Kihnu Vallavalitsus — Haldusleping Kihnu jäätmejaama haldamiseks — RT IV, 2016, 8

Kihnu vald Kihnu Vallavalitsuse esinduses (edaspidi tellija), registrikood 75003967, asukoht Pärnu maakonnas Kihnu vallas Linakülas, Kihnu vallavanema Ingvar Saare isikus, kes tegutseb Kihnu Vallavolikogu 30. mai 2013. a määruse nr 7 "Kihnu valla põhimäärus" alusel, ja

Kihnu Majanduse osaühing (edaspidi täitja), registrikood 11187384, asukoht Pärnu maakonnas Kihnu vallas Linakülas, juhatuse liikme Paal Põlluste isikus, kes tegutseb põhikirja alusel, ning keda edaspidi nimetatakse pool või koos pooled, sõlmisid halduslepingu (edaspidi leping) alljärgnevas

1. LEPINGU SÕLMIMISE ÕIGUSLIK ALUS 1.1 Lepingu sõlmimisel on pooled lähtunud: 1) kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ning § 50 lõike 1 punktist 2; 2) halduskoostöö seaduse § 3 lõikest 2, § 9; 3) Kihnu Vallavolikogu 28. aprilli 2008. a määruse nr 10 "Kihnu valla jäätmehoolduseeskiri" § 5 lõikest 2 ja 3; 4) volituse andmiseks koostatud analüüsist, Kihnu Vallavolikogu 17. juuni 2015 otsusest nr 19 "Kihnu jäätmejaama haldamise teenuse tellimiseks hanke väljakuulutamine" ja Kihnu Vallavolikogu 24.03.2016 otsusest nr 6 „"Kihnu jäätmejaama haldamise teenuse tellimiseks hanke väljakuulutamine" muutmine”; 5) Kihnu Vallavolikogu 15. juuni 2016. a otsusest nr 17 "Kihnu jäätmejaama haldamise teenuse tellimiseks esitatud pakkumustest eduka pakkumuse kinnitamine ning volituste andmine halduslepingu sõlmimiseks". 6) Täitja pakkumusest Kihnu jäätmejaama haldamise teenuse tellimise hankel. 1.2 Punkti 1.1 alapunktides 5-6 märgitud dokumendid on halduslepingu täienddokumendid. 2. HALDUSLEPINGU EESMÄRK Halduslepingu eesmärk on tagada Kihnu valla haldusterritooriumil jäätmete nõuetekohane vastuvõtmine, kogumine ja taaskasutusse või kõrvaldamisele suunamine, Kihnu jäätmejaama haldamise teenuse konkursi võitnud isikuga lepingu sõlmimine, lepingus märgitud ja lepinguga seotud ülesannete täitmine (lepingu haldamine) ning reguleerida suhted tellija ja täitja vahel. 3. HALDUSÜLESANNE 3.1 Halduslepinguga volitab tellija täitjat korraldama Kihnu valla haldusterritooriumil jäätmete vastuvõtmist, kogumist ja taaskasutusse või kõrvaldamisele suunamist vastavalt Kihnu valla jäätmehoolduseeskirjale, sõlmima Kihnu valla nimel haldusülesande täitmiseks vajalikke lepinguid jäätmekäitlejatega ja jäätmevaldajatega. 3.2 Tellija annab täitjale ülesandeks: 1) korraldada aastaringselt olmejäätmete kogumist Kihnu valla kodumajapidamistest (füüsilistele isikutele kuuluvad elamud, suvilad) Kihnu jäätmejaamas, vajadusel koos äraveoga kodumajapidamistest ja sõlmida vajadusel jäätmekäitluslepingud; 2) sõlmida jäätmekäitluslepingud juriidiliste isikutega, kes soovivad olmejäätmete kogumist ja vedu Kihnu jäätmejaama; 3) korraldada aastaringselt muude jäätmete (ohtlikud jäätmed, suurjäätmed, ehitusjäätmed jne) vastuvõttu jäätmejaamas; 4) pidada liigiti arvestust Kihnu jäätmejaamas kogutud ja jäätmekäitlejatele üle antud jäätmete ja nende koguste kohta; 5) Täitja peab arvestust jäätmejaamas vastuvõetud jäätmete kohta fikseerides jäätmed toonud isiku, jäätme liigi ja koguse ning toomise kuupäeva. 6) korraldada jäätmete äravedu Kihnu jäätmejaamast mandrile vastavat jäätmekäitlusluba omavale ettevõtjale; 7) tagada jäätmejaama territooriumi, seadmete, mahutite ja ruumide korrashoid ja tuleohutus. 