Mittetulundusliku tegevuse toetuse andmise kord

(1) Käesoleva määrusega sätestatakse Saku valla eelarvest mittetulundusliku tegevuse toetuse taotlemise, taotluste menetlemise, toetuse eraldamise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise kord (edaspidi kord).

(2) Mittetulunduslik tegevus korra mõistes on kasumit mittetaotlev Saku valla elanikele suunatud tegevus elukeskkonna, turvalisuse, keskkonnakaitse, spordi, noorsootöö, kultuuri, hariduse, sotsiaaltöö, tervise ja külaliikumise edendamiseks.

(3) Saku valla eelarvega eraldatakse vahendid mittetulundusliku tegevuse toetamiseks (edaspidi fond).

(4) Korra alusel antakse fondist rahalist toetust projektitoetuseks, tegevustoetuseks ja projektide kaasfinantseerimiseks.

(5) Toetust saab taotleda Saku vallas tegutsev mittetulundusühing, seltsing, sihtasutus või üksikisik.

(1) Toetuse liigid on

1) projektitoetus;

2) tegevustoetus;

3) kaasfinantseerimise toetus.

(2) Projektitoetus jaguneb

1) spordivaldkonna toetuseks;

2) kultuurivaldkonna toetuseks;

3) muu tegevusvaldkonna toetuseks.

(3) Saku Vallavolikogu (edaspidi volikogu) kinnitab Saku Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ettepanekul oma otsusega peale vallaeelarve vastuvõtmist hiljemalt 1 kuu jooksul projektitoetuse, tegevustoetuse ja kaasfinantseerimise toetuse kogusumma aastas ning projektitoetuse jaotuse § 2 lõikes 2 nimetatud valdkondade ja § 7 lõikes 1 nimetatud taotlusvoorude vahel.

(1) Spordivaldkonnas toetatakse

1) vallaelanike sportlikku eneseteostust;

2) noortesporti;

3) saavutussporti;

4) ülevallaliste ja piirkondlike spordiürituste korraldamist;

5) valla elanike osalemist tiitlivõistlustel;

6) treenerite ettevalmistust, koolitust ja täiendõpet.

(2) Kultuurivaldkonnas toetatakse

1) ülevallaliste ja piirkondlike kultuuriürituste korraldamist;

2) muusika-, käsitöö-, taidlus- ja harrastusgruppide tegevust;

3) rahvakultuuri säilitamist ja arendamist, rahvusliku identiteedi hoidmist;

4) vallaelanike osalemist konkurssidel, festivalidel ning seminaridel;

5) vallaelanike kultuurialast eneseteostust;

6) juhendajate ettevalmistust, koolitust ja täiendõpet.

(3) Muus tegevusvaldkonnas toetatakse vallaelanikele suunatud tegevusi elukeskkonna, turvalisuse, keskkonnakaitse, noorsootöö, hariduse, sotsiaaltöö, tervise ja külaliikumise edendamiseks.

(4) Töötasuks võib taotleda toetust projektitoetuse taotluses kajastatud sisseostetava teenusega seotud isikutele (nt esineja, kohtunik, turvatöötaja, liikluskorraldaja jms).

Tegevustoetust saab taotleda Saku vallas tegutsev mittetulundusühing või sihtasutus, kelle põhikirjaliseks eesmärgiks on aleviku või külaliikumise arendamine.

(1) Kaasfinantseerimise toetus on valla kaasfinantseering kogukonna ja piirkonna arengule suunatud tegevuste, sh investeeringuprojektide läbiviimiseks.

(2) Kaasfinantseerimise toetuse taotlemisel tuleb taotlejal ära näidata oma rahaline või mitterahaline panus toetatavasse tegevusse.

(1) Toetuse määramisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest

1) tegevus, millele toetust taotletakse, toimub üldreeglina Saku valla haldusterritooriumil või on seotud Saku valla esindamisega;

2) tegevus on suunatud Saku valla elanikele või on nende huvides;

3) tegevus on kooskõlas kehtiva Saku valla arengukavaga;

4) taotlejal ei ole maksuvõlga;

5) eelnevate toetuste kasutamise aruanded on esitatud tähtaegselt;

6) hoonete ja rajatiste planeerimiseks, projekteerimiseks, ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks ning seadmete ostmiseks antakse toetust mittetulundusühingule või sihtasutusele, mille lõpetamisel antakse põhikirja kohaselt pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara kooskõlastatuna vallavalitsusega üle samalaadsete eesmärkidega mittetulundusühingule või sihtasutusele, avalik-õiguslikule juriidilisele isikule, riigile või kohaliku omavalitsuse üksusele;

7) projekti lõpptähtaeg on üldjuhul 31. detsember, erandkorras võib projekti lõpptähtaeg olla 28. veebruar;

8) projektitoetuse ülempiir on 5000 eurot;

9) tegevustoetuse ülempiir on 500 eurot;

10) tegevustoetuse abikõlblik periood on 1. jaanuar kuni 31. detsember;

11) kaasfinantseerimise toetuse ülempiir hoonete ja rajatiste planeerimisel, projekteerimisel, ehitamisel, rekonstrueerimisel ning seadmete ostmisel on korra § 2 lõikes 3 nimetatud summa;

12) kaasfinantseerimise toetuse ülempiir käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 11 nimetamata tegevusvaldkondades on 300 eurot;

13) projektitoetuse taotlemisel on oma- või kaasfinantseeringu suurus vähemalt 10% taotletava toetuse kogumahust.

