Saku valla eelarvest sotsiaaltoetuste taotlemise, määramise ja maksmise ning vältimatu sotsiaalabi andmise kord

(1) Käesoleva korraga kehtestatakse Saku valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste (edaspidi toetus) liigid, taotlemine, määramine ja maksmine ning vältimatu sotsiaalabi andmine.

(2) Käesolevat korda rakendatakse (v.a paragrahvides 11, 17-21 märgitud toetused) ka riigieelarvest Saku valla eelarvesse toimetuleku soodustamiseks eraldatud vahendite ülejäägi määramisel.

(1) Toetust on üldjuhul õigus taotleda isikul, kelle elukoht rahvastikuregistri järgi on Saku vald.

(2) Toetust on õigus taotleda kinnipidamiskohast vabanenud isikul, kelle elukoht rahvastikuregistri järgi enne kinnipidamist oli Saku vald, või kui kinnipidamiskohast vabanenud isiku pereliikmed on asunud elama Saku valda ja isik asub nende juurde elama.

(3) Hooldajatoetust puudega isiku hooldajale võib mõjuvatel põhjustel taotleda hooldaja, kelle elukoht rahvastikuregistris ei ole registreeritud Saku vald, kuid kes tegelikult elab hooldatavaga ühes eluruumis.

(1) Toimetuleku soodustamiseks makstavad toetused

1) koolitoetus;

2) kooli või lasteaia toiduraha ning kohatasu katmise toetus;

3) koolisõidu toetus;

4) lapse vaba aja tegevuse kulude katmise toetus;

5) eluasemekulude katmise toetus;

6) hoolekandeasutuses ülalpidamiskulude katmise toetus;

7) muudel põhjendatud juhtumitel makstav ühekordne toetus.

(2) Puudega või töövõime kaotusega isiku toetused

1) puudega lapse toetus;

2) ravimite, meditsiiniseadme ostmise või rentimise, tasulise ravi või teenuse ning tervist taastava tegevuse kulude katmise toetus;

3) puudega isiku haridusasutusse sõidu toetus;

4) puudega isiku hooldajatoetus.

(3) Sissetulekust mittesõltuvad toetused

1) eestkostel või perekonnas hooldamisel oleva lapse toetus;

2) 1.-4. klassi õpilase koolilõuna toetus;

3) sünnitoetus;

4) kolme- ja enamalapselise pere koolitoetus;

5) matusetoetus;

6) kriisitoetus.

Käesoleva korra paragrahvides 6, 14, 16-17 ja 19-21 sätestatud toetuste määrad kehtestab Saku Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).

Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses

1) hooldaja – perekonnaseaduse alusel puudega isikule määratud eestkostja või hooldaja;

2) madala sissetulekuga pere – pere, kelle sissetulek ühe pereliikme kohta on alla Saku Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) kehtestatud sissetuleku piiri;

3) osaline hooldusvajadus – puudega isik vajab hooldaja poolt osalist hooldust ja järelevalvet, kuna viibib osa päevast haridus- või hoolekandeasutuses;

4) pidev hooldusvajadus – puudega isik vajab hooldust ja järelevalvet ööpäevaringselt ja talle ei saa tagada hooldust teiste sotsiaalteenuste abil;

5) puudega isik – 16-aastane ja vanem isik, kellele on Sotsiaalkindlustusameti otsusega määratud keskmine, raske või sügav puue;

6) puudega lapse pere – kuni 16-aastast keskmise, raske või sügava puudega last kasvatav pere;

7) keskmine puue – inimese anatoomilise, füsioloogilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik regulaarset kõrvalabi või juhendamist väljaspool oma elamiskohta vähemalt korra nädalas;

8) raske puue – inimese anatoomilise, füsioloogilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet igal ööpäeval;

9) sügav puue – inimese anatoomilise, füsioloogilise või psüühilise struktuuri või funktsiooni kaotus või kõrvalekalle, millest tingituna vajab isik pidevat kõrvalabi, juhendamist või järelevalvet ööpäevaringselt;

10) töövõime kaotusega isik – vähemalt 16-aastane kuni vanaduspensioniealine isik, kellele on Sotsiaalkindlustusameti otsusega määratud töövõime kaotuse protsent;

