Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord

Määrusega kehtestatakse Põlva valla elanikele valla eelarve vahenditest ja Põlva vallale riigieelarvest riikliku toimetulekutoetuse maksmiseks eraldatud vahendite ülejäägist makstavate sotsiaaltoetuste (edaspidi toetus) taotlemise, määramise ja maksmise tingimused ja kord.

(1) Toetused jagunevad sissetulekust sõltuvateks toetusteks ja sissetulekust mittesõltuvateks toetusteks.

(2) Sissetulekust sõltuvaid toetusi makstakse vallaelanikele toimetulekuraskuste ennetamiseks, kõrvaldamiseks või kergendamiseks ja sissetulekust mittesõltuvaid toetusi makstakse vallaelanikuks olemise väärtustamiseks.

(3) Toetuste määrad kehtestab Põlva Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) kooskõlastades need eelnevalt Põlva Vallavolikogu sotsiaalkomisjoniga.

(1) Toetus määratakse isikule, kelle elukoht Eesti rahvastikuregistri (edaspidi rahvastikuregister) andmetel on Põlva vald ja kes tegelikult elab Põlva vallas ning isikutel, kes on õigustatud saama sotsiaalabi sotsiaalhoolekande seaduse § 9 lõigete 2, 3, 4 ja 5 alusel.

(2) Toetus määratakse isikule, kelle elukoht rahvastikuregistri andmetel on katkematult alates taotluse esitamisele eelneva aasta 31. detsembri seisuga Põlva vald.

(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud piirangut ei rakendata määruse paragrahvis 12 ja paragrahvi 14 lõike 1 punktis 3 nimetatud toetuse suhtes.

(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud piirangut ei rakendata määruse paragrahvides 12, 14, 22, 26 ja 27 nimetatud toetuse suhtes.

(5) Sissetulekust sõltuv toetus määratakse taotlejale, kelle taotlemisele eelnenud kalendrikuu netosissetulek perekonnaliikme kohta on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordset määra.

(5¹) Määruse paragrahvides 20 ja 24 nimetatud toetus määratakse isikule, kelle taotlemisele eelnenud kuue kalendrikuu netosissetulek ühe perekonnaliikme kohta on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordset määra.

(6) Erandjuhul ei rakendata käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud piirangut määruse paragrahvides 22 ja 26 nimetatud toetuse suhtes.

(7) Määruse paragrahvides 21 ja 23 nimetatud toetus määratakse isikule, kelle taotlemisele eelnenud kalendrikuu netosissetulek perekonnaliikme kohta on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri 3,5 kordset määra.

(1) Toetuse taotleja esitab vormikohase kirjaliku taotluse.

(2) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlemisel põhjendab taotleja toetuse saamise vajadust ning esitab taotluses

1) andmed toetuse taotlemisele eelnenud kalendrikuu kõigi pereliikmete netosissetulekute kohta;

2) andmed taotleja ja tema perekonnaliikmete omandis oleva(te) kinnisasja(de), sõiduki(te) ja väärtpaberite kohta;

3) korras sätestatud juhtudel muud dokumendid.

(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlust ei pea esitama kui taotletakse määruse paragrahvides 14 ja 15 nimetatud toetust.

(4) Sissetulekust sõltuva toetuse vajaduse hindamiseks on õigus

1) nõuda taotlejalt sissetulekut tõendavaid dokumente, sh väljavõtteid taotleja ja tema perekonnaliikmete pangakontodest, vara kasutamise lepinguid ja muid otsustamiseks vajalikke lisaandmeid ja dokumente;

2) teha kodukülastusi;

3) saada andmeid teistelt füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt;

4) nõuda õnnetusjuhtumite ja muude erakorraliste juhtumite korral Päästeameti või Politsei- ja Piirivalveameti kirjalikku tõendit;

5) teha päringuid andmete saamiseks riiklikesse registritesse.

(5) Toetust võib taotleda abi vajava isiku nimel ja huvides ka temale määratud eestkostja, hooldaja või muu isik, kellel on andmeid abivajaja isiku kohta.

