Linnavara valdkonnaga seotud Tallinna Linnavolikogu määruste muutmine

Tallinna Linnavolikogu 13. juuni 2013 määruses nr 31 „Linnavara valitsemise kord“ tehakse järgmised muudatused

1) paragrahvi 1 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnavara on Tallinna linnale (edaspidi linn) kui omavalitsusüksusele kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused. Linnavarana ei käsitleta loomi (imetaja, lind, roomaja, kahepaikne, kala, selgrootu jt).“;

2) paragrahvi 5 täiendatakse lõigetega 2 ja 3 järgmises sõnastuses

„(2) Kinnisasja ja hooneühistu liikmelisuse omandamise otsustab linnavalitsus, kui: 1) linna eelarves on selleks planeeritud vajalikud vahendid või 2) omandamine toimub tasuta või 3) seaduse kohaselt on kinnisasja omandamise otsustaja linnavalitsus ning linna eelarvest eraldatakse selleks vajalikud vahendid. (3) Muudel juhtudel otsustab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud vara omandamise Tallinna Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu).“;

3) paragrahvi 6 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnale kuuluvate aktsiate ja osade valitseja on Tallinna Strateegiakeskus.“;

4) paragrahvi 11 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Linnavara kasutab kas linnavara valitseja või linnavara valitsema volitatud asutus ise või annab selle teise isiku kasutusse. Teise linnavara valitseja või linnavara valitsema volitatud asutuse kasutusse antakse linnavara vara üleandjaks oleva linnavara valitseja haldusaktiga, milles peab olema märgitud:“;

5) paragrahvi 11 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnavara teiste isikute kasutusse andmine toimub linnavolikogu kehtestatud korras.“;

Tallinna Linnavolikogu 13. juuni 2013 määruses nr 33 „Linnavara võõrandamise kord“ tehakse järgmised muudatused

1) paragrahvi 2 lõike 1 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„5) võõrandamine on ette nähtud seadusega või linnavolikogu õigusaktiga;“;

2) paragrahvi 2 lõiget 1 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses

„6) linnavara (v.a kinnisvara) võõrandamine on vajalik heategevuslikul eesmärgil.“;

3) paragrahvi 3 lõiget 4 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses

„5) linnavara (v.a kinnisvara) võõrandatakse heategevuslikul eesmärgil.“;

4) paragrahvi 4 lõike 1 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„1) üle 200 000-eurose väärtusega kinnis- ja vallasvara (v.a aktsiad või osad) puhul linnavolikogu;“;

5) paragrahvi 4 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„2) kuni 200 000-eurose väärtusega kinnis- ja vallasvara (v.a aktsiad või osad) puhul linnavalitsus;“;

6) paragrahvi 4 lõike 1 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„3) kuni 40 000-eurose väärtusega vallasvara (v.a aktsiad või osad) puhul linnavara valitseja;“;

7) paragrahvi 4 lõike 1 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„4) kuni 4000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavara valitsema volitatud asutus.“;

8) paragrahvi 4 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnavara tasu eest võõrandamise ilma pakkumist korraldamata (otsustuskorras) otsustab: 1) kinnisvara (v.a päritud kaasomandi osa), aktsiate või osade (v.a päritud aktsiad või osad) või üle 40 000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavolikogu. Nelja- ja enamakorruselisele liftita korterelamule lifti ehitamiseks väljaspoole hoonet otsustab lifti teenindamiseks vajaliku kinnisasja osa korteriühistule või korteriomandite omanikele võõrandamise linnavalitsus; 2) kaasomandis oleva päritud kinnisasja osa teisele kaasomanikule või kuni 40 000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavalitsus; 3) päritud aktsiate või osade või kuni 4000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavara valitseja.“;

9) paragrahvi 4 lõiget 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Linnavara tasuta võõrandamise otsustab linnavolikogu, välja arvatud: 1) vallasvara heategevuslikul eesmärgil tasuta otsustuskorras võõrandamise, mille otsustab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud otsustaja; 2) tehnovõrgu ja –rajatise tasuta ja tasu eest otsustuskorras võõrandamise otsustab linnavalitsus; 3) käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 1 nimetatud juhul hoone laiendamiseks vajaliku kinnisasja osa tasuta võõrandamise otsustab linnavalitsus.“;

10) paragrahvi 5 lõiget 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Linnavara väärtuse määramisel lähtutakse linnavara harilikust väärtusest või võõrandamise otsustaja erilisest huvist. Linnavara harilik väärtus on selle kohalik keskmine turuhind. Linnavara väärtuseks loetakse selle harilikku väärtust, kui seaduses või tehinguga ei ole sätestatud teisiti. Kui linnavara harilik väärtus ei ole teada, lähtutakse väärtuse määramisel linnavara raamatupidamislikust jääkväärtusest.“;

11) paragrahvi 6 lõike 1 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„2) üle 4000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavara valitseja;“;

12) paragrahvi 6 lõike 1 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„3) kuni 4000-eurose väärtusega vallasvara puhul linnavara valitsema volitatud asutus või linnavara valitseja, kui võõrandatav linnavara on tema bilansis;“;

13) paragrahv 47 tunnistatakse kehtetuks.