11) vältimatu sotsiaalabi – piisavate elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud sotsiaalhoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel õppeaasta alguses ja lapse põhikooli, gümnaasiumi või kutseõppeasutuse lõpetamisel. Toetust õppeaasta alguse puhul on õigus taotleda 1. juulist kuni 31. oktoobrini.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel lapse kooli või lasteaia toiduraha ning kohatasu katmiseks.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel, kui õpilane õpib

1) väljaspool Saku valda asuvas põhikoolis või gümnaasiumis;

2) kutseõppeasutuses ega ole ületanud õppekava nominaalkestust.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel lapse ühe vaba aja tegevuse kulude katmiseks.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel

1) kelle omandis või kasutuses üürilepingu alusel on eluruum ja kes elab seal alaliselt;

2) pereliikme õpilaskodu kulude katmiseks õppeperioodil.

(1) Toetusele on õigus isikul, kes tervislikust seisundist lähtuvalt vajab ööpäevaringset hooldust ning kellel puuduvad ülalpidamist andma kohustatud isikud või kui ülalpidamist andma kohustatud isikud oma vanuse, tervisliku seisundi või majandusliku olukorra tõttu ei ole võimelised täitma ülalpidamiskohustust.

(2) Ülalpidamist andma kohustatud isik on abivajaja täisealine esimese ja teise astme üleneja ning alaneja sugulane.

Toetusele on õigus madala sissetulekuga perel lisaks käesolevas korras nimetatud toetustele ka muude põhjendatud kulutuste hüvitamiseks.

Puudega lapse vanemal on õigus taotleda

1) kooli või lasteaia toiduraha katmist;

2) lasteaia kohatasu katmist;

3) lapse ühe vaba aja tegevuse kulu katmist.

Toetusele on õigus puudega isiku perel selle isiku haridusasutusse ja tagasi transpordi kulude katteks juhul, kui Saku vallas ei osutata puudega isiku vajadustele vastavat haridusteenust ning isik ei ole võimeline iseseisvalt kasutama ühistransporti.

(1) Alla 16-aastasel puudega lapse perel on õigus toetusele kuni 50% ulatuses lapse puudest tingitud kulude katmiseks.

(2) 16-aastasel ja vanemal puudega isiku perel on õigus toetusele kuni 50% ulatuses puudest tingitud kulude, mis ületavad puudega isiku toetuse määra, katmiseks.

(3) Töövõime kaotusega isikul, kes ei tööta, on õigus toetusele kuni 50% ulatuses ravimite, meditsiiniseadmete ostmise või rentimise, tasulise ravi või teenuse ning tervist taastava tegevuse kulude katmiseks.

Toetusele on õigus isikul, kes on puudega lapse või raske või sügava puudega isiku eestkostja või hooldaja.

Eestkostel või perekonnas hooldamisel oleva lapse toetustele on õigus vanemliku hoolitsuseta alaealise lapse eestkostjal või perekonnas hooldamisel oleva lapse hooldajal, kui laps on rahvastikuregistri andmetel Saku valla elanik ning vallavalitsusega on sõlmitud perekonnas hooldamise leping.

Riigieelarvest koolilõuna kulude katmiseks eraldatud vahendite mittepiisavuse korral kaetakse 1.– 4. klassi õpilaste koolilõuna puuduv osa vallaeelarvest.

(1) Toetusele on õigus lapse ja lapsendatud lapse vanemal, kui

1) vanema elukoht rahvastikuregistri andmetel on lapse sünni aasta 01. jaanuari seisuga Saku vald;

2) lapse elukoht rahvastikuregistri andmetel on Saku vald.

(2) Lapsendamise korral ei ole vanemal sünnitoetusele õigust, kui lapsendatud on abikaasa laps või lapsendatud lapse eest on vallavalitsus varem sünnitoetust maksnud.

(3) Toetust makstakse vallavalitsuse kehtestatud määras, kui mõlemad vanemad vastavad käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 sätestatud tingimustele, ning pooles vallavalitsuse kehtestatud määras, kui nimetatud tingimustele vastab ainult üks vanem. Üksikvanemale makstakse toetus täies määras.

(4) Toetust on õigus taotleda kuue kuu jooksul alates lapse sünnist või lapsendamise kohtulahendi jõustumisest.

