Kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud ülesannete täitmine Paide linnas

Määrusega reguleeritakse õigusaktidega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsuse üksuse või kohaliku omavalitsuse organi pädevusse antud küsimuste otsustamine ehitus-, planeerimis-, liiklus-, keskkonna- ning maavaldkonnas Paide Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu), Paide Linnavalitsuse kui organi (edaspidi linnavalitsus) ning Paide Linnavalitsuse kui ametiasutuse struktuuriüksuse linnamajandusosakonna (edaspidi osakond) poolt.

Linnavolikogu pädevuses on eratee avalikuks kasutamiseks määramine.

Linnavalitsuse pädevuses on

1) projekteerimistingimuste andmine, andmisest keeldumine ja kooskõlastamine;

2) projekteerimistingimuste kehtetuks tunnistamine;

3) kõrvaltingimusega ehitusloa andmine või ehitusloa andmisest keeldumine;

4) ehitusloa kehtetuks tunnistamine;

5) kõrvaltingimusega kasutusloa andmine või kasutusloa andmisest keeldumine;

6) kasutusloa kehtetuks tunnistamine;

7) keskkonnamõju hindamise algatamine või algatamata jätmine;

8) keskkonnamõju hindamise programmi ja aruande nõuetele vastavaks tunnistamine;

9) muudes õigusaktides ehitusvaldkonda reguleerivate kohaliku omavalitsuse üksusele antud ülesannete täitmine.

Osakonna pädevuses on

1) projekteerimistingimuste taotluste menetlemine, sh taotluste kontrollimine ja taotluste läbi vaatamata jätmise üle otsustamine;

2) projekteerimistingimuste andmise menetluse korraldamine avatud menetlusena;

3) projekteerimistingimuste eelnõu koostamine ja vajaduse korral selle esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks;

4) kinnisasja omaniku teavitamine kui projekteerimistingimuste andmise käigus selgub, et projekteerimistingimuste andmine võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise vajaduse;

5) ehitus- ja kasutusteatise kontrollimine, andmete kandmine ehitisregistrisse ning vajadusel kontrolli tulemusel esitatavate nõuete kohta haldusakti andmine;

6) ehitusloa taotluse kontrollimine ja taotluse läbi vaatamata jätmise üle otsustamine;

7) ehitusloa eelnõu koostamine ja vajaduse korral selle esitamine kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks;

8) põhjendatud juhul nõude esitamine ehitusuuringute tegemiseks;

9) kasutusloa taotluste menetlemine, sh taotluste kontrollimine ja taotluste läbi vaatamata jätmise üle otsustamine;

10) kasutusloa eelnõu koostamine ja vajaduse korral selle esitamine kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks;

11) ehituslubade ja kasutuslubade andmine ja andmete kandmine ehitisregistrisse;

12) ehitamise alustamise teatise, andmete esitamise teatise ja ehitise täieliku lammutamise teatise kontrollimine, taotluse läbi vaatamata jätmise üle otsustamine ning andmete kandmine ehitisregistrisse;

13) projekteeritavate liinirajatiste trassivaliku kooskõlastamine;

14) puurkaevu või -augu asukoha kooskõlastamine või selle kooskõlastamisest keeldumine;

15) puurkaevu või -augu ehitusloa taotluse ja lammutamise ehitusprojekti kooskõlastamine Keskkonnaametiga ja teiste asjakohaste asutustega;

16) keskkonnamõju hindamise menetluse läbiviimine, sh koostamise korraldamine, linnavalitsuse korralduse eelnõu ettevalmistamine keskkonnamõju hindamise algatamise või algatamata jätmise kohta, ametlike teadete avaldamise korraldamine, keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangu koostamine;

17) ehitusuuringu aruannete ja ehitusdokumentide säilitamise korraldamine;

18) riikliku järelevalve teostamine;

19) ehitisregistrisse kandmata ehitiste kontrollimine ja kontrolli tulemusel täiendavate riiklike järelevalvemeetmete rakendamise või täiendavate andmete kogumise vajaduse üle otsustamine;

20) ehitise auditi tulemusel täiendavate riiklike järelevalvemeetmete vajaduse üle otsustamine;

21) riikliku järelevalve teostamine kohaliku tee kasutamise ja kaitsmise nõuete järgimise kontrollimiseks;

22) lennundusseaduse § 35 lõikes 3 sätestatud projekteerimistingimuste kooskõlastamise korraldamine;

23) kinnitatud väljavõtete väljastamine ehitisregistrist.