Tallinna Linnavolikogu 13. juuni 2013 määruses nr 32 „Linnavara kasutusse andmise kord“ tehakse järgmised muudatused

1) paragrahvi 2 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Linnavara antakse kasutusse, kui see ei ole vajalik avalikuks otstarbeks või linna ülesannete täitmiseks või kui linnavara kasutusse andmine on ette nähtud vee-ettevõtjaga sõlmitud halduslepingus.“;

2) paragrahvi 3 lõike 1 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„3) linnavara valitseja kasutusse andmisel kuni viieks aastaks või tähtajatult.“;

3) paragrahvi 3 lõike 3 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„2) linnavalitsus linnavara kasutusse andmisel kuni kümneks aastaks või tähtajatult ning korra § 41 punktides 10 ja 13 nimetatud juhul;“;

4) paragrahvi 3 lõike 3 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks;

5) paragrahvi 3 lõike 3 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;

6) paragrahvi 3 lõike 3 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„5) linnaosa valitsus kooskõlastatult linnavara valitseja ja Tallinna Linnavaraametiga (edaspidi linnavaraamet) linnavara kasutusse andmisel korra § 41 punktides 11, 12 ja 17 nimetatud juhtudel;“;

7) paragrahvi 3 lõiget 3 täiendatakse punktidega 6, 7, 8 ja 9 järgmises sõnastuses

„6) linnaosa valitsus kooskõlastatult linnavara valitsejaga, kui kasutusse antakse kinnisasi, selle osa (v.a hoone osa) või sellel paiknev rajatis korra § 41 punktis 14 nimetatud juhul; 7) linnaosa valitsus kooskõlastatult linnavara valitseja, linnavaraameti ning Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalametiga linnavara kasutusse andmisel korra § 41 punktis 15 nimetatud juhul; 8) linnavara valitseja kooskõlastatult linnavaraametiga, kui kasutusse antakse hoone osa korra § 41 punktis 14 nimetatud juhul; 9) linnavara valitseja kooskõlastatult linnavaraametiga linnavara kasutusse andmisel korra § 41 punktides 16 ja 18 nimetatud juhtudel.“;

8) paragrahvi 3 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(5) Linnavara tasuta kasutusse andmise otsustab linnavolikogu. Erandina otsustab linnavara kasutusse andmise kas tasuta, korra § 6 lõikes 1 sätestatust või linnavalitsuse kehtestatud miinimummäärast väiksema tasu eest: 1) korra § 41 punkti 13 alusel linnavalitsus; 2) korra § 41 punkti 14 alusel linnaosa valitsus, kui linnavara antakse kasutusse vee-ettevõtjale, kellega on sõlmitud haldusleping; 3) korra § 41 punktide 12, 15 ja 17 alusel linnaosa valitsus; 4) korra § 41 punktide 16 ja 18 alusel linnavara valitseja; 5) riigihanke menetluses pakkumise korraldaja.“;

9) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses

„(7) Linnavara valitseja või kasutusse andmise otsustaja kooskõlastab linnavara kasutusse andmise, sh pakkumise korraldamise, tulemuste kinnitamise ja kasutusse andmise haldusakti eelnõu linnavaraametiga, olenemata linnavara kasutusse andmise viisist ja tähtajast. Linnavaraamet kooskõlastab käesolevas lõikes nimetatud eelnõu või jätab selle põhjendatud juhul kooskõlastamata viie tööpäeva jooksul arvates nõuetekohase haldusakti eelnõu saamisest.“;

10) paragrahvi 5 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

11) paragrahvi 5 lõike 2 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„1) kasutusse antav linnavara (vara nimetus, asukoht või muud tunnused, v.a linnavara kasutusse andmisel korra § 41 punkti 16 alusel);“;

12) paragrahvi 6 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Linnavara antakse kasutusse üldjuhul tasu eest, mille suurus vastab vähemalt sellise vara kasutamise eest Tallinnas keskmiselt makstavale tasule (turuhind).“;

