Vallavara valitsemise kord

Käesolev kord määrab kindlaks Kõlleste vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra.

Vallavara on Kõlleste valla omandis olev kinnis-ja vallasvara, sealhulgas aktsiad, osad ja teised väärtpaberid ning valla varalised õigused ja kohustused.

Vallavara käsutamisest ja kasutamisest saadud tulu ning varalised õigused kuuluvad vallale, kui seadusest, volikogu või valitsuse õigusaktidest või lepingust ei tulene teisiti.

Omandiõigust vallavarale teostatakse vara valitsemise, kasutamise ja käsutamisega.

Vallavara valitsemine on selle vara üle tegeliku võimu teostamine, samuti reaalservituudi teostamine.

Vallavara kasutamine on selle vara omaduste igasugune tarbimine vara füüsilist vormi muutmata.

Valla vara käsutamine on vara õigusliku seisundi muutmine, samuti tema tulevase juriidilise staatuse määramine võõrandamise või täieliku ärakasutamise teel, samuti koormamine piiratud asjaõigustega, st hoonestusõiguse, reaalservituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse või kinnispandiga.

Vallavara kasutusse andmise ja võõrandamise korraldamiseks moodustab vallavalitsus komisjoni.

Vallavara omandamine asja ostmise, teenuse või ehitustöö tellimine toimub vallaelanike huvides.

Vallavara omandamise viisid on

1) ostmine;

2) pärandvara või kingituse vastuvõtmine;

3) riigivara tasuta üleandmine;

4) ehitise, kui peremeheta vallasasja hõivamine;

5) muud seadusega sätestatud viisid.

Vallavara omandamise otsustab vallavolikogu kui

1) omandatakse kinnivara, aktsiaid või osasid väärtusega üle 8000.- € ja see ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves;

2) kingi vastuvõtmisega kaasnevad varalised õigused on väiksemad, kui sellega kaasnevad kohustused;

3) omandatava vara hind ületab eelarves selleks ettenähtud vahendeid.

4) vallale võetakse laene või muid rahalisi kohustusi.

Vallavara omandamise, teenuse ostmise või töö tellimise otsustab vallavalitsus kui

1) omandatava vara, ostetava teenuse või töö tellimise väärtus on kuni 8000.-€ ning see ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves;

2) omandatava vara väärtus ületab 8000.- € ning selle vara omandamine on eelarves ette nähtud;

3) on kingi vastuvõtmine.

(1) Vallavara omandamise otsustab vallavanem või hallatava asutuse juht tema käsutusse antud vahendite piires.

(2) Vallavara omandamise lepingu sõlmib vallavanem, vallavanema volitatud isik, allasutuse juht või tema volitatud isik oma pädevuse piires.

(1) Hanked jagunevad

1) riigihangeteks, kus hanke maksumus ületab riigihangete seadusega kehtestatud piirmäära;

2) vallahangeteks, kus hanke maksumus jääb alla riigihangete seadusega kehtestatud piirmäära.

(2) Riigihanked korraldatakse vastavalt riigihangete seadusele.

(3) Vallavalitsus kehtestab hangete läbiviimiseks hankekorra.

(4) Hangete korraldajaks on vallavalitsus. Hankelepingu sõlmib vallavanem.

(1) Vallavara valitsejateks on vallavalitsus või valla hallatavad asutused vastavalt vara otstarbele ja valla või valla hallatava asutuse põhimääruses sätestatud ülesannetele ning kolmandad isikud vastava lepingu alusel.

(2) Vallavara valitsejad on kohustatud tagama vallavara säilimise, korrashoiu ja otstarbekohase kasutamise.

(1) Vallavara valduse muutmine on vara üleandmine tervikvarana, samuti osadena ühelt valdajalt teisele ilma omandivormi muutmata.

(2) Vallavara jaotuse valitsejate vahel ja üleandmise ühelt teisele otsustab vallavalitsus, lähtudes sellest, milline vara on vajalik valitseja põhimäärusejärgsete ülesannete täitmiseks.

(3) Vallavara üleandmine ja vastuvõtmine ühelt valitsejalt teisele toimub kirjaliku akti alusel, mille koostab vara üleandja.

(4) Vallavara valitseja võib vallale kuuluva asja anda rendi-, hoiu- või muu lepingu alusel teise isiku kasutusse.

Vallavara arvestus toimub vastavalt valla raamatupidamise sise-eeskirjale.

(1) Vallavara kantakse maha, kui

1) vallavara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik ja säilitamine on ebaotstarbekas;

2) kui ilmneb erinevusi olemasoleva vallavara ja raamatupidamisandmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et selline puudujääk ei ole kõrvaldatav;

3) vallavara valdus lõpeb muul viisil ja seda ei ole võimalik või otstarbekas taastada;

(2) Vallavara mahakandmise otsustab vallavolikogu kui vara bilansiline jääkmaksumus on suurem kui 2000.- €.