(2) Korra alusel ei toetata

1) vallavalitsuse hallatavat asutust;

2) vallavalitsuse hallatava asutuse struktuuriüksust;

3) vallavalitsuse hallatava asutuse huvi- või spordiringi, kultuurikollektiivi, stuudiot, treeningrühma;

4) seltsingut või mittetulundusühingut, mis on samaaegselt vallavalitsuse hallatava asutuse huvi- või spordiring, kultuurikollektiiv, stuudio, treeningrühm;

5) tegevustoetuse ja kaasfinantseerimise toetusega mittetulundusühingut, seltsingut või sihtasutust, kes on taotluse esitamise hetkeks tegutsenud vähem kui 1 aasta.

(3) Korra alusel ei anta toetust

1) haldus- ja kommunaalkulude katmiseks, välja arvatud tegevustoetuse andmise korral;

2) omafinantseeringu katmiseks projektile, millele taotletakse projektitoetust;

3) vara soetamiseks üksikisikule;

4) toitlustamiseks;

5) töötasudeks, sealhulgas projektijuhtimise tasuks, välja arvatud § 3 lõikes 4 sätestatud juhul.

(4) Omafinantseering korra mõistes on toetuse saaja rahaline või rahaliselt mõõdetav panus toetatavasse tegevusse.

(1) Projektitoetuse saamiseks tuleb esitada vallavalitsusele vormikohane taotlus 01. veebruariks või 01. septembriks. Tegevustoetuse saamiseks tuleb esitada vallavalitsusele vormikohane taotlus 01.veebruariks. Kui tähtaeg satub puhkepäevale, loetakse tähtaeg saabunuks puhkepäevale järgneval esimesel tööpäeval. Tähtaja määramisel loetakse päevaks ajavahemikku keskööst keskööni.

(2) Kaasfinantseerimise toetust saab taotleda kogu eelarveaasta jooksul.

(3) Seltsingul tuleb taotlusele lisada koopia ühise tegutsemise lepingust.

(4) Taotluste ja aruande vormid kinnitab vallavalitsus korraldusega.

(1) Vallavalitsus kontrollib tähtaegselt esitatud taotluste nõuetekohasust, esitatud andmete õigsust ja taotleja nõuetele vastavust 10 tööpäeva jooksul taotluse registreerimisest vallakantseleis.

(2) Kui taotleja ja taotluse nõuetekohasuse kontrollimise käigus selgub, et taotleja või taotlus ei vasta nõuetele, annab vallavalitsus taotlejale kuni 10 päeva puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotleja ei kõrvalda määratud tähtajaks puudusi, lõpetatakse taotluse menetlemine.

(3) Vallavalitsus jätab taotleja, kes ei ole korra § 10 lõikes 3 nimetatud tähtajaks esitanud varem saadud toetuse kasutamise kohta aruannet, taotluse läbi vaatamata. Taotluse läbivaatamata jätmisest teavitatakse taotlejat kirjalikult. Taotlejale, kes ei esitanud aruannet tähtaegselt, ei anta toetust ühe aasta jooksul arvates aruande esitamise päevast.

(4) Nõuetekohase ja tähtajaks esitatud taotluse vaatab läbi projektitoetuste menetlemise komisjon (edaspidi komisjon)

1) spordivaldkonna toetuste taotlused Saku Valla Spordikeskuse nõukogu;

2) kultuurivaldkonna toetuste taotlused vallavalitsuse moodustatud komisjon;

3) muu tegevusvaldkonna toetuste taotlused vallavalitsuse moodustatud komisjon.

(5) Kultuurivaldkonna komisjoni 5-liikmelise koosseisu (põhiliikmed ja nende asendusliikmed) kinnitab vallavalitsus. Komisjoni koosseisu kuuluvad kultuurivaldkonna asjatundjad.

(6) Muu tegevusvaldkonna komisjoni 5-liikmelise koosseisu (põhiliikmed ja nende asendusliikmed) kinnitab vallavalitsus. Komisjoni koosseisu kuuluvad turvalisuse, keskkonnakaitse, noorsootöö, hariduse, sotsiaaltöö, tervise ja külaliikumise valdkonna asjatundjad.

(7) Projektitoetuste taotlused vaatab komisjoni läbi 10 tööpäeva jooksul pärast taotluste saamist vallavalitsuselt. Esimese vooru projektitoetuste taotlused edastab vallavalitsus komisjonile mõistliku aja jooksul peale § 2 lõikes 3 nimetatud otsuse tegemisest.

(8) Komisjon teeb vallavalitsusele ettepaneku projektitoetuste taotluste rahuldamiseks või mitterahuldamiseks ning summade eraldamiseks, lähtudes vallaeelarves korra alusel välja makstavateks toetusteks ette nähtud vahendite olemasolust ja mahust.

