Sotsiaalteenuste osutamise ja sotsiaaltoetuste maksmise kord

Määrusega kehtestatakse sotsiaalteenuste osutamise ja sotsiaaltoetuste maksmise kord Vastse-Kuuste valla elanikele ja vältimatu abi andmise kord isikule, kes ajutiselt viibib Vastse-Kuuste valla haldusterritooriumil.

Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses

1) sotsiaalteenus – isiku või perekonna toimetulekut soodustav mitterahaline toetus;

2) sotsiaaltoetus – isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline toetus;

3) Vastse-Kuuste valla elanik – isik, kelle elukohaks rahvastikuregistri järgi on Vastse-Kuuste vald;

4) klient – isik, kellele osutatakse sotsiaalteenuseid või eraldatakse sotsiaaltoetust;

5) kliendi esindaja – kliendi poolt volitatud isik või tema eestkostja;

6) perekond – abielus või abielulistes suhetes olevad samas eluruumis elavad isikud, nende lapsed ja vanemad või muud üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutavad või ühise majapidamisega isikud;

7) ülalpidamiskohustusega isik – perekonnaseaduse mõistes seadusjärgne ülalpidaja;

8) tugiisik – tugiisikuteenust osutav isik, kes töötab käsunduslepingu alusel ja lähtub oma töös sotsiaalala töötaja eetikakoodeksist ning omab vastavat ettevalmistust;

9) toimetulek – isiku või perekonna füüsiline või psühhosotsiaalne võime igapäevases elus toime tulla;

10) asenduskodu – füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, kohaliku omavalitsuse asutus, riigiasutus, kellele on teenuse osutamiseks antud kehtiv tegevusluba;

11) hoolekandeasutus – eakatele ja puudega isikutele elamiseks ja hooldamiseks loodud ööpäevaringselt tegutsev asutus;

12) vältimatu sotsiaalabi – piisavate elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud sotsiaalhoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja peavarju.

13) vähekindlustatud isik või perekond – toimetulekuraskustes isik või perekond;

14) vallavalitsus – Vastse-Kuuste Vallavalitsus;

15) volikogu – Vastse-Kuuste Vallavolikogu;

16) ametnik – Vastse-Kuuste Vallavalitsuse töötaja.

Sotsiaalteenust ja -toetust on õigus saada

1) Vastse-Kuuste valla elanikul;

2) asenduskodu kasvandikul või perekonnas hooldamisel olevallapsel, kes oli enne asenduskodusse paigutamist või hooldusperre asumist Vastse-Kuuste valla elanik;

3) alaealise lapse eestkostjal või perekonnas hooldajal, kui laps on Vastse-Kuuste valla elanik ja nad elavad reaalselt koos.

4) kinnipidamiskohast või kinnisest hoolekandeasutusest vabanenul, kes oli enne kinnisesse asutusse paigutamist ning on pärast vabanemist Vastse-Kuuste valla elanik;

5) hooldekodus hooldusel oleval eakal või puudega inimesel, kes oli enne hooldekodusse paigutamist Vastse-Kuuste valla elanik.

(1) Sotsiaalteenuse või -toetuse määramiseks esitab klient vallavalitsusele kirjaliku avalduse, kui ei ole ette nähtud teisiti.

(2) Erandina võib avalduse esitada juriidiline isik, kes taotleb toetust või teenust määruse §-s 3 nimetatud isikule.

(3) Ametnikul on õigus nõuda kliendilt või tema esindajalt andmeid perekonna koosseisu, vara ja sissetulekute kohta, samuti kuludokumente eluaseme- ja muudele kuludele.

(4) Ametnikul on õigus kontrollida esitatud andmete õigsust. Toetuse taotleja perekonna abivajaduse hindamiseks viib sotsiaalnõunik vajadusel läbi sotsiaalnõustamise. Taotleja perekonna abivajaduse hindamiseks on sotsiaalnõunikul õigusteha taotleja juurde kodukülastus.

(5) Valeandmete alusel määratud ja väljamakstud toetus tuleb tagastada. Juhul, kui isik keeldub valeandmete alusel saadud toetust vabatahtlikult tagastamast, võib vallavalitsus anda ettekirjutuse sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.

(1) Sotsiaalteenus ja -toetus määratakse Vastse-Kuuste valla eelarves sotsiaalseks kaitseks ettenähtud valla ja riigi vahenditest (edaspidi eelarve).