Linnavolikogu pädevuses on

1) õigusaktidega volikogu ainupädevusse antud otsuste tegemine;

2) üleriigilise planeeringu, riigi eriplaneeringu, maakonnaplaneeringu ning linnaga piirnevate kohaliku omavalitsuse üksuste üldplaneeringu ja kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu menetluses omavalitsuse arvamuse andmine ja kooskõlastamine;

3) kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja selle keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine, eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse, keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande ja eriplaneeringu vastuvõtmine, eriplaneeringu kehtestamine;

4) kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu, üldplaneeringu ja detailplaneeringu koostamise menetluses planeeringualal või selle osal ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestamine;

5) planeerimisseaduse § 130 lõike 2 punktides 1-4 nimetatud juhtudel detailplaneeringu koostamise algatamine, detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmise üle otsustamine, lähteseisukohtade kinnitamine, vastuvõtmine ja kehtestamine;

6) detailplaneeringu kehtestamine, kui detailplaneeringuga nähakse ette olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks määramine.

Linnavalitsuse pädevuses on

1) kõigi määruse § 5 nimetamata detailplaneeringute algatamine, detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmise üle otsustamine, keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi ja aruande nõuetele vastavaks tunnistamise üle otsustamine, lähteseisukohtade kinnitamine, vastuvõtmine ja kehtestamine;

2) halduslepingu sõlmimine planeeringu koostamise või koostamise tellimise üleandmiseks;

3) halduslepingu sõlmimine detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks;

4) planeeringu avaliku väljapaneku ajal esitatud kirjalike arvamuste osas seisukoha võtmine ning avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel muudatuste tegemise vajalikkuse üle otsustamine;

5) detailplaneeringu koostamise lõpetamise otsustamine;

6) planeerimisseaduse § 125 lõikes 5 sätestatud juhtudel otsustuse tegemine;

7) detailplaneeringu menetluses kohaliku omavalitsuse arvamuse või seisukoha andmine ja kooskõlastamine;

8) kehtestatud planeeringute järgimise ja elluviimise tagamine;

9) kinnisasja sundvõõrandamise ja sundvalduse seadmise korraldamine.

Osakonna pädevuses on

1) üld-, detail-, teema- ja kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu menetluse korraldamine;

2) üld-, detail-, teema- ja kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu lähteseisukohtade väljatöötamine;

3) planeeringu algatamiseks, vastuvõtmiseks ja kehtestamiseks linnavalitsuse korralduse või linnavolikogu otsuse eelnõu ettevalmistamine;

4) üldplaneeringu, kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu ja detailplaneeringu menetluses sõlmitavate kokkulepete ja lepingute sõlmimise korraldamine;

5) planeeringulahenduste tutvustamine, planeeringu avaliku väljapaneku ja avaliku väljapaneku tulemuste kohta avaliku arutelu korraldamine;

6) detailplaneeringu eskiislahenduse heakskiitmine;

7) linnavalitsuse nimel informatsiooni avaldamine planeeringute algatamise ja kehtestamise, avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise aja ning koha kohta ajalehtedes, Ametlikes Teadaannetes ja linna veebilehel;

8) kehtestatud planeeringute säilitamise ja huvitatud isikutele kättesaadavuse korraldamine;

9) keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu koostamine;

10) keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmise üle otsustamiseks linnavalitsuse korralduse või linnavolikogu otsuse eelnõu ettevalmistamine;

11) keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi ja aruande nõuetele vastavaks tunnistamiseks linnavalitsuse korralduse ettevalmistamine;

12) keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamise korraldamine;

13) linnavolikogu ja linnavalitsuse nimel keskkonnamõju strateegilise hindamise kohta informatsiooni avaldamine ajalehtedes, Ametlikes Teadaannetes ja linna veebilehel;

14) lennundusseaduse § 35 lõikes 2 nimetatud kooskõlastuse korraldamine.