(9) Ettepaneku tegemisel lähtub komisjon korra § 6 lõikest 1 ning järgmistest täiendavatest põhimõtetest

1) taotluse vastavus korra § 1 lõikes 2 nimetatud nõuetele;

2) mõju kogukonna koostööle ja kaasamisele;

3) otsesed ja kaudsed kasusaajad, nende arv;

4) tegevuse jätkusuutlikkus;

5) projekti uudsus;

6) teiste toetajate olemasolu.

(10) Komisjon märgib oma ettepanekus, milliseid projektitoetuse taotlusi tuleks eelarvest kindlasti rahastada ning millised taotlused jätta rahastamata. Rahastamata jätmise otsusele lisatakse põhjendus.

(11) Taotlused koos komisjoni protokolliga esitatakse vallavalitsusele hiljemalt 5 tööpäeva jooksul pärast komisjoni koosoleku toimumist.

(12) Tegevustoetuse ja kaasfinantseerimise toetuse taotlusi menetleb vallavalitsus.

(1) Kaasfinantseerimise toetuse hoonete ja rajatiste planeerimisel, projekteerimisel, ehitamisel, rekonstrueerimisel ning seadmete ostmisel otsustab lähtuvalt avalikust huvist summas kuni 5000 eurot vallavalitsus ja summas alates 5001 eurot volikogu.

(2) Otsuse eelarveaasta kestel esitatud kaasfinantseerimise toetuste rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta teeb vallavalitsus hiljemalt 1 kuu jooksul või volikogu hiljemalt ülejärgmisel istungil pärast taotluste saamist.

(3) Vallavalitsus teeb, lähtudes komisjoni ettepanekust, hiljemalt 10 tööpäeva jooksul pärast komisjoni protokolli ja taotluste saamist otsuse projektide taotluste rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta.

(4) Otsuse tegevustoetuse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta teeb vallavalitsus hiljemalt 10 tööpäeva jooksul peale § 2 lõikes 3 nimetatud otsuse tegemist.

(5) Vallavalitsuse otsus vormistatakse korraldusega, milles märgitakse

1) taotleja nimi;

2) projekti nimi, välja arvatud tegevustoetuse andmise korral;

3) eraldatav summa;

4) tähtaeg toetuse kasutamise lepingu sõlmimiseks, välja arvatud tegevustoetuse andmise korral;

5) põhjus taotluse rahuldamata jätmise kohta.

(6) Korralduse toetuse eraldamise või eraldamata jätmise kohta ning lepingu edastab vallavalitsus taotlejale 1 nädala jooksul vallavalitsuse korralduse vastuvõtmisest arvates. Lepingu vormi kinnitab vallavalitsus. Lepingus sätestatakse

1) toetuse sihtotstarve, sh tegevuse kirjeldus;

2) toetuse ülekandmise viis, tähtaeg või maksegraafik;

3) vallavalitsuse õigused toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel;

4) sanktsioonid lepingu rikkumise korral;

5) aruande esitamise aeg ja kord;

6) toetuse saaja kohustused toetatava tegevuse või toetuse kasutamise avalikustamisel ja kajastamisel;

7) vajadusel muud vallavalitsuse määratud tingimused;

8) oma- või kaasfinantseeringu suurus, välja arvatud tegevustoetuse andmise korral.

(7) Kui toetuse taotleja ei tagasta allkirjastatud lepingut 30 päeva jooksul või pooled ei jõua lepingu sõlmimises kokkuleppele, kaotab toetuse taotleja lepingu sõlmimiseks õiguse ja toetuse andmise menetlus loetakse lõppenuks.

(8) Kuni 100 euro suuruse toetuse puhul lepingut ei sõlmita. Toetus makstakse taotleja arveldusarvele vallavalitsuse korralduse alusel.

(1) Toetus kantakse vallavalitsuse korralduse ja lepingu alusel taotleja arveldusarvele lepingus märgitud tähtajal ja summas. Toetuse ositi ülekandmisel kantakse viimane toetuse osa taotleja arveldusarvele hiljemalt 31. detsembril.

(2) Toetuse saajaga lepingu sõlmimist, toetuse maksmist ning perioodilist kontrolli toetuse sihipärase kasutamise üle teostab vallavalitsus.

(3) Projektitoetuse, tegevustoetuse ja kaasfinantseerimise toetuse saaja on kohustatud toetuse kasutamise kohta esitama vormikohase aruande 1 kuu jooksul pärast projekti või tegevustoetuse kasutamise tähtaja lõppemist.

(4) Vallavalitsusel on õigus nõuda toetus tagasi, kui

1) toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt;

2) toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid;

3) tegevust, mille jaoks toetus eraldati, ei toimunud;

4) muudel lepingus sätestatud juhtudel.

(1) Määrus jõustub 01. jaanuaril 2011.

(2) Tunnistada kehtetuks Saku Vallavolikogu 11. detsembri 2008. a määrus nr 19 „Mittetulunduslikuks tegevuseks toetuste andmise kord”.