Kolme ja enama kuni 18-aastase lapsega perel on õigus koolitoetusele õppeaasta alguses. Toetust makstakse iga kuni 18-aastase (kaasa arvatud) õpilase kohta.

(1) Toetust antakse isiku, kelle elukoht surmapäeval oli rahvastikuregistri andmetel Saku vald, surma korral.

(2) Toetust on õigus taotleda kuue kuu jooksul alates surma registreerimisest.

Toetusele on õigus isikul, kes on ajutiselt sattunud raskesse majanduslikku olukorda.

Toetust võib taotleda toetust vajav isik või perekonnaliige, isiku eestkostja või hooldaja või sotsiaalhoolekande korraldamisega tegeleva struktuuriüksuse (edaspidi struktuuriüksus) juht.

(1) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja üldjuhul vallavalitsusele vormikohase avalduse.

(2) Avaldust ei pea esitama

1) käesoleva korra § 18 nimetatud toetuse taotlemiseks Saku valla munitsipaalkoolis õppiva lapse vanem;

2) käesoleva korra § 17 nimetatud toetuse taotlemiseks.

(3) Avaldusele lisatakse

1) taotleja ja tema pereliikmete sissetulekute suurust või Töötukassas arvel olemist tõendavad dokumendid (v.a paragrahvides 13-21 sätestatud toetuste puhul);

2) perekonna jooksval kuul tasumisele kuuluvaid kulusid ja tehtud kulutusi tõendavad dokumendid, välja arvatud ravimitoetuse taotlemisel paragrahvi 15 alusel, kui avaldusele võib lisada kuni kolmel kuul tehtud kulutusi tõendavad dokumendid.

(4) Käesoleva korra paragrahvides 7, 8 ja 14 nimetatud toetuse taotlemiseks esitatakse vallavalitsusele vormikohane avaldus kaks korda õppeaastas 15. septembriks ja 15. jaanuariks. Taotleja on kohustatud vallavalitsust viivitamatult informeerima avalduses sisalduvate andmete muutumisest.

(5) Käesoleva korra paragrahvides 13–16 nimetatud toetuste taotlemiseks esitab taotleja avaldusele lisaks Sotsiaalkindlustusameti otsuse puude raskusastme määramise kohta ning rehabilitatsiooniplaani selle olemasolul.

(6) Toetuse taotlemise vormid ja puudega isiku hindamisinstrumendi kinnitab vallavalitsus.

(1) Toetuse taotlemiseks esitatud dokumendid vaatab vallavalitsuse struktuuriüksus läbi 20 päeva jooksul.

(2) Kui struktuuriüksus määrab taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks taotluses ning taotleja teeb seda nõuetekohaselt, loetakse toetuse taotlemise päevaks puudusteta taotluse vastuvõtmise päev. Kui taotleja ei kõrvalda puudusi määratud tähtaja jooksul, taotlust ei rahuldata.

(1) Sünnitoetus määratakse lapse sünnipäeval või lapsendamise kohtulahendi jõustumise päeval kehtinud määras.

(2) Matusetoetus määratakse isiku surma päeval kehtinud määras.

(3) Puudega isiku hooldajatoetuse arvutamise aluseks on Riigikogu poolt kehtestatud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste määr (edaspidi sotsiaaltoetuste määr).

(4) Puudega isiku haridusasutusse sõidu toetuse arvutamise aluseks on lapsevanema või transporditeenust osutanud isiku täidetud ja struktuuriüksusele esitatud teekonnaleht läbitud kilomeetrite kohta.

(1) Toetuse määramiseks korraldab struktuuriüksuse juht puudega isiku hindamise tema kodus ning hooldusvajaduse väljaselgitamise.

(2) Toetus määratakse puudega lapse perekonna ühele liikmele, kes ei saa tööle asuda, järgmistes suurustes

1) 3- kuni 16-aastase keskmise puudega lapse hooldusvajaduse korral 50% sotsiaaltoetuste määrast;

2) 3- kuni 18-aastase raske või sügava puudega lapse osalise hooldusvajaduse korral 75% sotsiaaltoetuste määrast ja pideva hooldusvajaduse korral 100% sotsiaaltoetuste määrast.