(6) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlemisel võib taotleja esitada üldjuhul mitte rohkem kui kaks taotlust eelarveaasta jooksul.

(7) Taotlejat informeeritakse lisadokumentide esitamise vajalikkusest taotluse vastuvõtmisel või kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse vastuvõtmist.

(8) Toetuse taotlus, millele ei ole esitatud ametniku nõudel ametniku poolt määratud tähtaja jooksul täiendavaid dokumente, vaadatakse esitatud dokumentide alusel läbi 30 päeva jooksul peale ametniku poolt määratud täiendavate dokumentide esitamise tähtaja möödumist.

Toetust on õigus taotleda kuue kuu jooksul pärast nende kulutuste tegemist, milleks toetust taotletakse, või pärast sündmust, mille korral toetust makstakse.

(1) Otsuse toetuse andmise või sellest keeldumise kohta teeb volitatud ametnik (edaspidi ametnik) 30 päeva jooksul, arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast.

(2) Kui toetuse saamiseks on kõik tingimused täidetud, siis toetuse määramiseks kirjalikku otsust ei vormistata ja toetus makstakse välja taotluses märgitud viisil.

(3) Otsus toetuse määramisest keeldumise kohta koos vastava põhjendusega edastatakse taotlejale viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast.

(1) Sissetulekust sõltuv toetus määratakse isikule, kes vastab määruse paragrahvis 3 sätestatud tingimustele.

(2) Sissetulekust sõltuva toetuse määramise aluseks on perekonna sissetulek.

(3) Perekonna sissetuleku hulka arvestatakse ka taotlejast eraldi elava perekonnaliikme sissetulekud juhul, kui ta on taotlejaga või taotlejaga koos elava perekonnaliikmega abielus või abielulises suhtes ning on perekonnaseaduse järgi kohustatud ülal pidama taotleja või taotlejaga koos elava perekonnaliikme alaealisi lapsi.

(4) Toetuse arvestamisel ei arvata sissetulekute hulka

1) riigieelarve vahenditest makstavaid ühekordseid sotsiaaltoetusi;

2) vallaeelarve vahenditest makstavaid sotsiaaltoetusi;

3) puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi;

4) riigi tagatisel antud õppelaenu;

5) tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel makstavat stipendiumi ning sõidu- ja majutustoetust;

6) õppetoetuste ja õppelaenu seaduse alusel makstud vajaduspõhist õppetoetust.

(5) Otsuse toetuse määramise või määramisest keeldumise kohta teeb vallavalitsus 30 päeva jooksul, arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast. Põlva Vallavalitsuse sotsiaalabikomisjon (edaspidi komisjon) teeb valitsusele ettepanekuid toetuse määramise või määramisest keeldumise kohta.

Sissetulekust sõltuva toetuse määramisest võib keelduda juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest

1) taotluses on andmeid varjatud või on esitatud ebaõigeid andmeid;

2) taotleja ei võimalda taotluse asjaolusid kontrollida;

3) taotleja või tema perekonna omandis või kasutuses olevate vahendite abil on võimalik tagada tema või perekonna toimetulek;

4) taotleja või tema perekonnaliige on töövõimeline 18-aastane kuni vanaduspensioniealine isik, kes ei tööta ega õpi ning on mõjuva põhjuseta keeldunud osalemast vallavalitsuse või Töötukassa poolt pakutaval toimetulekul või töölesaamisel abistaval teenusel või rehabilitatsiooniprotsessis;

5) toetuse vajadust on võimalik või otstarbekas katta teenuste või muu abiga;

6) toetuse vajaduse katavad riiklikud või valla toetused ja teenused;

7) taotleja on eelnevalt eraldatud toetusi kasutanud mitte sihipäraselt.

(1) Määratud toetus kantakse kümne tööpäeva jooksul arvates otsuse tegemisest taotluses näidatud arveldusarvele või makstakse erandjuhul sularahas kassast.

(2) Toetuse sihipärase kasutamise tagamiseks võib toetuse kanda teenust osutava asutuse, tugiisiku, sotsiaaltöötaja või muu toetuse saaja üle hoolekannet teostava isiku arveldusarvele.

