Vastseliina valla hankekord

Hankekord (edaspidi kord) reguleerib Vastseliina valla, sealhulgas valla allasutuste, valla äriühingute ja sihtasutuse (edaspidi vald) riigihangete planeerimist ja korraldamist ning hankelepingute sõlmimist. Kord kehtestatakse riigihangete seaduses valla kui hankija suhtes sätestatud tingimuste täitmise korraldamiseks.

Korras sätestatud tingimused kehtivad

1) riigihanke piirmäära ületavatele riigihangetele;

2) lihthanke korraldamise kohustuse maksumuse piirmäära ületavatele riigihangetele (edaspidi lihthange);

3) riigihangetele alla lihthanke piirmäärade;

4) riigihangete seaduses sätestatud lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimisele.

5) valla hankeplaani koostamisele

Korra § 2 lg 1 nimetatud riigihanke piirmäära ületavate riigihangete eeldatav hankelepingu maksumus vastavalt riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 15 ilma käibemaksuta on

1) asjade ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise ning teenuste tellimise korral 40000 (nelikümmend tuhat) eurot ja üle selle;

2) ehitustööde tellimise korral 250 000 (kakssada viiskümmend tuhat) eurot ja üle selle;

3) ideelahenduse tellimise korral kõik makstavad summad 40 000 (nelikümmend tuhat) eurot ja üle selle.

Korra § 2 lg 2 nimetatud lihthangete eeldatav hankelepingu maksumus vastavalt RHS § 15 ilma käibemaksuta on

1) asjade ostmise, üürimise, rentimise ja liisimise ning teenuste tellimise korral vähemalt 10 000 (kümme tuhat), kuid vähem kui 40 000 (nelikümmend tuhat) eurot;

2) ehitustööde tellimise korral vähemalt 30 000 (kolmkümmend tuhat), kuid vähem kui 250 000 (kakssada viiskümmend tuhat) eurot;

3) ideelahenduse tellimise korral kõik makstavad summad vähemalt 10 000 (kümme tuhat), kuid vähem kui 40 000 (nelikümmend tuhat) eurot.

Riigihanget ei või jaotada osadeks riigihanke teostamiseks kehtestatud korra või nõuete eiramiseks, eriti kui hankelepingu esemeks on funktsionaalselt koos toimivad või sama eesmärgi saavutamiseks vajalikud asjad, teenused või ehitustööd (RHS § 23).

Korra § 2 lg 1 ja lg 2 riigihangete korraldamise eest vastutab vallavalitsus.

Korra § 2 lg 3 ja lg 4 hangete korraldamise eest vastutab eelarve täitmise eest vastutav isik.

Riigihanke algatajateks korra tähenduses on eelarve täitmise eest vastutavad isikud.

Hangete planeerimise eesmärgil kinnitab vallavolikogu oma otsusega hiljemalt iga aasta 1. märtsiks jooksva aasta hankeplaani. Hankeplaani koostamiseks esitavad eelarve täitmise eest vastutavad isikud hiljemalt iga aasta 1.detsembril vallavalitsusele järgneva eelarveaasta projektiga loetelu vajalike hangete korraldamise kohta (hanke nimetus, tähtajad, maksumus).

Hankeplaanis kajastuvate hangete maksumuse alampiiri on asjade ja teenuste tellimise korral 10 000 eurot ning ehitustööde tellimisel 30 000 eurot.

Riigihanke algataja tulenevalt hankeplaanist esitab nõuetekohaselt täidetud riigihanke algatamise taotluse koos hanke tehnilise kirjeldusega (hanke lähteülesandega) vallavalitsusele.

Riigihanke algataja vastutab riigihanke algatamise taotluses esitatud andmete õigsuse eest ning andmete esitamise eest riigihangete registrisse.

Korra § 11 nimetatud taotluse alusel moodustab vallavalitsus oma korraldusega riigihanke komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe ja hanke tehniliste tingimuste koostaja ning määrab hankemenetluse liigi; korralduses nimetab vallavalitsus hanke eest vastutava isiku käesoleva korra § 8 kohaselt.