(3) Toetus määratakse täisealise isiku hooldajale, kes on töövõimelises eas ja ei saa tööle asuda, järgmistes suurustes

1) sügava puudega isiku pideva hooldusvajaduse korral 200 protsenti sotsiaaltoetuste määrast;

2) raske puudega isiku pideva hooldusvajaduse korral 150 protsenti sotsiaaltoetuste määrast;

3) sügava puudega isiku osalise hooldusvajaduse korral 150 protsenti sotsiaaltoetuste määrast;

4) raske puudega isiku osalise hooldusvajaduse korral 100 protsenti sotsiaaltoetuste määrast.

(4) Toetus määratakse täisealise isiku hooldajale, kes töötab osalise koormusega või kes on riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel pensioni saaja, järgmistes suurustes

1) sügava puudega isiku hooldusvajaduse korral 100 protsenti sotsiaaltoetuste määrast;

2) raske puudega isiku hooldusvajaduse korral 60 protsenti sotsiaaltoetuste määrast.

(5) Ühele täiskasvanud isiku hooldajale määratakse toetus mitte rohkem kui kahe hooldatava eest.

(6) Toetus määratakse otsuse tegemisele järgneva kuu 1. kuupäevast ajani, kuni isik vastab käesolevas korras sätestatud tingimustele.

(1) Toetuse määramise isikule, kelle netosissetulek on suurem vallavolikogu kehtestatud madala sissetuleku piirist, otsustab struktuuriüksuse juhi ettepanekul vallavalitsus.

(2) Toetuse määramine summas, mis on suurem kui pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud töötasu alammäära, otsustab struktuuriüksuse juhi ettepanekul vallavalitsus.

(3) Toetuse määramise madala sissetulekuga perele, puudega lapse perele, puudega isikule ja töövõime kaotusega isiku pereliikmele käesoleva korra alusel summas kuni pool Vabariigi Valitsuse kehtestatud töötasu alammäära otsustab struktuuriüksuse sotsiaalhoolekande peaspetsialist kooskõlastatult struktuuriüksuse juhiga.

(4) Toetuse määramise puudega isiku hooldajale otsustab struktuuriüksuse sotsiaalhoolekande peaspetsialist kooskõlastatult struktuuriüksuse juhiga.

(1) Toetust ei määrata, kui isik ei vasta käesolevas korras kehtestatud tingimustele.

(2) Puudega isiku hooldajatoetust ei määrata, kui

1) hooldusvajaduse kohaselt on puudega isikule püsivalt tagatud või on võimalik tagada kõrvalabi ja juhendamine sotsiaalteenuste kaudu;

2) taotlejale on Sotsiaalkindlustusameti otsusega määratud raske või sügav puue;

3) taotlejale, kes saab töötutoetust või töötuskindlustuse hüvitist;

4) taotlejale, kes saab lapsehooldustasu alla 3-aastase puudega lapse hooldamise eest.

(3) Koolisõidu toetust ei määrata õpilase akadeemilisel puhkusel viibimise ajaks ja suvevaheajaks.

(4) Otsus taotluse rahuldamata jätmise kohta koos vastava põhjendusega tehakse taotlejale teatavaks viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast.

(1) Asjaoludest, mis mõjutavad toetuste saamist või toetuste suurust, on toetuste saaja kohustatud vallavalitsusele kirjalikult teatama viie tööpäeva jooksul, arvates nende asjaolude tekkimise päevast.

(2) Toetuse suurendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber taotluse ja teiste vajalike dokumentide esitamise kuule järgneva kuu esimeseks kuupäevaks.

(3) Toetuse vähendamist tingivate asjaolude tekkimisel arvutatakse toetus ümber nende asjaolude tekkimise kuule järgneva kuu esimesest kuupäevast.

(1) Toetus makstakse vastavalt taotleja soovile sularahas või kantakse taotleja pangakontole. Toetust taotlenud isiku kirjalikul nõusolekul võib toetuse välja maksta ka teenust osutanud asutusele või muule isikule.

(2) Eestkostel või perekonnas hooldamisel oleva lapse toetus kantakse eestkostja või hoolduspere liikme pangakontole üks kord kuus kuni lapse 19-aastaseks saamiseni, kui laps õpib põhikoolis või gümnaasiumis või põhikooli baasil kutseõppeasutuses. 19-aastaseks saamisel jätkatakse toetuse maksmist jooksva õppeaasta lõpuni.

