Hiiumaa valla ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste palgajuhend

(1) Palgajuhend on Hiiumaa valla ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste (edaspidi asutus) ametnike, töötajate ja vallavanema (edaspidi koos teenistujad) palga ja töötasu (edaspidi koos palga) määramise ja maksmise kord, milles nimetatakse põhipalga ja töötasu (edaspidi koos põhipalga) vahemikud, muutuvpalga ning muu lisatasu ja hüvitise maksmise tingimused ja kord.

(2) Palgajuhendiga tagatakse, et teenistuja teab millistest komponentidest tema palk koosneb, milline on komponentide osakaal palgas ning kuidas ja mille alusel tema palk kujuneb.

Palgajuhendis kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses

1) asutuse juht – vallavanem, osavallavanem või hallatava asutuse juht;

2) vahetu juht – vallavanem, osavallavanem, osakonnajuhataja, haldusjuht või hallatava asutuse juht.

(1) Teenistuja palga määramisel ja kokku leppimisel ning maksmisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest, töölepingu seadusest, sellest palgajuhendist, tööülesannetest, haridusest, vastutuse määrast ning töö tulemustest.

(2) Palka makstakse ametnikule ja töötajale sarnastel alustel.

(3) Palga arvestusperiood on kalendrikuu. Kui teenistujale on kehtestatud tööajanormist lühem tööaeg, arvestatakse palka proportsionaalselt tööl oldud aja eest.

(4) Tööaja arvestus toimub tööajaarvestuse tabeli alusel. Tööajaarvestuse tabeli koostamise eest vastutab asutuse juht. Tööajaarvestuse tabel esitatakse arvestuskuule järgneva kuu esimesel tööpäeval raamatupidajale palga arvestamiseks.

(5) Palka makstakse üks kord kuus palgapäeval, s.o arvestuskuule järgneva kuu kaheksandaks kuupäevaks teenistuja nimetatud pangakontole. Kui palgapäev on puhkepäev, tehakse ülekanne sellele eelneval tööpäeval. Pangakonto muutumisest teavitab teenistuja kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis raamatupidajat.

(6) Ametniku palgast võib kinni pidada ametiasutuse arvel tehtava kulu kehtestatud limiiti ületava summa ja ametnikule makstud ettemakse, mille ametnik peab ametiasutusele tagastama. Töötaja annab eeltoodu kinni pidamiseks kirjaliku nõusoleku.

(7) Raamatupidaja väljastab teenistujale tema soovil teatise arvestatud palga ja töötasu, puhkusetasu ja neist tehtud kinnipidamiste, samuti tema eest arvestatud sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse kohta. Teenistujal on õigus saada raamatupidajalt selgitusi palga arvestamise kohta.

(8) Hallatava asutuse juht võib kooskõlastatult vallavalitsusega kehtestada täpsemad reeglid asutuses töötasu ja täiendava tasu maksmise korraldamiseks.

(1) Ametniku nimetab ametisse ning määrab ametniku põhipalga vallavanem või osavallavanem käskkirjaga. Ametniku põhipalga muudatused määratakse vallavanema või osavallavanema käskkirjaga. Ametnikule põhipalga määramisel lähtutakse selle määrusega ametikohale kehtestatud põhipalga vahemikust, ametikohale esitatud haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele kehtestatud nõuetest.

(2) Töötajaga sõlmib töölepingu vallavanem, osavallavanem või hallatava asutuse juht ning selles lepitakse kokku muuhulgas töötaja töötasu. Töötaja töötasu muutmine vormistatakse töölepingu muudatusena. Töötajaga töötasu kokku leppimisel lähtutakse selle määrusega töökohale kehtestatud põhipalga vahemikust, töökohale esitatud haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele kehtestatud nõuetest.

(3) Ettepaneku põhipalga määramiseks, kokkuleppimiseks või muutmiseks teeb vahetu juht.

(4) Katseajal võib määrata teenistuja põhipalgaks tema teenistuskohale planeeritud põhipalgast madalama palgamäära.

(5) Teenistujatele põhipalga määramisel, kokkuleppimisel või muutmisel arvestatakse vallaeelarves ametiasutusele ettenähtud personalikuluga ning järgmiste palgagruppide ning palgavahemikega. Palgagrupp määratakse hallatava asutuse koosseisu kinnitamisel.

(6) Ametiasutuse teenistuskohtade palgagrupid ja põhipalga vahemikud

1) I palgagrupp – vallavanem 2800 - 3500 eurot;

2) II palgagrupp – tippjuht 1900 - 2700 eurot;

3) III palgagrupp – juhtivametnik 1500 - 2000 eurot;

4) IV palgagrupp – ametnik 1200 - 1600 eurot;

5) V palgagrupp – juhtivtöötaja 1500 - 2000 eurot;

6) VI palgagrupp – töötaja 900 - 1500 eurot;

7) VII palgagrupp – lihttöötaja töötasu alammäär kuni 1000 eurot.

