Lääne-Nigula valla kogukondliku ühistegevuse ja mittetulundustegevuse toetamise tingimused ja kord

(1) Määrus reguleerib Lääne-Nigula valla eelarvest kogukondliku ühistegevuse ja mittetulundustegevuse toetuse taotlemise, määramise ja maksmise korda ning järelevalvet eraldatud toetuse kasutamise üle.

(2) Toetuste üldsumma määrab Lääne-Nigula Vallavolikogu (edaspidi volikogu) valla eelarvega.

(3) Investeeringutoetust saab taotleda vastavalt Lääne-Nigula valla mittetulundusühingute ja sihtasutuste investeeringutoetuste korrale.

(4) Määruse alusel ei rahastata valla ametiasutuse või hallatava asutuse tegevust ning tema korraldatavaid üritusi.

Kogukondliku ühistegevuse ja mittetulundustegevuse toetamise eesmärgiks on

1) säilitada ja arendada piirkondlike traditsioone;

2) motiveerida omaalgatust ja koostööd, külaelu ja külade ühistegevust;

3) edendada mittetulunduslikku tegevust sotsiaal, hariduse, kultuuri, spordi, noorsootöö ja terviseedenduse valdkonnas ning vabatahtliku pääste ja koguduste tööd avalikkusele suunatud ürituste ja tegevuste korraldamisel;

4) aktiveerida kogukonda ja mittetulunduslikke ühendusi ühiskondlikus elus kaasa lööma ja toetada avatud valitsemise põhimõtteid.

Määruses kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses

1) piirkond on osavald või „Lääne-Nigula valla kogukonnakogude statuudis“ sätestatud kogukonnakogu tööpiirkond;

2) projektitoetuse omafinantseering on toetuse saaja panus projekti, mis kajastub projekti eelarves;

3) projektitoetuse kaasfinantseering on projekti elluviimisse kaasatud partneri rahaline panus projekti, mis kajastub projekti eelarves.

Määruse alusel makstakse

1) projektitoetust;

2) kogukonnateenuse toetust.

(1) Toetuse andmine peab olema kooskõlas taotleja põhikirjas sätestatud eesmärkide täitmisega.

(2) Taotlejal ei tohi olla maksu- ja/või aruandevõlgu (sh juriidilisel isikul majandusaasta aruande osas) ning taotleja peab olema kasutanud varasemalt saadud toetusi sihtotstarbeliselt ning tasunud kõik võimalikud tagasinõuded tähtaegselt.

(3) Taotleja suhtes ei ole algatatud likvideerimis-, saneerimis- või pankrotimenetlust.

(4) Taotleja kasutab küsitavat toetust vallale ja valla elanikele suunatud käesoleva korra §-s 2 sätestatud eesmärkide täitmiseks.

(1) Projektitoetus on sihtotstarbeline valla eelarvest antav ühekordne toetus.

(2) Toetust eraldatakse

1) küla (aleviku)kogukonnale suunatud tegevuste (nt talgute korraldamine, koduloo uurimine, ürituste korraldamine jms) läbiviimiseks;

2) ülevallalise või piirkondliku iseloomuga ürituste ja ühekordsete tegevuste korraldamiseks;

3) noortele, eakatele ja sotsiaalsetele riskirühmadele suunatud tegevuste läbiviimiseks.

(1) Projektitoetust on õigus taotleda mittetulundusühingutel arvestades § 8 sätestatud erisusi.

(2) Toetust eraldatakse taotlusvoorude kaupa. Toetust saab taotleda vähemalt kaks korda kalendriaastas: kevadvoorus ja sügisvoorus. Taotlusvoorud kuulutab välja vallavalitsus, kes määrab korraldusega taotluste esitamise tähtaja.

(3) Lääne-Nigula Vallavalitsus avaldab taotlusvooru info vähemalt 4 nädalat enne taotluste esitamise tähtaega Lääne-Nigula valla infolehes ja valla veebilehel. Eelarvevahendite olemasolul on vallavalitsusel õigus kuulutada välja lisavoor taotluste vastuvõtmiseks.

(1) Noorteprojektide korral saab lisaks § 7 lõikele 1 sätestatule taotlusi esitada ka noortevolikogu.

(2) Abikõlbulikud on projektid, mille eesmärgiks on noorte kaasamine, koolitamine, noortelaagrite, ühisürituste korraldamine ja nendest osavõtt sõprusomavalitsuste noorteühendustega, jms.

(3) Noortevolikogule eraldatud taotluse elluviimise korraldab vallavalitsus.

