Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord

Määrusega kehtestatakse Põlva valla elanikele valla eelarve vahenditest makstavate sotsiaaltoetuste (edaspidi toetus) taotlemise, määramise ja maksmise tingimused ja kord.

(1) Toetused jagunevad sissetulekust sõltuvateks toetusteks ja sissetulekust mitte sõltuvateks toetusteks.

(2) Sissetulekust sõltuvaid toetusi makstakse vallaelanikele toimetulekuraskuste ennetamiseks, kõrvaldamiseks või kergendamiseks ja sissetulekust mitte sõltuvaid toetusi makstakse vallaelanikuks olemise väärtustamiseks.

(3) Toetuste määrad kehtestab Põlva Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu).

(1) Toetus määratakse isikule, kelle elukohana on Eesti rahvastikuregistrisse (edaspidi register) kantud Põlva vald ja kes tegelikult elab Põlva vallas ning isikutel, kes on õigustatud saama sotsiaalabi sotsiaalhoolekande seaduse § 9 lõigete 2, 3, 4 ja 5 alusel.

(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud piirangut ei rakendata määruse paragrahvi 10 punktides 2 ja 6 nimetatud toetuste suhtes.

(3) Sissetulekust sõltuv toetus määratakse taotlejale, kelle taotlemisele eelnenud kalendrikuul netosissetulek perekonnaliikme kohta on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordset määra.

(4) Määruse paragrahvi 22 lõigetes 3 ja 4 ning paragrahvis 25 nimetatud toetus määratakse isikule, kelle sissetulek on madalam Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud töötasu alammäärast.

(1) Toetuse taotleja esitab kirjaliku taotluse, milles märgitakse toetuse saaja ja taotleja ees- ja perekonnanimi, isikukood, elukoht, arvelduskonto number, taotluse esitamise kuupäev ja allkiri.

(2) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlemisel põhjendab taotleja toetuse saamise vajadust ning esitab lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlusele

1) andmed toetuse taotlemisele eelnenud kalendrikuu kõigi pereliikmete netosissetulekute kohta;

2) andmed taotleja ja tema perekonnaliikmete omandis oleva(te) kinnisasja(de), sõiduki(te) ja väärtpaberite kohta;

3) korras sätestatud juhtudel muud dokumendid.

(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlust ei pea esitama kui taotletakse määruse paragrahvides 15 ning 17 lõigetes 1 ja 3 nimetatud toetust.

(4) Sissetulekust sõltuva toetuse vajaduse hindamiseks on õigus

1) nõuda taotlejalt sissetulekut tõendavaid dokumente, sh väljavõtteid taotleja ja tema perekonnaliikmete pangakontodest, vara kasutamise lepinguid ja muid otsustamiseks vajalikke lisaandmeid ja dokumente;

2) teha kodukülastusi;

3) saada andmeid teistelt füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt;

4) nõuda õnnetusjuhtumite ja muude erakorraliste juhtumite korral Päästeameti või Politsei- ja Piirivalveameti kirjalikku tõendit.

(5) Toetust võib taotleda abi vajava isiku nimel ja huvides ka temale määratud eestkostja, hooldaja või muu isik, kellel on andmeid abivajaja isiku kohta.

(6) Sissetulekust sõltuva toetuse taotlemisel võib taotleja esitada üldjuhul mitte rohkem kui kaks taotlust eelarveaasta jooksul.

(7) Taotlejat informeeritakse lisadokumentide esitamise vajalikkusest taotluse vastuvõtmisel või kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse vastuvõtmist.

(8) Taotlus, millele ei ole kümne tööpäeva jooksul selle esitamisest või teate saamisest esitatud otsustamiseks vajalikke lisadokumente, võidakse jätta läbi vaatamata.

Toetust on õigustaotleda kolme kuu jooksul pärast nende kulutuste tegemist, milleks toetust taotletakse, või pärast sündmust, mille korral toetust makstakse.

(1) Otsuse toetuse andmise või sellest keeldumise kohta teeb volitatud ametnik (edaspidi ametnik) 30 päeva jooksul, arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast.

(2) Kui toetuse saamiseks on kõik tingimused täidetud, siis toetuse määramiseks kirjalikku otsust ei vormistata ja toetus makstakse välja taotluses märgitud viisil.