Osakonna pädevuses on liiklusseadusega kohalikule omavalitsusele kui tee omanikule pandud ülesannete täitmine.

Linnavolikogu pädevuses on

1) Paide linna territooriumil teostatavate üldgeoloogiliste uurimistööde loa taotlustele omavalitsuse seisukoha andmine;

2) jäätmekava vastuvõtmine ja ajakohastamine;

3) jäätmehoolduseeskirja kehtestamine;

4) jäätmeliikide, millele kohaldatakse korraldatud jäätmevedu, vedamissageduse ja -aja, jäätmeveo piirkondade ja jäätmeveo teenustasu suuruse määramise korra kehtestamine;

5) korraldatud jäätmeveo teenuse osutaja leidmiseks riigihanke korraldamisega seonduvate ülesannete täitmiseks volituste andmine;

6) jäätmevaldajate registri asutamine;

7) jäätmevaldajate registri pidamise korra kehtestamine;

8) reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirja kehtestamine;

9) kinnisasja omandamise kitsendamise seaduse alusel kinnisasja omandamise loataotluste menetlemine;

Linnavalitsuse pädevuses on

1) veeseaduses § 32 lõike 5 punktides 1-3, § 32 lõikes 2 sätestatud ülesannete lahendamine;

2) ajutiste piirangute kehtestamine avalikult kasutatavate veekogude kasutamisele vastavalt

veeseaduse seaduse § 7 lõikele 4;

3) Paide linnast esitatud jäätmeloa taotlusele omavalitsuse seisukoha andmine;

4) Paide linna haldusterritooriumil tegutsevalt isikult, asutuselt ja tootjate ühenduselt jäätmeseaduse § 39 lõikele 3 vastava jäätmekava oma kulul koostamise ning esitamise nõudmine;

5) jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestel ja avalikul istungil esitatud ettepanekute ja vastuväidete põhjal jäätmekava eelnõu muutmise vajaduse otsustamine vastavalt esitatud ettepanekutele ja vastuväidetele;

6) tagatisrahata pakendijäätmete kogumiseks taaskasutusorganisatsiooniga kirjaliku lepingu sõlmimine;

7) taaskasutusorganisatsioonile nõusoleku andmine tagatisrahata pakendijäätmete tekkekohal kogumise korraldamiseks;

8) nõusoleku andmine tagatisrahata pakendijäätmete tekkekohal kogumise korral pakendijäätmete kogumiskohtade tiheduse ning kogumiseks ettenähtud konteinerite arvu ja mahu vähendamiseks;

9) Paide linna territooriumilt esitatud tagatisrahaga pandipakendi väljaspool taotleja teenindusmaa piire vastuvõtmisega nõustumiseks loa andmine;

10) keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 43 lõikes 2 sätestatud nõusoleku andmine KeÜS § 41 lõike 1 punktide 1-3 tegevuste korral;

11) atmosfääriõhu kaitse seaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud ülesannete täitmine;

12) ruumiandmete seadusega¹ kohaliku omavalitsuse pädevusse antud koha-aadressi määraja ülesannete täitmine;

13) kohanimeseadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud kohanimemääraja ülesannete täitmine;

14) maareformi seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud ülesannete täitmine;

15) maakatastriseadusega kohaliku omavalitsusele ja kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud ülesannete täitmine;

16) maakorraldusseadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud ülesannete täitmine;

17) maa hindamise seaduse § 6 lõikega 1 kohaliku omavalitsuse pädevusse antud ülesannete lahendamine;

18) Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 2015 määruse nr 103 „Aadressiandmete süsteem“ § 6 lõike 1 punktiga 5 kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud ülesannete täitmine;

19) Paide linnale kuuluvate kinnistute isikliku kasutusõigusega koormamise üle otsustamine;

20) omandireformi läbiviimisel Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduses ja seaduse alusel Vabariigi Valitsuse poolt kohaliku omavalitsuse pädevusse määratud toimingute teostamine.