Sissetulekust mittesõltuvad toetused on

1) sünnitoetus;

2) matusetoetus;

3) esimesse klassi astuja toetus;

4) toitlustustoetus;

5) haigla voodipäevatasu ja eriarsti visiiditasu toetus;

6) jõulutoetus.

(1) Toetust on õigus taotleda lapse vanemal, eestkostjal või isikul, kelle juures on laps lepingu alusel perekonnas hooldamisel.

(2) Toetus määratakse tingimustel, et lapse elukoht rahvastikuregistri andmetel on Põlva vald alates sünnist.

(3) Toetust makstakse kahes võrdses osas

1) esimene osa makstakse pärast lapse sünni registreerimist;

2) teine osa makstakse lapse 1-aastaseks saamisel.

(4) Mitmikute sünni korral makstakse sünnitoetust iga lapse eest.

(5) Toetust ei määrata, kui laps on riiklikul ülalpidamisel.

(1) Toetust makstakse rahvastikuregistri andmetel Põlva valla elaniku surma korral.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse taotlus ja surmatõend.

(1) Toetus määratakse Põlva valla haldusterritooriumil asuva kooli esimesse klassi esmakordselt õppima asuvale lapsele.

(2) Toetus määratakse tingimusel, et lapse ja tema ühe vanema, eestkostja või hooldaja rahvastikuregistrijärgne elukoht on katkematult alates taotluse esitamisele eelneva aasta 31. detsembri seisuga Põlva vald.

(3) Taotlusi võetakse vastu 15. juulist kuni 30. septembrini.

(1) Toetust makstakse Põlva valla haldusterritooriumil asuvas

1) koolieelses lasteasutuses käivale lapsele;

2) põhikoolis õppivale õpilasele;

3) gümnaasiumis õppivale õpilasele.

(2) Toetus eraldatakse koolis ja lasteaias toitlustatud laste nimekirja ja toidupäevade arvu alusel toitlustusteenust osutava asutuse arveldusarvele.

(3) Erandjuhul makstakse toetus teise kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil asuvas koolis õppivale õpilasele ja koolieelses lasteasutuses käivale lapsele.

(1) Aktsiaselts Põlva Haigla voodipäevatasu ja eriarsti visiiditasu toetus makstakse ravikindlustust omavale isikule 50% ravikindlustuse seaduse §-s 72 kehtestatud piirmäärast.

(2) Vallavalitsus arvleb aktsiaseltsiga Põlva Haigla lepingu alusel.

Jõulutoetus määratakse ja makstakse vallavalitsuse poolt kehtestatud ulatuses, tingimustel ja korras lähtudes eelarvevahendite võimalustest.

Sissetulekust sõltuvad toetused on

1) koolitoetus;

2) laste- ja noortelaagri toetus;

3) täiendav toidusoodustus;

4) ravitoetus;

5) hoolekandeasutuse teenuse eest maksmise toetus;

6) küttetoetus;

7) õppetoetus;

8) huvihariduse toetus;

9) vältimatu toetus;

10) ühekordne toetus.

Toetus määratakse õpilase õppekulude, sealhulgas huviharidusega seotud õppekulude, koolitarvete, riiete, jalanõude ja muude vajalike kulude osaliseks või täielikuks hüvitamiseks.

Toetus määratakse laagrikulude omaosaluse osaliseks või täielikuks hüvitamiseks üks kord aastas.

(1) Toetus määratakse Põlva valla haldusterritooriumil asuva koolieelse lasteasutuse toidupäeva ja/või üldhariduskooli koolilõuna täielikuks või osaliseks hüvitamiseks.

(2) Toetus määratakse kuni kaks korda aastas perioodiks 1. september kuni 31. jaanuar ja 1. veebruar kuni 31. august. Taotlus esitatakse vastavalt 15. septembriks või 15. jaanuariks.

(3) Toetus eraldatakse koolieelse lasteasutuse või toitlustaja arveldusarvele.

(1) Toetus määratakse retseptravimite, haigla visiidi- ja voodipäevatasu, prillide soetamise ja invatehniliste abivahendite rentimise või soetamise kulude hüvitamiseks.