(3) Toetuse taotlus, millele ei ole esitatud ametniku nõudel ametniku poolt määratud tähtaja jooksul täiendavaid dokumente, vaadatakse esitatud dokumentide alusel läbi 30 päeva jooksul peale ametniku poolt määratud täiendavate dokumentide esitamise tähtaja möödumist.

(4) Otsus toetuse määramisest keeldumise kohta koos vastava põhjendusega edastatakse taotlejale viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast.

(1) Sissetulekust sõltuv toetus määratakse isikule, kes vastab määruse paragrahvis 3 sätestatud tingimustele.

(2) Sissetulekust sõltuva toetuse määramise aluseks on perekonna sissetulek. Perekonna sissetulek arvestatakse taotlusele eelnenud kuu netosissetuleku järgi.

(3) Perekonna sissetuleku hulka arvestatakse ka taotlejast eraldi elava perekonnaliikme sissetulekud juhul, kui ta on taotlejaga või taotlejaga koos elava perekonnaliikmega abielus või abielulises suhtes ning on perekonnaseaduse järgi kohustatud ülal pidama taotleja või taotlejaga koos elava perekonnaliikme alaealisi lapsi.

(4) Toetuse arvestamisel ei arvata sissetulekute hulka

1) riigi- ja vallaeelarve vahenditest makstavaid ühekordseid sotsiaaltoetusi;

2) puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavaid toetusi;

3) riigi tagatisel antud õppelaenu;

4) tööturuteenuste ja -toetuste seaduse alusel makstavat stipendiumi ning sõidu- ja majutustoetust;

5) õppetoetuste ja õppelaenu seaduse alusel makstud vajaduspõhist õppetoetust.

(5) Otsuse toetuse määramise või määramisest keeldumise kohta teeb komisjoni ettepanekul Põlva Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) 30 päeva jooksul, arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast.

(6) Otsuse määruse paragrahvis 28 nimetatud toetuse andmise või sellest keeldumise kohta teeb volitatud ametnik 30 päeva jooksul, arvates toetuse taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamise päevast, kui toetuse suurus on kuni 200 eurot.

(7) Toetuse taotlus, millele ei ole esitatud ametniku nõudel ametniku poolt määratud tähtaja jooksul täiendavaid dokumente, vaadatakse esitatud dokumentide alusel läbi 30 päeva jooksul peale ametniku poolt määratud täiendavate dokumentide esitamise tähtaja möödumist.

(8) Põhjendatud otsus toetuse määramisest keeldumise kohta tehakse taotlejale kirjalikult teatavaks viie tööpäeva jooksul arvates otsuse tegemise päevast.

Sissetulekust sõltuva toetuse määramisest võib keelduda juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest

1) taotluses on andmeid varjatud või on esitatud ebaõigeid andmeid;

2) taotleja ei võimalda taotluse asjaolusid kontrollida;

3) taotleja või tema perekonna omandis või kasutuses olevate vahendite abil on võimalik tagada tema või perekonna toimetulek;

4) taotleja või tema perekonnaliige on töövõimeline 18-aastane kuni vanaduspensioniealine isik, kes ei tööta ega õpi ning on rohkem kui ühel korral ilma mõjuva põhjuseta keeldunud osalemast toimetulekule suunatud teenusel või rehabilitatsiooniprotsessis;

5) toetusevajadust on võimalik või otstarbekas katta teenuste või muu abiga;

6) toetusevajaduse katavad riiklikud või valla toetused ja teenused;

7) taotleja on eelnevalt eraldatud toetusi kasutanud mitte sihipäraselt.

(1) Määratud toetus kantakse kümne tööpäeva jooksul arvates otsuse tegemisest taotleja taotluses näidatud arvelduskontole või makstakse erandjuhul sularahas kassast.

(2) Toetuse sihipärase kasutamise tagamiseks võib toetuse kanda teenust osutava asutuse, tugiisiku, sotsiaaltöötaja või muu toetuse saaja üle hoolekannet teostava isiku arvelduskontole.

Sissetulekust mittesõltuvad toetused on

1) sünnitoetus;

2) matusetoetus;

3) toetus esimesse klassi astujale;

4) kutsekoolitoetus;

5) toitlustustoetus;

6) tugiisiku teenuse toetus;

7) haigla voodipäevatasu ja eriarsti visiiditasu toetus.

