Sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise kord

Käesolev kord sätestab sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise tingimused ja korra rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanikele ning vältimatu abi korras isikutele, kes ajutiselt viibivad Vaivara vallas.

(1) Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses

1) sotsiaaltoetus – isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline toetus;

2) sotsiaalteenus – isiku või perekonna toimetulekut soodustav mitterahaline toetus;

3) klient – täiskasvanud isik, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid või eraldatakse sotsiaaltoetuseid ja kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris on Vaivara vald;

4) perekond – abielus või abielulistes suhetes olevad samas eluruumis elavad isikud, nende abivajavad lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega isikud;

5) ülalpidamiskohustusega isik – Perekonnaseaduse mõttes on seadusjärgne ülalpidaja - abikaasa teise abivajava või töövõimetu abikaasa suhtes, vanem lapse suhtes, täisealine laps vanema suhtes,

vanavanem lapselapse suhtes, lapselaps vanavanema suhtes, täisealine vend või õde alaealise venna või õe suhtes, kui nende vanematelt ei ole võimalik ülalpidamist saada;

6) tasuta sotsiaalteenus – kliendile täies ulatuses valla eelarvest finantseeritav teenus;

7) soodustusega sotsiaalteenus – osaliselt valla poolt finantseeritav teenus, mida klient saab valla poolse toetuse tõttu odavamalt teenuse tegelikust hinnast;

8) sissetulekust sõltuv sotsiaaltoetus – toetus toimetulekuraskustes isikutele ja perekondadele;

9) sissetulekust mittesõltuv sotsiaaltoetus – universaalse iseloomuga toetus konkreetselt määratletud sihtrühmale;

10) laps - kuni 18-aastane isik;

11) noor - seitsme kuni kahekümne kuue aastane isik.

(1) Teenuse taotleja esitab Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale kirjaliku avalduse (v.a. § 4 punkt 4 ja punkt 5), milles põhjendab teenuse saamise vajadust.

(2) Teenust võib isikule või perekonnale taotleda ka mõni teine kliendi poolt volitatud isik, kui klient ei ole tervislikul põhjusel ise võimeline avaldust esitama.

(3) Teenuse võimaldamise otsustab Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjon ja klienti teavitatakse

komisjoni otsusest kirjalikult või muul kokkulepitud moel.

(4) Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjonil on vajadusel õigus nõuda taotlejalt perekonna sissetulekut tõendavaid dokumente või muid täiendavaid andmeid või dokumente.

(5) Käesolevas määruses ettenägemata juhtudel on sotsiaalteenuse määramise õigus sotsiaalosakonna juhatajal, seejuures arvestades sotsiaalkomisjoni ettepanekut.

(1) Vaivara vallas osutatavad tasuta või soodustusega sotsiaalteenused on

1) avahooldusteenus;

2) hooldekoduteenus;

3) eluasemeteenus;

4) õpilasliini bussisõiduteenus;

5) laste ja noorte toitlustusteenus;

6) transporditeenus;

7) matuseteenus;

8) terviseteenus.

Tasuta avahooldusteenus on liikumispuudega klientidele, kellel puuduvad Perekonnaseaduse mõistes ülalpidamiskohustusega isikud või ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised isikule hooldust tagama kuna on ise raske või sügava puudega või psüühikahäirega ja kliendi sissetulek pärast eluasemekulude mahaarvamist on suurem kehtivast palga alammäärast.

(1) Osaliselt valla poolt finantseeritav hooldekoduteenus on suunatud kliendile, kes ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenustega või muu abi osutamisega.

(2) Osaliselt valla poolt finantseeritud hooldekoduteenus võimaldatakse kliendile, kelle puhul on esindatud üheaegselt alljärgnevad tingimused

1) kliendil puuduvad Perekonnaseaduse mõistes ülalpidamiskohustusega isikud või

ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised isikule hooldust tagama kuna on ise raske või sügava puudega või psüühikahäirega või kui ülalpidaja netosissetulek ühe perekonnaliikme kohta on väiksem kui ¾ kehtivast palga alammäärast;

2) kliendi omandis ei ole kinnis- ega olulise väärtusega vallasvara hooldekodusse asumise ajal, ega ole võõrandatud vara kolmandatele isikutele aasta jooksul enne hooldekodusse asumist.