13) paragrahvi 9 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Linnavara võib anda allkasutusse kooskõlastatult üürilepingu sõlminud asutusega linnavara kasutusse andmise lepingus märgitud tingimustel, kui allkasutusse andmise õigus on antud linnavara kasutusse andmise haldusaktis.“;

14) paragrahvi 19 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Suulisel enampakkumisel osaleda soovija või tema esindaja esitab osavõtutasu maksmist ja pakkumuse tagatise olemasolu tõendavad dokumendid, esindamise korral esindusõigust tõendavad dokumendid ning annab allkirja selle kohta, et ta on teadlik enampakkumise korrast ja linnavara kasutusse andmise tingimustest. Pakkumise korraldaja kontrollib enne enampakkumise algust osaleda soovija vastavust enampakkumise korraldamise otsuses toodud tingimustele. Osaleda soovijat, kes tingimustele ei vasta, enampakkumisele ei lubata.“;

15) paragrahvi 32 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(2) Elektroonilisel enampakkumisel osaleda soovija registreerib end üldkasutatava andmesidevõrgu vahendusel enne enampakkumise käivitamist. Enampakkumise korraldaja kontrollib enampakkumisel osaleda soovija vastavust enampakkumise korraldamise otsuses toodud tingimustele. Osaleda soovijat, kes tingimustele ei vasta, enampakkumisele ei lubata. Osaledes volitatud esindajana esitab volitatud isik enampakkumise korraldaja nõudmisel enda esindusõigust tõendava volikirja.“;

16) paragrahvi 38 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„3) ühelgi suulisel, kirjalikul või elektroonilisel enampakkumisel osalejatest ei olnud õigust enampakkumisel osaleda või nad on selle õiguse kaotanud pärast enampakkumise lõppemist;“;

17) paragrahvi 38 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„5) suulisel või elektroonilisel enampakkumisel on osalenud isik, kellel ei olnud enampakkumise tingimuste kohaselt selleks õigust, ja enampakkumise korraldaja ei tunnista võitjaks pakkujat, kes tegi kõrgeima pakkumuse enne osalemise õiguseta pakkuja esimest pakkumist;“;

18) paragrahvi 38 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks;

19) paragrahvi 41 lõike 1 punkt 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„5) kui samadel tingimustel korraldatud enampakkumine on korduvalt nurjunud;“;

20) paragrahvi 41 lõike 1 punkt 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„8) isikule, kes on kasutanud sama äriruumi vähemalt kolm aastat. Kasutuslepingu pikendamine või kasutusse andmine eeldab, et lepingulisi kohustusi on täidetud korrektselt ning kasutuslepingu pikendamisel või sõlmimisel määratakse kasutustasuks vähemalt turuhind;“;

21) paragrahvi 41 lõike 1 punkt 10 tunnistatakse kehtetuks;

22) paragrahvi 41 lõike 1 punkt 11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„11) kuni kolmeks aastaks, kui kinnisasi, selle osa või sellel paiknev rajatis antakse kasutusse heakorra- või ehitustööde tegemise ajaks (ehitustööde korral muuhulgas ehitustöid teenindava ajutise rajatise püstitamiseks, soojaku, ehitusmaterjali või ehitustarvikute hoidmiseks). Transpordimaa sihtotstarbega kinnisasi, selle osa või sellel paiknev rajatis antakse kasutusse, kui Tallinna Transpordiamet on kiitnud heaks skeemi, mis on lisatud linnavaraks oleva maa kasutusse saamise taotlusele ja millelt nähtub kasutusse antav kinnisasi või selle osa või kasutusse antava rajatise paiknemine kinnisasjal;“;

23) paragrahvi 41 lõike 1 punkt 12 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„12) tähtajatult, kui kasutusse antav linnavara on maa, mis antakse korteriühistutele kasutusse rattamajade püstitamiseks, ning kui Tallinna Linnaplaneerimise Amet, Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet ning Tallinna Transpordiamet on kiitnud heaks skeemi, mis on lisatud linnavaraks oleva maa kasutusse saamise taotlusele ja millelt nähtub rattamaja paiknemine maaüksusel, ning kui linnavara valitseja on taganud rattamaja püstitamiseks linnamaa kasutusse saamist taotlevate korteriühistute võrdse kohtlemise;“;

24) paragrahvi 41 lõiget 1 täiendatakse punktidega 14, 15, 16, 17 ja 18 järgmises sõnastuses