(1) Toetust on õigustaotleda lapse vanemal, eestkostjal või isikul, kelle juures on laps lepingu alusel perekonnas hooldamisel.

(2) Toetus määratakse tingimustel, et taotleja elukohana on registrisse kantud Põlva vald vähemalt kuus kuud enne lapse sündi ning lapse elukohana on registrisse kantud Põlva vald alates sünnist.

(3) Toetust makstakse kahes võrdses osas

1) esimene osa makstakse pärast lapse sünni registreerimist;

2) teine osa makstakse lapse 1-aastaseks saamisel.

(4) Toetuse teine osa määratakse taotluse alusel taotlejale, kes vastab käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud nõuetele ning tingimusel, et laps ja taotleja on registri andmetel katkematult Põlva valla elanikud alates lapse sünnist kuni lapse 1-aastaseks saamiseni.

(5) Mitmikute sünni korral makstakse sünnitoetust iga lapse eest.

(6) Toetust ei määrata, kui

1) laps on riiklikul ülalpidamisel;

2) taotlejalt või vanematelt on ära võetud hooldusõigus lapse suhtes.

(1) Toetus määratakse isikule, kes kannab surnud isiku, kelle elukoht registri andmetel oli surma hetkel Põlva vald, matmise kulud.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse taotlus ja surmatõend.

(1) Toetus määratakse ühekordselt igale esimesse klassi õppima asuvale lapsele.

(2) Toetuse määratakse tingimusel, et lapse ja tema ühe vanema, eestkostja või hooldaja elukohana on registrisse kantud Põlva vald.

(3) Taotlus esitatakse hiljemalt 15. augustiks.

(1) Toetus määratakse kutseõppeasutuse päevases õppevormis õppivale õpilasele (lõpetatud ja lõpetamata põhihariduse baasil) kahel korral aastas.

(2) Taotlus esitatakse hiljemalt 15. septembriks ja 15. veebruariks.

(1) Toetus määratakse igale Põlva linna või Põlva valla üldhariduskooli õpilasele või koolieelse lasteasutuse lapsele, kes sööb koolis või lasteaias lõunat.

(2) Toetus määratakse koolis ja lasteaias toitlustatud laste nimekirja ja toidupäevade arvu alusel toitlustusteenust osutava asutuse arveldusarvele.

(1) Toetus määratakse isikule, kes on tugiisikuks puudega täisealisele isikule, lapsele või lastega perele igapäevaeluga toimetuleku tõstmiseks.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse taotlus ning puude olemasolul puude raskusastet tõendav dokument ja rehabilitatsiooniplaan.

(3) Toetuse maksmiseks sõlmib vallavalitsus teenuse osutajaga lepingu.

(1) AS Põlva Haigla aktiivravi voodipäevatasu toetus määratakse kindlustatud isikule 50% ravikindlustuse seaduse §-s 72 kehtestatud piirmäärast ning kantakse AS Põlva Haigla arve alusel haigla arveldusarvele.

(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata haigla voodipäevatasu toetus määratakse taotluse ja kuludokumendi alusel.

(3) AS Põlva Haigla eriarsti visiiditasu toetus määratakse alaealise lapsele ja päevases õppevormis õppiva kuni 19-aastastele (k.a) õpilasele 100% ravikindlustuse seaduse §-s 72 kehtestatud piirmäärast ning kantakse AS Põlva Haigla arve alusel haigla arveldusarvele.

(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetamata haigla eriarsti visiiditasu toetus määratakse taotluse ja kuludokumendi alusel.

Sissetulekust sõltuvad toetused on

1) koolitoetus;

2) laste- ja noortelaagri toetus;

3) täiendav toitlustamise toetus;

4) tervisetoetus;

5) ravikindlustuseta isiku toetus;

6) hoolekandeasutuse teenuse eest maksmise toetus;

7) küttetoetus;

8) transporditoetus;

9) õnnetusjuhtumi toetus;

10) erakorraline toetus.

Toetus määratakse õpilasele

1) koolitarvete, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku soetamiseks;

2) õppekulude (õppematerjalid, -vahendid jne) osaliseks katmiseks ja huvialategevuste soodustamiseks.

Toetus määratakse laagrikulude omaosaluse osaliseks või täielikuks hüvitamiseks üks kord aastas.

