Viljandi Vallavolikogu — Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla Viljandi vallaga liitumislepingu muutmine — RT IV, 2019, 72

Kolga-Jaani Vallavolikogu 24.11.2016 otsusega nr 52 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“, Tarvastu Vallavolikogu 02.11.2016 otsusega nr 48 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“ ja Viljandi Vallavolikogu 02.11.2016 otsusega nr 352 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“ otsustasid Tarvastu Vallavolikogu, Kolga-Jaani Vallavolikogu ja Viljandi Vallavolikogu kinnitada Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla Viljandi vallaga liitumislepingu koos lisadega.

Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla liitumisel Viljandi vallaga moodustus 25.10.2017 haldusüksus nimega Viljandi vald.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 101 alusel kuulub haldusterritoriaalse korralduse muutmisel vastuvõetud liitumislepingu muutmise otsustamine volikogu ainupädevusse. Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse (edaspidi ETHS) § 91 lõike 6 alusel kinnitatakse liitumisleping ja selle lisad asjaomase volikogu otsusega.

Vastavalt haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 46 lõikele 1 viiakse seaduses sätestatud juhtudel haldusmenetlus õigusakti andmiseks läbi avatud menetlusena. Kui see on vajalik asja lahendamiseks ega kahjusta oluliselt menetlusosaliste huve, võib haldusorgan viia avatud menetluse läbi ka muudel juhtudel. HMS § 46 lõige 2 sätestab, et kui avatud menetluse läbiviimine on kohustuslik õigusakti andmiseks, viiakse avatud menetlus läbi ka õigusakti muutmiseks ja kehtetuks tunnistamiseks.

Seega kohaldatakse liitumislepingu muutmisele vastavalt ETHS § 91 liitumislepingu menetlemise põhimõtted. Vastavalt ETHS § 91 lõikele 4 pannakse liitumisleping ja selle lisad avalikkusele tutvumiseks välja, tagades avalikkusele nimetatud dokumentidega tutvumise võimaluse ning määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise tähtaja, mis ei või olla lühem kui kolm nädalat väljapaneku algusest arvates.

ETHS § 91 lõike 5 kohaselt lisatakse liitumislepingule volikogule esitatud ettepanekud ja vastuväited ning õiend, milles näidatakse nende saabumise kuupäev, esitaja ja volikogus läbivaatamise tulemus. Vastavalt ETHS § 91 lõikele 7 avalikustatakse pärast liitumislepingu kinnitamist volikogu poolt see koos lisadega valla veebilehel. Liitumisleping avaldatakse Riigi Teatajas.

Haldusreformi seaduse § 16 lõike 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 45 lõike 6 kohaselt liitumislepingu muutmiseks esimese valimisperioodi jooksul pärast haldusterritoriaalse korralduse muudatuse jõustumist on vajalik volikogu koosseisu vähemalt kahekolmandikuline häälteenamus.

Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 101, Viljandi Vallavolikogu o t s u s t a b

1. Muuta Kolga-Jaani Vallavolikogu 24.11.2016 otsuse nr 52 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“, Tarvastu Vallavolikogu 02.11.2016 otsuse nr 48 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“ ja Viljandi Vallavolikogu 02.11.2016 otsuse nr 352 „Liitumislepingu ja selle lisade kinnitamine ning taotlus haldusterritoriaalse korralduse muutmiseks“ lisa „Liitumisleping“ alljärgnevalt

1.1. Tunnistada kehtetuks Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla Viljandi vallaga liitumislepingu punkt 5.1

„5.1. Kesksete administratiivfunktsioonide täitmine toimub VALLA keskuses Viljandi linnas.“;

1.2. Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla Viljandi vallaga liitumislepingu punkti 9.1 ja sõnastada see järgmiselt

„9.1. Haridusvõrgu ümberkorraldamisel lähtutakse omavalitsusest kui tervikust eesmärgiga tagada haridusasutustes õppekvaliteet ja ressursside optimaalne kasutus.“;

1.3. Kolga-Jaani valla ja Tarvastu valla Viljandi vallaga liitumislepingu lisas 1 „Prioriteetsete investeeringute nimekiri aastateks 2018-2022“ olevat Viljandi valla prioriteeti „Viiratsi vana vallamaja rekonstrueerimine (arhiiviruum, sotsiaaleluruumid)“ ja sõnastada see järgmiselt

„Viiratsi vana vallamaja rekonstrueerimine;“.

2. Otsusele on lisatud seletuskiri ja õiend, milles on näidatud Viljandi Vallavolikogule esitatud ettepanekud ja vastuväited, muudatuse saabumise kuupäev, esitaja ning Viljandi Vallavolikogu alatise eelarve- ja majanduskomisjoni läbivaatamise tulemus.

3. Viljandi Vallavalitsuse ametiasutuse vallakantseleil avalikustada otsus Viljandi valla veebilehel ja edastada otsus avaldamiseks Riigi Teatajas.

4. Käesoleva otsusega mittenõustumisel võib esitada vaide Viljandi Vallavolikogule aadressil Kauba tn 9, 71020 Viljandi või kaebuse Tartu Halduskohtule aadressil Kalevi tn 1, 51010 Tartu, 30 päeva jooksul otsusest teadasaamisest arvates.

5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.