Koduteenuse osutamise tingimused ja kord

Käesolev kord sätestab koduteenuste loetelu ning nende osutamise tingimused ja korra Jõelähtme vallas.

(1) Koduteenus on isiku abistamine kodu ja isikliku eluga seotud igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel ja asjaajamisel, et aidata kaasa elukvaliteedi säilitamisele ja parandamisele harjumuspärases keskkonnas ja väljaspool kodu.

(2) Koduteenuste liigid on

1) koduabiteenus - abistamine igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel, välja arvatud füüsilist kontakti vajav abistamine;

2) isikuabiteenus - abistamine toimingute sooritamisel, mis nõuavad hooldatavaga füüsilist kontakti;

3) tugiteenus - lisaks kodu- ja isikuabiteenusele osutatav koduteenus, mis soodustab isiku toimetulekut kodus ja väljaspool kodu;

4) hoolduskava – teenusevajaduse hindamisel paika pandud osutatavate teenuste loetelu, kestus, maht ja tingimused;

5) kliendikaart – lepingu lisa, sisaldab kliendiga seotud üksikasju: isikuandmeid, terviseseisundit, elamistingimusi jm.

(1) Koduabiteenused on

1) eluaseme korrastamine isikule kuuluvate vahenditega;

2) riiete korrastamine (triikimine, parandamine või parandamise korraldamine) ja pesemine või pesemise korraldamine;

3) abistamine küttematerjali tuppa toomisel, kütmisel ja tuha väljaviimisel;

4) toiduainete, ravimite ja majapidamistarvete ostmine lähimast müügikohast; toiduainete tuppa toomine hoidlast;

5) abistamine toidu valmistamisel;

6) abistamine vee tuppa toomisel;

7) terviseabi korraldamine.

(2) Isikuabiteenused on

1) abistamine pesemisel või pesemisvõimaluste korraldamine;

2) abistamine riietumisel;

3) abistamine väljanägemise korrastamisel;

4) abistamine söömisel;

5) abistamine liikumisel.

(3) Tugiteenused on

1) kommunaal- ja muude maksete tasumine,

2) abistamine remont- ja teenustööde korraldamisel;

3) abistamine kevadisel ja talvisel suurpuhastusel s.h akende pesemisel;

4) abivajaja saatmine asjaajamisel või asjaajamise korraldamine ametiasutustega – s.h avalduste kirjutamine ja esitamine; isikuttõendavate dokumentide vormistamine, pensioni- ja puudedokumentide vormistamine, toetuste taotlemine jne).

5) abistamine ühekordsetel asjaajamistel;

6) abistamine tähtpäevade tähistamisel.

(4) Koduteenuste täpne loetelu ja maht lepitakse kokku hoolduskavas.

(1) Koduteenuseid on õigus saada rahvastikuregistri andmetel Jõelähtme vallas elavatel isikutel kellel on terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevalt kõrvalabivajadus kodustes tingimustes igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel ja väljaspool kodu asjaajamisel ning

1) kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad ja kelle enda materiaalsed võimalused ei ole piisavad iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks või

2) kellel on seadusjärgsed ülalpidajad, kuid kelle enda ja tema seadusjärgsete ülalpidajate materiaalsed võimalused ei ole piisavad isiku iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks või

3) kelle seadusjärgsed ülalpidajad keelduvad mõjuvatel põhjustel oma kohustusi täitmast või ei saa neid täita või

4) kelle seadusjärgsete ülalpidajatega pole võimalik kontakti saada.

(2) Ressursside olemasolul võib koduteenuseid osutada isikutele, kes vastavad lõike 1 esimeses lauses toodud tingimustele ja kellel on seadusjärgsed ülalpidajad, kes tasuvad koduteenuste osutamise eest vastavalt vallavalitsuse poolt kehtestatud hinnale.

(3) Koduteenust ei osutata isikule, kellele on määratud hooldaja või sotsiaaltoetus teenuse ostmiseks.

(1) Koduteenuste saamiseks esitab teenuse taotleja, tema seaduslik esindaja, perearst või sotsiaaltöötaja Jõelähtme Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kirjaliku taotluse.

(2) Taotluses märgitakse järgnevad andmed

1) isiku nimi, sünniaeg, elukoht;

2) isiku ja tema esindaja(te) kontaktandmed;

3) koduteenuste vajaduse põhjendus;

4) isiku kinnitus seadusjärgsete ülalpidajate olemasolu või puudumise kohta.

(3) Taotlusele lisatakse arstitõend selle kohta, et teenuse taotleja ei põe nakkushaigusi.

(4) Vallavalitsusel on õigus vajaduse korral nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid ja dokumente.