(1) Lapsevanemal on õigustaotleda toetust lapsele koolieelse lasteasutuse toidu või üldhariduskooli koolilõuna täielikuks või osaliseks tasumiseks.

(2) Toetust saavate laste ja õpilaste nimed edastab vallakantselei koolidele ja lasteaedadele.

(3) Toetus kantakse koolieelse lasteasutuse või üldhariduskooli või toitlustaja arvelduskontole.

(1) Tervisetoetus määratakse ravimite ja prillide ostmise, invatehniliste abivahendite rentimise või soetamise kulude hüvitamiseks.

(2) Toetust prillide ostmiseks määratakse prilliklaaside maksumuse osaliseks või täielikuks hüvitamiseks lapsele ja päevases õppevormis õppivale kuni 24-aastasele õppurile kuludokumendi ja nägemisteravuse muutumise tõendi alusel.

(3) Ravimite toetus määratakse retseptiravimite kulude osaliseks hüvitamiseks pere- või eriarsti tõendi ja kuludokumendi alusel.

(4) Toetus invatehniliste abivahendite ostmiseks või rentimiseks määrtakse isikule, kes haiguse või puude tõttu vajab abivahendit, omaosaluse kulude osaliseks hüvitamiseks pere- või eriarsti tõendi ja kuludokumendi alusel.

(1) Toetus määratakse ravikindlustusega hõlmamata isiku ravikulude ja puudeastme määramise kulude osaliseks või täielikuks hüvitamiseks.

(2) Ravikulud ja haigla voodipäeva maksumus hüvitatakse ametniku garantiikirja alusel.

(3) Garantiikiri väljastatakse ravikindlustuseta isikule pere- või raviarsti soovitusel ning kulud hüvitatakse kuludokumendi või arve alusel teenuse osutajale.

(1) Toetus määratakse pidevat järelvalvet, hooldust ja põetust vajavate eakate ja puudega isikute hooldekodu teenuse kulude osaliseks katmiseks.

(2) Toetus määratakse teenust vajavale inimesele, kelle elukohaks registri andmetel on vähemalt üks aasta olnud Põlva vald ning kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad või kelle seadusjärgsed ülalpidajad oma tervisliku seisundi, ea ja/või vähekindlustatuse tõttu ei ole võimelised oma ülalpidamiskohustust täitma.

(3) Toetus kantakse teenust osutava hoolekandeasutuse arveldusarvele.

(1) Küttetoetus küttematerjali maksumuse hüvitamiseks määratakse ahiküttega eluruumis elavale üksikule vanadus- või töövõimetuspensionärile.

(2) Toetus määratakse isikule, kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad või kelle seadusjärgsed ülalpidajad oma tervisliku seisundi, ea ja/või vähekindlustatuse tõttu ei ole võimelised oma ülalpidamiskohustust täitma.

(3) Erandkorras võib toetusttaotleda toimetulekuraskustes isik või perekond.

(1) Toetust määratakse raviprotseduuridele ja hoolekandeasutusse sõitmise kulude osaliseks hüvitamiseks.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse kuludokument.

(1) Õnnetusjuhtumi toetus määratakse aastaringselt kasutatava eluruumi hävimisega seotud õnnetusjuhtumi kulude osaliseks hüvitamiseks.

(2) Toetuse taotlemisel esitatakse Päästeameti kirjalik tõend.

Erakorraline toetus määratakse käesolevas määruses määratlemata juhtudel muude ettenägemata hädavajalike kulutuste osaliseks või täielikuks katmiseks või raskesse majanduslikku seisu sattunud isiku või pere sotsiaalselt abitust olukorrast välja aitamiseks.

Toetust on õigustagasi nõuda, kui toetuse saaja varjas andmeid teadvalt või esitas valeandmeid. Kui isik keeldub alusetult saadud toetust tagasi maksmast, võib vallavalitsus teha toetuse saajale ettekirjutuse. Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib vallavalitsus anda selle sundtäitmisele täitemenetluse seadustikus sätestatud korras.

Toetuse taotlemise taotluse vormi kehtestab vallavalitsus.

Tunnistada kehtetuks Põlva Vallavolikogu

1) 27. novembri 2008. a määrus nr 102 "Põlva valla eelarvest makstavate täiendavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord";

2) 13. detsembri 2012. a määrus nr 39 "Põlva valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste piirmäärade kehtestamine".

Määrus jõustub 1. augustil 2013.