„14) tähtajatult, kui kasutusse antav kinnisasi, selle osa või sellel paiknev rajatis või hoone osa antakse kasutusse majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse mõttes üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamiseks vajalike seadmete paigaldamiseks teenuse osutaja poolt; 15) kuni kuueks kuuks, kui linnavara antakse kasutusse liigirikkust ja linnaloodust toetavaks tegevuseks; 16) tähtajatult, kui linnavara antakse kasutusse elanikkonnakaitsega seotud tehniliste seadmete paigaldamiseks; 17) tähtajatult, kui kasutusse antav linnavara on maa, mis antakse korteriühistu kasutusse jäätmete kogumiseks ette nähtud jäätmemahutite (sh süvamahuti) paigutamiseks või jäätmemaja ehitamiseks. Jäätmemahutite paigutamiseks või jäätmemaja rajamiseks antakse linnavara kasutusse, kui Tallinna Strateegiakeskus, Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet, Tallinna Transpordiamet ning vajadusel energia-, side-, vee-, kanalisatsiooni- või gaasiettevõte on kooskõlastanud ehitusprojekti, mis on lisatud linnavaraks oleva maa kasutusse saamise taotlusele ja millelt nähtub ehitise paiknemine maaüksusel, ning kui linnavara valitseja on taganud ehitise püstitamiseks linnamaa kasutusse saamist taotlevate korteriühistute võrdse kohtlemise; 18) kuni viieks aastaks, kui linnavara antakse kasutusse kogukonnaaia pidajale.“;

25) paragrahvi 41 täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses

„(2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktide 12 ja 17 alusel antakse linnamaa korteriühistu kasutusse vaid juhul, kui paigaldatav rattamaja, jäätmemahuti või –maja ei mahu korteriomandite esemeks olevale kinnisasjale või seda ei saa sinna paigutada liikluskorralduslikel, tehnilistel vms mõjuvatel põhjustel.“;

26) paragrahvi 42 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(4) Kui linnavara antakse korra § 41 punkti 9 alusel kasutusse linna asutuse tegevust toetavale äriühingule või ettevõtjale, on linnavara kasutusse andmisel tasu suuruseks vähemalt turuhind. Kui korra § 41 punktis 9 nimetatud linnavara kasutusse andmine on samadel tingimustel korraldatud enampakkumisel korduvalt nurjunud, võib korra § 41 punkti 9 alusel anda linnavara kasutusse linna asutust toetavale äriühingule või ettevõtjale tasuta või linnavalitsuse kehtestatud tasu miinimummäärast väiksema tasu eest.“;

27) paragrahvi 42 lõige 5 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(5) Korra § 41 punktide 12, 16, 17 ja 18 alusel antakse linnavara kasutusse tasuta.“;

28) paragrahvi 42 täiendatakse lõigetega 6 ja 7 järgmises sõnastuses

„(6) Korra § 41 punktide 13 ja 15 alusel võib linnavara anda kasutusse tasuta. (7) Kui korra § 41 punkti 14 alusel antakse linnavara kasutusse vee-ettevõtjale, kellega on sõlmitud haldusleping, võib linnavara anda kasutusse tasuta.“;

29) paragrahvi 44 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(3) Äriruumi üürilepingu sõlmimisel lähtutakse linnavalitsuse kinnitatud tüüpvormist ja tüüptingimustest. Linnavalitsus võib kinnitada ka muid kasutuslepingute tüüpvorme ja tüüptingimusi.“;

30) Paragrahv 46 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„§ 46. Kasutuslepingu muutmine ja lõpetamine (1) Kasutuslepingu muutmise otsustab korra § 3 lõigetes 1 ja 3 nimetatud kasutusse andmise otsustaja. Kasutuslepingu muutmise kokkuleppe sõlmib linna nimel korra § 44 lõikes 1 nimetatud ametiasutus. (2) Kasutuslepingus võib selle sõlminud asutus poolte kokkuleppel parandada kirjavigu, ruumide numbreid või muid näitajaid nende muutumise korral ning teha muid formaalse iseloomuga parandusi. (3) Kasutuslepingu lõpetamise otsustab linnavara valitseja haldusaktiga või kui korra § 44 lõikes 1 nimetatud kasutuslepingu on sõlminud teine ametiasutus, siis kasutuslepingu sõlminud ametiasutus. Kasutuslepingu lõpetamise otsustaja sõlmib kasutuslepingu lõpetamise kokkuleppe või teeb kasutuslepingu korralise ülesütlemise avalduse.“;

Tallinna Linnavolikogu 13. juuni 2013 määruses nr 34 „Tallinna linna omandis olevale kinnisasjale hoonestusõiguse seadmise kord“ tehakse järgmine muudatus

1) paragrahvi 41 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt

„(1) Hoonestaja maksab hoonestusõiguse eest tasu.“;

2) paragrahvi 41 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks.

Määruse § 3 punkt 21 jõustub 1. jaanuaril 2027.