8) teostada ja täita Kihnu jäätmejaama haldamise lepingu kehtivuse ajal Kihnu valla kui lepingupoole õigusi ja kohustusi ning lepingus märgitud ning lepinguga seotud ülesandeid (lepingu haldamine); 9) lähtuda ülesande täitmisel võlaõigusseadusest, halduskoostöö seadusest ja teistest Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. 4. HALDUSÜLESANDE RAHASTAMINE 4.1 Jäätmejaama haldamise tasu ühes kuus on üks tuhat nelisada üheksakümmend (1490,00) eurot, millele lisandub käibemaks kakssada üheksakümmend kaheksa (298,00) eurot, kokku üks tuhat seitsesada kahekskümmend kaheksa (1788,00) eurot. 4.2 Tellija maksab Täitjale käesoleva Lepingu raames osutatava teenuse eest tasu üks kord kuus eelmisel kuul osutatud teenuse eest, mille kohta Täitja saadab Tellijale arve. Tellija kohustub tasuma esitatud arve hiljemalt 21 (kahekümne ühe) kalendripäeva jooksul arve kättesaamise päevast lugedes. 4.3 Ohtlike jäätmete käitlemise eest tasub vallavalitsus. Käitlemise tasu sisaldub pakkumuse maksumuse vormil pos 1 jäätmejaama haldamise maksumuses. 4.5 Pakkumuses maksumuse vormil pos 2 kuni 7 jäätmete eest tasub jäätmete üleandja vastavalt vormil toodud hinnale. 4.6 Hankedokumentide maksumuse vormil näitamata jäätmete, välja arvatud tootjavastutusorganisatsioonide poolt kogutavate jäätmete, hinnakirja kehtestab täitja ise. 4.7 Täitja tasub oma eelarvest kulud, mis on seotud 1) Kihnu Vallavolikogule ja Kihnu Vallavalitsusele ning Kihnu Vallavalitsusele kui ametiasutusele informatsiooni edastamise ja aruannete esitamisega; 2) lepingust tulenevate haldusülesannete täitmisel vaiete lahendamisega; 3) lepingust tulenevate haldusülesannete täitmisel kaebuste lahendamisega kohtumenetluses. 5. TÄITJA ÕIGUSED JA KOHUSTUSED 5.1 Täitjal on õigus 5.1.1 saada Tellijalt teenuse osutamise eest tasu vastavalt lepingus sätestatud tingimustele; 5.1.2 saada tellijalt vajalikke dokumente ja juhendamist. Tellija peab täitjale edastama vajalikud dokumendid või vastama järelepärimistele 5 (viie) tööpäeva jooksul. Järelepärimistele võib tellija vastavalt kokkuleppele vastata nii suuliselt kui kirjalikult, kaasa arvatud e-kirjaga. 5.2 Täitja on kohustatud 5.2.1 täitma haldusülesannet piisava hoolsuskohustusega ja kooskõlas talle antud volitusnormiga; 5.2.2 haldusülesande täitmisel järgima haldusülesande täitmist reguleerivaid õigusakte; 5.2.3 kinni pidama halduskoostöö seaduse §-s 15 sätestatud haldusülesannet täitva isiku tegevuspiirangutest. Nimetatud paragrahvis sätestatud toiminguteks nõusoleku taotlemiseks peab täitja esitama kirjaliku taotluse, millele Kihnu Vallavalitsus kui ametiasutus peab vastama 10 tööpäeva jooksul. Halduskoostöö seaduse § 15 lõikes 3 märgitud asjaoludest peab täitja kirjalikult teavitama Kihnu Vallavalitsust kui ametiasutust 5 tööpäeva jooksul vastava asjaolu ilmnemisest arvates. Lisaks halduskoostöö seaduse § 15 lõikes 3 märgitud asjaoludele on täitja kohustatud tellijat teavitama käesolevas punktis sätestatud korras haldusülesande täitmisel tekkinud vaietest ja kohtumenetlustest; 5.2.4 teavitama tellijat halduskoostöös seaduse § 12 lõikes 2 sätestatud asjaoludest, mis võivad oluliselt vähendada haldusülesande täitja usaldusväärsust. Halduskoostöö seaduse § 12 lõikes 2 sätestatud asjaolude ilmnemisel tuleb täitjal sellest tellijat teavitada kirjalikult 5 tööpäeva jooksul vastava asjaolu ilmnemisest arvates. 