(3) Osaliselt valla poolt finantseeritud hooldekoduteenus võimaldatakse kliendile, kes on omaste või pärijate puudumisel pärandanud või kinkinud oma kinnis- või olulise väärtusega vallasvara Vaivara vallale.

(4) Hooldekodusse suunamise otsustab Vaivara Vallavolikogu sotsiaalkomisjon.

(1) Soodustusega eluasemeteenus on mõeldud isikutele ja perekondadele, kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris on Vaivara vald, kellel puudub elukoht ja Perekonnaseaduse mõttes ülalpidamiskohustusega isikud ei ole suutelised neile eluaset pakkuma kuna ülalpidajate kasutuses olevat eluaset on kas ruumipuudusel või omandiõiguse puudumisel kliendil võimatu kasutada.

(2) Soodustusega eluasemeteenust võimaldatakse sotsiaalkorteris klientidele, kelle puhul on esindatud üheaegselt järgmised tingimused

1) kliendi või perekonna omandis ei ole kinnis- ega olulise väärtusega vallasvara;

2) netosissetulek ühe pereliikme kohta on väiksem kui ¾ kehtivast palga alammäärast;

3) klient kas töötab, on töövõimetuspensionär, lapsehoolduspuhkusel või osaleb pikaajalisi töötuid rehabiliteerivas tegevuses;

4) eelnevast elupaigast väljakolimine on fikseeritud järgmistel alustel - üürilepingu lõppemine, sissetulekute vähenemise tõttu suutmatus üüri maksta, lahutus, lastekodust tähtajaliselt lahkumine,

varjupaigast tähtajaliselt lahkumine.

(1) Õpilastele tagatakse tasuta sõidupilet või kiipkaart ühele liinile maakonna piires, välja arvatud põhikoolis käivatele õpilastele, kellele tagatakse tasuta sõidu pilet lähima koolini või Sinimäe Põhikoolini, kui asulat ei teeninda õpilasliin. Kiipkaarte ja sõidupileteid väljastab sotsiaalosakond.

(2) Toetuse taotlemiseks esitatakse Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avaldus ja õppimist tõendavad dokumendid.

(3) Kiipkaardi kaotamisel või hävimisel on isik, kellele see on väljastatud, kohustatud kaardi hüvitama bussifirma poolt näidatud summas..

(4) Sotsiaalosakonna juhatajal on õigus kompenseerida ka väljaspool Ida-Viru maakonda Eesti Vabariigi piires keskharidust omandavate õpilaste sõidukulud Vaivara Vallavolikogu poolt kinnitatud ulatuses.

Laste ja noorte toitlustusteenust osutatakse Vaivara Lasteaias käivatele lastele ja gümnaasiumi päevases õppevormis õppivale noorele täies ulatuses ning Sinimäe Põhikoolis õppivatele õpilastele osaliselt.

(1) Terviseteenus on mõeldud valla elanike tervise toetamiseks ja tasuliste tervistavate teenuste (ujula ja saun) kasutamisega seotud kulude osaliseks katmiseks.

Teenust on õigus saada kuni 19 aastastel lastel, Töötukassas arvel olevatel töötutel ja mittetöötavatel puudega (sh ka töövõimetusprotsendiga) isikutel.

(2) Terviseteenust võimaldatakse sotsiaalosakonnale esitatud avalduse alusel lõikes 1 nimetatud isikutele Vaivara Vallavalitsuse ja ujula- või saunateenuse pakkuja vahel sõlmitud lepingute alusel.

Tasuta ametiasutusse (sh ka meditsiiniasutusse ja sauna) toimetamise teenust vallabussiga võimaldatakse eakatele ja liikumispuudega isikutele.

(1) Vaivara valla poolset matusetoetust saavatele isikutele osutatakse hauastamisteenust tasuta teenusena Vaivara Vallavalitsuse ja kalmistu haldaja vahel sõlmitud lepingu alusel.