(3) Puudega isiku hooldajatoetus kantakse üks kord kuus hiljemalt kuu viimasel tööpäeval taotleja pangakontole. Puudega isiku hooldajatoetust saava töövõimelises eas hooldaja eest maksab sotsiaalmaksu vallavalitsus. Struktuuriüksus esitab vallavalitsuse finantsteenistusele andmed sotsiaalmaksu ülekandmiseks Maksu- ja Tolliametile.

(4) Kooli või lasteaia toiduraha ning kohatasu katmise toetus kantakse esitatud arve alusel teenust osutavale asutusele või ettevõtte pangakontole üks kord kuus.

(5) Lapse vaba aja tegevuse kulude katmise toetus kantakse esitatud arve alusel teenuse osutaja pangakontole üks kord kuus.

(6) Toetusi makstakse vallaeelarves sotsiaaltoetusteks määratud summa piires.

(1) Toetuse maksmine lõpetatakse toetuse saaja teadlikult valeandmete esitamise või toetuse saamist mõjutavatest asjaoludest mitteteatamise tõttu.

(2) Toetuse maksmine lõpetatakse maksmise lõpetamist tingivate asjaolude tekkimise kuule järgnevast kuust.

(3) Puudega isiku hooldajatoetuse maksmine lõpetatakse, kui

1) hooldus on lõpetatud;

2) hooldaja või hooldatav sureb;

3) keskmise puudega laps saab 16-aastaseks;

4) toetuse määramise alused on ära langenud.

(4) Toetuse saajal on õigus toetusest loobuda. Toetuse maksmine lõpetatakse vastava kirjaliku taotluse esitamisele järgnevast kuust.

Puudega isiku hooldajatoetuse maksmine peatatakse, kui hooldatav viibib järjestikku haiglas või hoolekandeasutuses üle kahe kalendrikuu.

Teadlikult valeandmete esitamise või toetuse saamist mõjutavate asjaolude mitteteatamise ilmnemisel nõutakse toetuse saajalt enammakstud summa tagasi või tehakse tasaarvestus järgneva samaliigilise toetuse arvelt.

(1) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu isikule

1) kes elab Saku vallas;

2) kes viibib Saku vallas, kuid kelle elukoht ei asu Saku vallas. Sel juhul kooskõlastatakse abi andmine isiku elukohajärgse valla- või linnavalitsusega;

3) kelle elukohta ei saa kindlaks määrata;

4) kes on vabanenud kinnipidamiskohast ja kes elas viimati Saku vallas;

5) kes on välismaalane ja kes abi vajamise ajal asub ajutiselt Saku valla haldusterritooriumil.

(2) Isik esitab vallavalitsusele andmed, mis on vajalikud vältimatu sotsiaalabi saamiseks.

(1) Vältimatut sotsiaalabi osutavad isikule vallavalitsuse määratud või volitatud isikud või asutused seni, kuni abi vajaja ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.

(2) Vältimatu sotsiaalabi andmisest keeldumise otsus tehakse isikule teatavaks kirjalikus vormis viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast.

(1) Käesolevas korras ettenähtud toetuste üle arvestuse pidamist ja toetuste maksmist korraldab struktuuriüksuse juht, välja arvatud lõikes 2 sätestatud juhul.

(2) Vallavalitsuse finantsteenistus peab arvestust kooli või lasteaia toiduraha ning lasteaia kohatasu katmise toetuse üle.

(3) Vallavalitsuse struktuuriüksus peab arvestust vältimatu sotsiaalabi osutamise üle.

(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud]

(2) [Käesolevast tekstist välja jäetud]

(3) [Käesolevast tekstist välja jäetud]

(4) [Käesolevast tekstist välja jäetud]

(5) [Käesolevast tekstist välja jäetud]

(6) Saku Vallavolikogu 16. septembri 2010 määruse nr 19 „Õpilaste sõidutoetuse taotlemise ja andmise kord“ § 1 lg 3 sõnastatakse järgmiselt

„(3) Madala sissetulekuga pere liikmele ja puudega isikule haridusasutusse sõidu toetuse taotlemine ning maksmine toimub Saku Vallavolikogu kinnitatud Saku valla eelarvest sotsiaaltoetuste taotlemise, määramise ja maksmise ning vältimatu sotsiaalabi andmise korra alusel.“.

Määrus jõustub 1. septembril 2011.