5.2.5 korraldama jäätmete vastuvõttu esmaspäeval, neljapäeval, reedel ja laupäeval kuus tundi päevas. Riigipühadel vastuvõttu ei toimu. Seadusega ette nähtud juhtudel kohaldatakse lühendatud tööpäeva. Jäätmete vastuvõtuajad ja nende muutmised kooskõlastab täitja Tellijaga. 6. JÄRELEVALVE HALDUSÜLESANDE TÄITMISE ÜLE 6.1 Järelevalvet lepinguga sätestatud haldusülesande täitmise üle teostab Kihnu Vallavalitsus kui ametiasutus. 6.2 Järelevalvet teostaval isikul on õigus igal ajal kontrollida 1) täitja tegevuse vastavust volitusnormi ulatusega; 2) haldusülesande täitmise vastavust haldusülesande täitmist reguleerivate õigusaktide ja lepinguga; 3) kas täitja vastab haldusülesande täitmise ajal jätkuvalt halduskoostöö seaduse §-s 12 sätestatud haldusülesannet täitva eraõigusliku juriidilise isiku usaldusväärsuse nõuetele; 4) kas täitja peab kinni halduskoostöö seaduse §-s 15 sätestatud tegevuspiirangutest ning on taotlenud nimetatud paragrahvis sätestatud nõusolekud ning järelevalvajat nimetatud paragrahvis sätestatud asjaoludest teavitanud. 6.3 Järelevalve teostamiseks on lepingu punktides 6.1 märgitud isikul õigus nõuda kõiki haldusülesande täitmiseks vajalikke dokumente. Täitja on kohustatud esitama nõutavad dokumendid 3 tööpäeva jooksul järelevalvet teostava isiku nõudest arvates. 6.4 Järelevalvet teostaval isikul on õigus siseneda täitja tööruumidesse, nõuda täitjalt haldusülesande täitmise kohta kirjalikke ja suulisi selgitusi, aruandeid ning dokumentide koopiaid. Täitjal on kohustus järelevalvet teostava isiku nõudmised täita. Täitja võib dokumentide esitamisest keelduda ainult juhul, kui ta annab kirjaliku põhjenduse, et nõutavad dokumendid ei ole seotud lepingus sätestatud haldusülesande täitmise ega võetud kohustustega. 6.5 Lisaks lepingu punktides 6.1 märgitud isikule on Kihnu Vallavolikogu revisjonikomisjonil õigus nõuda täitjalt dokumente Kihnu valla eelarvest täitjale eraldatud rahaliste vahendite sihipärase kasutamise kohta. 6.7 Täitjale laieneb Riigikontrolli järelevalve pädevus. 7. HALDUSLEPINGU TÄHTAEG 7.1 Haldusleping on tähtajaga neli (4) aastat. 7.2 Haldusleping loetakse lõppenuks, kui seoses täitja jäätmejaama haldamise ajaperioodi lõppemisega on konkursi korras leitud ja Kihnu Vallavolikogu poolt kinnitatud uus Kihnu jäätmejaama haldaja või antud täitjale Kihnu jäätmejaama haldamine uueks ajaperioodiks. Lepingu lõppemise päevaks loetakse päev, mil konkursi alusel on kas uuel või samal haldajal õigus alustada Kihnu jäätmejaama haldamist. 8. LEPINGU LÕPETAMISE JA MUUTMISE ALUSED NING KORD 8.1 Leping lõpeb lepingu punktis 7 sätestatud tähtaja saabumisel. Lepingu lõppemisel ei tohi lepingut automaatselt pikendada, vaid lepingu pikendamiseks tuleb täita kõiki lepingu sõlmimise eelduseks olevaid menetlustoiminguid (analüüs; volikogu otsus haldusülesande jätkuvaks volitamiseks). 