Osakonna pädevuses on

1) jäätmeseaduse § 69 sätestatud ülesannete lahendamine;

2) jäätmekava ajakohastamisega seotud menetlustoimingute tegemine;

3) jäätmekava koostamiseks või ajakohastamiseks isikutelt, asutustelt ja tootjate ühendustelt nende jäätmealase tegevuse kohta teabe kogumine;

4) jäätmekava eelnõu enne selle vastuvõtmist arvamuse avaldamiseks Keskkonnaametile edastamine;

5) jäätmekava avaliku väljapaneku ja jäätmekava eelnõu arutamiseks vähemalt ühe avaliku istungi korraldamine vastavalt jäätmeseaduse §-s 56 sätestatule;

6) linnavalitsuse nimel jäätmekava avaldamine kohaliku omavalitsuse üksuse veebilehel;

7) jäätmehoolduseeskirja eelnõu Keskkonnaametile, tervishoiuteenuste osutaja jäätmete käitlemise kord Terviseametile ja veterinaarteenuste osutaja jäätmete käitlemise kord maakonna veterinaarkeskusele arvamuse saamiseks esitamine;

8) jäätmete sortimise, sealhulgas liigiti kogumise korraldamine;

9) kodumajapidamises tekkivate ohtlike jäätmete kogumise ja nende jäätmekäitlejale üleandmise korraldamine, välja arvatud jäätmeseaduse § 26 lõikes 1 nimetatud juhul;

10) riigieelarvest kohalikule omavalitsusele eraldatava riigieelarvelise toetuse andmise aluseks olevate andmete esitamine Keskkonnaametile;

11) jäätmehoolduseeskirja täitmise üle järelevalve teostamine;

12) Paide linna haldusterritooriumil omavalitsusele kuuluva maaüksusel asuvate jäätmete või saastuse korraldamine juhul, kui saastajat ei ole kindlaks tehtud ühe aasta jooksul süüteomenetluse algatamisest arvates;

13) pakendijäätmete kogumiskohtade asukohtade, kogumiskonteinerite miinimumarvu ja miinimummahu ning nende tühjendamissageduste kindlaksmääramine ja taaskasutusorganisatsiooniga kirjaliku lepingu sõlmimise korraldamine.

(1) Paide Linnavolikogu 16.12.10 määrust nr 29 „Paide linna jäätmehoolduseeskiri“ muudetakse järgmiselt

1) paragrahvi 26 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt

„(2) Jäätmevaldaja korraldatud jäätmeveost vabastamise otsustab Paide linnavalitsuse linnamajanduse osakond.“;

2) paragrahvi 26 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt

„(3) Linnamajanduse osakond teavitab jäätmevaldajat korraldatud jäätmeveost vabastamisest või tema avalduse rahuldamata jätmisest 30 päeva jooksul taotluse laekumisest arvates.“;

3) paragrahvi 26 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt

„(4) Jäätmevaldaja korraldatud jäätmeveost vabastamise korral kannab linnamajanduse osakond jäätmevaldaja vabastamise otsuse jäätmevaldajate registrisse.“;

4) paragrahvi 27 lõike 1 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt

„2) tähtaja möödumisel;“

(2) Paide Vallavolikogu 26.05.11 määrust nr 7 „Paide valla jäätmehoolduseeskiri“ muudetakse järgmiselt

1) asendada läbivalt sõna „vallavalitsus“ sõnaga „linnavalitsus“ ja sõna „vald“ sõnaga „linn“;

2) paragrahvi 20 lisatakse lõige 5 ja sõnastatakse see järgmiselt

„(5) jäätmevaldaja korraldatud jäätmeveost vabastamise otsustab Paide linnavalitsuse linnamajanduse osakond.