(7) Hallatava asutuse töökohtade palgagrupid ja põhipalga vahemikud

1) I palgagrupp – juht, tase A 2000 - 2500 eurot;

2) II palgagrupp – juht, tase B 1500 - 2000 eurot;

3) III palgagrupp – juht, tase C 1000 - 1500 eurot;

4) IV palgagrupp – kõrgkvalifikatsiooniga haridustöötaja 1400 - 2000 eurot;

5) V palgagrupp – haridustöötaja 1000 - 1600 eurot;

6) VI palgagrupp – kõrgkvalifikatsiooniga tugi- ja erialaspetsialist 1200 - 2000 eurot;

7) VII palgagrupp – tugi- ja erialaspetsialist 900 - 1500 eurot;

8) VIII palgagrupp – kvalifikatsiooniga keskastme spetsialist 900 - 1500 eurot;

9) IX palgagrupp – keskastme spetsialist 800 - 1400 eurot;

10) X palgagrupp – töötaja töötasu alammäär kuni 1250 eurot.

Palk võib lisaks põhipalgale sisaldada

1) lisatasu öötöö eest juhul, kui see ei sisaldu põhipalgas;

2) lisatasu riigipühadel töötamise eest;

3) lisatasu ületunnitöö eest;

4) asendustasu;

5) muutuvpalka so lisatasu täiendavate teenistusülesannete eest, tulemuspalka või preemiat.

(1) Ametikohad ja töökohad (edaspidi teenistuskohad) on jaotatud teenistusgruppidesse, millele vastab põhipalga vahemik.

(2) Teenistuja põhipalga määramisel lähtutakse tema teenistusgrupi põhipalga vahemikust ning arvestatakse teenistuskoha olulisust, töö keerukuse astet ja vastutuse ulatust, töövaldkonna strateegilisust, isiklikku töösooritust, töökogemust ning spetsiifiliste oskuste kättesaadavust tööjõuturul.

(3) Põhipalga vahemiku muutmine ei too kaasa põhipalga muutumist. Põhipalga muutmise eelduseks on eelarveliste vahendite olemasolu.

(4) Teenistuja põhipalk vaadatakse üle kord aastas.

(5) Põhipalga muutmise põhjendatud ettepaneku teeb teenistuja vahetu juht ning ettepaneku kinnitab vallavanem, osavallavanem või hallatava asutuse juht käskkirja või töölepingu lisaga.

(1) Muutuvpalk on teenistuja palga ebaregulaarne osa, mida võib maksta lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest, preemiana erakordsete teenistusalaste saavutuste eest, eritingimustes töötamise eest või puuduva teenistuja asendamise eest.

(2) Muutuvpalga maksmise ettepaneku teeb vallavanemale, osavallavanemale või hallatava asutuse juhile teenistuja vahetu juht.

(3) Muutuvpalga määramise, suuruse või ajavahemiku, mille eest muutuvpalka makstakse, otsustab vallavanem, osavallavanem või hallatava asutuse juht.

(1) Lisatasu täiendava teenistusülesande eest on ametijuhendis sätestamata täiendava teenistusülesande täitmise eest makstav lisatasu.

(2) Lisatasu täiendava teenistusülesande eest makstakse sõltuvalt lisaülesande mahust ja iseloomust. Lisatasu täiendava teenistusülesande eest määratakse ühekordse või tähtaegse lisatasuna. Kui lisaülesanne muutub alaliseks, muudetakse teenistuja ametijuhendit, töölepingut ning vaadatakse üle tema põhipalk.

(3) Täiendava teenistusülesande andmise ja lisatasu maksmise ettepanekus või vallavanema, osavallavanema või hallatava asutuse juhi käskkirjas või töölepingu lisas on täpselt nimetatud teenistusülesanne ja ajavahemik, missuguse aja jooksul ülesannet täidetakse ning lisatasu suurus.

(4) Täiendava teenistusülesande andmise ja lisatasu maksmise käskkiri või töölepingu lisa vormistatakse enne ülesande täitma asumist. Vajadusel, kui täiendav teenistusülesanne antakse planeerimatult ja kiireloomuliselt, vormistatakse käskkiri või töölepingu lisa viivitamata, mõistlikuks asjaajamiseks lubatava ajakuluga arvestades.

(1) Teenistujale võib maksta preemiat erakordsete teenistusalaste saavutuste eest. Samuti ametiasutuse heade tulemuste korral.

(2) Teenistujale, kellel täitub 10, 20 jne aastat teenistust ametiasutustes, avaldatakse tänu ja määratakse ametiasutuse juhi käskkirjaga preemia. Kauaaegse laitmatu vallateenistuse eest määratakse preemiat järgmiselt: 10-aastase teenistuse eest 250 eurot, 20-aastase teenistuse eest 500 eurot, 30-aastase teenistuse eest 750 eurot, 40-aastase ja pikema teenistuse (viie aasta kaupa) eest 1000 eurot.

(3) Preemiat makstakse vastavalt ametiasutuse eelarvelistele võimalustele. Ametiasutuse heade tulemuste korral makstakse preemiat võrdsetel alustel kõigile teenistujatele, sh vallavanemale.