(2) Vaivara valla omandis või valduses olevatel kalmistutel on hauaplatsi kasutajad vabastatud hauaplatsi kasutusõiguse tasust maetute osas, kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris oli Vaivara vald.

(1) Perekonna sissetulekutest sõltuvaid sotsiaaltoetusi makstakse

1) õnnetusjuhtumi korral;

2) vähekindlustatud peredele küttekulude hüvitamiseks tsentraalküttega eluruumides;

3) raske, sügava ja keskmise puudega ning alates 60% töövõime kaotusega isikute erivajaduste rahuldamiseks;

4) bussipiletite või sõiduauto kütuse (kuludokumentide esitamisel) maksumuse osaliseks hüvitamiseks sõidul raviasutusse väljaspool Ida-Viru maakonda;

5) küttekulude hüvitamiseks lokaalküttega eluruumides;

6) lastelaagrite tuusikute hüvitamiseks;

7) haiglavoodipäevade kompenseerimiseks eakatele, raske ja sügava puude ning alates 60% töövõime kaotusega isikutele;

8) funktsioonihäiretega laste erivajaduste rahuldamiseks.

(1) Toetust on õigustaotleda isikul, kelle registreeritud elukoht rahvastikuregistris on Vaivara valla territooriumil;

(2) Toetuse taotleja esitab Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale kirjaliku avalduse, milles põhjendab toetuse saamise vajadust.

(3) Sotsiaaltoetuse avaldust ja dokumente tulude ja kulude kohta on võimalik esitada kord kvartalis, riikliku toimetulekutoetuse vormistajatel ja väikese sissetulekuga isikutel ning perekondadel.

(1) Toetuse suurus sõltub Vaivara valla eelarvest sotsiaaltoetusteks eraldatud vahenditest, toetuse piirmäärast, taotleja ja tema perekonnaliikmete sissetulekust, varanduslikust seisust, eluasemekuludest ning taotleja konkreetsest vajadusest. Sissetulekute hulka arvatakse kõik netotulud, välja arvatud riigi- ja vallaeelarve vahenditest makstavad ühekordsed toetused.

(2) Käesoleva määruse § 13 sätestatud toetused määratakse reeglina isikutele, kelle perekonna sissetulek esimese pereliikme kohta pärast eluasemekulude mahaarvamist on ühes kvartalis keskmiselt olnud väiksem kui kahe ja poole kordne riiklik toimetulekupiir ja iga järgmise pereliikme kohta kahe kordne riiklik toimetulekupiir.

(3) § 13 punktis 5 nimetatud toetust küttekulude hüvitamiseks lokaalküttega eluruumides ei maksta isikutele, kelle omandis on metsamaad.

(4) Õnnetusjuhtumite ja muude ettenägemata asjaolude puhul on õigus määrata ühekordset toetust ka suurema sissetulekuga inimestele.

(5) Toetus kantakse kümne tööpäeva jooksul pärast toetuse määramist taotleja kirjalikus avalduses näidatud arveldusarvele.

(6) Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnal on vajadusel õigus nõuda taotlejalt perekonna sissetulekuid tõendavaid dokumente või muid täiendavaid andmeid ja dokumente.

(7) Vaivara valla eelarves toetuste maksmiseks eraldatud vahendite kasutamist kontrollib ja peab selle üle arvestust sotsiaalosakonna juhataja.

(8) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus erandkorras määrata toetust ka määruses ettenägemata juhtudel või kinnitatud piirmäärasid ületavas summas.

(9) Sotsiaaltoetuste piirmäärad kehtestab igal eelarveaastal Vaivara Vallavolikogu.

Toetust vähekindlustatud peredele küttekulude hüvitamiseks tsentraalküttega eluruumides ja toetust küttekulude hüvitamiseks lokaalküttega eluruumides makstakse ainult isikutele, kellel puuduvad eluaseme kulude võlgnevused korteriühistu ja/või KA Vaiko AS ees ning tegelevad aktiivselt võlgade likvideerimisega.