Abikõlbulikud on kõik põhjendatud kulud, mis on tekkinud taotluse esitamise kuupäevast kuni lõpparuande esitamiseni.

Toetuse saamiseks vajalik vormikohane taotlus koos vajalike lisadokumentidega esitatakse Lääne-Nigula Vallavalitsusele e-posti aadressil vv@laanenigula.ee digitaalselt allkirjastatuna või sellekohasel E-vormil.

(1) Kogukonnateenus on valla ja mittetulundusühingu vahelise koostööleppe alusel ühingu poolt kogukonna liikmete heaolule ja kogukonna arengule suunatud teenus või lepingu alusel ühingule korraldada antud avalik teenus.

(2) Toetuse võib eraldada

1) kogukonna kasutuses olevate ruumide ülevalpidamiseks ja kogukonnale tegevuste korraldamiseks;

2) koguduste poolt kogukonnale osutatavateks teenusteks (nt kalmistute hooldus, sotsiaalteenused jms);

3) vabatahtliku pääste- ja merepäästega tegelemiseks;

4) muude kokkulepitud kogukonnateenuste osutamiseks.

(1) Kogukonnateenuste toetuse taotlused koos asjakohaste põhjendustega tuleb esitada teenuse osutamisele eelneva aasta 1. oktoobriks.

(2) Kogukonnateenuste toetused sätestatakse eelarvestrateegias ja iga-aastases vallaeelarves.

(3) Kogukonnateenuste rahastamise otsus tehakse peale vallaeelarve vastuvõtmist.

Toetuse saamiseks vajalik vormikohane taotlus koos vajalike lisadokumentidega esitatakse Lääne-Nigula Vallavalitsusele e-posti aadressil vv@laanenigula.ee digitaalselt allkirjastatuna või sellekohasel E-vormil.

(1) Vallavalitsus kontrollib kuni 14 päeva jooksul esitatud dokumentide nõuetele vastavust ja õigsust.

(2) Vallavalitsusel on õigus nõuda taotlejalt lisainformatsiooni ja/või dokumentide esitamist või taotluse täpsustamist. Taotleja peab nõutavad andmed või selgitused esitama vallavalitsuse poolt määratud täiendava tähtaja jooksul.

(3) Esitatud taotlus lükatakse tagasi kui

1) taotleja ja taotlus ei vasta korras sätestatud nõuetele;

2) taotleja on esitanud valeandmeid;

3) taotleja ei esita käesoleva paragrahvi lõikes 2 alusel nõutud andmeid või selgitusi.

(1) Projektitoetuse määramisel arvestatakse järgmiseid asjaolusid

1) traditsioone, tähtsust vallale, konkreetsele piirkonnale või asulale, eeldatavat osavõtjate või kaasatute arvu ning ürituse turunduslikku väärtust;

2) piirkondade tasakaalustatud arengut;

3) erinevate ühiskonnagruppide kaasatust;

4) kavandatavate tegevuste ning kulude asjakohasust ja põhjendatust;

5) taotleja oma- ja või kaasfinantseeringu suurust. Oma- ja või kaasfinantseering peab olema vähemalt 20% kogukuludest, seejuures eelistatakse projekte, mis on saanud kaasfinantseeringu erinevatest projektmeetmetest (näiteks Kultuurkapital, KOP vms) või projekti partneritelt.

(2) Kogukonnateenuste toetuse määramisel arvestatakse taotleja senist tegevust, pakutavate teenuste põhjendatust ja vajalikkust antud piirkonnas, valla arengukava ja eelarvestrateegiat. Vajadusel küsitakse piirkondliku osavallakogu või kogukonnakogu arvamust. Asjakohasel juhul tuleb toetuse määramisel lähtuda Riigihangete seaduses sätestatud põhimõtetest.

(3) Toetuste saajad otsustab vallavalitsus korraldusega. Lähtudes taotluse läbivaatamise tulemustest vallavalitsus

1) rahuldab taotluse täielikult või osaliselt otsustades toetuse väljamaksmise ja näidates ära väljamaksmise kulurea vallaeelarves;

2) jätab taotluse rahuldamata taotleja või taotluse käesolevale korrale mittevastavuse või valeandmete esitamise tõttu;

3) jätab taotluse rahuldamata rahaliste vahendite lõppemise tõttu.

(4) Projektitoetuse korral annab Vallavalitsus korralduse kuu aja jooksul arvates taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi registreerimisest ning teavitab otsusest taotlejat kirjalikult 10 päeva jooksul korralduse vastuvõtmisest. Kogukonnateenuse toetuse määramise otsus tehakse kuu aja jooksul arvates vallaeelarve vastuvõtmisest.