(4) Preemiat võib maksta kauaaegse laitmatu teenistuse või teenistuskohustuste silmapaistvalt hea täitmise eest.

(5) Preemiat makstakse teenistujale vallavanema või osavallavanema käskkirjaga, vallavanemale volikogu otsusega ja ühtsetel alustel makstavat preemiat vallavanemale valitsuse korraldusega.

(1) Eritingimuste lisatasu makstakse teenistujale valveaja ning ületunnitöö, riigipühal ja ööajal töötamise eest seadusest tuleneval alusel.

(2) Ületunnitöö hüvitatakse vaba ajaga, kui ei ole kokku lepitud ületunnitöö hüvitamist rahas.

(3) Eritingimuste lisatasu maksmise alus on tööajaarvestuse tabel.

(1) Ajutiselt äraoleva teenistuja asendamise või ajutiselt vaba teenistuskoha ülesannete täitmise eest makstakse teenistujale ja vallavanemale asendustasu, kui asendamine ei ole ettenähtud teenistuja ametijuhendis või tingib võrreldes ametijuhendis ettenähtuga töökoormuse olulise suurenemise.

(2) Kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ettepaneku vallavanemale, osavallavanemale või hallatava asutuse juhile teenistuja ülesannete panemiseks teisele teenistujale või asendustasu maksmiseks asendamise eest teeb vahetu juht. Ülesannete määramise ja asendustasu maksmise ulatuse otsustab vallavanem, osavallavanem või hallatava asutuse juht käskkirja või töölepingu lisaga lähtuvalt avaliku teenistuse seaduse §-st 57. Vallavanemale ülesannete määramise või asendustasu maksmise otsustab volikogu.

(1) Välisvahenditest rahastatava projekti rahastamise taotlusest peab nähtuma, kas ja millises mahus on kavas projekti eelarvest maksta projekti täitmisega seotud teenistujale palka. Seejuures tuleb järgida selles määruses kehtestatud põhimõtteid kooskõlas vastava projekti rahastamisallika reeglitega.

(2) Juhul, kui projekti täitmisega seotud teenistujale makstakse palka projekti välisvahenditest, võib vähendada proportsionaalselt ametiasutuse omavahenditest makstavat teenistuja põhipalka, vähendades vastavalt tema projektiga mitteseotud teenistusülesannete mahtu või muutes nende sisu.

(3) Juhul, kui projekti juhtimise või muu projekti täitmisega seotud ülesande täitmisel lõikes 2 nimetatud põhimõtet ei rakendata, olenevalt konkreetse projekti rahastamisallika reeglite võimalustest

1) käsitletakse projekti täitmisega seotud ülesannet, kui teenistujale antud täiendavat teenistusülesannet, mille eest makstakse talle lisatasu palgajuhendi § 8 järgi või;

2) täidab teenistuja projekti täitmisega seotud ülesandeid ületunnitööna, mis hüvitatakse talle rahas või;

3) sõlmitakse teenistujaga projekti täitmisega seotud tegevuse eest tasu maksmiseks töövõtu- või käsundusleping eeldusel, et projekti täitmisega seotud tegevus ei lange kokku teenistuja teenistusülesannetega.

(1) Erandkorras võib teenistujale maksta eelarveliste vahendite olemasolul hüvitist traagilise sündmuse (eelkõige vanema või lapse või abikaasa surm) korral aastas kuni ühe kuu ametipalga ulatuses.

(2) Teenistujale makstakse hüvitist haigestumise või vigastuse teise ja kolmanda kalendripäeva eest 70% töölepingu seaduse § 29 lõikes 8 sätestatud korras arvutatud teenistuja keskmisest palgast või töötasust.

(1) Puhkusetasu arvestatakse vallavanema, osavallavanema või hallatava asutuse juhi kinnitatud puhkuse ajakava või käskkirja või vallavanemale valitsuse korralduse alusel.

(2) Puhkusetasu (v.a õppepuhkus, isapuhkus ja lapsepuhkus) arvestatakse kas teenistuja keskmise töötasu alusel või jätkatakse ametnikule määratud palga või töötajaga kokku lepitud töötasu maksmist, juhul kui see on teenistuja jaoks soodsam.

(3) Puhkusetasu kantakse teenistuja pangakontole hiljemalt eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust või teenistuja soovil järgmisel palgapäeval. Juhul, kui teenistuja puhkus katkestatakse või katkeb teenistuja puhkus teenistuja haiguse tõttu ning teenistujale on puhkusetasu üle kantud, arvestatakse puhkusetasu ümber ja enammakstud summa peetakse kinni järgneva kuu või järgnevate kuude palgast.

Palgafondi otstarbeka ja säästliku kasutamise ning täitmise eest vastutavad vallavanem, osavallavanem ja hallatava asutuse juht.

(1) Tunnistada kehtetuks Hiiumaa Vallavolikogu 20.02.2020 määrus nr 99 „Hiiumaa valla ametiasutuste ja nende hallatavate asutuste palgajuhend“.

(2) Määrus jõustub 2023. aasta 1 jaanuaril.