(1) Koduteenuste osutamise otsustamiseks teeb vallavalitsuse sotsiaaltöö vanemspetsialist kuni viie tööpäeva jooksul pärast dokumentide laekumist kodukülastuse, mille käigus hindab teenuse taotleja toimetulekuvõimet ja koduteenuste vajadust, selgitab välja teenuse osutamise soovitava algusaja, koha ja mahu ning esitab selle kirjalikult sotsiaalnõunikule.

(2) Koduteenuse määramise või mittemääramise otsustab vallavalitsuse sotsiaalnõunik seitsme tööpäeva jooksul avalduse laekumisest.

(3) Koduteenuste osutamise või sellest keeldumise otsuses märgitakse järgmised andmed

1) otsuse teinud isiku nimi;

2) otsuse tegemise kuupäev;

3) lühikokkuvõte taotlusest;

4) asjaolud, mille põhjal otsus tehakse või selle tegemisest keeldutakse;

5) resolutsioon, mis sisaldab seisukohta koduteenuste osutamise või sellest keeldumise kohta;

6) koduteenuste hind ja selle muutmise alused kui teenust osutatakse tasu eest;

7) koduteenuste vahetu osutaja;

8) otsuse vaidlustamise kord;

9) otsuse teinud isiku allkiri.

(4) Sotsiaalnõunik teeb lõikes 3 nimetatud otsuse teatavaks taotluse esitajale või tema seaduslikule esindajale isiku vanust ja arengutaset arvestaval ning talle arusaadaval viisil viie tööpäeva jooksul arvates otsuse tegemise päevast.

(5) Sotsiaalnõunik lepib teenust vajava inimesega või tema seadusliku esindajaga kokku abivajaja hoolduskava, määrab teenuse osutamiseks koduhooldustöötaja, kooskõlastades selle eelnevalt taotluse esitaja või tema seadusliku esindajaga, valmistab ette koduteenuse osutamise lepingu projekti ja teeb vallavanemale ettepaneku lepingu sõlmimiseks.

(6) Kui hindamise käigustaotletava teenuse vajadust ei tuvastata, soovitab sotsiaalnõunik inimese toimetuleku ja/või hoolduse tagamiseks ja/või kõrvalabi katteks teisi meetmeid. Kui inimene sellega ei nõustu, on tal õigus esitada vaie Harju maavanemale sotsiaalhoolekande seaduse § 33 lõike 3 alusel.

(1) Koduteenust osutab vahetult vallavalitsuse palgaline koduhooldustöötaja.

(2) Koduhooldustöötaja on töötaja, kes on omandanud tööks vajalikud teadmised ja oskused abivajaja hooldamiseks, juhendamiseks rehabilitatsiooniplaani alusel ja/või vastab hooldustöötaja kutsestandardis kehtestatud nõuetele.

(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud nõudeid ei kohaldata koduhooldustöötajatele, kes töötavad nimetatud töökohal käesoleva korra jõustumise ajal.

(4) Koduhooldustöötaja lähtub koduteenuste osutamisel käesolevast korrast, oma töölepingust ja ametijuhendist, abivajajaga sõlmitud lepingust ja koduteenuste osutamise hoolduskavadest.

(5) Koduhooldustöötajaks ei võeta tööle isikut

1) kellel on karistus tahtlikult toime pandud kuriteo eest;

2) kellelt on jõustunud kohtuotsusega ära võetud vastaval töökohal töötamise või tegevusalal tegutsemise õigus.

(6) Täistööajaga koduhooldustöötaja võib koduteenust osutada kuni 12-le teenuse saajale sõltuvalt teenuse saajate toimetulekuvõimest ning elukohtade vahemaast.

(7) Koduhooldustöötaja koormust hindab sotsiaalvaldkonda kureeriv abivallavanem või tema asendaja.

(8) Koduhooldustöötaja fikseerib kõik teenuse saaja kodukülastused kuupäevaliselt ning teenuse saaja kinnitab seda oma allkirjaga. Kord kuus teeb koduhooldustöötaja lühikokkuvõtte osutatud teenustest ja abivajaja olukorrast (hoolduslugu) ning esitab selle sotsiaalnõunikule.

(1) Koduteenust osutatakse vallavalitsuse kui teenuse osutaja ja abivajaja kui teenuse saaja vahelise kirjaliku koduteenuse osutamise lepingu (edaspidi leping) alusel.

(2) Lepingus lepitakse kokku osutatavate teenuste loetelu, maht ja tingimused ning poolte õigused ja kohustused. Lepingu kohustuslikud lisad on: hoolduskava ja kliendi kaart.

(3) Lepingu tingimused kuuluvad läbivaatamisele vastavalt teenuse saaja reaalsetele vajadustele. Täiendused ja muudatused fikseeritakse kirjalikult lepingu lisana ja kinnitatakse poolte allkirjadega.