8.2 Halduslepingut võib muuta ja lõpetada enne tähtaega poolte kokkuleppel. Poolte kokkuleppel lepingu muutmiseks või lõpetamiseks esitab lepingu lõpetamist või muutmist taotlev pool kirjaliku teatise lepingu teisele poolele vähemalt 2 kuud enne lepingu muudatuse eeldatavat jõustumist või lõpetamist. Teatise saanud pool peab oma kirjaliku nõusoleku lepingu muutmiseks andma 1 kuu jooksul vastava teatise saamisest arvates. Lepingu muutmisest või lõpetamisest poolte kokkuleppel teavitab tellija avalikkust "Kihnu Lehe" ja Kihnu valla veebilehe kaudu. 8.3 Lepingut võib muuta või enne tähtaega lõpetada, kui lepingu muutmise või lõpetamise nõue tuleneb kehtivatest õigusaktidest. 8.4 Tellijal on õigus lepingut ühepoolselt muuta või leping ühepoolselt lõpetada, kui 1) see on tingimata vajalik, et vältida ülekaaluka avaliku huvi rasket kahjustamist; 2) täitja on rikkunud korduvalt või oluliselt lepingut või haldusülesande täitmist reguleerivaid õigusakte ning see on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale; 3) täitja on korduvalt jätnud täitmata järelevalvet teostava isiku ettekirjutused; 4) täitja ei vasta halduskoostöö seaduse § 12 lõike 2 punktides 1–3 loetletud tingimustele ning ta ei ole võimeline järelevalvet teostava isiku antud tähtajaks nimetatud puudusi kõrvaldama. 8.5 Lepingu punktis 8.4 märgitud asjaolude ilmnemisel peab tellija täitjat lepingu ühepoolsest lõpetamisest kirjalikult vähemalt 2 nädalat ette teavitama. Kui täitja soovib lepingut lõpetada või lepingut muuta punkti 8.4 alapunktis 1 sätestatud alustel, laieneb täitjale haldusmenetluse seaduse §-s 102 sätestatud õiguskaitse – täitjal on õigus nõuda ning tellijal kohustus tasuda lepingu muutmise või lõpetamisega täitjale tekitatud varaline kahju. Lepingu punkti 8.4 alapunktides 2–4 sätestatud alustel lepingu muutmisel või lõpetamisel ei ole täitjal õigus hüvitist nõuda. 8.6 Kui haldusülesande täitmisel tekkis vaideid või algatati kohtus kaebemenetlus jäätmevaldajate ja/või -käitlejate poolt ja halduslepingu tähtaeg on möödunud, vastutab täitja jõustunud otsusest tulenevate kohustuste eest. 9. HALDUSÜLESANDE JÄRJEPIDEVUSE TAGAMINE 9.1 Kui leping lõpetatakse enne tähtaega, asub lepingu lõppemise tähtpäevast alates haldusülesannet täitma Kihnu Vallavalitsus kui ametiasutus. 9.2 Täitja on halduslepingu lõppemise päeval kohustatud Kihnu Vallavalitsusele kui ametiasutusele üle andma kõik haldusülesande täitmisega seotud olemasolevad dokumendid: 1) jäätmekäitlejatega ja jäätmevaldajatega sõlmitud lepingud; 2) dokumendid haldusülesande täitmisel tekkinud vaide- ning kaebemenetluste kohta. 9.3 Dokumentide üleandmise ja vastuvõtmise kohta vormistatakse akt, millele kirjutavad alla täitja esindaja ning tellija esindajana lepingus sätestatud järelevalvet teostav isik. Akt lisatakse lepingule. 10. LEPINGU JÕUSTUMINE 10.1 Lepingu jõustub kolmandal päeval pärast lepingu avalikustamist Riigi Teatajas. 10.2 Täitja kohtused haldusülesande täitmiseks algavad lepingu jõustumisest. 11. LÕPPSÄTTED JA POOLTE REKVISIIDID 11.1 Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse poolte kokkuleppel, kokkuleppele mittejõudmise korral Tallinna Halduskohtus. 11.2 Poolte rekvisiidid Tellija: Täitja: Kihnu vald Kihnu Vallavalitsuse esinduses Kihnu Majanduse osaühing Linaküla, Kihnu vald, 88003 Pärnumaa Linaküla, Kihnu vald, 88003 Pärnumaa Tel 446 9910 Tel 503 9333 e-post info@kihnu.ee e-post majandus@kihnu.ee /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ Ingvar Saare vallavanem Paal Põlluste juhatuse liige