Komisjon on vähemalt kolmeliikmeline ja komisjoni töökorralduse määrab komisjoni esimees.

Komisjoni töösse võib kaasata hääleõiguseta sõltumatuid eksperte.

Komisjoni ülesanne on hankedokumentide ettevalmistamine, pakkumuste avamine, pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamine, pakkujate ja taotlejate kvalifitseerimine või mitte kvalifitseerimine, pakkumuste vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine, seaduses ettenähtud juhtudel läbirääkimiste pidamine pakkujatega, pakkumuste hindamine ja eduka pakkumuse väljaselgitamine ning ettepanekute esitamine vallavalitsusele riigihankemenetluses otsuste tegemiseks.

Komisjoni esimees vastutab komisjoni töö eest.

Komisjoni otsus on vastu võetud, kui selle poolt on üle poole komisjoni liikmetest. Komisjoni koosolekud protokollib komisjoni esimehe poolt määratud isik.

Komisjoni liikmel on õigus lisada komisjoni otsusele oma kirjalik (eri) arvamus.

Hankedokumendid allkirjastavad üle poole komisjoni liikmetest.

Hanketeade avaldatakse riigihangete registris ja vallavalitsuse veebilehel.

Otsused riigihankemenetluses teeb komisjoni ettepanekute alusel vallavalitsus oma korraldusega.

Riigihankemenetluse tulemuste põhjal sõlmib vallavanem eduka pakkumuse esitanud pakkujaga hankelepingu.

Komisjoni volitused kehtivad kuni riigihanke aruande lisa esitamiseni registrisse ehk lepingu lõpuni.

Lihthanke piirmääradest väiksemate hangete puhul tuleb järgida raha säästliku ja otstarbeka kasutamise põhimõtet ning saavutada hanke eesmärk mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte.

Alla lihthanke piirmäära hanke algatab eelarve täitmise eest vastutav isik.

(1) Eelarve täitmise eest vastutava isiku ülesanne on hankedokumentide ettevalmistamine sh lähteülesande koostamine, konkurentsi olemasolul vähemalt kolme hinnapakkumise võtmine, pakkujate hankemenetluselt kõrvaldamine, pakkujate kvalifitseerimine või mitte kvalifitseerimine, pakkumuste vastavaks tunnistamine või tagasilükkamine, läbirääkimiste pidamine, pakkumuste hindamine.

(2) Asjade ostmise, üürimise, rentimise, liisimise ja teenuste tellimise ning ehitustööde tellimise korral alates 2000 eurost teeb eduka pakkumuse otsuse vallavalitsus, eelarve eest vastutava isiku poolt läbiviidud hankemenetluse alusel.

(3) Asjade ostmise, üürimise, rentimise, liisimise ja teenuste tellimise ning ehitustööde tellimise korral alla 2000 euro teeb eduka pakkumuse otsuse eelarve eest vastutav isik.

Hankelepingud üle 2000 euro, kuid vähem kui 10000 eurot sõlmib vallavalitsuse poolt edukaks tunnistatud pakkujaga vallavanem. Hankelepingud alla 2000 euro sõlmib eelarve eest vastutav isik.

Hankelepingud maksumusega alla 2 000 (kaks tuhat) euro võib sõlmida suuliselt, sellisel juhul toimub ostetud asja, tellitud teenuse või ehitustööde eest tasumine arve alusel vastavalt vallavalitsuses ja valla allasutustes kehtestatud tingimustele ja korrale. Võimalusel korral tuleb võtta vähemalt kolm pakkumust kirjalikku taasesitlust võimaldavas vormis. Ehitustööde tellimise korral on kirjaliku lepingu sõlmimine alati kohustuslik.

Hangete läbiviimise vastavust hankekorrale kontrollib volikogu revisjonikomisjon.

Määrus jõustub 28. jaanuaril 2012. a.