(4) Leping on tähtajaline ja sõlmitakse üheks aastaks. Tähtaja saabumisel pikeneb leping automaatselt üheks aastaks, kui teenuse saaja ei ole hiljemalt üks kuu enne lepingu tähtaja saabumist teatanud teenuse osutajale kirjalikult soovist leping lõpetada.

(5) Leping lõpeb

1) tähtaja möödumisel kui teenuse saaja ei ole avaldanud soovi lepingu pikendamiseks vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 4;

2) seoses teenuse saaja surmaga.

(6) Teenuse saajal on õigus leping üles öelda sellest vallavalitsusele kirjalikult teatades ilma etteteatamistähtaega kohaldamata ja olenemata põhjusest.

(7) Vallavalitsusel on õigus leping üles öelda ilma etteteatamistähtaega kohaldamata alljärgnevatel tingimustel

1) teenuse saaja asub elama teise omavalitsusüksuse haldusterritooriumile;

2) teenuse saaja asub elama hoolekandeasutuse.

(8) Vallavalitsusel on õigus leping üles öelda sellest teenuse saajale või tema seaduslikule esindajale 10 tööpäeva kirjalikult ette teatades alljärgnevatel põhjustel

1) teenuse saaja toimetulek on paranenud määral, mis võimaldab isiku toimetuleku ilma koduteenuseta;

2) teenuse saaja käitumine (agressiivsus, ebaviisakas käitumine, alkoholi või narkootiliste ainete kuritarvitamine vms) teeb teenuse osutamise võimatuks.

(1) Koduteenuste eest ei maksa isik

1) kes saab toimetulekutoetust;

2) kelle sissetulek on väiksem palga alammäärast;

3) kes on olnud koduteenuste järjepidev saaja enne 1. jaanuari 2014.

(2) Koduteenuseid on õigus saada soodushinnaga (omaosalustasu) isikul, kellel ei ole seadusjärgseid ülalpidajaid ja kelle sissetulek on suurem palga alammäärast.

(3) Paragrahvi 4 lõikes 2 nimetatud isikud tasuvad koduteenuste eest vallavalitsuse poolt kehtestatud teenuse tunnihinna alusel.

(4) Koduteenuste eest tasumise arvestuse aluseks on kalendrikuu. Teenuse saaja tasub teenuste eest arve alusel, mille vallavalitsus esitab hiljemalt teenuste osutamise kuule järgneva kuu 10. kuupäevaks. Teenuste eest tasutakse teenuste osutamise kuule järgneva kuu 20. kuupäevaks.

(1) Järelevalvet koduteenuste osutamise üle teostab sotsiaalvaldkonda kureeriv abivallavanem või tema asendaja ja maavanem.

(2) Koduteenuste korraldamise ja teenuse üle arvestuse pidamise eest vastutab sotsiaalnõunik vastavalt oma pädevusele.

(3) Kord kalendriaasta jooksul teostab sotsiaalnõunik teenuse saajate seas rahulolu-uuringu. Uuringu tulemusi kasutatakse teenuse paremaks korraldamiseks ja töötajate täienduskoolituse läbiviimise vajaduste väljaselgitamiseks. Kui uuringu tulemustest selgub, et teenuse saaja ei ole saavutanud head koostööd koduhooldustöötajaga, määrab sotsiaalnõunik võimaluse korral ja kokkuleppel teenuse kasutaja ja/ning tema esindajaga, teise koduhooldustöötaja. Kui uuringu tulemustest selgub, et koduhooldustöötaja kohta on kaebusi enam kui pooltel teenuse kasutajatest, kaalutakse vastava koduhooldustöötajaga töölepingu lõpetamist.

(1) Koduteenuste osutamisega seotud vaidlusi lahendab sotsiaalvaldkonda kureeriv abivallavanem või tema asendaja. Tema korraldusega mittenõustumisel saab esitada vaide vallavalitsusele või maavanemale või pöörduda kaebusega halduskohtusse.

(2) Isikul, kelle vaie jääb vaidemenetluses rahuldamata või kelle õigusi on vaidemenetluses rikutud, on õigus pöörduda halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras kaebusega halduskohtusse.

(1) Koduteenuste hinnad kehtestab ja koduteenuste osutamisega seonduvate dokumentide vormid kinnitab Jõelähtme Vallavalitsus.

(2) Enne käesoleva korra jõustumist sõlmitud koduteenuste osutamise lepingud kehtivad kuni lepingus märgitud kuupäevani, kuid mitte kauem kui 1.02.2014.

(3) Tunnistada kehtetuks Jõelähtme Vallavolikogu 31.01.2007 määrus nr 54 „Koduteenuse osutamise tingimused ja kord“.

(4) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2014.