(2) Sotsiaalteenuse määramise või mittemääramise (v.a eluasemeteenus) ning sissetulekust mittesõltuva sotsiaaltoetuse ja riigieelarvest kaetava sotsiaaltoetuse määramise või sellest keeldumise otsustab ametnik kuu aja jooksul arvates teenuse või toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast.

(3) Sissetulekust sõltuva sotsiaaltoetuse määramise otsustab vallavalitsus sotsiaalkomisjoni (edaspidi: komisjon) ettepaneku alusel üks kord kuus. Vallavalitsusel on õigus otsustada erinevalt tehtud ettepanekust.

(4) Komisjonil on õigus kutsuda klient komisjoni koosolekule ja kuulata ära tema arvamus ning esitada täiendavaid küsimusi.

(5) Vältimatu sotsiaalabi andmine toimub vajaduse tekkimisel.

(6) Sissetulekust mittesõltuvate sotsiaaltoetuste määrad kehtestab volikogu määrusega.

(7) Toetuse määramise ja mittemääramise otsusest teatatakse toetuse taotlejale kas suuliselt või kirjalikult viie tööpäeva jooksul, kusjuures toetuse mittemääramise puhul näidatakse ära keeldumise põhjus.

(8) Toetuse võib jätta määramata järgmistel põhjustel

1) valla eelarves toetusteks ettenähtud rahaliste vahendite puudumine või ebapiisavus;

2) taotleja on teadlikult esitanud valeandmed või andmeid varjanud;

3) taotlejal või tema perekonnal on piisavalt elatusvahendeid oma abivajaduse rahuldamiseks;

4) valla eelarvest makstava toetuse võib jätta määramata kui taotlejal või tema perekonnal on võlgnevusi valla ees.

5) muudel põhjustel.

(9) Sotsiaalkomisjon võib teha erandjuhtudel kaalutletud otsuse isikule sotsiaalteenuse osutamiseks või sotsiaaltoetuse maksmiseks. Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve.

Sotsiaaltoetuse maksmine

(1) Vastse-Kuuste valla poolt osaliselt finantseeritavad sotsiaalteenused

1) nõustamisteenused;

2) koduteenus;

3) eluasemeteenus;

4) perekonnas hooldamise teenus;

5) tugiisikuteenus;

6) sotsiaaltransporditeenus;

7) hoolekandeasutuse teenus.

(2) Riigi poolt finantseeritavad hoolekandeteenused

1) riigi rahastatav asenduskoduteenus;

2) riigi rahastatav lapsehoiuteenus.

Kõiki nõustamisteenuseid, v.a sotsiaalnõustamine, osutatakse rahaliste vahendite olemasolul. Nõustamisteenuse saamiseks esitab klient kirjaliku avalduse vallavalitsusele. Sotsiaalnõuniku ettepanekul otsustab vallavalitsus nõustamisteenuse osutamise ja kliendi omaosaluse suuruse teenuse eest tasumisel.

1) Sotsiaalnõustamise teenust osutab sotsiaalnõunik kõigile tema poole pöördunud klientidele oma ametialase pädevuse piires.

2) Psühholoogiline nõustamine on kliendi või tema pere abistamine eluprobleemide ja konfliktide lahendamiseks, kohanemisvõime parandamiseks ja isiksuse arendamisvõimaluste väljaselgitamiseks. Psühholoogilisel nõustamisel on abistamise viisiks psühholoogi poolt läbiviidav vestlus.

3) Õigusabialane nõustamine on kliendi või tema pere õigusalane nõustamine. Õigusabialase nõustamise teenust võimaldatakse majanduslikult vähekindlustatud isikutele või peredele.

4) Võlanõustamine on kliendi nõustamine juhul, kui klient ei suuda iseseisvalt võlgnevusi hallata. Võlanõustamist võimaldatakse majanduslikult vähekindlustatud isikutele ja peredele.

(1) Koduteenus on kliendile kodustes tingimustes osutatav teenus, mis aitab tal harjumuspärases keskkonnas toime tulla.

(2) Koduteenuse osutamise korra kehtestab volikogu.

(1) Eluasemeteenus on sotsiaalkorteri üürimine isikule või perekonnale, kes erinevatel põhjustel ei oma elamispinda, on jäänud ilma eluasemeta või ei tule toime eluga senisel eluasemepinnal.