3) paragrahvi 21 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt

„(1) Korraldatud jäätmeveost vabastuse kehtivus lõpeb vabastuse tähtaja möödumisel.“

(3) Roosna-Alliku Vallavolikogu 28.04.11 määrust nr 3 „Roosna-Alliku valla jäätmehoolduseeskiri“ muudetakse järgmiselt

1) asendada läbivalt sõna „vallavalitsus“ sõnaga „linnavalitsus“ ja sõna „vald“ sõnaga „linn“;

2) paragrahvi 23 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt

„(2) Jäätmevaldaja korraldatud jäätmeveost vabastamise otsustab Paide linnavalitsuse linnamajanduse osakond.“;

3) paragrahvi 23 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt

„(3) Linnamajanduse osakond teavitab jäätmevaldajat korraldatud jäätmeveost vabastamisest või tema avalduse rahuldamata jätmisest 30 päeva jooksul taotluse laekumisest arvates.“

4) paragrahvi 23 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt

„(4) Jäätmevaldaja korraldatud jäätmeveost vabastamise korral kannab linnamajanduse osakond jäätmevaldaja vabastamise otsuse jäätmevaldajate registrisse.“

5) paragrahvi 24 lõike 1 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt

„2) tähtaja möödumisel;“.

(1) Paide Linnavolikogu 17.08.2017 määrus nr 24 „Ehitus- ja planeerimisvaldkonna ülesannete täitmine Paide linnas“ tunnistatakse kehtetuks;

(2) Paide Vallavolikogu 18.02.2016 määrus nr 6 „Ehitusseadustikus ja planeerimisseaduses

sätestatud kohaliku omavalitsuse pädevusse antud ülesannete delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks;

(3) Paide Vallavolikogu 23.09.2010 määrus nr 14 „Veeseaduse“ alusel kohalikule omavalitsusele antud ülesannete delegeerimine Paide Vallavalitsusele“ tunnistatakse kehtetuks;

(4) Paide Vallavolikogu 23.09.2010 määrus nr 15 „Jäätmeseaduse“ alusel kohalikule omavalitsusüksusele antud ülesannete delegeerimine Paide Vallavalitsusele“ tunnistatakse kehtetuks;

(5) Paide Vallavolikogu 27.11.2008 määrus nr 20 „Maakatastriseaduse“ § 18 lõike 3 alusel kohalikule omavalitsusele antud ülesannete delegeerimine Paide Vallavalitsusele“ tunnistatakse kehtetuks;

(6) Paide Vallavolikogu 26.01.2012 määrus nr 1 „Ruumiandmete seaduse1“ alusel kohalikule omavalitsusele antud ülesannete delegeerimine Paide Vallavalitsusele“ tunnistatakse kehtetuks;

(7) Paide Vallavolikogu 24.05.2007 määrus nr 14 „Kohanimeseaduse“ alusel kohanime määramise delegeerimine Paide Vallavalitsusele“ tunnistatakse kehtetuks;

(8) Paide Vallavolikogu 10.10.2013 määrus nr 34 „Seadustega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimuste lahendamise delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks;

(9) Paide Vallavolikogu 30.03.2017 määrus nr 3 „Atmosfääriõhu kaitse seaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse pädevusse antud ülesannete delegeerimine“ tunnistada kehtetuks;

(10) Roosna-Alliku Vallavolikogu 29.09.2011 määrus nr 9 „Ruumiandmete seaduses sätestatud ülesannete delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks;

(11) Roosna-Alliku Vallavolikogu 24.09.2009 määrus nr 13 „Maakatastriseaduse“ §-s 18 kohaliku omavalitsuse pädevusse antud katastriüksuste sihtotstarvete määramise delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks;

(12) Roosna-Alliku Vallavolikogu 28.04.2016 määrus nr 7 „Kohaliku omavalitsuse üksuse pädevusse antud ülesannete delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks;

(13) Roosna-Alliku Vallavolikogu 15.06.2017 määrus nr 9 „Liiklusseadusest tulenevate ülesannete delegeerimine“ tunnistatakse kehtetuks.

Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.