapse puhul hooldustoimingute sooritamine. Tugiisik abistab last arendavates tegevustes, juhendab ja motiveerib igapäevaelus toime tulema, abistab suhtlemisel perekonnaliikmetega või väljaspool kodu.

(2) Last kasvatavale isikule tugiisikuteenuse osutamisel on täiendav eesmärk lapse hooldamise ning turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamine. Last kasvatavaks isikuks ei loeta isikut, kes on asendushooldusteenust vahetult osutav isik.

Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses

1) tugiisikuteenus lastega peredele – sotsiaalteenus, mis seisneb lapse või tema seadusliku esindaja jõustamises ja juhendamises tema kohustuste täitmisel, õiguste teostamisel või toimetulekul raske olukorraga igapäevases elukeskkonnas;

2) tugiisikuteenus lapsele – teenus, mis seisneb koostöös last kasvatava isikuga lapse ea- või võimetekohase arengu toetamises ja vajadusel hooldustoimingute sooritamises; teenuse sisuks on lapse juhendamine, abistamine ja jõustamine last arendavates tegevustes, kohustuste täitmisel, õiguste teostamisel ja/või keerulise olukorraga toimetulekul;

3) jõustamine – laste ja lastega perede abistamine pere sisemiste jõuvarude avastamisel ja kasutusele võtmisel (motiveerimine, julgustamine, kliendi oskustele ja võimetele keskendumine), et paremini hoolitseda laste eest ja tagada neile arengut toetav kasvukeskkond;

4) tugiisik – teenust osutav isik, kes töötab kliendiga lepingu alusel.

Teenuse saajateks võivad olla rahvastikuregistri andmetel Rõuge vallas elavad

1) lastega pered, kes vajavad kõrvalist abi oma toimetulekuvõime tõstmiseks ja igapäevase eluga toimetulekuks ning suhtlemisel ümbritseva keskkonnaga;

2) lastega pered, kus vanemate intellektipuude või sotsiaalse mahajäämuse tõttu puuduvad vanematel teadmised ja oskused lapse eest hoolitsemiseks ja lapse arengu toetamiseks;

3) lapsevanemad (ka eestkostja, perekonnas hooldaja ja lapsendaja), kes vajavad abi lapse eest hoolitsemisel ning lapsele turvalise ja toetava kasvukeskkonna loomisel;

4) raske või sügava puudega laps, kelle kehtivas rehabilitatsiooniplaanis on kirjas tugiisikuteenuse kasutamine vajadusel;

5) lapsed või teda kasvatavad isikud, kes vajavad abi puude, haiguse või raske olukorra tõttu, mis oluliselt raskendab nende toimetulekut.

(1) Teenuse sisuks on teenuse saaja vajadustest, võimetest ja arengutasemest lähtuvalt tema iseseisvuse ning osalemise suurendamine kõikides eluvaldkondades järgmiste tegevuste abil

1) koostöö teenuse saaja, teenuse osutaja ning Rõuge Vallavalitsuse (edaspidi ametiasutus) esindaja(te) vahel, mis seisneb teenuse vajaduse hindamises ja tulemustest sõltuvalt töö sisu, ülesannete ja korralduse planeerimises;

2) teenuse saajate jõustamine pere kõikide laste arengut soodustavate tingimuste ja lastega seotud õiguste tagamisel;

3) teenuse saajate juhendamine igapäevaelus konkreetsete tegevuste või toimingute tegemiseks, toimetulekuoskuste õppimiseks;

4) lapse õppetöös toetamine ja last arendavate tegevuste läbiviimise toetamine haridusasutuses;

5) teenuse saajate toetamine – emotsionaalse ja psühhosotsiaalse toe pakkumine;

6) teenuse saajatega koostöös peret toetava võrgustiku kujundamine;

7) lapse turvalisuse jälgimine peres;

8) teenuse dokumenteerimine, analüüs ja arendamine, sealhulgas teenuse saajate rahulolu-uuringud.

(2) Teenuse sisuliste tegevuste määramisel lähtutakse

1) teenuse vajaduse esmase hindamise tulemustest;

2) iga konkreetse juhtumi eripärast.

Teenust osutatakse Rõuge valla territooriumil, teenuse saaja igapäevases elukeskkonnas, kuid vajadusel koos teenuse saajaga ka erinevates ametiasutustes väljaspool tema tavapärast elukeskkonda. Erandina võib teenust osutada väljaspool Rõuge valla territooriumit, kui teenuse saamise kohaks on haridusasutus, milles laps õpib.

Teenuse kestvus sõltub konkreetse pere ja/või lapse vajadustest. Kliendile vajalikud tegevused ja nende osutamise maht määratakse kindlaks enne teenuse osutamist pere, teenuse osutaja ja vallavalitsuse vahel sõlmitavas kirjalikus lepingus.

Teenust võib taotleda lapse seaduslik esindaja, esitades avalduse ametiasutusele või otse sotsiaalosakonna lastekaitsespetsialistile (edaspidi lastekaitsespetsialist).

(1) Teenuse vajaduse hindamise koos juhtumiplaani koostamisega viib läbi lastekaitsespetsialist. Hindamine viiakse läbi vastavalt lapse heaolu hindamise käsiraamatule.

(2) Hindamiseks kasutab lastekaitsespetsialist kogutud teavet (kodukülastused, info erinevatelt võrgustikuliikmetelt jm).