(2) Sotsiaalkorteri üürileandmise otsustab vallavalitsus kirjaliku avalduse alusel, kasutajaga sõlmitakse üürileping kuni üheks aastaks.

(3) Sotsiaalkorteri kasutaja tasub üürilepingu alusel kõik korteri kommunaalkulud.

(4) Teenust on võimalik osutada vaba sotsiaalpinna olemasolul.

(1) Hooldamine perekonnas on kliendi hooldamine sobivas perekonnas, kelle liikmete hulka ta ei kuulu.

(2) Teenusele on õigus vanemliku hoolitsuseta lastel.

(3) Hooldamisele võtja ehk hooldaja on vastava ettevalmistusega isik, kes sõlmib hooldamiseks kirjaliku lepingu ametnikuga ning hooldab klienti oma perekonnas.

(4) Laste hooldamine perekonnas toimub sotsiaalhoolekandeseaduses kehtestatud korras.

(1) Tugiisikuteenus on toimetulekuraskustesse sattunud lapsega perekonna nõustamine (õpetamine, suunamine ja motiveerimine) lapse eest paremaks hoolitsemiseks ja tema arengut toetava kasvukeskkonna tagamiseks.

(2) Tugiisikuteenust ostetakse juriidiliselt isikult, kellel on professionaalne töötaja, kes on saanud vastava ettevalmistuse ja ei ole kliendi perekonnaliige ning osutab teenust lepingu alusel.

(1) Sotsiaaltransporditeenust osutatakse kliendile, kes tervislikust seisundist või funktsioonihäirest tingituna ei saa kasutada ühissõidukit või isiklikku sõiduvahendit ja kelle elukohana on Eesti rahvastikuregistris registreeritud Vastse-Kuuste vald ja tegelik elukoht on Vastse-Kuuste vald.

(2) Sotsiaaltransporditeenuse korra kehtestab volikogu.

(1) Hoolekandeasutuse teenust osutatakse kliendile, kes erivajaduse tõttu ei ole suuteline iseseisvalt kodus elama ning tema toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega.

(2) Hooldekandeasutusse suunamise korra kehtestab volikogu.

(1) Asenduskoduteenus on vanemliku hoolitsuseta lapsele tema põhivajaduste rahuldamiseks peresarnaste elutingimuste võimaldamine, talle turvalise ja arenguks soodsa elukeskkonna loomine ning lapse ettevalmistamine võimetekohaseks toimetulekuks täiskasvanuna.

(2) Asenduskoduteenuse taotlemine ja osutamine toimub sotsiaalhoolekande seaduse kohaselt.

(1) Riigi rahastatavat lapsehoiuteenust on õigus saada raske ja sügava puudega lapse seaduslikul esindajal või sotsiaalhoolekande seaduse § 25² lõikes 1 nimetatud hooldajal kuni selle kalendriaasta lõpuni, kui laps saab 18-aastaseks, eeldusel, et lapse hooldeteenuse vajadus on kirjas lapse rehabilitatsiooniplaanis ja lapse hooldamine ei ole samal ajal tagatud teiste sotsiaalteenustega (v.a lapse perekonnas hooldamine) ja laps ei viibi samal ajal haridusasutuses (koolis, lasteaias).

(2) Lapsehoiuteenust on õigus osutada tegevusluba omaval isikul.

(3) Lapsehoiuteenust tasustatakse riigieelarvest eraldatud vahenditest.

(4) Lapsehoiuteenuseks eraldatud ja kasutamata jäävaid vahendeid võib raske ja sügava puudega lapse seaduslik esindaja kasutada teiste vajalike sotsiaalteenuste ostmiseks.

(5) Lapsehoiuteenuse vahendite ülejäägi kasutamise korra kehtestab volikogu.

Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused

Sünnitoetus

Koolitoetused

Jõulutoetus lastele ja eakatele

Eakate juubelitoetus

Tööharjutajate toitlustustoetus

Prillitoetus

Matusetoetus

Hooldajatoetus

Sissetulekust sõltuv sotsiaaltoetus ja selle määramise kord

Toimetulekutoetus

Vajaduspõhine peretoetus

Puudega lapse hooldajatoetus

Erakorraline toetus

Vältimatu sotsiaalabi

Toetuse tagastamine

Taotluse vorm

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

Määrust rakendatakse 2015. aasta 1. jaanuarist.