(1) Toetus on ettenähtud

1) raske puudega isikutele;

2) sügava puudega isikutele;

3) 60% töövõime kaotusega isikutele;

4) keskmise puudega isikutele.

(2) Toetus on ettenähtud lõikes toodud isikute haigusest või puudest tingitud erivajaduste rahuldamiseks, et tagada isikutele parem toimetulek ja vajalik abi.

(3) Toetuse saamiseks tuleb sotsiaalosakonnale esitada puuet või töövõime kaotust tõendav dokument ja üks kord kvartalis avaldus.

(4) Vajadusel saab dokumentide vormistamisel abi sotsiaalhooldustöötajatelt, kui puue või haigus ei võimalda õigeaegselt dokumente vormistada.

(1) Toetust võib taotleda haiguse, puude või funktsioonihäire tõttu mähkmeid ja meditsiinilist abivahendit vajav isik.

(2) Toetuse saamiseks tuleb taotlusele lisada arsti soovituskiri.

(3) Mähkmeid väljastab taotlejale sotsiaalosakond kord kuus ja abivahendeid renditakse vajadusel 14päeva jooksul. Toetust ei väljastata rahas.

(1) Voodipäevatasu kompenseeritakse eakatele, raske, sügava ja keskmise puudega ning alates 60 % töövõime kaotusega isikutele.

(2) Voodipäevatasu kompenseerimiseks esitab taotleja Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse ning maksedokumendi.

Toetust raviteenuse kompenseerimiseks on võimalik taotleda ravikindlustuseta isikutel vältimatute raviteenuste saamiseks. Taotlemiseks on vajalik esitad a Vaivara V allavalitsuse sotsiaalosakonnale avaldus, milles näidatakse ravikulude maksumust.

(1) Vaivara vallas toimub toimetulekutoetuse määramine ja maksmine vastavalt „Sotsiaalhoolekande seaduse“ § 22, § 221, § 222, § 223.

(2) Toimetulekutoetuse määramisel arvesse võetavad eluruumi alaliste kulude piirmäärad kinnitab Vaivara Vallavolikogu.

(3) Riigieelarvest toimetulekutoetuse maksmiseks määratud vahendeid kasutatakse ülejäägi korral järgmisel eelarveaastal toimetulekutoetuse maksmiseks. Sotsiaalteenuste korraldamise toetust kasutatakse sotsiaaltranspordi kulude katmiseks.

(1) Vaivara valla eelarvest makstavad taotleja sissetulekutest mittesõltuvad sotsiaaltoetused on

1) sünnitoetus;

2) koolitoetus;

3) paljulapseliste perede toetus;

4) eestkostel või peres hooldusel oleva lapse toetus;

5) üliõpilase toetus;

6) elluastumistoetus;

7) matusetoetus.

(2) Laste huvitegevusega seotud kulutuste ja erakorraliste väljaminekute osaline hüvitamine.

(3) Toetuste suurused kehtestab igal eelarveaastal Vaivara Vallavolikogu.

(4) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus keelduda toetuste maksmisest isikutele, kes on esitanud toetuse saamiseks valeandmeid või ei täida lapsevanema hoolduskohustust. Taotlejatelt, kellele on valeandmete alusel toetus välja makstud on õigustoetus tagasi nõuda.

(1) Lapse sünnitoetus määratakse lapse emale või isale täies ulatuses tingimusel, et üks lapsevanematest on olnud rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanik vähemalt kolm aastat enne lapse sündi ja sünnitoetuse taotlemise ajal on mõlemad lapsevanemad ja laps rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanikud .

(2) Sünnitoetus määratakse lapse emale või isale pooles ulatuses tingimusel, et üks lapsevanematest on olnud rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanik vähemalt kolm aastat enne lapse sündi ja sünnitoetuse taotlemise ajal on üks lastevanematest ja laps rahvastikuregistri järgselt Vaivara valla elanikud .

(3) Sünnitoetus makstakse välja lõike üks või kaks alusel kahes osas: 50% toetusest lapse sünni puhul ja 50% toetusest lapse üheaastaseks saamisel.

