Reservfondi kasutamise kord

(1) Viljandi linnaeelarve reservfond (edaspidi reservfond) moodustatakse linnaeelarve koosseisus ja selle suurus on vähemalt üks protsent eelarveaasta kuludest.

(2) Viljandi Linnavolikogu (edaspidi volikogu) võib reservfondi suurust eelarveaasta jooksul muuta eelarve muutmise või lisaeelarve vastuvõtmise teel.

(3) Vahendeid reservfondist eraldatakse Viljandi Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) korraldusega sihtotstarbeliselt.

Linnaeelarve reservfondist võib teha eraldisi avalikes huvides järgmisteks ettenägemata ja põhjendatud kuludeks

1) suurema kahju vältimise eesmärgil avariiliste olukordade kõrvaldamiseks;

2) ülelinnalise tähtsusega tegevuste ja ürituste toetamiseks, mida eelarve koostamise käigus ei olnud võimalik ette näha ja eelarvesse planeerida;

3) arvestuslike kulude katmiseks summas, mis ületab eelarves kavandatud kulusid ja mille tegemise kohustus tuleneb otseselt riigi ja linna õigusaktidest;

4) eelarve koostamisel mittearvestatud välisabist või laenulepingust linnale tulenevate kohustustega seotud kulude katmiseks;

5) hüvitise maksmiseks teenistusest vabastamisel juhul, kui eelarve koostamisel ei olnud võimalik ette näha asutuse likvideerimist või töötajate koosseisu muutmist või kui asutuse eelarves ei olnud selleks piisavalt vahendeid;

6) ühekordsete toetuste maksmiseks organisatsioonidele, mille tegevus on suunatud lastele, noortele, peredele, vanuritele või puuetega inimestele (s.h kultuuri-, spordi- ja huvialategevuseks, ürituste korraldamiseks ja tähtpäevade tähistamiseks) ja mille tegevusega seotud kulusid ei finantseerita linnaeelarvest, kuid mitte rohkem 30% ürituse eelarve summast ning mitte rohkem kui 3 200 eurot aastas sama taotleja puhul; [Viljandi Linnavolikogu 24.11.2010 määrus nr 49 - jõust. 01.01.2011]

7) muude ettenägemata ning põhjendatud kulude katmiseks;

8) eelarveaasta kestel linnavolikogu otsusega moodustatavate ametiasutuste või nende struktuuriüksuste finantseerimiseks.

(1) Reservfondist raha eraldamise taotlus esitatakse paberkandjal või elektrooniliselt Viljandi linnavalitsuse rahandusametile (edaspidi rahandusamet) taotleja poolt allkirjastatult.

(2) Reservfondist raha eraldamise taotluse vormi kinnitab linnavalitsus.

(3) Taotlus peab sisaldama vähemalt andmeid taotleja raha kasutamise eesmärgi ja perioodi, finantseeritava tegevuse või ürituse eelarve ja teiste finantseerijate kohta. Taotluses peab sisalduma nõusolek eraldatud vahendite sihipärase kasutamise kontrollimise lubamiseks linnavalitsuse poolt.

(4) Asjade või teenuste ostmise korral ning ehitustöödega seotud kulutuste tegemiseks raha taotlemisel lisatakse taotlusele vähemalt 3 võrdlevat hinnapakkumist või kalkulatsiooni. Kui hinnapakkumisi või kalkulatsioone on vähem või puuduvad need üldse, tuleb seda taotluses põhjendada.

(5) Taotlus koos lisamaterjalidega esitatakse rahandusametile vähemalt 2 nädalat enne ürituse toimumist või kulude tegemist. Nimetatud tähtaega ei rakendata avariiliste olukordade kõrvaldamiseks raha taotlemise korral.

(6) Rahandusamet vaatab esitatud dokumendid läbi, hindab taotluse vastavust käesolevas korras sätestatud tingimustele. Taotluse põhjendatust hindab rahandusamet koos vastavat valdkonda kureeriva struktuuriüksusega. [Viljandi Linnavolikogu 28.12.2011 määrus nr 97 - jõust. 31.12.2011]

(7) Kui taotlus ei vasta nõuetele, võib rahandusamet või linnavalitsus määrata tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.

(8) Rahandusamet kontrollib enne linnavalitsusele korralduse eelnõu esitamist taotleja rahaliste ja lepinguliste võlgnevuste puudumist Viljandi linna ees.

(9) Reservfondist eraldatakse raha taotlejale, kellel puuduvad sissenõutavaks muutunud võlgnevused Viljandi linna ees.

(10) Rahandusamet koostab laekunud taotluse ja nende juurde kuuluvate lisamaterjalide põhjal linnavalitsuse korralduse eelnõu, milles märgitakse

1) eraldise saaja nimi või nimetus;

2) eraldise summa;

3) raha eraldamise sihtotstarve;

4) linna struktuuriüksuse või allasutuse taotluse korral ka kulurea nimetus eelarves.