(3) Hindamisel võib lastekaitsespetsialist tugineda ka haridus- ja meditsiinivaldkonna spetsialistide soovitustele ning kehtivale rehabilitatsiooniplaanile.

(4) Lastekaitsespetsialistil on vajaduse korral õigus nõuda asjassepuutuvaid täiendavaid andmeid või dokumente.

(1) Teenusele suunamise otsustab lastekaitsespetsialist.

(2) Teenuse osutamise taotlust ei rahuldata, kui hindamise tulemusena ei ole teenuse osutamine põhjendatud. Võimalusel soovitab lastekaitsespetsialist lapse või tema pere toetamiseks teisi meetmeid, sealhulgas teisi Rõuge vallas osutatavaid sotsiaalteenuseid.

(1) Teenuse osutajaks on

1) vallavalitsusega käsundus- või töölepingu sõlminud nõuetele vastav füüsiline isik;

2) juriidiline isik, kellelt tellitakse teenust vastavalt kokkulepitud tingimustele.

(2) Vahetult tugiisikuteenust osutav isik peab vastama järgmistele nõuetele

1) on täisealine täieliku teovõimega füüsiline isik;

2) on läbinud/läbimas tugiisiku tööks vajaliku koolituse või on oma isikuomaduste ja võimete poolest sobiv (kasuks tuleb varasem töökogemus sotsiaal- või haridusvaldkonnas);

3) ei ole kantud karistusregistrisse ja tema suhtes ei ole alustatud kriminaalmenetlust.

(3) Tugiisikuks ei saa olla teenuse saaja pereliige või isik, kellel on teenuse saaja suhtes perekonnaseadusest tulenev ülalpidamiskohustus.

(4) Tugiisikuks ei saa olla isik, kes elab alaliselt või püsivalt samas eluruumis teenuse saajaga.

(1) Teenuse osutamise aluseks on ametiasutuse, kliendi või tema seadusliku esindaja ning teenuse osutaja vahel sõlmitav kolmepoolne leping, millesse märgitakse kliendile teenuse osutamise periood, maht, teenuse sisu ning teenuse osutamise koht.

(2) Leping lõpetatakse teenuse vajaduse lõppemisel, teenuse saaja või tema seadusliku esindaja soovil või tugiisiku ettepanekul kooskõlastatult lastekaitsespetsialistiga.

(3) Lapsele osutatakse teenust tema seadusliku esindaja nõusolekul ja arvestades vähemalt 10-aastase lapse soovi. Noorema kui 10-aastase lapse soovi arvestatakse, kui tema arengutase seda võimaldab.

(1) Teenuse osutamine lõpetatakse

1) teenuse saaja soovil;

2) teenuse vajaduse äralangemisel;

3) muudel põhjustel, mis takistavad teenuse osutamist.

(2) Tugiisikul on õigusteenuse osutamisest ajutiselt keelduda, kui teenuse saaja on alkoholi- või narkojoobes, agressiivne või muul viisil ohtlik.

Teenuse saajal on kohustus teavitada ametiasutust koheselt kõigist põhjustest, mis võivad kaasa tuua teenuse osutamise sisu ja mahu muutumise või teenuse osutamise lõpetamise.

(1) Teenuse saajale on osutatav teenus tasuta.

(2) Teenuse osutamise kulud kaetakse valla eelarvest selleks ettenähtud vahenditest vastavalt sõlmitud töö- või käsunduslepingule või teenuse osutaja poolt esitatud arvele.

(1) Teenuse saajat ja tema pereliikmeid puudutavaid andmeid ning muud teenuse osutamisega seotud informatsiooni kasutatakse ainult teenuse eesmärkidest lähtuvalt ja osapoolte huvides.

(2) Tugiisik on kohustatud esitama lastekaitsespetsialistile igakuiselt töötundide arvestuse ja sisulise aruande hiljemalt jooksva kuu 25. kuupäevaks.

(3) Aruande vormi kehtestab vallavalitsus.

Tugiisikuteenuse osutamise või selle kvaliteediga rahulolematuse korral esitatakse kirjalik kaebus sotsiaalosakonna juhatajale.

(1) Tugiisiku tegevust kontrollivad ja teenuse osutamise üle peavad arvestust lastekaitsespetsialistid.

(2) Teenuse kvaliteedi üle teostavad järelevalvet lastekaitsespetsialistid ja sotsiaalosakonna juhataja.

(3) Järelevalvet teenuse määramise osas teostavad sotsiaalosakonna juhataja ja vallavalitsus.

(4) Sotsiaalkindlustusamet teostab haldusjärelevalvet maakonnas osutatavate sotsiaalteenuste ja muu abi kvaliteedi ning riigi poolt sotsiaalhoolekandeks eraldatud sihtotstarbeliste rahaliste vahendite kasutamise üle.

Rõuge Vallavolikogu 18.12.2013 määrus nr 12 „Tugiisikuteenuse osutamise kord lastega peredele“ tunnistatakse kehtetuks.

Enne käesoleva määruse kehtima hakkamist kehtinud vallavolikogu määruse alusel tugiisikuteenuse andmise kohta vastu võetud vallavalitsuse korraldused jäävad kehtima kuni korralduses märgitud tähtaja lõpptähtpäeva või teenuse saamise õiguse lõpetamist tingiva juriidilise asjaolu saabumiseni või kuni korralduse kehtetuks tunnistamiseni.

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.