(4) Sünnitoetuse määramiseks esitab lapsevanem Vaivara V allavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse ja perekonnaseisuasutuse sünnitõendi ja sünnitoetuse teise osa saamiseks avalduse.

(5) Vastsündinute vanemate õnnitlemine toimub pidulikult kaks korda aastas.

(1) Koolitoetust makstakse igale põhikooli päevases õppevormis põhihariduse baasil keskharidust

omandavale kuni 21 aastasele õpilasele augusti ja septembrikuu jooksul.

(2) Toetuse taotle miseks esitab taotleja Vaivara V allavalitsuse sotsiaalosakonnale dokumendi, mis tõendab õppimist põhikoolis, gümnaasiumis või kutsekoolis.

(3) Toetus makstakse taotleja arveldusarvele ühe kuu jooksul avalduse esitamisest.

(4) Sotsiaalosakonna juhatajal on sotsiaalkomisjoni ettepanekul õigus erandkorras määrata toetus ka määruses ettenägemata juhtudel.

(1) Toetust makstakse lapse huvitegevusega seotud kulutuste ja erakorraliste väljaminekute osaliseks hüvitamiseks, mille hulka ei kuulu vanemate poolne osalustasu.

(2) Erakorraliste väljaminekute osaliseks hüvitamiseks on vanemal vajalik esitada Vaivara V allavalitsuse sotsiaalosakonnale avaldus koos huvikooli taotlusega.

(1) Paljulapseliste perede toetust makstakse kolme ja enamat last kasvatavale perele kaks korda aastas märtsis ja novembris, kuni lapse 18-aastaseks saamiseni.

(2) Toetuse taotlemiseks esitab üks lapsevanem Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse.

(3) Paljulapseliste perede toetust on erandkorras õigus maksta kuni lapse 19-aastaseks saamiseni kui ta omandab kesk-, kutse- või kõrgharidust kuni jooksva õppeaasta lõpuni.

(1) Eestkostel või peres hooldusel oleva lapse toetust makstakse eestkoste või hooldusperele kaks korda aastas märtsis ja novembris, kuni lapse 18-aastaseks saamiseni.

(2) Toetuse taotlemiseks esitab hooldaja või eestkostja Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale avalduse.

(3) Eestkoste- ja hooldusperede toetust on erandkorras õigus maksta kuni lapse 19-aastaseks saamiseni kui ta omandab keskharidust.

(1) Üliõpilaste toetust makstakse riiklikult akrediteeritud õppekava alusel esimest kõrgharidust omandavale noorele kaks korda aastas aprillis ja oktoobris. Toetust makstakse kõikides kõrghariduse astmetes.

(2) Toetuse taotlemiseks esitab üliõpilane aprillis ja oktoobris avalduse ja õpinguid kinnitava tõendi Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale.

(1) Elluastumistoetust makstakse kõigile jooksval aastal kesk- või keskeriharidust andva õppeasutuse või Sinimäe Põhikooli edukalt s.o. vähemalt neljade ja viitega lõpetanud noortele üks kord. Kesk- või keskeriharidust andva õppeasutuse kuldmedaliga lõpetanud noorele makstakse elluastumistoetust kehtiva toetuse viiekordses määras, hõbemedaliga lõpetajale kolmekordses määras ja kiituskirjaga lõpetajale kahekordses määras.

(2) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja Vaivara V allavalitsuse sotsiaalosakonnale lõputunnistuse koopia ja hinnetelehe.

(1) Matusetoetust makstakse vallaelaniku surma puhul ühele lahkunu omastest.

(2) Matusetoetuse taotlemiseks esitab taotleja perekonnaseisuasutuse surmatõendi ja avalduse Vaivara Vallavalitsuse sotsiaalosakonnale.

(1) Tunnistatakse kehtetuks Vaivara Vallavolikogu 01.03.2012 määrus nr 40 „Sotsiaaltoetuste maksmise ja sotsiaalteenuste osutamise korra kehtestamine“.

(2) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2013. aastal.