(2) Toetus prillide soetamiseks määratakse üldjuhul prilliklaaside maksumuse osaliseks või täielikuks hüvitamiseks kuni 25-aastasele õpilasele kuludokumendi alusel.

(3) Toetus retseptiravimite kulude osaliseks hüvitamiseks määratakse kuludokumentide alusel.

(4) Toetus invatehniliste abivahendite ostmiseks või rentimiseks määratakse isikule, kes haiguse või puude tõttu vajab abivahendit, omaosaluse kulude osaliseks hüvitamiseks pere- või eriarsti tõendi või kulu tõendava dokumendi alusel.

(5) Ravikindlustuseta isikute ravikulud ja haigla voodipäeva tasu kompenseeritakse tingimusel, et enne raviasutusse pöördumist on Põlva Vallavalitsus väljastanud ravikindlustuseta isikule garantiikirja kulude kompenseerimise kohta.

(1) Toetus määratakse pidevat järelvalvet, hooldust ja põetust vajava isiku hoolduskulude osaliseks tasumiseks hoolekandeasutuses.

(2) Toetus määratakse teenust vajavale isikule, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on enne teenusele paigutamist vähemalt üks aasta olnud Põlva vald ning kellel puuduvad perekonnaseaduse § 96 alusel ülalpidamiskohustusega isikud oma tervisliku seisundi ja/või vähekindlustatuse tõttu ei ole võimelised oma ülalpidamiskohustust täitma.

(3) Isikule, kellel on perekonnaseaduse § 96 alusel ülalpidamiskohustusega isikud võib komisjoni ettepanekul erandkorras määrata toetuse kuni hooldajatoetuse kahekordses määras.

(4) Toetus kantakse teenust osutava hoolekandeasutuse arveldusarvele.

(1) Toetus küttematerjali maksumuse osaliseks hüvitamiseks määratakse ahiküttega eluruumis elavale üksikule vanadus- või töövõimetuspensionärile üks kord kalendriaastas.

(2) Toetus määratakse isikule, kellel puuduvad perekonnaseaduse § 96 alusel ülalpidamiskohustusega isikud või kelle suhtes ülalpidamiskohustusega isikud oma tervisliku seisundi, ea ja/või vähekindlustatuse tõttu ei ole võimelised oma ülalpidamiskohustust täitma.

(3) Erandkorras võib toetust taotleda toimetulekuraskustes isik või perekond ning sotsiaalabikomisjoni ettepanekul võib määrata küttetoetust kaks korda kalendriaastas.

(1) Toetus määratakse kuni 25-aastase (k. a) Eesti Vabariigi kutseõppeasutuse päevases õppevormis õppiva õpilase ja Eesti Vabariigi kõrgkooli päevases õppevormis õppiva üliõpilase õppekulude hüvitamiseks.

(2) Toetus määratakse kuni kaks korda aastas perioodiks 1. september kuni 31. jaanuar ja 1. veebruar kuni 31. mai, õppetoetust makstakse igakuuliselt.

(3) Taotlus ja pereliikmete viimase kuue kalendrikuu sissetulekuid tõendavad dokumendid esitatakse 15. septembriks ja 15. jaanuariks.

Huvihariduse toetus

Toetus määratakse isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu.

(1) Toetus määratakse käesolevas määruses määratlemata juhtudel muude ettenägemata vajalike kulutuste osaliseks või täielikuks katmiseks või raskesse majanduslikku seisu sattunud isiku või pere sotsiaalselt abitust olukorrast välja aitamiseks.

(2) Erandkorras võib ühekordse toetuse määrata üksi elavale mittetöötavale töövõimetuspensionärile, kelle taotlemisele eelnenud kalendrikuu netosissetulek on üle riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordse määra.

Toetust on õigus tagasi nõuda, kui toetuse saaja varjas andmeid teadvalt või esitas valeandmeid. Kui isik keeldub alusetult saadud toetust tagasi maksmast, võib vallavalitsus teha toetuse saajale ettekirjutuse. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda selle sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.

Toetuste taotlemise taotluste vormid kehtestab vallavalitsus.

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

Määrus jõustub 2014. aasta 1. märtsil.