(3) Vallavara mahakandmise otsustab vallavalitsus, kui vara bilansiline jääkmaksumus on kuni 2000.- €.

(4) Mahakandmise aluse tekkimisel on vallavara valitseja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis ja bilansiline maksumus, kõlbmatuks muutumise põhjused ning meetmed, mis on tarvitusele võetud puudujäägi likvideerimiseks.

(5) Vallavara kõlbmatuks tunnistamine ja mahakandmine toimub vastavalt valla raamatupidamise sise-eeskirjale.

(1) Nõuded võlgnike suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises korras vallavalitsus.

(2) Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootuseks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõudest loobumise

1) vallavolikogu, kui nõue on suurem kui 2000.- €.

2) vallavalitsus, kui nõue on kuni 2000.- €.

(3) Võlgnikuga võib sõlmida kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik. Kokkuleppe sõlmimise otsustamine toimub käesoleva paragrahvi lõike 2 alusel.

Vallavara kasutatakse

1) avalikuks otstarbeks;

2) valla valitsemise otstarbeks;

3) vallale tulu saamiseks.

(1) Avalikuks otstarbeks kasutatakse valla omandis olevat asja, mis on oma ühiskondliku olemuse tõttu kasutatav igaühe poolt.

(2) Avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise ajutiste piirangute seadmine toimub vallavalitsuse korralduse alusel.

(1) Valla valitsemise otstarbeks kasutatakse vallavara, mis on vajalik volikogule, valitsusele ning valla asutustele nende põhimäärusjärgsete ülesannete täitmiseks.

(2) Vallavara, mida ei kasutata avalikuks otstarbeks, valitsemise otstarbeks ega ole otsustatud võõrandada, kasutatakse tulu saamiseks.

(1) Vara võib anda tasu eest teisele isikule rendile, üürile või koormata seda hoonestusõiguse, kasutusvalduse või muu piiratud asjaõigusega.

(2) Vallale kuuluvaid eluruume annab kasutusse vallavalitsus.

(3) Vara antakse teiste isikute kasutusse avaliku enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras.

(4) Vallavara kasutusse andmise viisi määrab vallavara kasutusse andmise otsustaja.

(5) Vara rendi-, üüri-, kasutamise ja teenuste osutamise hinnad kehtestab vallavalitsus.

(6) Vara kasutamisest laekuv tasu jääb vastava vara valitseja käsutusse, kui ei otsustata teisiti.

(1) Vallavara kasutusse andmise otsustab volikogu, kui vallavara hind ületab

10000.-€;

(2) Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavalitsus, kui vara väärtus ei ületa 10000.-€;

(3) Eluruumide kasutusse andmise otsustab vallavalitsus.

(4) Vallavara kasutusse andmise tähtajaga üle 10 aasta otsustab volikogu.

(1) Vara hindamisel määratakse vara turuväärtus.

(2) Vallavara hindamisel ja alghinna määramisel võetakse aluseks

1) rendile antava vara senisest kasutamisest saadav tulu;

2) samalaadse vara rentimise eest saadav tulu;

3) samalaadse vara rentimise eest tulevikus eeldatavalt saadav tulu;

4) ekspertide hinnangud;

5) muud asjaolud, mida peetakse oluliseks.

Vallavalitsus on kohustatud kontrollima vara kasutusse andmise lepingute täitmist ning võtma tarvitusele abinõud vältimaks vallale kahju tekitamist.

Vallavara võivad kasutusse taotleda kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kelle tegevus ei ole vastuolus kehtiva seadusandlusega.

(1) Enampakkumise korras antakse kasutusse vallavara, mille kasutusotstarve ei ole piiritletud ning vara kasutamine ei ole seotud eriliste lisatingimustega.

(2) Enampakkumise eesmärk on võimalikult suure renditasu saamine

(3) Enampakkumise tingimused ja läbiviimise korra kehtestab vallavalitsus.

(4) Enampkkumise tulemused kinnitab vallavalitsus

(1) Vallavara võib anda otsustuskorras kasutusse rendilepingu, üürilepingu või vara tasuta kasutamise lepingu alusel.

(2) Tasuta või tavalisest väiksema tasu eest võib vallavara anda otsustuskorras kasutusse

1) hoolekandeasutustele;

2) heategevuslikele organisatsioonidele;

3) äriühingutele, mille enamuse aktsiate või osade omanik on Kõlleste vald;

4) riigivõimu- ja kohalike omavalitsuste asutustele;

5) mittetulundusühingutele, seltsingutele;

6) vallale tähtsate ühiskondlike ürituste läbiviimiseks;

7) vallale vajalike tööde tegijale või teenuse osutajale;

8) vältimatu abi andmiseks.