(11) Linnavalitsusel on õigus jätta taotlus rahuldamata, rahuldada see osaliselt või täielikult.

(12) Taotlus ning selle juurde lisatud materjal säilitatakse linnavalitsuse kantseleis.

(13) Reservfondist raha eraldamise korralduse eelnõud menetletakse vastavalt linnavalitsuse asjaajamiskorrale.

(1) Pärast linnavalitsuse korralduse vastuvõtmist saadetakse sellest koopiad rahandusametile ja raha taotlejale.

(2) Raha eraldamise korral väljapoole linna (ameti)asutuste struktuuri kantakse eraldis taotleja pangakontole. Eraldise ülekandmise aluseks on

1) kuni 2 000 (kaasaarvatud) eurot suuruse eraldise korral linnavalitsuse korraldus; [Viljandi Linnavolikogu 28.12.2011 määrus nr 97 - jõust. 31.12.2011]

2) üle 2 000 euro suuruse eraldise korral linnavalitsuse korraldus ja leping reservfondist raha eraldamise kohta. Lepingu vormi kinnitab linnavalitsus. [Viljandi Linnavolikogu 28.12.2011 määrus nr 97 - jõust. 31.12.2011]

(3) Rahandusamet kannab eraldise taotleja pangakontole 10 kalendripäeva jooksul linnavalitsuse vastava korralduse jõustumisest. [Viljandi Linnavolikogu 28.12.2011 määrus nr 97 - jõust. 31.12.2011]

(1) Reservfondist eraldise saaja võib reservist eraldatud summa ulatuses teha kulutusi pärast linnavalitsuse vastava korralduse jõustumist. Põhjendatud juhtudel võib raha eraldada ka peale kulutuste tegemist.

(2) Reservfondist eraldatud raha tuleb kasutada sihipäraselt.

(3) Eraldiste saajad on kohustatud neile eraldatud summade kohta pidama eraldi arvestust ja kasutamata jäägid tagastama linna arveldusarvele.

(4) Reservfondi eraldiste kohta peab arvestust rahandusamet.

(5) Informatsioon rahuldatud taotluste kohta avaldatakse linna veebilehel. Avaldamist korraldab rahandusamet.

(6) Raha kasutaja väljastpoolt linna (ameti)asutuste struktuuri esitab rahandusametile eraldise kasutamise aruande 1 kuu jooksul pärast raha kasutamist. Aruande vormi kinnitab linnavalitsus. Aruanne peab sisaldama andmeid taotleja, raha kasutamise perioodi ja otstarbe kohta. Aruandes peab olema välja toodud tulude ja kulude eelarve kogu tegevuse, ürituse v.m kohta, milleks raha taotleti.

(7) Linnavalitsusel on õigus keelduda raha eraldamisest isikule, kes ei ole tähtaegselt esitanud varasema eraldise kasutamise kohta aruannet.

(8) Linnavalitsusel on õigus kontrollida reservfondist eraldatud raha kasutust ning kasutamise kohta esitatud andmeid ja vajadusel nõuda raha saajalt täiendavate dokumentide esitamist.

(9) Kui kontrolli käigus tuvastatakse, et linna allasutus on reservfondi vahendeid kasutanud mittesihipäraselt, on linnavalitsusel õigus vähendada selle summa võrra allasutuse finantseerimist, samal ajal suurendades reservfondi ning edaspidi mitte eraldada (jätta eraldamata) sellele allasutusele aasta jooksul vahendeid reservfondist.

(10) Reservfondi kasutamise aruanne avalikustatakse Viljandi linna kodulehel ning seda uuendatakse iga eraldise kinnitamise järgselt hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul. [Viljandi Linnavolikogu 28.12.2011 määrus nr 97 - jõust. 31.12.2011]

(11) Linnavalitsus esitab eelneva aasta kohta linnavolikogule ülevaate reservfondi kasutamise kohta koos eelarve täitmise aastaaruande esitamisega.

(12) Eraldatud raha mittesihtotstarbelise kasutamise puhul otsustab raha tagasinõudmise linnavalitsus. Linnal on õigus nõuda eraldatud raha tagastamist juhul, kui

1) taotleja on eraldatud raha kasutanud mittesihtotstarbeliselt;

2) taotleja on esitanud raha taotlemisel valeandmeid;

3) taotleja ei ole võimaldanud eraldatud raha sihtotstarbelise kasutamise kontrollimist;

4) taotleja ei esitanud aruannet/aruandeid vahendite kasutamise kohta;

5) taotleja ei ole täitnud muid raha eraldamise, sealhulgas temaga raha kasutamise kohta sõlmitud lepingus sätestatud tingimusi.

(13) Reservfondist eraldatud rahaliste vahendite kasutamata jääk või mittesihipäraselt kasutatud vahendid kantakse tagasi reservfondi.

Määrus jõustub alates 1. maist 2010. aastal.