(1) Korralduse alusel sõlmib vallavalitsus taotlejaga sihtfinantseerimise lepingu. Lepingus sätestatakse

1) toetuse kasutamise sihtotstarve ja kasutamise tähtaeg;

2) toetuse suurus ja väljamaksmise tähtaeg ning kord;

3) toetuse kasutamise aruande esitamise tähtaeg ning kord;

4) vallavalitsuse ja revisjonikomisjoni õigused toetuseks eraldatud raha kasutamise kontrollimisel;

5) sanktsioonid lepingust mittekinnipidamise korral.

(2) Toetuse maksab välja eelarve- ja raamatupidamise osakond lepingu alusel toetuse saajaga sõlmitud lepingus sätestatud tähtaegadel.

Toetuse saaja on kohustatud

1) järgima toetuse väljamaksmise korralduses ja lepingus sätestatud toetuse kasutamise tingimusi sh teabe avaldamise kohustust;

2) esitama vallavalitsusele aruande toetuse kasutamise kohta ja nõudmisel kõik tegevusi käsitlevad kuludokumendid;

3) võimaldama vallavalitsusel kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust, sh võimaldama juurdepääsu toetuse kasutamist tõendavatele algdokumentidele;

4) toetuse kasutamise tingimuste rikkumisel toetuse vallavalitsuse kirjaliku nõudmise alusel tagasi maksma.

(1) Vallavalitsus ja volikogu revisjonikomisjon teostavad järelevalvet toetuse kasutamise tingimuste täitmise üle.

(2) Vallavalitsusel ja revisjonikomisjonil on igal ajal õigus kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust, teatades sellest toetuse saajale vähemalt seitse kalendripäeva ette.

(3) Vallavalitsusel on õigus omal algatusel või revisjonikomisjoni ettepanekul väljamakstud toetus täies ulatuses või osaliselt tagasi nõuda, kui toetuse saaja

1) ei esita aruannet ja dokumente toetuse kasutamise sihipärasuse kohta;

2) ei võimalda kontrollida aruannete õigsust, toetuse saamise tingimusteks olevate asjaolude paikapidavust ja toetuse kasutamise sihipärasust;

3) on toetust kasutanud mittesihipäraselt, sh kasutamata jäänud toetus või toetus, mille sihipärane kasutamine ei ole tõendatud.

(4) Vallavalitsus nõuab mittesihipäraselt kasutatud toetuse tagasi kirjaliku nõude esitamisega toetuse saajale.

(5) Kui toetuse saaja keeldub toetust vabatahtlikult tagasi maksmast, siis võib vallavalitsus teha toetuse saajale ettekirjutuse, mille täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda ettekirjutuse sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.

(1) Toetuste saajate nimekiri koos toetuse suurusega avaldatakse valla veebilehel hiljemalt kuu aja jooksul pärast toetuse eraldamist.

(2) Toetuse saaja kajastab Lääne-Nigula valda, kui oma toetajat ürituste reklaamis/trükisel ning avalikel esinemistel.

(1) Vallavalitsusel kehtestada käesoleva korra rakendamiseks vajalikud toetuse taotlemise ja aruannete vormid.

(2) Kuni 31.12.2021 arvestatakse kogukonnateenustena ja rahastatakse „Lääne-Nigula valla seltsitegevuse, kultuuriürituste ja projektide toetamise korra“ § 5 lõikes 6 nimetatud toetusi nimetatud määruses sätestatud ulatuses ja mahus.

(3) 2020. aasta kogukonnateenuse toetuste taotluste tähtaeg on 01.01.2020 kui senini kehtinud määrused ei näinud sarnaste taotluste esitamiseks ette varasemat tähtaega.

(4) Tunnistada kehtetuks

1) Lääne-Nigula Vallavolikogu 29.05.2014 määrus nr 33 „Lääne-Nigula valla seltsitegevuse, kultuuriürituste ja projektide toetamise kord“;

2) Nõva Vallavolikogu 31.10.2014 määrus nr 8 „Projektipõhise tegevuse toetamise kord Nõva vallas“;

3) Kullamaa Vallavolikogu 11.05.2007 määrus nr 15 „Kullamaa valla mittetulundustegevuse toetamise kord“;

4) Noarootsi Vallavolikogu 16.06.2014 määrus nr 17 „Mittetulunduslikuks tegevuseks toetuste andmise kord“;

5) Martna Vallavolikogu 22.12.2004 määrus nr 37 „Mittetulundusühingute toetamise korra kinnitamine“.

(5) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2020.