Käesolevas määruses nimetatud väiksema tasu suuruse määrab vallavalitsus.

(1) Otsustuskorras antakse kasutusse

1) kortereid või eluruume sotsiaalhoolekannet vajavate vallaelanike majutamiseks;

2) üksikut asja, mille kasutamise tasu on kindlaks määratud;

3) vallavara, mille suhtes või mille abil on kasutaja kohustatud tegema teatud töid või osutama teatud teenust, kusjuures selliste tööde tegemiseks või teenuse osutamiseks on vaja eriteadmisi ja kogemusi;

4) vallavara, mille kasutusse andmiseks on eelnevalt korraldatud eelläbirääkimised või enampakkumine, mis ei ole aga andnud soovitud tulemust;

5) vallavara on jäänud mingitel põhjustel ootamatult kasutajata, mille tõttu on seatud ohtu selle säilimine;

6) muud vallavara, lähtudes valla huvidest.

(2) Otsustuskorras kasutusse andmisel ei ole esmatähtis võimalikult suure tasu saamine, vaid vallaelanike vajaduste rahuldamine ning vallale tähtsate tööde tegemine või teenuste osutamine.

Vara koormamine on valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, isikliku kasutusõiguse (servituudi), reaalkoormatise, ostueesõiguse või hoonestusõiguse seadmine.

(1) Valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse seadmine on lubatud, kui see toimub

1) isiku, kellel on selleks seadusest tulenevalt õigus, nõudel ja kasuks;

2) avalikes huvides.

(2) Valla omandis olevale kinnisasjale seab reaalservituudi, reaalkoormatise või ostueesõiguse vallavalitsus.

(3) Vara koormamise lepingu, vajadusel ka asjaõiguslepingu sõlmimise otsustab vallavalitsus.

Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmine on lubatud, kui

1) see toimub vallavalitsuse otsusega selleks seaduslikku õigust omava isiku nõudel ja kasuks;

2) see toimub vallavolikogu otsusega ja avalikes huvides;

3) see seatakse vallavolikogu otsusega vallale erilisi teeneid osutanud isiku kasuks.

(1) Vallavara võõrandamine on vara tasu eest või tasuta teise isiku omandisse andmine.

(2) Vallavara võib võõrandada, kui

1) vallavara ei ole enam avalikuks otstarbeks ega valitsemise otstarbeks vajalik;

2) vallavara kasutamine ilma võõrandamiseta ei ole võimalik, põhjendatud või on vallale kahjulik;

3) vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust lähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik;

4) vallavara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;

5) muudel seaduses ja volikogu poolt ettenähtud juhtudel.

Vallavara võõrandatakse

1) avaliku enampakkumise korras;

2) eelläbirääkimistega pakkumise korras;

3) otsustuskorras;

4) volikogu otsusel muul viisil.

Vallavara võõrandamise otsustab

1) vallavara puhul väärtusega üle 4000.- € volikogu;

2) vallavara puhul väärtusega kuni 4000.- € valitsus.

(1) Otsustuskorras võib võõrandada vallavara, kui

1) võõrandatav vara võib rikneda või hävida enne enampakkumise lõpuleviimist;

2) enampakkumise korras võõrandamine ei ole andnud soovitud tulemusi;

3) vallavara võõrandaja pakub (osutab) vallale kohaliku omavalitsuse seadusjärgsete põhiülesannete täitmiseks vajalikke töid või teenuseid;

4) võõrandatav vara on omandatud peremeheta ehitise hõivamise teel.

(2) Vallavara võõrandamise otsustuskorras otsustab

1) vallavara puhul väärtusega üle 4000.- €– volikogu;

2) vallavara puhul kuni 4000.-€ – valitsus.

(1) Vallavara võib tasuta võõrandada, kui

1) vara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule tema seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;

2) võõrandamine on ette nähtud seaduses või volikogu õigusaktidega sätestatud korras;

3) vara võõrandatakse heategevuslikel, tervishoiu, hariduse, hoolekande ja muudel eesmärkidel;

4) vara on füüsiliselt ja moraalselt vananenud, väärtus on tühine.

(2) Vallavara tasuta võõrandamise otsustab volikogu.

(1) Vald võib olla osanikuks või aktsionäriks valla seisukohalt olulises äriühingus, asutada sihtasutusi ja olla mittetulundusühingute liikmeks.

(2) Vallavara ettevõtlusse paigutamise otsustab volikogu.

(1) Tunnistada kehtetuks Kõlleste Vallavolikogu 29.02.2008.a. määrus nr 4 ”Kõlleste valla vallavara valitsemise korra kehtestamine”

(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.